我国未成年人监护制度的立法现状和缺陷1

当前未成年人保护工作中存在的问题和建议

当前未成年人保护工作是社会关注的焦点之一，但在实践中仍然存在诸多问题。本文将探讨当前未成年人保护工作中存在的问题，并提出一些建议，以期改善未成年人的安全和福祉。

首先，当前未成年人保护工作中存在的一个重要问题是知识和意识的缺乏。许多孩子和家长对未成年人权益的保护法律不了解，不知道如何寻求帮助。此外，社会对未成年人权益保护的重视程度也不够，这导致了相关问题在一定程度上被忽视。

为了解决这个问题，我们可以从多个方面入手。首先，教育机构应加强对未成年人权益保护法律的宣传教育，为孩子和家长提供相关知识和信息。同时，可以通过媒体宣传和社会活动，提高公众对未成年人保护工作的关注度和意识。

其次，当前未成年人保护工作中的另一个问题是机构和人员不足。许多地区缺乏足够的未成年人保护机构和专业人员，这导致相关工作无法得到及时有效地进行和开展。同时，未成年人保护机构和人员的培训和教育也面临一定的困难。

为了解决这个问题，我们可采取以下措施。首先，政府应加大对未成年人保护机构和人员的支持力度，提供足够的经费和资源，以确保其正常运作和发展。同时，可以加强对未成年人保护机构人员的培训和教育，提升其专业素养和能力。

另外，当前未成年人保护工作中存在的另一个问题是信息技术的滥用。随着互联网和手机的普及，未成年人接触到的信息越来越多，其中包含了一些不适宜和有害的内容。此外，网络欺凌和网络侵权问题也比较突出。

针对这个问题，我们可以采取以下措施。首先，需要建立和完善相关的监管机制，加强对互联网和手机等平台的管理和监控，减少不适宜和有害内容的传播。其次，学校和家庭都应进行教育和指导，加强对未成年人正确使用信息技术的培养，提高其辨别和抵制有害内容的能力。

最后，当前未成年人保护工作中存在的另一个问题是法律法规的不完善。虽然我国已经制定了一系列法律法规来保护未成年人权益，但仍然存在一些问题，特别是在执行方面。

对农村留守儿童监护问题的探究

摘要：农村留守儿童问题一直是近些年来的社会热点问题。留守儿童的父母监护职责的缺位和祖父母(外祖父母) 或者其他临时委托监护人监护自身存在的瑕疵, 使留守儿童的获得照顾、人身安全、接受教育、自身发展等方面的权利屡屡遭到侵犯埋下了隐患。本文主要涉及了监护制度的起源、发展，着重分析我国未成年人的监护制度中存在的一些问题，讨论了如何完善委托人的职责的一些看法等，以期为留守儿童的健康成长贡献自己的绵薄之力。

关键词：留守儿童；监护瑕疵；委托监护

中图分类号：d92文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-02-00-02

留守儿童，是指因父母双方或一方因工作或其他原因流动到其他地区而致使其在户籍所在地不能和父母双方一起共同生活的未成年人。由于我国的区域间经济发展很不平衡，又加上近些年来市场经济的迅猛发展，更加大了地区间的差距。来自中、西部地区的大量的农村剩余劳动力为改变生存状况纷纷涌向东部经济发达地区外出务工，其中大部分为青壮年农民夫妻一同外出。他们因经济等原因，只能将孩子托付给孩子的爷爷奶奶或者亲戚、朋友等抚养照顾。根据08年2月全国妇联的一项权威抽样调查研究表明，中国农村目前”留守儿童”数量超过了5800万人。57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母同时外出。当前农村留守儿童问题突出，解决不好会给留守儿童带来人身、财产、心理等方面造成不良的影响，甚至可能影响孩子的一生，所以必须重视该问题的解决。我国法律虽明确规定了委托监护制度，但是仅仅散见于民通意见和未成年人保护法的规定，并无过多解释。鉴于我国目前留守儿童各种权益屡受破坏的现状，完善委托监护立法，对于保护留守儿童的合法利益的保护将起非常重要的作用。

一、监护制度的法理分析

所谓监护，是指调整一定范围内的公民或有关单位对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身权益、财产权益及其他合法权益进行监督保护的法律制度。监护制度中有两个常用的基本概念，即亲权和监护。所谓亲权是指父母对未成年子女的人身利益和财产利益所享有的以管教和保护为内容的身份权。监护与亲权在内容上近似，只是在监护的主体上有所不同。我国并不区分亲权和监护，而是将亲权纳入了监护的立法模式。而我国民法学界普遍认为”监护是对于得不到亲权保护的未成年人和精神病人，设定专人以管理和保护其人身财产权利的法律制度”。不过笔者还是主张监护不应该有所区分，应该是对所有的未成年人和精神病人的统称，而绝非仅仅是那些得不到亲权保护的少数人监护。原因是监护权和亲权内容上几乎没有差别，且我国的立法上已经明确了监护权制度。无论是亲权还是监护权，这只是一个学术争论，最重要的目的还是建立一个行之有效的监护制度，为保护未成年人的健康成长创造一个良好的家庭环境。

关于未成年人保护工作存在的问题及对策建议

随着社会的不断发展和进步，未成年人的保护问题也越来越受到关注。然而，目前在未成年人保护工作中还存在着一些问题，需要我们认真思考并采取有效的对策。

第一个问题是法律法规环境不完善。虽然我国已经出台了许多法律法规来保护未成年人，但是仍然存在一些规定不够明确、制度不够完善的情况。因此，我们应该加强对未成年人法律法规的研究和修订，完善未成年人保护的制度和环境。

第二个问题是教育和宣传不足。未成年人的保护需要全社会的共同努力，而教育和宣传是非常重要的一环。我们应该广泛宣传未成年人保护的相关法律法规和政策措施，让社会上更多的人了解和认识未成年人保护的重要性，提高社会对未成年人的保护意识。

第三个问题是监管不力。在未成年人保护工作中，监管是非常重要的一环。然而，目前还存在着一些监管不力的情况，使得一些未成年人的成长受到不良的影响。我们应该加强对未成年人保护工作的监管，建立健全的监管机制，严格监管未成年人受到的各种不良影响，保障未成年人的合法权益。

第四个问题是服务不足。未成年人保护需要全社会的参与，但是目前还存在着一些社会服务机构的不足。我们应该加强对未成年人的服务，加强社会组织对未成年人的帮助和支持，为未成年人提供更好的教育和服务。

综上所述，未成年人保护工作中还存在着一些问题，我们应该采取有效的对策来解决这些问题。只有全社会的共同努力，才能够更好地保障未成年人的健康成长和发展。本文主要探讨了未成年人保护工作中存在的问题及对策建议。针对当前社会存在的法律法规环境不完善、教育和宣传不足、监管不力和服务不足等问题，文章提出了一些具体的对策。首先，应该加强对未成年人法律法规的研究和修订，完善未成年人保护的制度和环境。其次，需要广泛宣传未成年人保护的相关法律法规和政策措施，提高社会对未成年人的保护意识。再次，应该加强对未成年人保护工作的监管，建立健全的监管机制，保障未成年人的合法权益。最后，需要加强社会组织对未成年人的帮助和支持，为未成年人提供更好的教育和服务。

当前未成年人保护工作中存在的问题和建议

近年来，未成年人保护成为社会关注的重点之一。由于未成年人处于成长阶段，身体和心理上都存在较大的脆弱性，需要我们更加关注和保护。但是，在当前未成年人保护工作中，仍然存在着许多问题，这些问题需要我们以更加严谨的态度去面对和解决。本文将从未成年人保护工作存在的问题和建议两个方面进行分析和讨论。

一、未成年人保护工作存在的问题

1.法律保障不足

目前，我国对未成年人保护的法律条文还不够具体、完善，一些地区出现了对未成年人侵犯事件的“轻判”问题，这使得对未成年人保护工作产生了一定的影响。

2.社会服务体系不健全

当前，社会服务体系不够完善，特别是在一些边远地区和农村地区，面临着服务资源短缺、服务质量不高等问题，这让未成年人在成长过程中无法得到有效的服务和帮助。

3.家庭教育水平低

未成年人最初的教育来自家庭，但是目前许多家庭教育存在问题，如家长缺乏教育意识和技能、忽视未成年人心理健康等，这使得未成年人在家庭中并不能得到应有的保护和指导，很容易受到外界的负面影响。

4.网络安全问题严峻

随着互联网的普及，网络成为未成年人学习、沟通和娱乐的重要途径，但同时也面临着大量低俗、暴力、色情等不良信息的侵袭，而未成年人缺乏足够的辨别力和自我保护意识，这让他们易受到网络暴力的伤害。

二、未成年人保护工作的建议

1.加强相关法律法规的建设

针对未成年人保护工作存在的法律保障问题，可以通过加强相关法律法规的建设，严格执法和打击犯罪行为，从而保障未成年人的合法权益。

2.建立健全的服务体系

未成年人保护工作需要建立健全的服务体系，包括提供预防、救助和治疗等多方面的服务，例如建立多种形式的援助机构，提供不同形式的服务，使得未成年人在遇到问题时能够得到及时的救助和支持。

3.加强家庭教育意识和培训

家庭教育是未成年人保护工作中最重要的一环，针对当前家庭教育水平不高的问题，可以加强家庭教育意识，通过家庭教育培训和家庭教育咨询服务等形式，提升家长的教育意识和家庭教育能力，帮助孩子健康成长。