物流项目可行性研究报告

技 知

第八章

国际多式联运业务

识要点◆◆

掌握国际多式联运单证的内容及其签发；

熟悉国际多式联运的业务流程，国际多式联运经营人的责任形式；

了解国际多式联运的优点与基本条件。

能要点

学会填制国际多式联运提单；

学会结合相关知识来分析国际多式联运下的责任划分。

☆引导案例

多式联运运费纠纷

某汽车公司委托杏花有限公司（简称杏花公司）武汉代理处王某承运108.502吨钢板弹簧。5月中旬，运输公司收到王某送来的由汽车公司签章的出口托运单两份，要求运输公司将汽车公司的108.502吨钢板弹簧从武汉运至美国达拉斯。运输公司接受委托后，于5月24日在武汉江岸火车站货场收货装载。5月30日和6月1日，运输公司签发了日本汽船公司提单两套，并将两套正本提单（各三份）交付给汽车公司。提单上注明，货物托运人为汽车公司。该批货物自武汉到香港后，由日本汽船公司A轮装运至美国洛杉矶，后由陆路转运至达拉斯。

然而，自货物起运，汽车公司只向运输公司支付了从武汉至香港的铁路运输费，至于该批货物在香港的中转超重附加费、香港至洛杉矶的海运费以及从洛杉矶至达拉斯的陆运费，共计18077.81美元，汽车公司一直以种种借口不予支付，并宣称已支付给王某，与运输公司不存在运输承托关系，不应支付其运费。

汽车公司与运输公司是否存在合同关系？运费应支付给谁？运输公司是否有过错？

第一节 国际多式联运基本知识 【最新资料,Word版，可自由编辑！】

1980年5月于日内瓦通过的《联合国国际多式联运公约》对国际多式联运做出如下定义：“国际多式联运（InternationalMultimodalTransport）是指按照国际多式联运合同，以至少两种以上不同的运输方式，由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定交货地点。为履行单一方式货物运输合同所规定的货物接送业务，则不应视为国际多式联运。”

此处所说的两种以上不同的运输方式可以是海—陆、海—空、陆—空等，与一般意义上的海—海、空—空、陆—陆联运有着根本的区别。后者虽然也称为联运，但只是同一种运输工具之间的运输方式。不属于完整意义上的国际多式联运。

国际多式联运与集装箱

国际多式联运的发展是集装箱运输的产物。在集装箱问世之前，要开展国际多式联运，非常困难。因为在传统的散件杂货的运输条件下，如果联运经营人与托运人签订运输合同，并对全程运输负责，风险是非常巨大的。然而，当使用集装箱运输货物后，由于货物从头到尾都被装在紧固密封的集装箱里，损坏与被窃的可能性很小，所以在运输中的责任风险大大降低了，使联运经营人敢于对全程负责。在集装箱运输发展起来后，国际多式联运的优点才真正发挥出来。所以，从这个角度来说，国际多式联运可以说就是国际集装箱多式联运，是以集装箱为媒介，把传统的单一运输方式有机结合起来，组成一个连贯的运输系统，以便更好地实现门到门运输，为货主提供经济、合理、迅速、安全、便捷的运输服务。

一、国际多式联运发展过程与优点

（一）国际多式联运的发展过程

多式联运的发展可以追溯到２０世纪初。当时，远东的货主将货物装上海运班轮，运往美国西海岸港口，再装上铁路直达列车，直接运达美国中部或东部交货。这种联运的方式利用了海运班轮运输和铁路直达运输的优点，与过巴拿马运河的单一海运方式相比，缩短了全程运输距离，也节省了运输时间和运输成本。然而这种海陆联运还不是真正的多式联运，只是一种分段联运，在全程联运中没有一个经营人对全程运输负责，而是海运与陆运的分段协作，各自签发自己的运输单据，并对自己的运输区段负责。

２０世纪５０年代中叶，集装箱运输发展，为现代多式联运的发展打下了良好的基础。２０世纪６０年代末，美国率先开展了国际多式联运，取得了显着的经济效果，受到货主的欢迎。随后，发达国家在集装箱运输技术日趋完善的情况下，针对货主的需要，纷纷开展了以集装箱运输为基础的国际多式联运。 链接8-1

从２０世纪７０年代起，国外国际多式联运得到较快的发展，进入海陆空国际多式联运全面发展时期。目前，国际集装箱总运量中，采用国际多式联运方式完成的运量约占１０％～１５％。国外主要的国际多式联运线路有：

1.西伯利亚大陆桥运输线；

2.北美大陆桥运输线；

3.北美小陆桥运输线；

4.北美、东北亚、东南亚、澳新各港口—中国沿海主要港口—中国内地（或反方向运输）；

5.远东各港口—欧洲各港口—欧洲内地（或反方向运输）；

6.远东、东南亚各港口—澳大利亚港口—澳大利亚内地（或反方向运输）。

随着集装箱运输的快速发展，我国在１９９７年颁布了第一部多式联运的法规《国际集装箱多式联运管理规则》，为我国的国际多式联运提供了良好的发展基础。

我国于１９８０年８月由中国对外贸易运输总公司（以下简称“中国外运”）开办境内国际集装箱接转西伯利亚大陆桥运输。１９８６年，铁道部运输局与中国远洋运输总公司（以下简称“中远”）合作开办国际集装箱海铁联运业务，从而使得我国国际集装箱多式联运得到了较快的发展。从１９９４年开始，铁道部所属的中国铁路集装箱运输中心、中国铁路对外服务公司先后与香港九龙广州铁路公司、香港东方海外货柜航运有限公司、美国总统轮船公司、丹麦马士基航运公司合作开办国际集装箱多式联运业务。到目前为止，中国对外贸易运输（集团）总公司、中国远洋运输（集团）总公司是我国办理国际多式联运业务的最主要的两个企业。

目前，我国已开办的国际多式联运路线主要有：

1.我国内地—我国港口—日本港口—日本内地（或反向运输）；

2.我国内地—我国港口（包括香港）—美国港口—美国内地（或反向运输）；

3.我国港口—肯尼亚的蒙巴萨港—乌干达内地（或反向运输）；

4.我国内地—我国港口（包括香港）—德国汉堡港或比利时安特卫普港—北欧、 西欧内地（或反向运输）；

5.我国内地—我国港口—科威特—伊拉克（或反向运输）；

6.我国东北地区—图们—朝鲜清津港—日本港口（或反向运输）；

7.我国港口—日本港口—澳洲港口—澳洲内地；

8.我国内地接转西伯利亚大陆桥运输（或反向运输）；

9.我国内地接转亚欧大陆桥运输（或反向运输）。

（二）国际多式联运的优点

国际多式联运是比较高级的运输组织方式，集中了各种运输方式的特点，形成连贯运输，与传统运输相比，有许多优越性，主要表现在以下几个方面：

1.责任统一，手续简便

在国际多式联运中不论运输全程有多远，不论用几种方式完成货物运输，也不论全程分为几个运输区段，经过多少次转换，所有一切运输事项均由多式联运经营人负责办理，托运人只要办理一次托运，订立一份运输合同，支付一次费用，办理一次保险，取得一分联运提单，从而省去托运人办理托运手续的诸多不便，同时也可简化制单和结算手续。一旦运输过程中发生货损货差，由该多式联运经营人对全程运输负责，简化了理赔手续，节约理赔时间（如图8-1所示）。

图8-1国际多式联运的方便性

2.节省费用、降低运输成本

由于国际多式联运采用一份货运单证，统一计费，所以运输过程中各区段的衔接是由多式联运经营人与各实际承运人订立分运合同和与各代理人订立委托合同来完成的。多式联运经营人一般与这些人都订有长期的协议，可以从各实际承运人那里取得比较优惠的运价，简化了制单和结算手续，从而节省了人力和物力。

对货主来说，在货物交由第一承运人以后即可取得货运单证，并据以结汇，从而提前了结汇时间。这不仅有于加速占用资金的周转，而且可以减少利息的支出。此外，由于货物是在集装箱内进行输的，因此从某种意义上，也可节省货物的包装、理货和保险等费用的支出。

3.减少中间环节，时间缩短，运输质量提高

在国际多式联运方式下，各个运输环节和各种运输工具之间配合密切，衔接紧凑，货物所到之处中转迅速及时，大大减少了货物的在途停留时间，从而保证了货物安全、迅速、准

确、及时地运抵目的地，缩短了运输时间。同时，由于多式联运以集装箱为单元进行运输，使用专业机械对集装箱进行装卸，不涉及箱内货物，因而货损、货差事故大大减少，从而在很大程度上提高了货物的运输质量。

4.运输组织水平提高，运输更加合理化

对于区段运输而言，由于各种运输方式的经营人各自为政，自成体系，因而其经营业务范围受到限制，货运量相应也有限。而在多式联运方式下，由不同的运输经营人共同参与多式联运，由一个多式联运经营人统一管理全程运输，经营的范围可以得到很大的扩展，同时可以最大限度地发挥其现代设备作用，改善不同运输方式间的衔接工作，选择最佳运输线路，组织合理化运输。

5.实现门到门运输

国际多式联运综合了多种运输方式，组成连贯运输，可以把货物从发货人仓库或工厂直接运至收货人的仓库或工厂，为实现门到门运输提供了有效途径。

6.其他

从政府的角度来看，发展国际多式联运具有以下重要意义：有利于加强政府对整个货物运输链的监督与管理；保证本国在整个货物运输过程中获得较大的运费收入比例；有助于引进新的先进运输技术；减少外汇支出；改善本国基础设施的利用状况；通过国家的宏观调控与指导职能保证使用对环境破坏最小的运输方式达到保护本国生态环境的目的。

当今世界贸易竞争日益激烈，因此要求货物运输速度快、效率高、损失少、费用低，而国际多式联运恰恰符合以上的要求。因此，国际多式联运在近年来得到越来越多的使用。

国际多式联运的特征

 在货物的运输过程中，无论使用多少种运输方式，发货人必须也只需与多式联运经营人签订一份多式联运合同。

 至少使用两种不同的运输方式，而且是不同运输方式、不同运输区段的连续运输。

 必须由一个多式联运经营人对国际多式联运货物运输的全程负责。

 货物必须跨越国境进行国际间运输。

 多式联运经营人必须签发全程多式联运单证（MultimodalTransportDocument），即一单到底。

 必须是全程单一的运费率。

二、国际多式联运的基本条件和国际联运经营人

（一）国际多式联运的基本条件

国际多式联运涉及多种运输方式，是综合性的一体化运输。因此，开展国际多式联运应具备比单一运输方式更为先进、更为复杂的技术条件。这些条件包括：

1.要有服务良好的国际多式联运经营网络

国际多式联运最大的优点是能把货物送到客户需要送达的世界任何地方，所以国际多式联运经营人不仅要像传统的货运代理人一样在港口码头或车站交接货物，而且需要在各国内陆大城市也有自己的分支机构或代理，最终形成国际多式联运的经营网络。

在国外建立联运业务合作网络，主要有以下方式：

（1）订立协议建立业务代理关系。这种方式要注意选择资信可靠、有业务经营能力的货运公司签订协议，建立业务代理关系，委托对方作为分承运人，承担分段运输业务。同时，根据委托受托的一方还要完成编制和寄送有关单证、提供货运信息、代收支费用、处理货运纠纷等工作。这种合作关系，双方各负盈亏，也可根据双方协议按比例分享盈利或分担亏损。

（2）在国外货运公司入股。这种方式实际上是入股一方参与了对方经营，至于参与程度则根据入股多少来决定。由于对方经营能力直接影响到入股方的利益，因此，采用这种方式要特别注意选择合作伙伴。

（3）在国外设立自己的分支机构或子公司，独立承办自己的运输业务。大多数国际多式联运公司都是采用第一种方式，比较大的公司可能会采用第二、第三种方法。