浅议构建新型检律关系

湖北省人民检察院、湖北省司法厅关于建立新型检律关系的指导意见

建设和开通门户网站，是检察工作适应信息化时代需要的必然要求，是当前最高人民检察院提出的检察业务、检察队伍、检察信息化“三位一体”建设的重要内容之一，是检察机关深化检务公开、展示自身形象、接受社会监督、推进检社互动的内在需要，也是拓展检察宣传阵地的客观要求。

在湖北省人民检察院荆楚公平正义网的大力支持下，在省检察院宣传处的直接指导下，在从事宣传工作同志的努力下，我们今天终于建成开通了孝感检察门户网站----澴川公平正义网。从此，孝感检察有了自己的宣传“阵地”，检察工作有了好的展示“窗口”，检察机关联系人民群众有了新的“纽带”，接受社会监督的和群众举报有了更便捷的“平台”，标志着孝感检察信息化建设迈上了一个新的台阶，

门户网站作为检察机关信息化建设的重要组成部分，作为科技强检工作的重要方面，我们将建设好、利用好、管理好检察机关的网站，让其充分发挥三个作用：

一是“窗口”作用。我们要努力把网站建设成为展示检察工作的“窗口”，进一步彰显检察机关维护稳定、服务发展、促进和谐的职能作用，及时反映检察机关服务大局、服务社会、服务人民的工作动态，全方位、多视觉、立体化地宣传孝感检察工作。

二是“纽带”作用。我们要努力把网站建设成为一条检察机关联系人民群众的“纽带”，进一步倾听民声、反映民意、集中民智，不断推出便民利民措施，促进检察机关与社会公众的互动交流，将人民群众的关心、支持与厚爱，化作检察工作前进发展的不竭动力。

三是“平台”作用。我们要努力把网站建设成为一个检察机关接受社会监督的“平台”，进一步拓宽监督渠道，创新监督形式，及时受理网上举报、投诉、申诉，认真倾听社会各界的建议、批评和意见，逐步建立健全监督制约机制，加快规范化、人本化、信息化建设步伐，推动检察工作不断创新发展。

检察机关工作需要人民群众的理解、支持和监督，人民群众也要求能够及时了解检察机关的工作情况。我们希望社会各界和人民群众能在本网站了解孝感检察工作，查找有关法律法规、司法解释，控告、举报违法犯罪，运用法律手段保护自己的合法权益。同时，也请大家给予我们更多的关注、监督和帮助。

审判中心模式下新型检律关系构建及律师权利保障

朱欣欣

【期刊名称】《芜湖职业技术学院学报》

【年(卷),期】2016(0)1

【摘 要】十八届四中全会提出推进“审判中心”的诉讼制度改革。要实施这项改革，就必须对现存的检律关系进行调整。律师承担辩护人的职责，力量上难与公权力代表的检察机关相抗衡，明确检律双方的权利和责任是构建新型检律关系的首要举措。为实现平等检律关系，检察机关应切实转变以往执法过程中不当的司法理念和行为，构建和完善相应保障机制以切实保障律师执业权利是推进“审判中心”的诉讼制度改革的关键。%The litigation system reform of “Centralism

judgment” was promoted by the eighteen session of the fourth plenary

session. In order to enforce this reform, it’s necessary to adjust the

existing relationship between procuratorial organs and lawyers. A lawyer

functions as a defender in a criminal judgment, whose position is hard to

compete with procurators’ in power. So it is the first to be done to make

clear the rights and responsibilities of lawyers and procuratorial organs for

the purpose of developing new relationship between the above two

parties. In order to realize their equal relationship, the procurators should

工作心得：基层检察院如何在新刑诉法视野下进一步改善检律关系

刑诉法修改体现了人权保障和社会防卫并重、社会本位和个人本位并重、控辩对抗与控辩合作并重的价值理念。新刑诉法实施后,基层检察人员与律师如何凸显这一价值理念，如何在履行好各自职责使命中实现良性互动,共同维护国家法律法观的统一正确实施,是当前基层检察人员与律师共同探讨并努力解决的一个重要课题。下面以笔者所在基层检察院为例，就当前基层检律关系现状、存在问题以及进一步改善措施谈些粗浅认识。

一、当前基层检律关系现状

近年来,笔者所在院十分重视律师辩护权在维护犯罪嫌疑人合法权利和保证检察机关全面、客观、公正办理案件方面的重要作用，着力加强制度建设、优化接待环境、提高接待水平,努力构建良性互动检律关系，取得了明显成效。

（一）刑事诉讼监督方面。一是建立完善律师阅卷接待保障机制。去年来，该院积极开展律师阅卷预约接待活动，在批捕、公诉环节共为律师安排查阅案卷

材料128人（次）,复制、打印案卷材料1907页。二是依法监督看守所落实律师会见权规定。通过定期、不定期与在押人员谈话等方式,了解看守所是否依法落实律师会见权的相关规定,发现问题及时发检察建议予以纠正。三是坚持捕前、诉前听取律师意见制度。听取律师意见时一般有2名以上检察官参加，讨论后与会检察官须制作座谈笔录附卷。四是高度重视、认真审核律师关于排除非法证据的申请。通过该项工作及时发现、排除非法证据，提高检察环节办案质量。

（二）民行诉讼监督方面。一是建立工作联络机制。坚持经常性地前往或邀请律师座谈，及时发现有价值案件线索,积极拓展民行申诉案源。二是建立信息反馈机制。双方商定，律师在日常工作中发现民行申诉案线索及时建议当事人到检察机关申诉,检察人员办理该案情况及时向律师反馈。三是建立要案协作机制。如有关法院执行难等申诉案件,该院注重与律师协作，共同分析执行难原因、找出破解办法，共同维护当事人合法权益。

保障律师执业权利，构建新型检律关系

作者：李益明

来源：《杭州·生活品质版》 2016年第10期

文 李益明

依法保障律师执业权利，既是保障人民群众诉讼权利的主要途径，也是维护司法公正的重要保障。2016年以来，杭州市检察机关立足法律规定和工作实际，主动加强工作创新，建立了一套较为完善的保障律师执业权利的立体化机制，为有效解决我国刑事诉讼中长期存在的会见难、阅卷难、辩护意见不受重视、知情权保障不足等问题提供了成功样本。

今年以来，杭州市两级检察机关高度重视律师执业权利保障工作，着力健全和完善律师执业权利保障机制，单独或主动会同有关部门制定实施了《关于依法保障律师在职务犯罪侦查阶段会见权利的有关规定（试行）》《律师参与审查逮捕诉讼活动的工作意见》《审查起诉环节听取律师意见规范指引（试行）》《关于建立检察官与律师良性互动机制的意见》《保障律师执业权利、推进规范文明办案专题座谈会会议纪要》等一系列制度和规定，强调依法保障律师的知情权、会见权、阅卷权和提出意见权等执业权利。经过细化具体举措，狠抓制度落实，保障律师执业权利取得了良好成效。

未来，应在以下几方面进一步强化保障律师执业权利的专项机制。

进一步提升司法理念

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握经济新常态下检察机关的职责使命，打破惯性思维，厘清权力边界，增强人权保障意识、程序公正意识、监督制约意识、司法公开意识，明确保障律师执业权利就是保障当事人合法权益，就是保障人权和维护司法公正的新型司法理念。

进一步创新制度保障

一方面，全市检察机关要在总结实践经验的基础上，继续丰富和创新保障律师执业权利相关制度和措施，如上城区院推出的全面记录保障律师执业权利情况的“五表一书”，余杭区院出台的将保障律师会见权纳入侦查监督职责和程序等，杭州市院将把上述行之有效的创新做法总结提高并制度化，进而向全市推广。另一方面，着力在检察机关内部建立完善侦、捕、诉各阶段相关业务部门的衔接合作机制，对外与司法局、律协完善常态化的沟通机制，内外结合，凝聚共识，紧密配合，识别需求，着力构建保障律师执业权利的长效机制。