煤矿企业安全信息管理系统
XX汇睿电子科技XX
安全为天，如何预防3
预防需要管理体系5
管理体系需要管理手段的支撑6
安全管理信息化效益8
系统功能9
安全信息收集9
交接班信息管理10
安全监察意见书10
安全技术措施11
月度隐患排查11
地质水文预报11
安全活动管理12
安全规章制度12
安全工程管理13
安全报表管理13
审阅安全信息14
一通三防信息管理14
安全统计查询15
系统特色16
先进的管理体系16
系统实用性16
技术适用性16
运行经济性17
信息效益性17
开发技术与应用环境17
目前，我国煤矿的安全管理主要是由管理人员凭主观意志和经验进行
工作，管理技术和手段落后。这种管理模式，由于受管理人员的知识、经验和责任心的限制，很难适应矿井灾害事故的复杂多变条件，这也是煤矿灾害事故多发的原因之一。
--摘自《国家安全生产科技发展规划煤矿领域研究报告
（2004-2010）》安全为天，如何预防
美国安全工程师海因里希（H.W.Hein-rich）通过对煤矿企业5000余起伤亡事故的经济损失统计分析，建立了安全管理的理论基础和模型，为安全管理提供了一套科学的方法和指导。著名的安全三角形（图1）理论告诉我们，在矿山企业中严重伤亡、轻伤和无伤害事故的比例为1：29：300，这就说明：矿山事故防止的关键并不仅限于防止伤害人体的事故，而在于从根本上防止伤害未遂的事故。
图１安全三角形
同时，从安全工程学角度，事故的产生是由物的不安全状态和人的不安全行为造成的，避免这些状态的出现，直接的作用来自安全管理。即："管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动"。可以说，安全管理工作直接决定了安全预防工作的有效性。
在企业经营环境的要求和国家政策的促进下，大多数煤炭企业对安全管理工作高度重视，提供专项资金，购置设备，安排人员开展工作。大部分煤矿企业装备了安全现场监测系统。
但是，煤矿企业具有地域分散、工程环节多、安全工作的涵盖面广、信息量大（信息收集频度高）、信息源多样（监测系统、人工巡查等）的特点，这意味着信息的管理难度比较大，而安全管理的调控依据就是全面、准确、快速信息。
目前的手工信息管理很难达到准确、全面的效果，同时多方面的信息融合与分析较难做到。
因此，由于手工信息管理手段带来安全管理工作的离散性，缺乏安全管理有关数据和信息的集中性收集、分析，采集的大量数据并没有发挥支持预防决策的作用，企业进一步改进安全管理，分析事故原因，进而达到防患于未然的目的很难达到。
预防需要管理体系
近观目前的大多数煤炭企业安全管理现状：
?重视安全工作，但缺乏科学的分析做指导，预防的有效性难以保证；
?日常信息分散，安全指标容易流于表象，无法体现切实的事前监控；
?各级安检管理人员陷于信息的收集，缺乏有效的信息分析手段，难以朔本逐源，有针对性地持续优化安全管理效益；
?信息可能被层层过滤，高层管理者难以及时获得需要关注的安全信息，贻误监控时机；
……
这样的现状会大大影响煤炭企业实现"以预防为主"的安全管理目标！我们分析认为，有效的预防来自完整的体系，建立整体的闭环安全管理体系
图２安全管理工作优化流程
包括全面的规划、及时的信息收集、流程化跟踪处理、多角度的对比分析，通过建立安全资源规划、安全教育、安全指标体系、监控检查、分类、评估、控制与治理、分析的管理链（图2），实现动态优化的安全预防过程管理。
管理体系需要管理手段的支撑
管理在于信息，对信息的收集、分析贯穿了整个安全管理工作的核心。通畅、准确、有效的信息流是安全管理体系运转的必要条件，而有效的信息管理手段是信息流通畅的保证。
煤炭企业安全管理信息系统正是为规X安全管理工作、优化管理流
程、提高效率提供了强有力的现代手段和支撑平台，将"安全三角形"的理论与企业管理实践相结合，规划、跟踪、控制企业安全管理工作整个过程，达到有效控制"无伤害、无损失或险肇事件"的目的，实现预防为主的目标，为改进安全管理，提供先进可靠的手段。
安全管理信息化效益
安全管理信息系统的应用能够为煤矿企业的安全工作带来多方面的效益：
?提供面向生产现场安全信息管理的集成化信息平台，各级管理者可以随时多角度看到全面、准确的各类安全信息(三违、隐患、事故等)的统计分析对比，可对应到不同的时间、生产单位、区
队、工程，便于管理者及时发现问题进行决策，同时通过不同
安全状况对比分析，发现薄弱环节，为管理者确定下一步安全
工作不断优化的重点和导向提供依据，促进安全工作的提高改
善。
?安全管理过程规X化，信息标准化，信息的统计分析准确、快速、灵活，降低了煤矿企业人员水平不齐、覆盖面宽、地点分
散带来的管理难度。
?工作流驱动，信息提示，及时跟踪工作效率及结果，明确控制工作责任，为安全考核提供全面有效依据。
?资金投入小，同时可集成现场监测等系统，建立一体化安全信息平台，使现场监测信息能够为管理决策有效利用。
系统功能
煤炭企业安全管理系统融入了安全管理的优化模式，提供全面的煤炭企业安全管理工作过程信息管理，为煤炭企业建立一整套的安全管理体系提供支撑平台。此系统具有较强的信息融合能力，能对来自不同信息源的安全信息进行综合管理和分析，实现对生产现场安全信息的快速反馈、动态跟踪与闭环控制，提高对企业整体安全管理工作的监控能力。
系统提供以下功能：
安全信息收集
安全信息收集主要包括收集安全信息、录入伤亡事故、伤亡事故处理情况、录入非伤亡事故、非伤亡处理情况、安全隐患分级、录入"三违"处理信息、摘除停止作业牌。
安全管理，信息是源头，该模块供安全信息调度员记录班中汇报、领导下井以及安检部门的活动，采集来自这些活动的所有安全反馈信息，记录存在的安全问题和隐患。对"三违"人员进行登记并进行相应的处理；对于发现的隐患，给与分级管理，促动各级管理责任人员关注隐患处理情况，杜绝遗漏，达到消灭隐患的目的。对已经发生的伤亡和非伤亡事故及人员进行记录，并登记其处理情况。全面的信息是安全管理工作统计分析的基础。
交接班信息管理
交接班信息管理包括维护交班安全纪录、接班确认。
交接班信息管理模块用于安检人员处理交接班过程中的问题记录与移交。记录本班生产过程中发生的问题/隐患、"三违"人员、挂停止作业牌、伤亡事故、非伤亡事故及相关人员的信息，当班次交接时，浏览上班次发现未解决的问题和还没有检查到的检查控制点信息并确认，为本班次的跟班安检人员下井检查提供指导，以明确责任，为系统跟踪安全监控人员工作是否到位提供依据。
安全监察意见书
包括安全监察意见书的制定、审核、复查、统计查询管理。
具有相应权限的安全管理人员，根据安检科或者矿主管领导针对安全信息日报的审核意见，下达安全监察意见书，经过相关领导审核，要求相关单位进行整改。同时，在系统中对安全监察意见书落实情况的
复查结果进行纪录。各级管理人员可以随时查询安全监察的落实情况。
安全技术措施
包括制定安全技术措施、审批安全技术措施、检查安全技术措施、技术措施月度复审。
该模块用于安全综合组从技术角度出发，对于各种类别的工程，制定安全措施。审批后发布执行，记录措施的执行情况，并对安全措施进行月度的复审，确保安全措施的可行性。
月度隐患排查
月度隐患排查主要包括维护隐患排查记录、审批隐患排查记录、监控隐患排查记录、查询月度隐患排查记录。
隐患是安全管理的关键，及时的发现、处理隐患，可以大幅度降低事故发生的概率。该模块提供对安全隐患的排查管理，通过安检信息发现隐患，登记排查纪录，包括机构、地点、内容、整改资金等多项跟踪信息，在系统中及时查询隐患治理情况，对实际治理情况进行记录跟踪。
地质水文预报
地质水文预报主要包括维护地质水文预报、验证落实预报情况、查询地质水文预报。
煤炭企业的生产受到地质水文条件的影响较大，该模块用于记录地质
水文预报信息，跟踪监控对这些事件的应对和预防措施，做到对地质水文变化的早预报、早预防，可以降低这些不利因素对安全生产的影响。
安全活动管理
安全活动管理包括维护安全培训记录、维护安全活动记录、维护安全会议记录，查询安全培训记录、查询安全会议记录、查询安全活动记录等。
该模块提供对有关安全教育的培训及活动、各级安全会议的信息管理。相关培训业务人员登记培训班的培训内容和时间，录入参加培训的人员，记录培训考核的结果。并登记复查情况和复查结果。安全管理员登记安全活动的主题和内容，记录检查结果；另外，对安全会议的内容进行记录，并对决议的执行情况进行跟踪，确保会议的内容得到切实执行。
安全规章制度
安全规章制度包括维护安全规章制度、查询安全规章制度。
该模块提供记录安全的有关规章制度信息，并将规章制度的内容集中管理，从而建立规章制度的知识库，所有相关人员可以随时随地利用计算机调阅相关制度进行学习和参考，为煤矿企业提供不受地域限制的电子化学习平台。
安全工程管理
安全工程管理主要包括：设置安全监测点、撤除安全监测点、制定安全技术措施、审批安全技术措施、检查安全技术措施、技术措施月度复审、配置安全设备、跟踪安全设备、设定考核参数、考核工程质量、设置安全检查路线。
安全工程建设是为安全生产提供必要保证，安全工程管理提供对安全监测点设置/撤除、安全技术措施、安全设备、工程质量考核的全面监控。全面的安全监测点信息与安全检查路线结合，有效指导下井人员的巡查，避免安全死角的出现。登记各种工程项目配备的安全检测设备的情况，跟踪这些设备的使用情况；制定工程质量的考核参数，并用这些参数对工程质量进行考核。及时地跟踪监控各种工程的相关安全性。
安全报表管理
安全报表管理主要包括：制作安全信息日报表、安检科审核安全日报、矿领导审核安全日报、制作矿安全日报表、审核矿安全日报表、制作公司安全日报表、制作公司安全月报表、查询矿安全日报表、查询公司安全日报表、查询公司安全月报表。
安全报表管理用于制作安全信息日报、逐级通过安检科、矿领导的审核，提交矿汇总安全信息日报，制订矿级的安全日报，审核后呈交公司汇总，形成公司级的安全日报和安全月报，反映三级安全生产和安全管理的情况。
安全报表管理将日常的安全管理信息逐级上报汇总，使各级管理者及时了解总体的安全生产情况，为分析安全管理状况提供依据，对安全管理工作做出及时调整和计划，更加有时效性和针对性的指导安全管理工作。系统提供按不同时间段、不同矿区等条件随时查询报表。更重要的是通过日报、月报这种形式，将安全管理的思想变成一种行为规X，达到安全管理长抓不懈的目的。
审阅安全信息
根据预先定义的流程，领导或相关人员审核安全问题、伤亡和非伤亡事故，并下达处理意见，反馈给相应的提交部门进行处理。
各级领导始终是安全生产的第一责任人，所以，对安全生产过程中发生的重大问题的相关信息，必须及时的上报各级领导，征求他们对事件的处理意见，并使他们知悉安全问题的全过程和关键点。系统提供审批流程工作流管理，对信息进行分级管理，自动按不同管理层面流转，促动管理者及时关注安全信息的处理，避免问题的延误和遗漏。一通三防信息管理
一通三防信息管理包括通风计划管理，通风防尘设施管理，通风仪表台帐管理，粉尘采样滤膜称量记录，冲刷粉尘记录，粉尘测定现场记录，瓦斯日报，瓦斯鉴定报告，报表管理。
井下生产的环境监测是安全生产管理的重要内容之一，本系统提供对生产现场按照易发生的灾害的项目计算数值指标单独重点监控防X，
包括通风监控、瓦斯监控、粉尘监控、火灾监控等。对涉及到的各种现场监测数据进行记录、处理、存档、分析，实现信息的可视化，为煤矿安全生产提供有力的保障。
安全统计查询
安全统计查询主要包括安全信息统计查询、"三违"人员统计查询、安全事故统计查询、安全隐患统计查询、挂牌情况统计查询、监察意见书查询、查询安全监测点、查询安全检查路线、查询安全技术措施、查询安全设备情况、查询工程考核信息、查询矿安全日报表、查询公司安全日报表、查询公司安全月报表、查询安全监测点覆盖率、查询月度隐患排查记录、查询安全活动记录、查询安全培训记录。
信息的价值在于为多角度的关联分析提供依据，支持管理决策。系统围绕不同的信息主线，提供各种相关安全信息的统计查询，为管理者从不同角度评价不同机构、不同工程、不同阶段的相关安全管理工作状况提供依据。通过灵活的自定义条件，对信息进行关联查询，将信息组织为一个多维的网状结构，通过数据挖掘，使各级管理者可以全面合理的评价各方面安全工作的有效性。同时集中的信息管理减少了管理者收集信息的时间，保证了信息的及时性、准确性，辅助管理者及时关注对问题的分析和解决，优化提升管理的有效性。
系统特色
先进的管理体系
将ERP的核心管理理念与安全学、安全系统工程、安全管理学的科学原理相融合，将安全系统视为煤炭企业重要资源的进行规划，为煤炭企业实现经营效益提供必要的保证条件。通过系统的应用为企业建立优化的安全管理体系，带动煤炭企业安全管理的科学化、体系化。系统实用性
"管理需要基础、效益在于应用"，我们深入国内煤炭行业企业，对企业安全管理现状进行调研、研究分析，构建出了适合国内煤炭企业的管理基础及发展阶段的一整套优化安全管理模式，融入安全管理系统，为国内煤炭企业安全管理体系建设提供一个逐步优化、完全适用的支撑平台。系统从业务模型、功能设置、人机界面等方面充分体现对国内煤炭企业有针对性的高实用性。
技术适用性
本产品采用先进的基于框架（Framework）的构件化软件技术开发，应用B/S结构，具有高灵活性、高可靠性以及可扩展性。充分适用于煤炭企业地域广、应用分散的特点，为煤炭企业的集团化、多元化快速发展提供长期支撑，实现远程管理、移动办公。
运行经济性
数据的集中式管理，大大提高了信息的集成度，同时降低了由于分散管理带来的人员、设备和维护的成本，降低了实施的难度，节省了煤炭企业信息化的投入。统一规划的总体原则保证了企业的投资"步步为赢"，经济性的投入有效地支撑企业规模不断发展和信息化投资之间的平衡。
信息效益性
信息定义和收集标准化
建立离散安全信息的关联性
安全信息流动的及时性，避免贻误和疏漏……
灵活、快速的安全信息查询
多角度的安全信息统计与分析
全面的信息流管理，优化的信息模型，实现信息对安全管理优化的充分支撑。
开发技术与应用环境
?开发技术
开发技术：基于框架（Framework）的构件化软件技术
系统公共平台：基于Web的客户、Web服务器、应用服务器和数据库服务器
开发方法：采用RUP（Rational UnifiedProcess）软件开发过程方
法，并在设计中用UML（Unified Modeling Language，一体化建模语言）去支持面向对象设计
设计工具：Rational Rose 2000e
编译和集成环境和开发工具：IBM Visual age for Java4.0或uilder6.0
?应用环境
服务器环境
数据库及应用服务器操作系统：UNIX、WindowsNT、Windows 2000、Linux
应用服务器：IBM Websphere、BEAWeblogic、oss、TomCat等
数据库系统：IBM DB2、ORACLE、Microsoft SQLServer、Sybase
安全环境
主机安全：操作系统安全＋系统安全补丁、主机漏洞扫描（服务）安全防护：防火墙＋入侵检测（行为审计）、网络漏洞扫描（服务）病毒防护：全面的病毒防护
客户端运行环境
Windows2000以上操作系统
IE5.5以上版本的浏览器
能够运行以上操作系统的PC机
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 从人的角度谈煤矿企业的安全管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7526-25 从人的角度谈煤矿企业的安全管理 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 安全生产是“人、机、环境”的和谐统一，安全是生产的保证，人的因素在安全生产中往往占主导地位，人的行为养成，在安全方起着重要作用，从煤炭行业发展历史上来看，事故和悲剧历历在目，《煤矿安全规程》和安全生产的规定，每一条，每一字都是用煤矿劳动者血的教训写成，分析事故的原因，人的不安定因素和不安全行为是事故发生的决定性因素，为此，在煤矿安全管理上，人的习惯性行为养成是安全生产的基本因素，在煤矿的安全和谐发展中，如何做好人的行为规范，落实制度和责任，保护生命和财产的安全，真正做到“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”，实现矿井的安全和谐发展，下面从几个方面和一起案例剖析来谈一谈自己的看法和意见：
关于进一步加强煤矿主体企业及 煤矿企业安全管理的意见 为了切实加强兼并重组整合后煤矿主体企业的监督管理，进一步强化主体企业安全管理责任，有效遏制重特大事故，实现安全生产形势持续稳定好转，根据国家、省市加强煤矿安全监督管理的有关规定，经市政府研究，制定本意见。 一、严格落实安全例会制度 董事长、总经理要定期召开安全例会，每月至少组织召开一次，会议必须由董事长或总经理亲自主持，会议内容要紧密结合国家、省市各阶段的工作重点，研究解决涉及安全生产方面的问题。同时，要督促煤矿企业落实好安全例会制度。煤矿企业每周至少要组织一次由煤矿主要负责人亲自主持，矿级领导及煤矿企业相关部门负责人等参加的安全例会，同时要邀请主体企业的分管领导参加，专门研究解决影响现场安全生产的问题。每次安全例会，要做好记录，会后要形成会议纪要并存档备查，主体企业的会议纪要要及时上报县（市、区）煤炭管理部门备案，煤矿企业的会议纪要要报主体企业备案，离柳焦煤集团公司上报市煤炭局备案。 二、切实规范安全费用提取和使用 要按照企业自缴、专户储存、自主安排使用的原则对安全费用的提取和使用实行统一管理。煤矿企业要按照标准按月提取安全费用：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井安全费用按35元/吨提取，其他瓦斯矿井按15元/吨提取。煤矿企业
要按照管理权限在市、县两级财政部门设立专户存储安全费用，专款专用。使用安全费用由主体企业提出申请，离柳焦煤集团公司由市煤炭部门核准，持核准凭证由市财政部门按专户储存处拨付；其他煤矿企业使用安全费用由主体企业提出申请，县（市、区）煤炭部门核准并报市煤炭部门备案，主体企业持凭证由县（市、区）财政部门专户储存处拨付。每年1月10日前，主体企业要将各煤矿当年安全费用提取、使用规划按照管理权限报煤炭部门并在市煤炭部门备案，12月20日前要将年度安全费用使用情况写出书面总结并附使用情况报表上报市及各县（市、区）煤炭部门。 三、认真落实企业主体责任 主体企业和煤矿企业要认真贯彻国发[2010]23文件精神，全面落实企业主体责任。要继续强化主体企业安全生产第一责任人的责任。主体企业董事长(或总经理)、煤矿企业矿长作为安全生产第一责任人，要健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员；建立企业内部安全指标考核体系，落实各级安全管理人员的安全生产责任；建立主体企业领导包矿制度，落实矿级领导带班制度，逐级落实监管责任；建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要依据；要在企业内部层层签订责任状。主体企业要与矿长、矿长要与副矿长、副矿长要与分管科室负责人逐级签订责任状，直至现场作业人员。同时，主体企业要建立责任追究制度，对不履行职责或履行职责不到位的必须从严追究。
煤矿安全管理信息系统 系统概述 本系统遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的煤矿安全生产方针进行设计，在调研我国大量煤矿安全管理理念和实践的基础上，融入了现代管理思想，采用先进计算机信息技术，实现煤矿安全管理的信息化，满足全员参与、全过程、全方位的安全管理。对有效的减少煤矿安全事故、降低事故伤亡，提高矿井安全生产和企业的效率都具有十分重要的意义。可广泛应用于煤矿、企业集团、各级安监管理部门。 对隐患排查、三违管理、事故管理、一通三防、应急救援管理等各项安全工作进行全面跟踪管理。 系统具有强大的数据分析功能，能对数据进行各类查询、分析；预警功能，系统能按要求对隐患、三违、事故、干部下井等进行预警；管理功能，能根据根项规章制度要求对相应人员进行管理，能按要求把相应信息传送给相关人员督促其执行。 各煤矿分别是一个子系统，各矿的安全信息数据能按照煤炭工业局（煤炭集团）要求的格式进行自动汇总，生成全局煤矿的安全数据汇总，自动形成煤炭工业局（煤炭集团）的母系统。根据用户权限，煤炭工业局（煤炭集团）领导、各安全主管部门、煤矿安全管理人员可以随时随地通过网络了解全局所有煤矿或者部分煤矿的安全情况。 系统功能模块 (一) 隐患排查管理
隐患是安全管理的关键，及时的发现和处理隐患，可以大幅度降低事故发生的概率。该模块对隐患发现、跟踪、预警、排查、统计、分析进行全方位的综合管理，及时准确传递各单位的隐患情况，方便领导掌握情况做出决策，提高安全部门的工作效率和安全管理水平。 (二) 三违管理 “三违”是煤矿事故发生的根源，系统可对各煤矿的“三违”数据进行采集和汇总，可对各煤矿的“三违”情况进行跟踪管理，通过数据分析安全管理部门可了解和掌握煤矿“三违”发生的规律性，从而使安全工作更具有针对性和富有效率，由“抓三违”变成“防三违”。 通过此模块，煤炭工业局（煤炭集团）领导和各级安全管理人员可随时了解和掌握各单位的“三违”及其处理进展情况。 (三) 安全事故管理 真实准确地记录煤矿发生的安全事故，查明事故的原因，可接受事故教训，在安全工作中起到安全警示作用。系统可对各煤矿的安全事故数据进行采集和汇总，可对各煤矿的事故处理情况进行跟踪管理，通过数据分析安全管理部门可了解和掌握煤矿安全事故发生的规律性，为有效预防事故发生提供依据。 通过此模块，煤炭工业局（煤炭集团）领导和各级安全管理人员可随时了解和掌握各单位的事故及其处理情况。 本部分中的数据具有不公开性，系统对此加以安全控制，使用户按不同权限级别访问不同单位、不同等级层次的数据。 (四) 证照管理
信息系统安全管理 范围 适用于信息技术部实施网络安全管理和信息实时监控，以及制定全公司计算机使用安全的技术规定 控制目标 确保公司网络系统、计算机以及计算机相关设备的高效、安全使用 确保数据库、日志文件和重要商业信息的安全 主要控制点 信息技术部经理和公司主管副总经理分别审批信息系统访问权限设置方案、数据备份及突发事件处理政策和其它信息系统安全政策的合理性和可行性 对终端用户进行网络使用情况的监测 特定政策 每年更新公司的信息系统安全政策 每年信息技术部应配合公司人力资源部及其它各部门，核定各岗位的信息设备配置，并制定公司的计算机及网络使用规定 当员工岗位发生变动，需要更改员工的邮件帐号属性、服务器存储空间大小和文件读写权限时，信息技术部必须在一天内完成并发送邮件或电话通知用户 对于信息系统（主要为服务器）的安全管理，应有两名技术人员能够完成日常故障处理以及设置、安装操作，但仅有一名技术人员掌握系统密码，若该名技术人员外出，须将密码转告另外一名技术人员，事后应修改密码，两人不能同时外出，交接时应做好记录 普通事件警告是指未对信息系统安全构成危害、而仅对终端系统或局部网络安全造成危害，或者危害已经产生但没有继续扩散的事件，如对使用的终端和网络设备未经同意私自设置权限等；严重事件警告是指对信息系统安全构成威胁的事件，如试图使病毒（木马、后门程序等）在网络中扩散、攻击服务器、改变网络设备设置场所的设置状态、编制非法软件在网络系统中试运行等；特殊事件是指来自公司网络外部的恶意攻击，如由外部人员使用不当造成或其它自然突发事件引起。事件鉴定小组由相关的网络工程师、终端设备维护工程师和应用系统程序员等相关人员组成
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措 施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主 题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改 善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作 业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防 生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安 全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落 实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能 实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效 管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产 工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和
安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 煤矿企业安全监督管理工作之我 见(标准版)
煤矿企业安全监督管理工作之我见(标准版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要：煤矿企业实施安全发展、可持续发展战略关键在于搞好安全生产的监督管理，实现矿井长治久安。笔者认为，煤矿企业安全生产监督管理必须做好以下几方面工作: 关键词：安全生产强化监督安全管理 前言 安全管理是一项长期而艰巨的工作，只有把各项基础工作认真进行模块化的管理，固化做事的方法和程序，并在基层单位进行引导式的推广，上下一体，同步推进，才能形成企业安全管理的综合实力。 1.落实安全责任，强化自主管理 搞好安全生产监督管理工作关键在于落实安全责任。为此，煤矿企业必须强化“两个主体责任”的落实.推行“主体自我约束的安全管理模式”，将安全生产管理的重点放在井下现场，放在员工身上，将安全管理重心下移，挖掘基层区队班组管理潜能，增强安全管理自控能力，努力构建起“个人保班组，班组保区队，区队保企业”的安全
前言 建立本质安全管理体系的背景及意义 煤炭在我国的一次能源构成中一直占70%左右，我国早已成为世界第一产煤大国，而且以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发生根本性改变。目前我国拥有各类煤矿2 万多座，但我国煤矿事故年死亡人数却占到了世界煤矿事故年死亡人数的80%以上。近年来我国煤矿安全生产工作总体上向好的方向发展，但煤矿安全生产仍存在着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻。尤其值得注意的是，一些国有重点煤矿的安全形势仍然令人担忧，重大事故时有发生。煤矿重大事故的不断发生不但给国家和人民造成了重大的经济损失，也带来了不良的社会和政治影响。 在煤矿企业中，安全是最重要和最根本的要求。多年以来，我国的煤矿企业积极探索和实践煤炭安全管理理论和方法，尤其是近年来，安全管理受到了前所未有的重视，本质安全管理的思想也应运而生，并在多家煤矿企业得以贯彻执行，取得了初步成效。 神华集团是国内较早探索本质安全管理的煤矿企业。煤矿本质安全管理体系的建立与推广是一个战略问题，它既是一个系统工程，又是效益工程，煤矿本质安全管理体系的大力推行，必将在很大程度上使煤矿的安全工作走上良性循环的轨道。 考虑到煤矿企业安全管理的现实需要以及安全管理中所存在的一些突出问题，2005 年年底，在国家煤炭安全总局组织下，开始研究适合我国国情、符合煤矿实际的安全管理体系，即“煤矿本质安全管理系统研究” 。2007 年3 月在神华集团上湾煤矿和徐州矿务集团权台煤矿开展首批试点工作。
第 2 章本质安全管理体系简介 2.1本质安全管理（体系）的概念及相关术语 2.1.1本质安全管理（体系）的相关概念 （1）本质安全管理的定义本质安全管理是符合中国国情的，以切断事故发生的因果链为根本目标的，以预控为核心的，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，能使我国的煤矿安全状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平的一种现代管理理论和方法。 （2）本质安全管理的目标本质安全管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动， 在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。 2.1.2本质安全管理的相关术语 （1）危险源：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 （2）风险：某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。 （3）危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生方式及其可能造成的后果。 （4）风险评估：评估风险大小的过程。在这个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。此过程往往伴随着对风险的排序、分级。 （5）风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险的出现的过程。 （6）危险源监测：在生产过程中对已辨识出的危险源进行监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源动态信息的过程。 （7）风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。 （8）不安全行为：是指一切可能导致事故发生的行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，
安全隐患信息管理系统使用说明 一、系统登录 打开IE浏览器，在地址栏中输入安全隐患信息管理系统服务器IP地址，即可打开安全隐患信息管理系统登录界面，输入正确的用户名、密码和验证码，点击进入按钮，便可成功登录系统，进入系统主页面。 安全隐患信息管理系统登录界面 安全隐患信息管理系统主页面 二、隐患信息录入 安全隐患信息在录入过程中所有带*号的必须填写，填写完成后请认真核对，递交后无法进行修改。 安全隐患信息录入界面 三、隐患信息查询 默认为对所有填报的安全隐患信息进行查询，也可进行条件复合查询，默认每页显示20条。如需进一步查看详细信息，可点击查看按钮进行查看。 隐患信息查询界面 隐患信息状态分为3种，如下所示： 1.隐患信息刚录入时，状态处于整改中。 2.隐患整改完成后，并经车间确认整改完成，状态处于待复查。 3.隐患经复查无问题后，状态处于结束。 四、隐患信息整改 显示本部门的所有未经整改完成确认的隐患信息。本部门对隐患整改完毕后，点击整改按钮，进入整改完成确认页面，对整改是否完成进行确认。确认完毕后，该隐患信息将不在该页面显示，进入复查流程。 隐患信息整改界面 隐患信息整改完成确认界面 五、隐患信息复查 显示所有登录用户未经复查的安全隐患信息，也可进行条件复合查询，默认每页显示20条。复查遵循的原则为谁填报谁复查的原则。经复查过的隐患信息将不在该页面显示。复查隐患时，只需点击该条隐患信息后面的复查按
钮，进入安全隐患信息复查页面，对完成时间、是否按计划完成、完成情况和复查人等信息进行详细填写(所有信息项不能为空)，填写完毕后点击复查按钮，完成隐患复查。 隐患信息复查显示页面 安全隐患信息复查页面 检查表。可根据检索条件打印出所有由登录用户填报的隐患信息。 六、统计报表 可以生成饼状图、柱状图、趋势走势图等，同时支持根据查询条件将隐患信息导出为excel进行保存。 七、用户管理 添加新用户并设置用户权限，同时可对用户进行修改和删除操作。也可对用户登录密码进行强制更改。 八、系统设置 设置系统基本信息，并可对数据库进行备份操作。 九、密码修改 登录用户进行登录密码更改。
1 目的 明确公司信息化及信息资源管理要求，对外部信息及信息系统进行有效管理，以确保各部门(单位)和岗位能及时、安全地识别、获取并有效运用、保存所需信息。 2 适用围 适用于公司信息化管理及信息收集、整理、转换、传输、利用与发布管理。 3 术语和定义 3.1 信息 有意义的数据、消息。公司的信息包括管理体系所涉及的质量、环境、职业健康安全、测量、标准化、部控制、三基等和生产经营管理中所有信息。 3.2 企业信息化 建立先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术，整合、提升企业现有的生产、经营、设计、制造、管理方式，及时为企业各级人员的决策提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。 3.3 信息披露 指公司以报告、报道、网络等形式，向总部、地方政府报告或向社会公众公开披露生产经营管理相关信息的过程。 3.4 ERP 企业资源规划 3.5 MES 制造执行系统 3.6 LIMS 实验室信息管理系统 3.7 IT 信息技术 4 职责 4.1 信息化工作领导小组负责对公司信息化管理工作进行指导和监督、检查，对重大问题进行决策，定期听取有关信息化管理的工作汇报，协调解决信息化过程中存在的有关问题。 4.2 ERP支持中心负责公司ERP系统运行、维护管理，每月召开ERP例会，分析总结系统运行情况，协调处理有关问题，及时向总部支持中心上报月报、年报。 4.3 信息中心是公司信息化工作的归口管理部门，主要职责： a)负责制定并组织实施本程序及配套规章制度，对各部门(单位)信息化工作进行业务指导和督促； b)负责信息化建设管理，组织进行信息技术项目前期管理，编制信息建设专业发展规划并组织实施； c)负责统一规划、组织、整合和管理公司信息资源系统，为各部门(单位)信息采集、整理、汇总和发布等环节提供技术支持；对Internet用户、电子进行设置管理；统一管理分公司互联网出口； d)负责计算机网络系统、信息门户和各类信息应用系统的安全运行和维护及计算机基础设施、计算
文件编号：TP-AR-L5794 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 煤矿企业安全管理工作 的保障实施(正式版)
煤矿企业安全管理工作的保障实施 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与 发展的体现。安全责任重于泰山，安全是人类永恒的 主题，随着改革的深入和经济的发展，对安全提出了 更高、更新的要求，强化安全管理必须有职工安全工 作作支柱，职工安全素质低是事故灾害的“天敌”， 提高职工安全素质，树立正确的安全价值观，人生观 和安全行为准则，遵循安全与生产经营一体化运行的 客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体， 必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。 企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管
理的保障实施，追求平安的最大化，力争安全事故的最小化，实现企业持续、稳定、健康、和谐的发展。可以从以下几个方面来实现： 一、安全目标的建立 安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标和任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。煤矿企业要确保安全控制目标的实现，必须建立企业行政负责人为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系，基层领导为安全目标的落实者和执行者，广大职工为安全的参与者和受益者。 二、安全教育实施 中国有“居安思危”的古训，居安思危是搞好企业安全工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质是把煤矿生产经营的管理活
正确处理安全监察与安全管理的关系 煤炭行业作为我国国民经济的重要组成部分，在我国社会主义市场经济体制下，其管理机制也迫切需要改革。一方面国有煤矿下放到地方，实现了政企分开，为国家强化行政执法创造了条件。另一方面，煤炭企业也在客观上需要政府依法保证其快速、稳定、健康地发展。由于煤炭生产的特殊性，长期以来，我国煤矿伤亡事故多，职业病危害严重，煤矿安全成为困扰我国煤炭经济发展的重要因素。在这种形势下，国家对煤矿安全监察体制进行改革，设立煤矿安全检察机构，将安全监察与安全管理分开，实行垂直管理，既适应了我国社会主义市场经济体制的客观要求，又使煤矿安全工作步入法制化管理轨道。改革后，煤矿安全监察机构成为煤矿安全监察的主体，煤炭企业成为煤矿安全管理的主体。如何搞好煤矿安全管理和安全监察工作，并将二者有机结合，是摆在我们面前的一道新课题。 1 新形势下煤矿安全管理工作的特点 市场经济体制下的煤炭企业是一个商品生产和经营实体，企业的管理形式也将由生产型转向经营型，企业管理的根本目的就是通过一系列手段和方法实现效益最大化。 由于煤矿生产作业条件差、工艺复杂、生产过程中还存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害，事故发生率高。一旦发生事故，煤炭企业不但投入大量资金进行抢救处理，还会造成生产停止，直接经济损失是十分巨大的。同时，煤矿事故还会损害企业的形象，造成间接损失。可见，安全是煤矿经济效益的重要组成部分。 但同时还应清醒地看到，安全所带来的经济效益是潜在的，是不能直观地看到的，是需要长期投入的。一个煤矿一定时期内不发生事故，就会给企业决策者甚至于企业职工思想上造成一种错觉，认为安全投入是企业的负担，是一种浪费。
煤矿双重预防信息系统管理规定根据《关于全省煤矿双重预防机制建设情况的通报》（鲁煤监政法函[2018]5号）要求，为进一步规范安全信息运行管理，有效利用双防信息系统，保证风险管控措施的有效运行以及各类隐患的闭合管理，推动双重预防机制建设工作，提高安全管理水平，杜绝各类安全生产事故，促进矿井安全发展，结合我矿双重预防机制建设实际情况，特制定本规定。 一、加强组织领导。 为加强双防信息系统的运行管理，成立以矿长为组长，各副矿长为副组长，各专业副总工程师、各科室负责人为成员的双防信息系统运行管理领导小组，领导小组办公室设在安全科，王琳任办公室主任，负责双防信息系统的运行的协调管理工作。 二、双防信息系统的运行管理 （一）系统数据录入 1、基础数据管理：系统中的岗位、作业活动、危险源、风险点、风险清单以及风险的关联工作由领导小组办公室总体协调，各专业组根据我矿生产布局的变化情况进行补充完善。 （二）1+4专项辨识 1、风险点的补充完善工作由领导小组办公室根据井上下变化 情况实时进行协调，各专业组根据办公室要求，及时完善。 2、年度风险辨识及风险清单完善：每年10月份，由矿长组织，各专业组由分管矿长负责根据下一年度生产计划安排情况，对下一
年度的风险清单进行修改完善，修改完善后由各专业负责人进行审核，制定重大风险管控方案并对重大风险清单进行上报。如果生产计划发生变化，由分管矿长组织各专业组对年度风险辨识及风险清单进行补充完善。 3、专项辨识 （1）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前的专项辨识；由总工程师组织，生产技术科牵头对新工作面设计前进行专项辨识，重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。专项辨识报告由生产技术科上传到管理系统。 （2）生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时的专项辨识；由各专业分管矿长组织，分管科室牵头进行专项辨识，重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险；补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。专项辨识报告由分管科室上传到管理系统。 （3）启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带和石门揭煤等高危险作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产1个月以上的煤矿在复工复产前的专项辨识。 其中，启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带和石门揭煤等高危险作业的专项辨识，由总工程师组织，通防科牵头进行辨识；新技术、新材料试验或推广应用前，由各专业分管矿长组织，分管科室牵头进行专项辨识；连续停工停产1个月以上的煤矿在复工复
煤矿本质安全管理体系知 识参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿本质安全管理体系知识参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、名词解释： 1.事故：指造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损 失的意外情况。 2.危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产 损失、工作环境破坏的根源或状态。 3.危险源辨识：认识危险源的存在并确定其可能产生的 风险后果的过程。 4.不安全行为：指一切可能导致事故发生的行为。 5.风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组 合。 6.风险评估：评估风险大小以及确定风险是否可接受的 全过程。
7.安全：免除了不可接受的损害风险的状态 8.可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险。 9.纠正：为消除已发现的不合格采取的措施。 10.纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。 11.预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。 12.持续改进：为改进本质安全管理总体绩效，根据本质安全管理方针，组织强化本质安全管理体系的过程。 二、简答： 1.什么是煤矿本质安全管理体系？ 答：煤矿本质安全管理是指在一定条件下，在煤矿全生命周期过程中已知规律的危险源进行辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人—机—
企业信息管理系统管理办法 第一章总则 第一条为保证公司信息系统的安全性、可靠性，确保数据的完整性和准确性，防止计算机网络失密、泄密时间发生，制定本办法。 第二条公司信息系统的安全与管理，由公司信息部负责。 第三条本办法适用于公司各部门。 第二章信息部安全职责 第四条信息部负责公司信息系统及业务数据的安全管理。明确信息部主要安全职责如下： （一）负责业务软件系统数据库的正常运行与业务软件软件的安全运行； （二）负责银行卡刷卡系统服务器的安全运行与终端刷卡器的正常使用； （三）保证业务软件进销调存数据的准确获取与运用； （四）负责公司办公网络与通信的正常运行与安全维护； （五）负责公司杀毒软件的安装与应用维护； （六）负责公司财务软件与协同办公系统的维护。 第五条及时向总经理汇报信息安全事件、事故。 第三章信息部安全管理内容 第六条信息部负责管理公司各计算机管理员用户名与密码，不得外泄。
第七条定期监测检查各计算机运行情况，如业务软件系统数据库出现异常情况，首先做好系统日志，并及时向总经理汇报，提出应急解决方案。 第八条信息部在做系统需求更新测试时，需先进入备份数据库中测试成功后，方可对正式系统进行更新操作。 第九条业务软件系统是公司数据信息的核心部位，也是各项数据的最原始存储位置，信息部必须做好设备的监测与记录工作，如遇异常及时汇报。 第十条信息部负责收银机的安装与调试维护，收银网络的规划与实施。 第十一条信息部负责公司办公网络与收银机（POS）IP地址的规划、分配和管理工作。包括IP地址的规划、备案、分配、IP地址和网卡地址的绑定、IP地址的监管和网络故障监测等。个人不得擅自更改或者盗用IP地址。 第十二条公司IP地址的设置均采用固定IP分配方式，外来人员的电脑需要在信息部主管领导的批准下分配IP进行办公。 第十三条用户发现有人未经同意擅自盗用、挪用他人或本人的IP地址，应及时向信息部报告。 第十四条信息部负责公司办公网络与通信网络的规划与实施，任何个人或部门不得擅自挪动或关闭部门内存放的信息设备。
煤矿安全管理重点工作安排为认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件精神，强化煤矿企业主体责任，促进全盟各类煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制，提高煤矿安全管理的整体水平。2011年煤矿监管科将以国发〔2010〕23号和阿党字〔2010〕42号文件为主线，以实现煤矿本质安全为核心，以有效防范和遏制煤矿重特大事故为目标，以全面推进“六大”系统、安全质量标准化建设为切入点，强基固本，提升水平，确保“十二五”时期煤矿安全生产工作开好局、起好步。 一、认真做好春季复工验收工作 根据国家、自治区的有关要求，及时制定《2011年全盟矿山企业复工验收工作方案》，并要求各地也要结合本地实际，制定行之有效的工作方案，完善标准，严格程序，确保节后复工验收严格把关，安全有序推进。盟安监局将组织相关部门及聘请专家按不低于80%的抽查面对应验矿山企业进行抽查复验。
二、进一步加快煤矿安全质量标准化建设及验收工作 煤矿安全质量标准化工作是搞好安全生产的重要基础，是建立煤矿安全生产长效机制的有效途径。 （一）年内在5月份、10月份开展两次质量标准化专项督查工作。按照各企业制定的工作进展计划对照检查，严防“边建设、边生产”、“假技改、真生产”行为，对非法违法生产行为坚决予以打击，全面推进煤矿安全质量标准化达标工作。 （二）认真抓好煤矿安全质量标准化验收工作，全面完成全盟煤矿安全质量的标准化年度验收准备工作。今年将强化服务，及时带动企业解决质量标准化创建工作中存在的问题，并及时组织相关部门及聘请专家，严格按照标准及国家、自治区有关规定进行验收，确保我盟煤矿质量标准化建设水平，为有效遏制重特大事故奠定基础，确保全盟煤矿企业安全生产形势进一步平稳发展。 三、进一步深化煤矿瓦斯治理工作
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
加强煤矿企业安全生产管理应采取的措施 (标准版) 安全生产是煤矿企业克服一切不安全因素的永恒主题，是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态，创造良好的施工作业环境条件，形成安全生产管理良性循环机制，有效预防生产安全事故发生，控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素，确保长效久治和持续改进的各项制度落实。煤矿企业必须建立安全生产管理体系，安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。 一、忠于职守、坚持原则、秉公执法办事，建立长效管理体制。煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金投入。对
所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任，对企业的安全负全责，要认真落实安全生产责任度制，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产经费的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全隐患，及时如实报告生产安全事故。 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议，明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的，应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。 二、领导重视，全员参与安全生产管理。促进和实施全员参与安全生产管理，企业领导重视是关键。要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性，不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性，不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识；更需要企业领导的果断决策和精心策划。企业强化安全管理应采取的措施是： 1、企业制定年度安全目标，对各级安全管理人员实行安全考核，
煤矿安全管理信息系统的开发与 应用 安全管理是人类改造客观世界推动社会经济发展过程中的一项重要工作，随着计算机数据化、信息化的发展，我们会对煤矿安全管理中的实际情况，开发一套较为实用的煤矿安全管理系统，对实现煤矿安全生产和高产高效起到了促进作用。 1系统特点及构成 1.1 系统特点 煤矿安全信息管理系统具有以下特点： 1）对各种安全信息分类管理，交叉操作，突破以往单一数据处理 2）实现了对干部的考核与评价，避免人为因素带来不公平等现象。 3）计算机代替人工建立报表、台帐等工作，极大节约人力、物力、提高工作质量及效率。 4）所有安全信息不再利用人工传阅，可以在线适时浏览。 5）可以发布各种宣传信息，实现信息传递的快捷、准确、方便。 1.2 系统构成 根据煤矿实际情况把系统划分5 个系统，即： 1）人员信息子系统。用于全面、准确掌握人员信息，主要功能有人员信息录入、查询、检索和信息修改等。 （2）信息站子系统。主要包括职工签到、隐患登记、隐患处理、违章情况、“三违”登记、“三违”处理、干部评
估、人身伤亡事故、安全检查安全评估日报等信息的录入、浏览、检索、修改等能。 3）安检部门子系统。主要用于煤矿安全检部门对安全质量进行检查，对发生的事故进行处罚与奖励等。 （4）考核统计子系统。包括对干部的考核和有关情况报表。主要有：对干部的下井、质量控制、事故控制、安全行为、安全培训、业务学习的方面进行综和考评，并以得分的形式进行奖励或处罚；对干部的考核、安全检查、违章罚款、干部下井覆盖情况、事故情况等以报表的形式进行上报。 （5）安全教育技能文献子系统。发布有关国家、集团公司和矿方煤矿安全教育的法律、制度、规程、规范供有关人员参考学习；并且可宣传各种最新技术和安全精神，提高所有工作人员的安全意识。系统构成结构框图如图1 所示。 图1 安全管理是信息系统组成结构 2系统硬件构成 系统采用基于网络的传输方式。从矿级领导、科室干部到管理人员都可通过网络进行信息传输。因此，利用本系统结合煤矿的网络硬件资源条件，实现煤矿安全信息的录入、查询、修改、浏览和删除等系统的硬件组成如图2 所示。 图2 系统硬件组成 3系统软件的设计 由于安全信息数据量大，系统访问人数多，所以本系统采用C/S （客户机/服务器）的设计模式，以减少网络 的数据传输量。服务器操作系统采用NTServer4.0，客户端操作系统采用WINDIOWS98/2000 ,数据库平台选用 SQLServer7.0,系统编程软件采用ASP、VBScriptjavascript。系统软件设计流程图如图3所示。
深析本质安全理论推进煤矿安全实践 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
深析本质安全理论推进煤矿安全实践一、细看国有重点煤矿的本质安全管理实践 当前，煤矿安全管理的发展目标与任务是实现本质安全型管理。从近年来各矿业集团本质安全型矿井建设的实践和经验中，我们可以看出国有重点煤矿对安全管理问题确实十分重视，花了大功夫，下了大力气，但是安全管理的效果似乎并不理想。 从今年1到8月全国煤矿21起一次死亡十人以上特大事故，其中6起发生在国有重点煤矿，3起发生在其他国有煤矿，合计占特大事故43%。2004年、2005年发生的6起涉难百人以上的煤矿事故中，4起发生在国有重点煤矿。 为什么安全管理的要求提高了，反而事故率居高不下呢？是本质安全管理理论的问题，还是实施过程中的问题呢？ 二、本质安全管理的理论与实践之间的鸿沟
1、所处发展阶段不同 安全管理的发展过程可分为经验管理——制度管理——预控管理3个阶段。从所处阶段来看，本质安全管理理论水平远高于我国煤矿安全管理实践水平。 我国煤矿安全管理的整体水平处于由经验管理向制度管理的过渡期，滞后于其它行业的管理水平；从煤炭企业个体来看，人员素质和机械化水平参差不齐，安全管理水平差距较大，处于经验管理阶段和制度管理阶段的皆有。 本质安全管理属于预控管理阶段的内容，是安全管理的最高阶段，采用技术和管理综合措施，从源头开始管理，预防控制事故发生，实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”。 2、理论体系还不成熟
本质安全管理理论的出现有着划时代的意义，但它还不成熟不完善，到目前为止人们对对该理论的方法体系、理论核心、目标对象、评价体系等还存在很多争论，缺乏统一认识，对本质安全形成机制、实践措施更是很少涉及，大量的研究还停留在定量描述和经验判断上，使得该理论科学性和可操作性都大打折扣。对于一个还处于探索阶段的理论，很难直接用来指导煤矿安全实践工作。 3、安全工作没有本质变化 在建设本质安全矿井的实际工作中，各煤矿主要采用了如下措施：引进新技术、新工艺，采用先进机械设备，提高企业信息化水平；强化制度管理，加强人员培训，创建安全文化；实施精细化管理，强化“双基”工作，建设安全质量标准体系等等。 从管理措施上看，安全工作中加大了对安全管理中人、物、环境等各因素的管理。这种管理方式的改变在一定范围内是有些成效，但细细一比较，大多是鸟枪与大炮的区别，工作由粗放到细致，但工作内容换汤不换药。这些管理措施都是似曾相识的，相对于管理理念的转变，无论是精细化管理还是标准化管理只是在原有管理方式上的延伸与拓展，并没有根本的转变。这个本质安全管理的“本质”究竟体现在实际工作中的什么地方呢？
煤矿企业安全制度安全管理论文 1落实安全制度和技术操作规范 1.1井下挖掘方面的安全管理制度 1.1.1一线工人的安全操作。在煤矿企业井下挖掘作业前，应该根据前期科学的测定和相关经验方法，编制合理的挖掘作业流程，确定挖掘方式方法，并根据挖掘面积及挖掘手段，制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前，应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作，让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的，但在实际的井下作业过程中，可以随时根据井下出现的异常情况，及时调整挖掘进度和挖掘方法。在井下作业时，一旦发现有工人违规操作，要及时停止作业，做好整顿教育工作。 1.1.2做好测绘测量工作。在煤矿生产前，应该做好科学的测绘测量工作，督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法，深入井下，仔细排查，科学测量，为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。 1.1.3做好安全检查工作。在煤矿企业下井挖掘作业时，要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等，在一线工人挖掘作业时，如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时，应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时，安全员还应该协助一线工人，共同处理。
1.1.4做好瓦斯检查工作。在井下作业的过程中，瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作，确保井下环境的安全。在检查过程中，一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体，要及时通知工人撤离，同时在煤矿生产过程中，瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作，定期定时为作业面通风。 1.2严格落实煤矿生产的机电运输管理工作 1.2.1加强机电设备的安全检查工作。为了确保煤矿生产的机电运行安全，有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作，定期或不定期对机电设备进行安全巡检，一旦发现机电设备出现故障，要及时解决，避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作，对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。 1.2.2加强煤矿的运输管理工作。保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节，因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养，定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下，防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中，一旦发现运输设备存在安全隐患，要及时排查及时检修，并将容易出现问题的运输设备登记在案，在后期的跟踪检查中，重点做好安全检修工作。 2合理划分安全责任区域和签署安全责任书