职业技能鉴定考核实施方案

大庆油田职业技能鉴定规程第一章总则第一条为加强企业职业技能鉴定工作的管理，全面贯彻落实在全社会“实行学历证书、职业资格证书并重”制度，进一步健全体系，完善制度，规范秩序，保证质量,全面提高油田企业职工职业技能水平，依据集团公司颁发的有关鉴定政策和办法，制定本规程。

第二条开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度是油田企业实施人力资源开发战略的客观需要，是企业落实“以人为本”管理理念所采取的必要措施。

它对于提高油田职工职业（岗位）技能，市场竞争能力，增强企业经济效益，提高产品质量和服务质量，推动企业改革都将产生重要作用。

第三条本规程所称职业资格证书制度是我国劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。

其主要内容是指按照国家制定的职业标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法。

第四条本规程所称职业技能鉴定是指按国家、行业或企业制定的职业标准或技术等级标准，通过国家授权集团公司认定的油田考核鉴定机构，对企业职工从事某种职业（工种）的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。

职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

第五条国家职业资格证书分为五个等级：初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。

技师、高级技师已列入国家职业资格等级序列，不再是高级工人中设置的中、高级技术职务或荣誉称号。

第二章鉴定管理第六条受集团公司委托中国石油大庆职业技能鉴定中心面向大庆地区的大庆石油管理局、大庆油田有限责任公司、大庆炼化公司、大庆林源炼油厂、中油润滑油二厂等五个企业提供鉴定服务。

第七条油田企业所属二级单位人事劳资部门是本单位职业技能鉴定工作主管部门。

其职责：（一）贯彻落实集团公司下发的有关职业技能鉴定的政策、法规和办法。

职业技能等级认定试点工作实施方案福海县技工学校二〇二〇年三月目录一、学校简介 (1)二、在校师生情况 (2)三、近三年职业技能鉴定工作开展情况 (2)四、专业设置与职业（工种）对接情况 (6)五、组织机构 (6)六、认定对象 (6)七、认定职业（工种）及等级情况 (8)八、认定方式及内容 (8)九、培训培养、队伍建设、 (10)十、试点工作安排等 (12)一、学校简介福海县技工学校（福海县职业高中）始建于1991年初，占地面积91亩、建筑面积3万平方米，固定资产1400万元。

是一所集学历教育与非学历教育、培养与培训相结合的综合性、施行军事化管理的准中等职业学校；是全县职业教育和培训的主要基地；地区示范性重点职业高中学校。

2008年3月成立以专业教师为基础的阿勒泰地区第七国家职业技能鉴定所；2010年3月被评为自治区优秀鉴定所；2010年10月通过自治区中等职业学校办学条件评估验收；2011年学校成功申报为自治区示范性县级职教中心；2013年3月学校申报为福海县技工学校；2017年10月始与新疆战旗军事拓展有限公司联合开展，进行军事化管理；学校根据本地经济发展需求，及时对专业设置进行改革创新，开设涉及工、理、农、商等科14个专业，可招录学生800人，同时面向社会企事业单位、农牧渔富裕劳动力、城镇再就业人员开展职业技能培训，年培训达3000人次，涉及培训工种32个，可鉴定初、中级工种14个。

学校面向阿勒泰地区各县、农牧团场以及南疆部分地区实行春、秋两季招生，各项工作走在了地区前列。

福海县技工学校）始建于1991年初，占地面积91亩、建筑面积3万平方米，固定资产1400万元。

是一所集学历教育与非学历教育、培养与培训相结合的综合性、施行军事化管理的准中等职业学校；是全县职业教育和培训的主要基地；地区示范性重点职业高中学校。

2008年3月成立以专业教师为基础的阿勒泰地区第七国家职业技能鉴定所；2010年3月被评为自治区优秀鉴定所；2010年10月通过自治区中等职业学校办学条件评估验收；2011年学校成功申报为自治区示范性县级职教中心；2013年3月学校申报为福海县技工学校；2017年10月始与新疆战旗军事拓展有限公司联合开展，进行军事化管理；学校根据本地经济发展需求，及时对专业设置进行改革创新，开设涉及工、理、农、商等科14个专业，可招录学生800人，同时面向社会企事业单位、农牧渔富裕劳动力、城镇再就业人员开展职业技能培训，年培训达3000人次，涉及培训工种32个，可鉴定初、中级工种14个。

电力行业职业技能鉴定质量督导实施细则试行第一章总则第一条为加强对电力行业职业技能鉴定质量管理,保证职业技能鉴定质量,根据原劳动和社会保障部职业技能鉴定质量督导工作规程和电力行业职业技能鉴定质量督导实施办法,制定本实施细则;第二条职业技能鉴定质量督导是指职业技能鉴定的证书核发机关向职业技能鉴定机构派遣质量督导员,对职业技能鉴定质量保证体系中各个环节实施监督和检查;第二章组织实施第三条职业技能鉴定质量督导员应根据国家法律、法规和国家颁布的职业技能标准、职业技能鉴定规范及其他技术性文件,遵循客观、公正、科学规范的原则开展工作;第四条电力行业职业技能鉴定指导中心以下简称指导中心按照人力资源和社会保障部有关规定,负责本行业职业技能鉴定质量督导工作的组织实第五条各电力行业鉴定中心负责本地区本系统职业技能鉴定质量督导的具体实施工作,对所属鉴定机构各等级职业技能鉴定进行现场检查巡视,承办质量管理经常性检查巡视的组织与实施工作;职业技能鉴定质量督导员由各电力行业职业技能鉴定中心聘任,也可根据工作需要由指导中心直接聘任;第三章鉴定质量督导方式第六条职业技能鉴定质量督导主要以质量管理经常性检查巡视和鉴定活动现场检查巡视两种形式进行;质量管理经常性检查巡视是指检查巡视人员受指导中心或各发电集团、网省鉴定中心以下简称鉴定中心的委派,对职业技能鉴定工作机构执行职业技能鉴定工作法规政策、规范,标准,完成工作质量、效果等情况进行全面检查与评估;质量管理经常性检查巡视可结合年度检查评估一并进行;鉴定活动现场检查巡视是指检查巡视人员受指导中心或鉴定中心的委派,对职业技能鉴定站各批次职业技能鉴定含理论知识考试和操作技能考核,下同的组织实施情况进行现场监督检查,主要侧重于技术性方面的检查巡视;第四章质量督导员第七条质量督导员实行资格认证培训考核制度,统一参加由指导中心举办的质量督导人员考核培训班;培训内容包括政策理论、劳动保障法规和职业技能鉴定的工作流程、技术标准和督导办法等;经考核合格后颁发质量督导人员证卡,有效期三年;第八条质量督导员应具备的条件：一热爱职业技能鉴定事业,具有良好的职业道德和敬业净胜；二掌握国家职业技能鉴定有关政策、法规,熟悉职业技能鉴定理论和技术方法；三从事职业技能鉴定行业行政管理和技术管理工作三年以上或担任过五年以上职业技能鉴定考评工作且年度考核评估合格;第九条质量督导员实行聘任制;由鉴定中心聘任,聘期三年;第十条质量督导员聘期届满时,提交任期工作总结,由鉴定中心组织审查考核,合格者可以换发胸卡,继续聘任；不合格者,不再续聘;质量督导员聘期届满,又未与鉴定中心续签聘约的,不予聘任,原证卡自动作废;第五章质量督导职责第十一条质量督导工作职责如下：一对鉴定工作机构职业技能鉴定的管理工作和组织实施情况实施督导检查巡视;二对鉴定机构开展鉴定工作及鉴定场地、设施设备和规章制度建设情况实施督导检查巡视;三对社会举报、投诉的职业技能鉴定违规违纪情况进行调查、核实并提出处理意见;四对职业技能鉴定工作遇到的重大理论和实践问题进行调查研究,向指导中心或鉴定中心报告和反应情况,并提出意见和建议;第六章质量督导工作任务第十二条质量管理经常性检查巡视任务：一检查鉴定中心贯彻执行国家政策法规情况和配套落实有关规章制度情况;二检查鉴定中心按照国家和本地区的政策法规开展鉴定工作、完善管理办法及对鉴定就够工作指导的情况;三检查巡视各鉴定机构是否具备鉴定资质、条件,是否具备健全的管理规章制度,是否按照批准的鉴定范围和按照职业标准的要求配置鉴定场地、设备;四抽查巡视鉴定机构在一定期间内开展鉴定活动存档的原始资料及电子文档等;五根据检查巡视情况,及时填写职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表附件一,并撰写质量检查报告,提交委派单位;第十三条鉴定活动现场检查巡视工作任务：一对鉴定机构鉴定资质、鉴定公告、考生资格、鉴定收费、试卷保密管理、鉴定场所设置和考务人员配备比例情况进行检查和复核;二对考场考评员监考员的配备情况包括资格、数量等和实行回避制度进行检查,对考评员监考员履行职责情况进行监督,对鉴定使用试卷试题是否规范进行检查,对鉴定过程的督查以及对各类鉴定记录报表填写情况进行复核;三对鉴定结果处理包括理论知识试卷阅评质量、操作技能考核评定质量进行检查;四根据对鉴定活动现场检查巡视情况,填写职业技能鉴定现场检查巡视报告附件二,在当次检查结束后三天内提交委派单位;第十四条质量督导员的委派：一当年有高级技师鉴定的鉴定中心,由指导中心按该鉴定中心所报高级技师鉴定计划委派质量督导员;二质量督导员应采取轮换和随机抽调的方式进行委派,坚持回避、交叉制度,委派前应明确履行职务的权利和义务；三参加质量管理经常性检查的质量督导员,由指导中心从鉴定中心提出的人选中抽调委派；四参加鉴定活动现场检查巡视人员,由鉴定中心根据对鉴定站的管辖范围和鉴定等级进行委派;第七章质量督导的内容第十五条质量督导工作的基本内容：一听取职业技能鉴定工作机构工作人员有关情况汇报；二查阅职业技能鉴定职能机构和职业技能鉴定工作机构有关文件；档案、信息数据资料；三审核职业技能鉴定活动有关程序和环节是否符合规定要求；四对职业技能鉴定的工作现场和考试现场组织实施的相关要素和技术应用等方面的情况进行监督检查和必要的指导;工作现场的检查巡视内容包括：制度建设、机构建设、配套措施、鉴定条件、考务管理、鉴定方案、阅卷评分的科学性、公正性等情况;考试现场的检查巡视内容包括：考场环境、仪器设备、技术条件、安全卫生、考场组织、考试秩序、试卷规范、应试纪律、鉴定时间、考务人员执行任务、考评实施程序、考评员资格、考评员对考评标准与规则的掌握等情况;五对鉴定对象进行个别访问、问卷调查,对鉴定结果进行测试或复核;六质量管理经常性检查巡视由指导中心组织,原则上每年组织１—２次,赴各级鉴定机构进行检查;七鉴定现场检查巡视由各鉴定中心组织实施,检查巡视覆盖面应不少于所属鉴定站开展鉴定活动次数的50%;同时,指导中心根据鉴定工作开展情况,不定期组织专门人员进行鉴定现场检查巡视抽查活动;第八章质量督导员要求第十六条质量督导员在执行工作任务时,必须严格执行鉴定质量督导工作有关规定,与被检查巡视单位存在亲属、朋友、师生、师徒等关系的,应向委派单位报告, 自觉执行回避制度;第十七条质量督导员在执行任务时,必须佩戴职业技能鉴定质量督导员胸卡;质量督导员有权对考评过程中的违规行为予以制止或提出处理建议,但不得干预鉴定站的正常考评工作;遇有重大问题,应立即向委派单位报告,提出处理意见和建议,知情不报要承担失职责任;第十八条质量督导员应独立进行检查巡视,并有权拒绝任何单位或个人提出更改检查巡视结果的要求;第十九条质量督导员应遵守职业技能鉴定的各项保密制度,不得擅自公开鉴定对象成绩等数据信息;第二十条质量督导员对被检查巡视单位及工作人员和考生的意见和建议,应及时按照工作程序如实向委派单位反映;第二十一条被检查巡视鉴定机构应支持和配合质量督导员的工作,主动向质量督导员提供必要的工作条件和相关资料、信息;第二十二条各鉴定机构应按照有关规定维护质量督导员的合法权益;质量督导员权益受到损害时,可向委派单位提出申诉;第二十三条在质量督导工作中,被检查巡视单位及有关人员有下列情形之一的,质量督导员可提请鉴定中心按有关规定予以处理：一拒绝提供有关情况和文件、资料；二阻挠有关人员反映情况；三对提出的检查巡视意见,拒不按时限要求进行整改；四弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定检查巡视工作；五打击、报复质量督导员；六其它影响检查巡视工作的行为;第二十四条质量督导员有下列情形之一的,视情节轻重,由鉴定中心予以批评教育、直至取消质量督导员资格的处理;一违反职业技能鉴定工作有关规定；二玩忽职守、徇私舞弊；三利用职权谋取私利；四利用职权包庇纵容被检查巡视单位违规行为；五妨碍职业技能鉴定活动正常进行,并造成恶劣影响;第二十五条本办法由指导中心负责解释;第二十六条本办法自颁布之日起施行;附件一：职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表续职业技能鉴定机构鉴定质量普查评估表续年月日注：1.满分为100分,不同分值划分四个等级：90分-100分为“优秀”；80分-89分为“良”；60分-79分为“中”；0分-59分为“差”;2.一票否决项：a、第4.2项上报各类鉴定数据出现三次失误时,仅能评为“中”或“差”；b、第4.8--4.11项中有一项不符合要求时,评“差”；3.建议取消鉴定资格的质量否决项：a、试卷明显有泄密或阅卷评分严重与标准不符；b、考场有集体舞弊或考场设置严重违反规定;附件二：职业技能鉴定现场检查巡视报告告情况,如有不符之处,本人愿意承担相应责任;2. 当次鉴定有关信息栏填写鉴定职业的有关情况,鉴定类别栏填写理论或实操;3. 补充情况栏填报评分项目未尽事宜;4. 检查结论栏根据对鉴定站和考评监考员的评分分别作出结论90分及以上为优秀、80分-89分为良好、60分-79分为合格、60分以下为不合格;5. 本报告单一式二份,一份留存鉴定站,一份提交委派单位;。

附件1江苏省职业技能等级认定工作实施办法（试行）第一章总则第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和省关于推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，加快政府职能转变，形成精准科学、规范有序、竞争择优的科学化社会化市场化人才评价机制，服务人才强省战略和创新驱动发展战略，进一步深化职业资格改革，充分发挥人才评价“指挥棒”作用，调动广大劳动者学技术、钻技能的积极性，根据中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》、中央办公厅、国务院办公厅《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》和人力资源社会保障部《关于改革和完善技能人才评价制度的意见》，制定本办法。

第二条本办法所指的职业技能等级认定，是指政府部门对有认定意愿且具备相应条件和能力的用人单位（指使用各类技能劳动者的企事业单位，下同）和第三方评价机构（指以人才评价服务为主要工作职责的企业、事业单位或者非企业单位等社会组织，下同），依据国家职业技能标准或行业企业工种岗位评价规范，对未列入《国家职业资格目录》，经备案认可的《中华人民共和国职业分类大典（2015版）》第三、四、五、六大类收录的技能类职业（工种）开展的技能人才职业技能等级评价活动的认定工作。

根据国家有关规定，用人单位和第三方评价机构可依据市场需要自行开展能力水平评价活动。

但依据本办法由人力资源社会保障部门备案的评价结果，可按规定获得相应政策支持。

第三条开展职业技能等级认定工作，要坚持“职业标准与生产岗位实际要求相衔接、操作技能考核与工作业绩评定相联系、评价认定与企业认可相结合、评价结果与使用待遇相挂钩”的原则，突出认定的科学性、精准性和适用性。

第四条职业技能等级认定工作按属地管理原则，由各级人力资源社会保障部门指导监管。

省级人力资源社会保障部门负责政策制定、标准开发、信息化平台建设、统一证书样式和编码，负责指导全省人社部门开展职业技能等级认定工作，对部（省）属用人单位、行业协会学会、院校等驻宁机构开展评价进行认定并实施监管；各设区市人力资源社会保障部门可根据工作实际制定具体实施细则，指导所属县（区、市）开展认定工作，按属地管理原则对当地评价机构（含驻当地部省属单位或其分支机构）进行指导、监管；县（区、市）人力资源社会保障部门在上级人社部门的指导下开展认定工作。