会计准则国际化的反思(1)汇总
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试论会计准则国际化的难点简介随着全球化的深入发展,各国之间的经贸往来日益频繁,企业之间的跨国合作也越来越普遍。
在这样的背景下,为了实现跨国投资、贸易、合作等目标,各国的企业之间需要采用相同的会计准则进行财务报告。
会计准则国际化也就成为了不可避免的趋势。
但是,会计准则的国际化面临着许多困难与挑战。
本文将从三个方面分析会计准则国际化的难点。
难点一:多样性会计准则是根据不同的国情、文化和法律法规来制定的,不同国家有着不同的会计准则。
如:美洲、欧洲和亚洲等地区,会计制度和它们派生的会计准则就存在较大的差异。
这种差异不仅在方案上表现出来,在具体操作中也表现得非常明显。
要想把不同的国家和地区的会计准则融合在一起,就必须面对多样性所带来的挑战。
一方面,多样性表现在会计准则内容的丰富性上。
不同国家的会计准则都有其独特的特点,例如:美国的会计准则注重市场导向和信息披露,德国的编制依法独立,中国会计准则有明显的国情特色。
由于会计准则的多样性,不同国家之间在适用标准以及算法和原则的选择上存在很大的差异,这会使得会计标准的比较和使用变得困难。
另一方面,多样性表现在会计准则编制的过程中。
会计准则制定的根本问题是如何找到一个国际会计准则体系,并为各国制定统一的会计准则。
但是,由于不同国家各自的立法和监管体制的不同,会计准则制定的方式和根据会前提出的需求并不相同。
这也为会计准则的国际化带来了巨大的挑战。
难点二:差异性语言差异是国际化的一个重要挑战。
会计准则国际化会受到语言差异的影响,如何翻译和解释不同语言的会计准则,是实现国际会计准则的关键。
例如:在不同的国家和地区,同一会计术语的翻译可能存在差异,导致在具体操作过程中出现误解和不确定因素。
此外,不同的语言和文化之间的差异,会导致在不同的环境下会计报表有不同的含义,难以直接进行比较分析。
投资环境和审计标准也是国际化的重要难点,由于不同的国家采用的会计准则不同,这使得更难以实施跨国投资。
论会计准则国际化的必要性及影响1. 引言1.1 论会计准则国际化的背景会计准则国际化的背景可以追溯到20世纪80年代初,当时全球化进程加快,国际贸易和跨国投资日益增多,跨国公司数量不断增加,各国之间经济联系日益密切。
面对全球化的挑战,传统国内会计准则逐渐显露出其局限性和不足之处。
不同国家的会计制度和会计准则差异存在的问题变得越来越突出,这种差异不仅增加了企业的成本,也降低了国际投资者对企业的信任度,影响了国际金融市场的发展和国际贸易活动的顺利进行。
随着全球经济一体化的推进,国际间各种贸易和投资活动日益频繁,跨国公司数量不断增加,国际贸易和跨国投资活动也愈加繁荣。
在这种背景下,各国之间会计准则的差异给企业和投资者带来了更大的不确定性。
为了适应全球化经济的发展需要,逐步推动会计准则的国际化成为当务之急。
随着国际会计准则委员会(IASC)的建立和国际财务报告准则(IFRS)的逐步制定,会计准则国际化的进程逐渐加快,成为全球经济发展的重要组成部分。
1.2 会计准则国际化的定义会计准则国际化是指各国在编制财务报告时遵循的会计规则、方法和标准逐渐趋向一致,以实现跨国公司财务信息的比较和统一。
会计准则国际化的主要特征包括跨国公司财务报告的统一性、标准化和透明度。
随着全球化的发展,跨国公司的数量不断增加,跨国业务的复杂度不断提高,财务信息的国际比较和统一成为越来越迫切的需求。
会计准则国际化的本质是要求各国的会计准则能够适应全球经济一体化的趋势,确保信息的准确、可靠和可比性,以满足各方利益相关者对财务信息的需求。
通过将会计准则国际化,可以消除跨国公司在不同国家间存在的会计实践差异,减少信息的不确定性和风险,促进企业间的合作与交流,推动全球经济的繁荣与稳定。
1.3 会计准则国际化的意义会计准则国际化的意义在于推动全球经济一体化发展,促进国际贸易和投资的便利化和规范化。
随着全球化进程的加快,不同国家和地区的企业之间开展跨国业务活动的需求日益增加。
我国会计国际化思考随着我国经济的快速发展,企业的国际化步伐也在加快。
在这个过程中,会计的国际化思考变得尤为重要。
会计国际化不仅仅是将国际会计准则引入我国,更是要重新思考会计的本质,以适应国际化的需要。
会计国际化思考需要从会计的目的和功能出发。
会计的目的是提供有关企业经济活动的信息,以帮助企业的管理决策和评价企业的经济状况。
而在国际化的背景下,企业不仅仅面临国内的市场竞争,还要面对国际市场的竞争。
会计的目的就需要进一步明确为提供有关企业的国际竞争力的信息。
这就要求会计在信息披露方面更加透明,更加准确,以满足国际投资者和资本市场的需求。
会计国际化思考需要从会计准则和规范的角度出发。
国际会计准则已经成为全球范围内企业会计报告的主要准则,我国也在积极推进国际会计准则的引入和适应。
仅仅引入国际会计准则还远远不够,还需要思考如何适应国际化的需求。
我们需要思考如何在会计准则中更好地反映知识经济和服务经济的特点;如何在会计准则中更好地反映环境、社会和治理的要求等等。
会计国际化思考就是要从会计准则的角度出发,不断完善和提高准则的适应性和灵活性。
会计国际化思考需要从会计职业的角度出发。
国际化的会计需要具备更加专业化、全球化和多元化的思维和能力。
这就要求我们在会计教育、培训和职业发展等方面做出相应的调整和努力。
我们需要加强国际会计准则的教育和培训,提高会计人员的国际化意识和能力;我们还需要加强会计事务所的国际化发展,提高其在全球经济中的竞争力。
会计国际化思考需要从会计监管的角度出发。
会计监管是保障会计信息质量和会计市场秩序的重要环节。
在国际化的背景下,会计监管需要更加强化跨境监管,加强与国际监管机构的合作。
我们还需要进一步完善国内的会计监管体系,提高监管的科学性和有效性。
会计国际化思考是一个复杂而长期的过程。
需要从会计的目的和功能、会计准则和规范、会计职业和会计监管等方面出发,不断完善和提高我国会计的国际化水平,以适应我国经济的国际化需求。
新会计准则国际趋同的思考口司雨(瓮福(集团)有限责任公司财务部,贵州贵阳550002)摘要:我国会计准则国际趋同是世界经济一体化和资本市场全球化的必然要求,是在资本跨国流动的推动、跨国公司经营效率的推动下共同作用的结果。
通过回顾我国会计准贝《与国际财务报告准则发展的历史,指出尽管现在我国会计准贝4与国际财务报告准则已实现了充分的趋同。
关键词:会计准则国际趋同一、会计准则国际趋同相关概念的界定所谓会计准则的国际趋同,是指受经济全球化的推动,各困会计准则在/I i断的国际比较和协调中,在困际强势集团的推动下,向建市全球通用的会计准则日标发展这样‘种动态过程。
而会计国际协调=卜要是指在没有先入为主的条件F,各困之间在平等、独立、自愿的条件下,通过各方沟通、谈判、协商,采取放弃(或部分放弃)、改进、接受、退让、提高、重建等方式,来达到各圈会计标准和实务的协调,其巾丰要是会计标准的协调。
随着我国经济的发展和对外开放的深入,我国会计准则围际化也由协调向趋同方向发展。
我困财政部于2006年2月发布.r包括l项基本准则和38项具体准则的新会计准则体系,并规定于2007年1月l【|起首先在上市公司施行。
二、会计准则国际趋同的发展阶段20世纪70年代术,随着我困对外开放,利用外商卣接投资的工作有了较人进展,中外合作经营企业、中外合资经营企业大量涌现。
引进外资需要相心的投资环境,能够合理保护外商投资者的合法权益,而我围传统的会计制度,是建立在传统的高度集中的计划体制基础之上的,外商投资者很难看懂当时的会计报表表达式,这就阻碍了外围投资者在巾国的投资。
针对这种情况,我国财政部于1979年就开始着手中外合资经营企业会计制度的制定工作,草拟f《关于中外合资工业企业财务会计『uJ题的若干规定》:i985年3月,J F式发布了《中华人民共和圈中外合资经营企qk会计制度》(以下简称《中外合资经营企业会计制度})),并白当年7月l U起正式施行。
我国会计国际化思考近年来,我国会计行业的发展取得了长足的进步,但与此也面临着一些重要的挑战。
在全球经济一体化和国际化程度不断提高的背景下,我国会计行业如何实现国际化,已成为一个紧迫的问题。
本文从我国会计国际化的背景、意义和面临的挑战,以及如何思考和推进我国会计国际化等方面进行探讨。
在全球化的背景下,会计国际化成为全球经济发展的趋势。
国际会计准则理事会(IASB)发布的国际财务报告准则(IFRS)成为全球公认的会计准则,并被越来越多的国家和地区采用。
我国作为全球第二大经济体,与世界经济的联系日益密切,会计国际化已成为必然选择。
1. 适应全球化需求:随着我国企业在全球市场的竞争日益激烈,我国会计准则与国际接轨势在必行,以适应跨国投资和贸易的需求。
2. 提升国际竞争力:采用国际会计准则可以提高企业财务报告的透明度和可比性,增强企业的国际竞争力,更好地吸引国际投资者等。
3. 促进跨境资本流动:会计国际化有助于提升我国金融市场的吸引力,促进跨境资本流动,推动我国资本市场的国际化进程。
4. 推动金融改革:会计国际化可以借鉴国际最佳实践,同时促进我国金融体系的改革和创新,推动金融市场的健康发展。
1. 体制机制问题:我国会计法制还不完善,与国际会计准则存在差距,需要完善我国的会计法规体系,推动会计法的立法工作。
2. 专业水平问题:会计专业人才的培养和素质提升是会计国际化的基础。
目前,我国会计教育依然存在一些问题,需要改革会计教育体系,提升会计专业人才的综合素质。
3. 隐含风险问题:国际会计准则有时会对我国特殊的经济环境和企业类型产生不利影响,容易引发潜在的风险。
对于这些问题,我国需要根据实际情况进行合理的调整和创新。
1. 加强政策引导:政府应加大对会计国际化的政策引导力度,明确政策导向,提供必要的政策支持。
2. 完善会计法规体系:加快会计法的立法进程,修订和制定适应国际会计准则的相关法律法规,提高我国会计法制的适应性和可操作性。
会计国际化进程中的问题及解决对策一、会计国际化的定义会计国际化,顾名思义就是将会计的全过程运用国际标准来实施。
也就是通过国际认可的方式方法,运用国际通用的标准准则来对本国的经济业务进行处理,能有效地协调各国经济业务中出现的纠纷和分歧,并通过国际化的标准能对不同国家之间的经济业务有所衡量和对比,从而促进公司向国际化发展的步伐。
国际会计准则的具体内容则主要包括会计报表中项目计量的相关规定以及提供报表资料在最低限度方面的规定等。
二、目前我国会计国际化存在的问题1.我国会计的国际化进程较慢我国会计国际化的进程一直在稳步发展之中,但是仍然存在着很多的问题和麻烦。
会计国际化的整体环境还处在比较不稳定的情况下,我国会计的内部还没有形成完善的制度,离发达国家的标准和要求还有很大的距离,需要不断的努力才能赶上其他国家的发展进程。
我国的资本市场并不完善,与之相对应的货币,外汇产品结构种类比较少,在国际经济中并没有一席之地。
同时,我国的国际经济业务还处于初步发展阶段,会计国际化的领域比较少,很多领域目前我国的经济市场中并没有涉及,并且很多领域不适合我国的国情,需要针对我国的国情进行调整,制定出适合我国国情的国际化的会计制度,才能在我国完善的发展出会计国际化的最大作用。
另外我国目前对于会计国际化的法律法规尚不完善,飞速发展的会计国际化的现状与我国滞后的法律发展的现状相制约,我国目前的会计行业的发展情况来看,我国针对会计行业的法律法规要随着国际化的进行不断地转变,要能够及时与国际市场相适应,这样也对我国会计行业的从业人员提出了更高的要求,否则会有素质不高的会计从业人员趁着法律法规尚不完善的情况,钻了法律的漏洞。
2.商业交易行为的受限制较多目前我国还有很多的企业是国有企业,国有企业在经济运作方面会受到政府的影响,一方面要求依靠政府的扶持,另一方面,政府也会对国有企业的商业交易行为产生一些影响,这些国有企业不是完全独立运营的个体,并不能支撑我国现有的独立利益市场主体。
浅论我国会计准则国际化存在的问题及对策
高艳
【期刊名称】《经济技术协作信息》
【年(卷),期】2006(000)006
【摘要】@@ 一、我国会计准则国际化的动因rn(一)会计准则国际化的经济动因rn国际贸易、跨国公司和资本市场的发展是会计准则国际化的经济因素.在世界经济国际化的今天,任何一个国家都不可能孤立于世界经济之外.国际贸易越发达,购销双方对会计信息的质量要求越高,所以,国际贸易的发展积极地推动着跨国会计准则的协调.而会计准则的国际化,可以为使跨国经子公司简化财务核算,评价和分析其经营业绩.另外,会计准则的国际化与资本市场,尤其是证券市场的发展息息相关.在国际资本市场上筹资、投资的债务人、债权人,相应地需要提供或了解有关跨国企业的财务状况,经营结果和现金流量状况.目前,世界各主要证券交易所已拥有越来越多的上市公司,而由会计准则的差异引发的问题也越来越多,为此,美国、日本、欧洲及东南亚各国,都在认真考虑会计准则国际化问题,我国目前已有100多家B股公司,上千家企业在境外上市,也有50多家H股公司及大量境外注册的中资公司.因而,国内会计准则与国际会计准则的接轨迫在眉睫.
【总页数】1页(P31)
【作者】高艳
【作者单位】双鸭山市第四粮库
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.关于我国会计准则国际化协调存在的问题及对策 [J], 范淑芳
2.我国目前会计准则国际化中存在的问题及对策 [J], 潘敏
3.我国目前会计准则国际化中存在的问题及对策 [J], 潘敏;
4.浅论我国会计准则国际化存在的问题及对策 [J], 彭海鸥
5.关于我国会计准则国际化协调存在的问题及对策 [J], 范淑芳
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我国会计准则国际化思考作者:张琳燕来源:《合作经济与科技》2008年第04期提要会计国际化已经成为国际会计的发展趋势,本文介绍了会计国际化与会计国家化的概念和差异,阐释了会计准则国际化的优点,针对我国现阶段所实行的会计准则存在的缺点,就我国会计准则的国际化问题提出几点思考。
一、会计准则国际化与国家化会计准则的国际化和国家化是一对矛盾体。
国际化要求打破国界,发展世界性的会计理论,创建一套会计准则在任何一个国家的会计中加以应用。
而国家化则强调国家的主体性,这种观点认为由于各国面临的政治经济文化等种种不同,所造成的差异巨大,把国际会计学限于国别分析。
这是普遍性与特殊性的矛盾,其存在的根本原因在于经济发展的区域化和全球化与维护国家利益之间存在着矛盾。
环境因素是影响一国会计准则发展的主要因素,各国会计准则之间的异同,有些是由于各个国家不同的社会经济特征所决定的,也有些是由国际会计准则本身存在的一些技术性缺陷所造成的。
虽然会计准则的国际化是大势所趋,但是也不能否认各国环境差异的客观存在。
如果不考虑世界各国的实际情况,只强调会计准则国际化的重要性,势必造成世界各国面临交易费用与制度制定成本无穷大的风险。
这是因为,无论合理与否,各国已有的会计准则是与本国相关法规制度协调一致的,在变革原有准则、实施国际会计准则后,各国面临的首要问题是与其他法律法规的协调。
姑且不论各国的会计准则制定机构是否有权变迁其他相关法规,即便有这项权力,这一修改行动本身的花费就将是天文数字,更别说修改对各国政府及企业产生的不利影响了。
国家化是国际化的前提,国际化是国家化的发展趋势。
在实际会计准则全球统一化、标准化的漫长过程中,一定时期内的国际化和国家化并存局面将不可避免。
二、会计准则国际化的优点1、有利于跨国公司管理。
跨国公司为加强对其在国外设立的子公司的管理,需各子公司提供统一、可比的会计信息,来编制并合并其财务报表,但是不同子公司所在国的会计准则如果存在着各式各样的差异,会对该跨国公司内部报表的合并、分析和应用产生障碍;同时,东道国以及投资国政府处于财政和税收等方面的考虑,也需要了解该跨国公司整体的经营状况、财务状况及其子公司的经营业绩。
论会计准则国际化的必要性及影响会计准则的国际化是指各国在制订和执行会计准则时,参照国际通行的会计规范和标准,使不同国家的会计准则具有一定的相似性和统一性。
在全球化的今天,会计准则的国际化已经成为一个不可忽视的趋势。
本文将从会计准则国际化的必要性和影响两个方面进行探讨。
一、会计准则国际化的必要性1. 全球化背景下的需求随着全球化的发展,各国之间的经济联系日益加强,跨国公司和国际投资的活动频繁。
在这种情况下,会计准则的国际化是必然的趋势。
不同国家的公司需要使用相似的会计准则,以便比较其财务状况和经营业绩。
国际投资者和跨国公司也需要了解各国公司的财务信息,因此需要彼此之间的财务信息具有可比性。
如果各国的会计准则各不相同,就会增加跨国交易的成本和风险,不利于全球经济的发展。
2. 提升金融市场透明度会计准则的国际化有助于提升金融市场的透明度和规范性。
如果各国公司都使用相似的会计准则编制财务报表,就更容易让投资者和监管机构了解公司的真实财务状况,从而减少信息不对称、降低投资风险,提高金融市场的有效性和稳定性。
美国的公开上市公司如果要在欧洲上市,就需要遵守国际会计准则,这就提高了财务报表的质量和可比性。
3. 促进国际合作与发展各国之间的会计准则差异会导致不公平的竞争和贸易壁垒,阻碍国际合作和发展。
通过会计准则的国际化,可以促进贸易自由化和金融开放,消除各种国别障碍,推动国际合作和发展。
会计准则国际化还有利于国际间的经济合作和信息共享,促进全球经济的融合和发展。
二、会计准则国际化的影响1. 对公司的影响会计准则的国际化对公司有着深远的影响。
公司需要花费更多的精力和资源来适应国际会计准则的要求,包括调整会计政策、改进会计信息系统、培训员工等。
国际会计准则的采用会使公司的财务报表更加透明和可比,这对于公司的融资、上市、合并收购等活动有着重要的影响。
国际会计准则的采用也会对公司的经营策略和内部控制产生影响,要求公司对自身的风险管理和内部监管有更高的要求。
会计国际化的经验教训及对策内容摘要:会计国际化是经济全球化和资本市场国际化的必然要求。
我国在会计国际化进程中积累了丰富的经验,也有一些深刻的教训需要吸取。
关键词:会计国际化会计准则教育我国会计国际化的历程自改革开放以来,我国的经济体制发生了很大的变化,经历了从计划经济向有计划的商品经济,进而向社会主义市场经济的转变,与之相对应,我国的会计也发生了一系列改革。
大体分为三个阶段:第一阶段,从1979年到1992年是局部借鉴国际惯例阶段。
由于改革开放政策的实施,我国出现了大量的中外合资经营企业。
原有的以计划经济为背景的按所有制分行业的会计制度,特别是三段平衡式的资金平衡表无法满足中外合资经营企业外方人员会计核算和利用会计信息的要求。
财政部经过一段时间的努力,制定了中外合资经营企业会计制度。
这一会计制度借鉴了国际惯例,是我国会计国际化的一个重要开端。
第二阶段,从1992年到1997年。
这一阶段,我国主要实行的是有计划的商品经济。
我国分别发布了外商投资企业会计制度和股份制企业会计制度,以使外商投资企业和股份制企业的会计信息的陈报适应有计划的商品经济的需要。
特别是1993年两则、两制的实行,为中国企业从传统的计划经济模式向社会主义市场经济模式完成了初步转换,并为中国会计准则与国际会计准则更好的协调奠定了基础,创造了条件。
第三阶段,1997年以后。
我国的社会主义市场经济体制不断完善,企业的经济业务更加复杂,同时我国的证券市场也逐步发展壮大,对会计信息的要求也越来越高。
为适应这些要求,自1997年至今,财政部已发布了十余项具体会计准则。
特别是2000年,财政部制定了新的统一的《企业会计制度》,这是一次深层次的改革,实现了与国际惯例的充分协调,是我国会计国际化进程的重要一步。
我国会计国际化的经验教训从上述会计国际化历程可以看出,我国一直积极致力于会计国际化的推进,这20年的努力,我国不仅积累了丰富的经验,也有一些深刻的教训需要吸取。
会计准则国际化的反思(1) 各国会计环境的差异主使准则的国际化进程面临以下两个难题:对国际会计准则的认可程度不一,及国际会计准则执行的效果无法保证预期的会计质量。今后会计准则国际协调化的途径可以有所转变:国际会计准则理事会应强调实质重于形式,注重基本原则的协调,不苛求形式上的统一;各国会计管制机构可在管制与市场解决中进行权衡,适度将国际会计准则的采用交由会计信息的供给与需求市场来决定,这对我国B股市场的上市公司具有很强的现实意义。 关键词:会计准则;国际化;实质重于形式;国际会计准则 随着资本市场全球化的发展,会计准则国际化的问题倍受关注。而会计信息系统的主目的就是提供各方决策所需的财务信息,为使各方利益集团更易于接受准则,一套准则的选择标准即为:判断其是否能降低信息不对称、减少资本市场成本,同时是否符合成本——效益原则。因此,国际会计准则委员会(现改组为国际会计准则理事会)在推广国际会计准则(现改称为国际财务报告准则)时,总是强调国际会计准则对会计信息使用者和提供者都有利。但是,目前会计准则国际化的进程并不尽如人意,回顾并反思国际会计准则委员会成立以来所面临的主难题,有必探索一条更符合现实经济环境的会计准则国际协调化的新途径。 一、会计准则国际化的现实难题 (一)各国对国际会计准则的认可程度不一 近年来,国际会计准则得到了来自国际资本市场的强有力的支持,从而得到日益广泛的认可,全球会计年度结束于1999-2000年的公司及主体声明采用国际会计准则的共209个(曲晓辉,2001)。由于国际会计准则所基于的背景是类似于英美等资本市场较为发达、监管较为完善的国家,因此基于经济、政治、文化等背景的差异,目前各国对国际会计准则的认可程度不一。有的表示不采用国际会计准则,如美国;有的国家或地区允许前来上市或发行证券的外国公司采用国际会计准则编制财务报表,如香港;有的国家允许本国上市公司选用国际会计准则,如德国允许在其新市场发行证券的公司选用国际会计准则或美国的公认会计准则;有的国家采纳国际会计准则作为国家准则或其国家会计准则基于国际会计准则,如泰国、新加坡。 完全采纳国际会计准则的国家是少数的,笔者以为欧盟之所以求从2005年起,欧洲所有上市公司都提供按照国际会计准则编制的合并报表,主有以下原因:1.统一采用欧元后,为促进欧盟内经济的交流,在欧盟内采用统一的会计准则是必需的;2.欧盟内的不少国家原来是国际会计准则委员会成员,且经济较为发达,采用国际会计准则的阻力较小;3.与其欧盟自己制定一套准则还不如直接采用国际会计准则所花费的成本更小。一些发展中国家或小国家及地区,由于原来的会计准则很不完善或基于其原来的欧洲殖民地背景,对会计准则实行“拿来主义”,直接采用国际会计准则作为其国家会计准则。这种做法比自己再建立一套会计准则更加节省成本,同时还有利于吸引国际资本,促进经济发展。 不采纳国际会计准则的国家中,目前最引人瞩目的是美国,因为国际会计准则与美国公认会计准则是目前国际上两个最具影响力的准则,二者能否整合成一套共同遵守的全球会计准则,对国际会计的进一步发展及全球资本市场的效率有着重影响。尽管美国在国际会计准则委员会及证券委员会国际组织中居于显著地位,但是其完全采纳国际会计准则并不是件容易的事情。因为会计准则具有经济后果,会计准则的制定权是一项稀缺性资源,美国证券交易委员会和美国会计职业界不会轻易放弃其既得利益。美国证券交易委员会主席李维特在1997年所发起的有关高质量会计准则的讨论,其实质是为美国会计界、特别是拥有会计准则最终确定权的证券交易委员会推迟采纳、乃至拒绝认可国际会计准则,提供了一个理想的“借口”(刘峰,1999)。但是美国证券交易委员会也感受到来自全世界的压力,表示在某种条件下接受国际会计准则。鉴于美国的经济实力及其在全球事务上的影响力,国际会计准则理事会一方面积极协调与美国公认会计准则的差距,以减少其他跨国公司进入美国市场的成本;另一方面,从原先的求采纳转而求与美国公认会计准则竞争,希望成为美国公认会计准则的另一选择。美国财务会计准则委员会与国际会计准则理事会为此展开了激烈的辩论,国际会计准则理事会认为竞争能带来效率,美国财务会计准则委员会认为其准则一直是许多国家准则制定机构学习的典范,没有必改变,而且竞争会导致标准的下降。 连美国这个经济发达、会计技术先进的国家采纳国际会计准则都面临种种质疑与困难,更不用说其他会计环境背景差异较大的国家了。 (二)国际会计准则的执行效果 即便采纳了国际会计准则,那么其执行效果又是如何的呢? 首先,在采用的形式上,并不是如我们预期的只单独采用国际会计准则,许多著名的跨国大公司如通用电器公司(GE),只是单独报告国际会计准则下的会计数据,或在报表附注中说明国际会计准则下的数据,它同时还编制符合美国会计准则的财务报告。由于同时使用不同准则所产生的财务数据有时相差很大,导致针对同一公司的两套数据所作出的决策有时甚至是相反的,这种双重数据使报表使用者感到疑惑,从而质疑国际会计准则的使用意义。 其次,目前的实证研究表明,国际会计准则执行的效果并不理想,无法达到预期的会计质量。Donna L.Street等学者检验了1996年那些宣称遵守了国际会计准则的上市公司对国际会计准则遵守的情况,发现属于样本的49家公司中只有20家即41%的公司遵循了全部的国际会计准则,不少在附注或审计意见里宣称遵守了国际会计准则的公司,仍存在显著的不遵循个别国际会计准则所求的计量和披露求(Donna L.Street,etc.1999)。Ray Ball等对四个东南亚国家和地区——香港、新加坡、泰国和马来西亚的会计数据所进行的研究认为:财务报表的质量除了会计准则外,还取决于编报者——经理人员和审计人员的动机,采用国际会计准则并不意味着会计信息的高透明度(Ray Ball,etc.2000)。Eccher和Healy运用我国B股市场的会计数据进行研究后得出的结论是:运用国际会计准则生成的信息并不比运用中国准则所提供的信息更有用(Eccher and Healy,2000)。Jere R.Francis等学者的研究并没有发现采用统一的国际会计准则可以导致国内资本市场的发展的证据,他们认为投资者保护法律对资本市场的影响是首的,一个国家的会计准则和审计是其投资者保护法律的直接结果(Jere R Francis,etc.2001)。 摘各国会计环境的差异主使准则的国际化进程面临以下两个难题:对国际会计准则的认可程度不一,及国际会
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实践检验表明,会计准则国际化的研究,仅仅关注准则的差异是不够的,准则的执行环境非常重。不同的经济环境对会计制度有不同的需求,会计数据的含义取决于其所运行的经济环境。在一些制度环境如投资者保护法律、公司治理结构、会计监管等没有改变的情况下,强调采用统一的会计准则,往往会导致只注重形式而忽视了实质,那么形似而神不似的会计数据又有何意义呢? 由以上两个难题可以看出,由于各国会计环境的特殊性,会计准则的国际化进程还很缓慢,达到一个全世界都能接受的会计准则还很遥远。 二、会计准则国际化的新途径 但是国际化的趋势是不可逆转的,会计准则国际化应该采用何种协调途径,才能取得较好的效果呢?笔者以为,会计准则国际化应改变以往强调形似而忽视神似的情况,从实质重于形式开始,探索一条更加符合现实经济环境的协调化新途径。 (一)国际会计准则理事会——强调实质重于形式 国际会计准则理事会选择的是以基本原则为基础的准则制定方式,但其仍承接国际会计准则委员会所制定的全部国际会计准则,只是将这些准则改名为国际财务报告准则。财务报告准则注重会计信息的表达,可以预见国际会计准则理事会在协调各国会计准则时,将转向专注于具有披露性质的准则,因为计量准则深受各国会计环境的影响,很难协调。 可见国际会计准则理事会已充分意识到了会计准则国际化的难度。笔者以为目前不需急于求各国全盘采纳国际会计准则,形式上的采纳并不代表着实质上的运用。今后国际会计准则理事会还需做的是:评估各国准则在其经济环境下是否符合国际财务报告准则的基本原则,帮助各国特别是发展中国家制定符合国际财务报告准则基本原则的国内会计准则,分析不符合基本原则的原因。同时国际会计准则理事会注重考虑发展中国家的意见和国情,考虑国际财务报告准则的基本原则是否也符合发展中国家的国情,而不是用其强大的经济压力和全球化的呼声来迫使其采纳国际财务报告准则,否则形似而神不似,并不能保证会计信息的质量,最后的结果可能是:国际财务报告准则将无法与高质量联系在一起。 (二)各国的会计管制机构——在管制与市场解决中权衡 目前,在一个国家的经济范围内,只由一个单一的机构制定准则已是普遍和不争的事实,很少有国家允许它们的公司在两套或两套以上的会计准则中进行选择。随着经济全球化步伐的加快,国际会计准则的作用可发挥的空间越来越大,各国会计管制机构将无法抗拒国际化的趋势。笔者以为,既然会计准则的国际化是资本市场发展的需,那么我们是否可以将此问题交由会计信息的供给和需求市场来决定,即各国会计管制机构在评估各国会计准则和国际财务准则的差异后,认定一些国际化程度较高的上市公司,允许其可以在国内会计准则和国际财务报告准则中进行选择。如果该公司的国际化程度较高,其投资者、合作方主来自于国际市场,该公司为了迎合其主的会计报表使用者,便会选择国际财务报告准则。因为采用国际财务报告准则便于交流,吸引更多投资者和合作方,降低其资本成本;而对于主面向国内投资者的上市公司,则可以选择国内的会计准则;对于国内投资者与国际报表使用者同等重的公司,由其考虑自身的成本——效益,可同时披露两种准则下的财务报告。这种作法还可以带动国内的投资者渐渐熟悉国际会计准则,了解掌握国际会计准则,有利于我们在国际资本市场上的发展。这对国际会计准则理事会和国内会计准则管制机构来说是一个双赢的过程。 但这种作法必须解决好以下三个问题:1.国际财务报告准则必须得到国内会计管制机构的认可,国内会计管制机构必须对国际财务报告准则进行评估,研究国内会计准则与国际财务报告准则的差异。除了考虑国际资本市场上报表使用者信息的需求,还考虑国内报表使用者的信息需求,如财政统计所需的数据等,如果需调整,调整成本是否很大。2.对于允许选用国际财务报告准则的公司的认定,必须考虑该公司的会计人员素质,还评估该公司是否有能力提供经调整后符合国内需的财务数据。3.会计市场的开放问题,为了获得国际资本市场的认可,尽管费用较高,大多数采纳国际财务报告准则的公司的审计不得不聘请国际上享有声誉的会计公司进行,如五大等。因此,国内管制机构还必需考虑会计市场的开放程度问题。 对于我国来说,这种作法很具有现实意义。目前,我国发行B股的上市公司年报分别按照国内的会计制度和国际财务报告准则编制,同时聘请国内会计事务所和国际会计公司进行审计,在财务信息上所花费的成本远远大于那些只发行A股的上市公司,不利于B股公司在国际和国内资本市场上公平竞争。而且一个公司在不同准则下,得出不同的利润,总会给国内投资者带来困惑,特别是在B股市场已向国内投资者开放的情况下。原来这种作法有其合理性,因为B股公司既有国内投资者也有国际投资者,而我国原来的会计准则和制度同国际会计准则相距甚远。但是近年来我国会计准则建设积极向国际惯例靠拢,会计制度已经同国际财务报告准则差异不大了(盖地,2001),因此我们可以考虑让B股公司自行选择所使用的会计准则,至于是否再披露另一准则下的会计数据,由公司自行决定。而且可以考虑不再进行双重审计,只国际会计公司进行审计就可以了。这种作法涉及到我国会计市场向国际市场开放度的问题,但是在国际资本市场上筹集资金,这个问题就回避不了,如果一味强调保护国内会计市场,其结果只能是加重我国企业的资本成本,长久下去,不仅不利于企业的发展,也不利于国内注册会计师行业的发展。 从某种程度上看,会计准则国际化问题实质是一国的会计管制问题,在市场经济条件下,一国的会计管制目的应当是:维护公平的资本市场,保证透明、高质量的会计信息,以吸引国际和国内的投资者。特别是在经济全球化发展的趋势下,如何平衡国际和国内的会计信息需求,如何在管制和市场解决中寻找均衡点,还需我们去摸索。 参考文献: [1] Christian Leuz. IAS versus US GAAP: Information Asymmetry