大力发展现代服务业 加快推进经济结构转型升级
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大力发展现代服务业 加快推进经济结构转型升级
大力发展现代服务业 加快推进经济结构转型升级
历史的演进雄辩地证明,在经历了农业经济、工业经济时代之后,
人类社会已经(发达国家)或正在(发展中国家)进入服务经济
时代,当今发达国家和发展中国家在经济增长方面的一个基本区
别就在于,前者已基本进入服务业带动的阶段,而后者还停留于
主要由工业带动的阶段。现代服务业的发达程度已成为衡量一个
国家或地区综合竞争力和现代化水平的重要标志,目前在我国已
引起各级领导的高度重视。加快发展现代服务业,拓展生产生活
服务领域,为制造业技术升级和降低成本提供支撑,对于促进经
济结构优化,推动经济增长方式转变,加快推进基本现代化建设
进程具有十分重大的意义。这是全面贯彻落实科学发展观,加速
推进新型工业化、城镇现代化、经济国际化,提高综合竞争力的
必然选择,也是抢抓新机遇,寻求新动力、拓展新空间、增创**
发展新优势的紧迫要求。 一、 现代服务业的内涵、特点及
趋势表现 (一)现代服务业的内涵、特点 现代服务业的
概念是相对于传统服务业而言的。目前,我国对现代服务业的概
念尚未形成明确的说法。本研究认为,现代服务业是指依托信息
技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来,信息、知识和
技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两个部分,一是经过
升级改造的传统服务业,如现代物流业、现代金融业;二是随科
技和社会发展起来的新兴的服务业态,如软件、互联网、IT 、
外包等。一般而言,现代服务业具备五大基本特征,即知识性、
高增加值性、高素质性、高技术性和新兴性。 我国最早“现
代服务业”的提法是在1997 年9 月党的十五大报告中,后来在
2000 年10 月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也
提出“要发展现代服务业,改组和改造传统服务业”。随后在2000
年中央经济工作会议提出:“既要改造和提高传统服务业,又要
发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。2018 年
3 月,国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》,北京、
上海、江苏、广东、浙江等地相继出台了一系列的支持现代服务
业发展的政策措施。 (二)全球现代服务业发展趋势 1.
现代服务经济已经成为国家核心竞争力 首先,现代服务业的
发展大大加快了信息流、资金流、技术流、人才流和物流,对提
高国家经济整体运行效率和质量,增强国家创新能力,转变经济
增长方式起到了关键作用。其次,现代服务业是拉动经济增长的
支柱。目前,发达国家服务业对GDP 和就业贡献的增长主要源
于金融、保险、房地产、商务服务业、专业服务业和信息服务业
等,具有较高的生产率。而部分发展中国家,如印度连续数年经
济增长率在8% 以上,成为仅次于中国的最优活力的经济体,也
主要得力于区域信息服务业、金融、贸易等现代服务业的发展。
第三,现代服务业是推动产业结构升级的关键。现代服务业的发
展,推动了技术、新生产模式在产业中的渗透。随着现代服务业
成为服务业经济时代的支柱产业,产业结构实现了向技术密集型
的转变,产品结构也呈现高技术化和高附加值化,产业组织在经
历了工业时代跨国化后,在服务业经济时代正在出现全球化、网
络化、虚拟化、协作化的新趋势。 2.国际化大都市成为现代
服务业发展的“领头羊” 国际大都市 在国际社会生活中占
有重要地位,具有一个或多个突出功能,其影响力和辐射功能超
越地区、国界,波及全球。 就产业发展而言,国际大都市在