会计准则国际化存在的问题
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我国会计国际化发展中的问题研究
中 占 据 了 主 导 地 位 ， 就 可 以 获 得 更 多 的 利 益 。 利 益 之 争 谁
中 国会 计 国际化 的发 展 ， 于 中 国会计 准 则 在 结构 、 由 体
系、 规范 、 内容及方 法上 与世界 各 国存 在着 一定 的差 异 ， 些 这
差 异首 先表 现在数 量上 。国际 会计 准 则 （Ａｓ 不 停 地进 步 ， Ｉ ） 目前 已经 比较完备 ， 已制定 了 ４ 项 ， 国 的会计 准则 也 已 现 １ 美 制 定 了 １ ０多项 ， 中国 目前 只有 １ 项 具体 会 计准 则 ， 比 ０ 而 ３ 相
我 国会计 国际化 的 发展 ， 要一 整 套 的 管理 体 系 支 持 ， 需
包括 会计 国 际化 发展 的 指导 性 文 件 、 度 与标 准 等 ， 目前 制 但 还很 不完善 ， 目前没 有 比较完善 的会计 政策 法规 、 会计 准则 、
的 目的 ， 必须 提 供具 有 国 际可 比性 的会 计信 息 与 结算 业 务 ， 中国要 按 着会 计 管理 的 国际 惯 例 ， 现 中 国会 计 国 际 化 的 实
贸往 来 和资 本 流动 的必 然要 求 。会 计 国际 化是 一 个 国际协 调 的过 程 ， 世界 各个 国家都 面 临 的一个 共 同课 题 ， 是 而不 仅 仅 是 某 个 国家 或者 地 区 的 事 ， 个 国家 都 要 参 与 到这 个 协 各 调 过 程 中来 。因为会 计 国 际协 调 的 动力 是 经 济 利 益 ， 计 会 国际 化 实质 上就 是 各 国的经 济 利益 协 调 。通过 会 计 的 国 际 协 调 这一 过 程 ， 国 间的会 计 差异 逐 步消 除 和减 少 ， 际资 各 国 本 市 场 的效率 得 以 提高 ， 也有 助 于降 低资 本成 本 、 改善 投 资 环境 、 提升 国家和 地 区的 形象 。因此 ， 在 会计 国际化 进 程 谁
中 国会 计 国际化 的发 展 ， 于 中 国会计 准 则 在 结构 、 由 体
系、 规范 、 内容及方 法上 与世界 各 国存 在着 一定 的差 异 ， 些 这
差 异首 先表 现在数 量上 。国际 会计 准 则 （Ａｓ 不 停 地进 步 ， Ｉ ） 目前 已经 比较完备 ， 已制定 了 ４ 项 ， 国 的会计 准则 也 已 现 １ 美 制 定 了 １ ０多项 ， 中国 目前 只有 １ 项 具体 会 计准 则 ， 比 ０ 而 ３ 相
我 国会计 国际化 的 发展 ， 要一 整 套 的 管理 体 系 支 持 ， 需
包括 会计 国 际化 发展 的 指导 性 文 件 、 度 与标 准 等 ， 目前 制 但 还很 不完善 ， 目前没 有 比较完善 的会计 政策 法规 、 会计 准则 、
的 目的 ， 必须 提 供具 有 国 际可 比性 的会 计信 息 与 结算 业 务 ， 中国要 按 着会 计 管理 的 国际 惯 例 ， 现 中 国会 计 国 际 化 的 实
贸往 来 和资 本 流动 的必 然要 求 。会 计 国际 化是 一 个 国际协 调 的过 程 ， 世界 各个 国家都 面 临 的一个 共 同课 题 ， 是 而不 仅 仅 是 某 个 国家 或者 地 区 的 事 ， 个 国家 都 要 参 与 到这 个 协 各 调 过 程 中来 。因为会 计 国 际协 调 的 动力 是 经 济 利 益 ， 计 会 国际 化 实质 上就 是 各 国的经 济 利益 协 调 。通过 会 计 的 国 际 协 调 这一 过 程 ， 国 间的会 计 差异 逐 步消 除 和减 少 ， 际资 各 国 本 市 场 的效率 得 以 提高 ， 也有 助 于降 低资 本成 本 、 改善 投 资 环境 、 提升 国家和 地 区的 形象 。因此 ， 在 会计 国际化 进 程 谁
会计国际化的发展现状是什么
会计国际化的发展现状是什么会计国际化的发展现状是什么会计国际化是逐步采用国际通行的会计惯例，以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。
下面是店铺为你整理的会计国际化的发展现状，希望对你有帮助。
会计国际化的发展现状改革开放以来，我国会计正在逐渐与国际会计准则趋于一致，会计国际化的进程在一步步推进。
1992年发布的《企业会计准则》以及目前陆续出台和在制定中的具体准则都是中国会计实务与国际会计惯例协调的产物。
但由于历史和我国经济体制等一些原因，我国会计国际化过程中也存在很多问题。
(一)市场经济体制不完善雄厚的市场经济发展基础是《国际会计准则》制定和施行主要力量，但我国由于历史原因长期都处在计划经济体制下，实行社会主义市场经济体制后经济虽有很大发展但是与发达国家的资本主义市场经济相比差距仍很大。
资本主义国家是国际会计准则的指定的主要力量，因而其制定的经济体制基础是资本主义市场经济，而我国由于市场经济基础薄弱，使得国际会计准则在我国实施有很大的障碍。
(二)会计人员整体素质与国际水平有很大差距国际会计准则在实施上更多地依靠于会计人员的职业判断，而不是单纯地按照会计准则和制度进行会计处理。
我国会计实务发展较晚，会计职业起步晚，会计从业人员的职业判断能力较弱，再加上利益的驱动，在会计处理中增加主观判断的空间就会增加会计造假、信息失真的可能性。
会计人员整体素质的差距给会计国际化增加了难度，使得会计国际化在我国的发展步履缓慢。
(三)资本市场不发达资本市场的发展程度使得企业资金的主要来源、信息使用者有很大差别，财务报告的格式、内容、要求也会不同。
我国是社会主义国家，资本市场起步晚，会计信息使用者主要是银行和债权人，因而财务报告的编制和资本市场发达的国家在内容和要求等方面都有差异。
还有一个原因是，我国资本市场部发达使得我国企业在国际市场上投融资的需求没有那么迫切，对会计国际化的推动力不足。
会计国际化的发展建议通过对我国会计国际化现状和存在的问题的分析，我们可以看出，在近期内要完全实现会计国际化是不可能的，会计国家化在很长一段时间内在全球范围内还是会存在。
会计准则国际化趋势及存在问题
佟 明 明
（哈尔 滨商业 大 学 ， 黑龙 江 哈尔滨 １５００２８）
【摘 要】 随 着经济全球化 的快速发展 ，迫切要求会 计标 准在 全球 范围内实现统一性和可 比性 。我 国在会计 准则与 国
际接轨 方面已经做 了大量工作 ，但 由于我 国资本市场发展 滞后 、会 计信 息质量低 下、会计准则执行机 制不健全、资本 准则与
【收稿 日期】２００７一Ｏｌ￣０８
一 ６９ —
维普资讯
商业经济 第 ２００７年第 ２期
ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＧＪＩ Ｎ０２．２００７
际 化 。
理方面的信息披露 ．有关发行人 的风险提示内容也较以
＝、我国会计 国际化 进程 中存在 的 问题
往 丰 富 。且 突 出了 内部 人 对 公司 会计 报 表 的分 析 、说 明 。
维普资讯
第 ２００７年第 ２期 （总第 ２８７期 ）
商 业 经 济
ＳＨＡＮＧＹＥ ＪＩＮＣＪＩ
Ｎｏ．２．２ｏ０７ Ｔ０ｌａｌ Ｎｏ．２８７
【文章 编号 】 １００９—６０４３（２００７）０２—００６９—０２
会计准则国际化趋势及存在 问题
（二）会 计 国际化 的意 义
提 供可 比、透 明和充 分 反 映 的财 务信 息为我国
日益开放和全球化 的时代 ，会计 准则走向统一是历史的 的市场经济是世界经济的重要组成部分 ，根据我 国加入
必 然 。中 国会 计 准则 最终 必 然要 与 国 际会 计 准则 趋 同 ， 虽然趋 同的步伐和进程取决于中国市场经济发展的步 伐和进程 ，但这一趋势是不会改变的。随着我国经济体 制 的转变，市场经济的完善和发展 ，对会计提出了越来越 高 的要求 。这无疑 会给 我国会 计 市场带 来或 多或 少 的影 响和 冲击 。会计 是市场经 济条件 下 国际通用 的商业语 言 。 提供真实可靠的会计信息是加入 ＷＴＯ必须遵守的基本 原则。到 ２００５年 。国际会计准则委员会（ＩＡＳＣ）￣求全球所 有 国家全部采 用国 际会 计 准则编 制 会计 报表 。在这样 的 局势 下 ，我 国的会 计 国际化趋势是 显而 易见 的了。
我国会计国际化的推进背景及问题探析
１推进我国会计国际化的背 景简述 ’ 所有交易行 为。 国际会计准则委员会在会计准则国际协调发展方面 ， 首先， 是世界 国际贸易和全球资本市场飞速发展 的需要。 在经济 已制 定 了国 际 会 计 准 贝 （Ａ ４ ＩＳ）１项 ， 国 的 会 计 准 则 也 已制 定 了 约 美 全球化的大趋势下 ， 任何国家的经济发展必须要融入 国际经济潮 流， １ ４项 准 则 公 告 。我 国 制定 会 计 准 则 起步 较 迟 ， 国于 ２ ０ ５ 我 ０ ６年 ２月 如果脱离世界贸易市场和 资本市场而谋求 自身 的较高水平 的发展是 颁布了 １项基本会计准则和 ３ ８项具体 会计准 则。相对来说数量 要 很 难 实现 的。 会计 作 为 国 际 通用 的商 业 语 言 ， 经 济 全 球 化过 程 中 少的多， 而 在 一些新 问题 尚未涉及 ， 准则的涵盖面小 ， 可操作性较差。 自然扮演着越来越重要 的角色。 推进会计和会计标准 的国际化 ， 为全 我 国现有具体会计准则还未能涵盖经济活动中出现 的所有交易 球 经 贸 往 来和 资 本流 动 减 少 或消 除 “ 言 ” 的 障 碍 和 成 本 ， 疑 是 行 为 ， 些 准 则 的 规 定 不够 明 确 ， 操作 性 较 差 ， 则 的质 量 还 有 待 语 上 无 有 可 准 经济全球化 的必然要求。与此同时 ， 随着科技革命 的突飞猛进、 信息 提 高．相 对 于 美 国 的 １ ４项 准 则 公 告 和 国 际会 计 准 则理 事会 ３项 仍 ５ 技 术 的发 展 ， 其 是 互 联 网 的迅 速 普 及 和 应用 ， 刻影 响着 会 计 信 息 有 效 的 国 际 会计 准 则 与 ６项 国际 财 务 报 告 准 则 相 比 ， 量 要 少 得 多 ： 尤 深 数 从输 入 到 加 工和 处理 ， 到传 递 和 使 用 的 全过 程 。 可 以 说 ， 息 技术 我 国会计准则对金融工具 ， 员福利 ， 老金计 划 ， 再 信 雇 养 物价 变动和通 货 革命 为会计国际化 的发展提供 了有利的技术支持 ，并加速 了会计 的 膨胀 ， 险业 ， 保 农业等会计事项的处理均还未涉及。 国际化进程。 因此 ， 当今世界经济加速发展和科技 日新月异的背景 在 ３ 对 策 建议 下 ， 计 国 际化 是 必然 趋 势 ， 流 所 向 ， 不 容 回 避 的 客 观 事 实 。 其 会 潮 是 根据对推进我国会计国际化存在主要问题 的阐述与分析 ，笔者 次 ， 国跨 国投 资 东道 国地 位 的确 立 。 加 入 Ｗ Ｔ 以后 ， 我 Ｏ 随着 我 国 各 认 为 ， 想 加 快推 进 我 国会 计 国 际 化应 该 从 以下 几 个主 要 方面着 手。 要 地 招 商 目 资 力度 的加 大 ，吸 收 的海 外 直 接 投 资增 长 很 快 。 有 数据 表 １ ３１制定适合中小企业 的特殊会计准则。我国过去和现在实行 ． 明， 目前 ， 国吸 引 外 资 占全 球跨 国投 资 的 比重 接 近 １ ％ 左 右 ， 我 Ｏ 已然 的 不 同 规模 的企 业 毫 无差 别地 按 照 同 一 个 会 计 制 度 提 供 会 计 信 息 ， 超过美国而成 为跨国投资的第一大选择地。作为我国经济的重要组 也是造成和加剧我国会计信 息失真的一个重要原 因。如果我们针对 成 部 分 的 中 外合 资 经 营 企业 、 外合 作 经 营 企 业和 外 资企 业 ， 中 随着 吸 不同规模 的企业 ； 分别制定执行不同繁简程度的会计制度 ， 会有利于 收海外直接投资的增加 ， 出现 了蓬勃发展 的局面 ， 并且 已成 为我 国经 提高会计信息的可靠性 ，从而在某种程度上缓解会计信息失真的现 济增长、 结构升级和提升竞争力的重要力量。 在这样的国际和 国内背 状 。同时 ， 在我 国众多的企业 中， 自对会计； 各 隹则的需求程度差异很 景下 ，要求我们必须改革传统的会计核 算体 制和加强与国际会计惯 大 ， 以充分借鉴西 方发达国家和 国际会计准则委员会 的成 功经验 ， 可 例 的协调 ，这也 可 以解 释 为什 么 我 国 首 先 要对 外 商 投 资 企 业进 行 会 逐 步实现从会计制度向会计准则 的转变。 对于中小企业来说 ， 他们无 业相 比， 它们要求制定的会计 制度（ 准则 ） 要能够满 足有 限的信息 只 ２１会计准则与会计制度的并存 ， ． 成为与国际准则趋同的障碍 。 使 用者 的基本需要就可 以了，不必象大企业那样需要满足资本市场 我国的会计制度一直 高于会计准则， 而国际上大多数 国家均采用“ 会 上 众 多 股 东 、 政 府 部 门和 其 他 利 益 相 关 群体 的需 要 。 因此 ， 各 中小 企 计准则” 的形式来规范企业会计核算。正因为如此 ， 一旦发生 国际贸 业 的会计制度应当符合他们 自身的实际情况。不宜过分繁琐复杂。 易等方面 的争论与摩擦 ，国外通常指责中国会计尚未与国际惯例接 ３２ 提高会计执业人员水平 ， ． 完善行业 自律机 制。首先 ， 优化会 轨。 再有 ， 国经济改革不断深入 ， 的经济事项快速 出现 ， 我 新 但却缺乏 计人员素质。会计人 员素质是指影响决定会计人员行 为能力大小 的 会计标准 的应有规范与约束。 例如 ， 我国许 多上市公司运用股权激励 各 种 内 在 要 素 的 总和 。 应 现 代 社 会 经济 发 展 的需 要 ， 计 人 员在 知 适 会 方 式激 励 高 级 管理 人 员 ，但 支 付 的股 票 等 权 益 性 工具 如 何 进 行 会计 识结构上 ， 不仅要系统地掌握会计、 审计、 财务管理等专业知识 ， 还应 处理 一直没有规定 ； 又如 ， 每股收益是上市公司的一个重要 的信息披 当熟 悉 计 算机 知识 、 管理 知 识 和 法 律 知识 等 相 关 学 科知 识 ， 这样 才能 露指标 ， 但我国一直缺 少每股收益计算与披露的会计规范 ； 再如 ， 提升 自己的知识水平 ， 企 优化会计人员素质。其次 ， 健全会计准则的制 业合并的会计 处理 一直不够明确， 有的采 用权益结合法 ， 的采用购 定和执行机制 。 有 财政部近年来修订 了一些具体会计准则 ， 如债务重组 买法 ， 导致实质上相同的业务却采用 了不同的处理方法 ， 降低 了会计 准则、 非货 币性交易准则 以及关联方关系及其交易准则等。 修订 的核 信 息 的可 比性 。我 国 目前 将 会计 制度 由企 业 自行 制定 的条 件还 相差 心是 尽 量 回避 公 允价 值 ， 在 考 虑 会计 职 业 判 断 所 产 生 的盈 余 操纵 ， 重 甚远 ， 目前 以至 较 长 的一 段 时 间 内 由 国家 统 一制 定 企 业 会 计 制度 比 甚少顾及会计职业判断反映经济业务实质 的特征。 这表明 ， 目前会 在 较适合我国国情。 但我国会计； 隹则与会计 制度并行的做法 ， 从长远来 计信息质量相 关性和可靠性 的交锋中 ， 可靠性要求占据 了上风。 尽管 看 ， 利 于我 国会 计 准 则 的 发展 以及 与 国 际准 则 的 趋 同 。 不 公 允 价值 比历 史 成 本 更 能反 映经 济 业 务 的 实质 ，但 这 一优 势 的 发 挥 ２２ 缺 乏会 计 师 职 业 判断 的传 统 ， 计 执 业 人 员水 平 不 高 。 ＿ 会 国际 有 赖 于健 全 的会 计 职业 判 断执 行 机 制 。 会计准则在实施上并不是依赖于法律条文 ，而是主要在于会计 师的 ３３ 实 行 逐 渐 向会 计 准 则 转 变 的 策 略 。我 们 不能 忽 视 会计 准则 ． 职业 判断， 我国是 个发展 中国家， 处于市场经济 的初 级阶段 ， 在我 国 这 一 国 际通 用 的会 计 规 范形 式 的重 要 意 义 ，至 少 为 了进行 国际 上 的 的会 计 实 践 中 ， 要依 赖 于 对 法 律 条 文 的对 照 ， 乎 没 有 会计 师职 业 沟 通 ， 了使 国外 投 资 人 （ 国 资 本 家 ） 主 几 为 跨 更容 易理 解和 接 受 我们 的 会 判断 的 习惯 。 目前 我 国会 计 职 业 判 断 的总 体 水 平 不 高 ， 会计 人 员运 用 计 规 范及 其 所 形成 的会 计 信 息 ，我们 也 需 要 采 用 会计 准 则 的 形式 来 职业 判断进行会计处理中存在 以下 问题。 规范我 国现代企业 的财务会计和财务 报告。 考虑到 中国的国情 ， 考虑 是 会计 规 范 “ 则 化 ” “ 准 和 会计 思 维 ” 度 化 的反 差 。会 计 人 员 到会计制度也有易懂易学 ， 制 便于操作 的优 点， 我觉得按会计制度来规 沿袭不变的会计处理 方法， 存在从众心态。 会计人员不考虑 自己企业 范其会计核算仍然是必要的。那就是说 ， 在我 国今后一段时期 ， 准则 的实 际 情 况 �
中国会计的国家化与国际化问题分析
中国会计的国家化与国际化问题分析一、会计的国家化与国际化的含义及关系（一）会计国家化与国际化的含义会计的国家化是指会计与特定的社会制度、文化传统、生产力水平等密切相关，在会计理论和会计方法中表现出的国家特色，主要体现在各国制订的适用于本国境内的会计准则、会计制度及会计工作规范等。
会计国际化是指通过比较、协调和处理各国之间会计制度、会计准则和会计方法的差异，寻求国际经济业务双方都能适用和接受的会计模式。
会计国际化的早期内容在很大程度上是搜集归纳各国会计实务，辨识各国会计差异，对世界各国会计模式进行分类，进而探测会计差异背后的经济、法律、文化、政治、历史背景和原因，从而形成对各国会计模式的不同划分标准。
（二）会计国家化与国际化的关系大量理论研究表明，会计科学应以国家化为起点，国际化为导向。
这说明从产生时间上讲，先有会计的国家化，后有会计国际化，这同经济发展息息相关。
当经济活动在全国范围内不断扩大，信息的使用范围也不断扩大时，就产生了当局政府统一会计制度和方法的要求，于是有了会计的国家化；当经济活动和会计信息的使用范围超出一国国界时，就产生了会计国际化。
会计国家化与国际化是相互排斥、相互促进的关系。
会计的国家化是由各国客观环境的特殊性决定的。
否认会计的国家化，一味追求甚至以强制手段推行国际化，其最终结果只能事与愿违；会计的国际化是当代会计发展的必然趋势，无视这种客观存在，一味强调系统的国家化，甚至以强制手段在会计工作中推行“闭关锁国”政策，其最终将严重阻碍经济的发展。
同时，会计的国家化可以加快会计的国际化进程，会计的国际化有利于完善会计的国家化。
二、中国会计的国家化原因我国会计准则立足于本国国情并为本国经济发展服务，因此肯定会受到我国特定的、政治、法律、经济等环境的影响，表现出中国特色，即会计的国家化。
（一）政治、法律环境每个国家的会计理论、会计规范及会计行为都必须以维护本国政治制度、政府形象、国家利益及社会安定为前提条件，任何不符合前提条件的会计理论、规范和行为均会受到政府行政和国家法律的强制干预和严厉惩处。
我国会计准则国际化面临的挑战
素质 在推进会计准则国际化的进程中， 作为会计准则的实施
对挑 战及应采取 的措施 。
表， 人为操纵利润的案件时有发生 ， 是制约经济发展的一大 难题。我国企业会计信息失真已经成为一种严重的社会现 象。会计信息的失真固然有会计人员的职业道德问题 ， 但更 主要的是反映出了我国在会计监管方面的法律法规不完善， 制度不健全 ， 这样才使一些人有了可趁之机。在会计准则国 际化的道路上， 国内相关法律法规的不完善就不能保证国际 化的会计准则的实施环境条件。 ４ ． 会计环境不同， 会计体系不同 从世界范围看， 会计准则的制定主体有两种： 政府制定模
、
我国会计准则国际化面临的挑战
的制定主要靠政府，我国的会计准则就是属于国家法律体系
１ ． 语言转化问题
的一部分。 我国会计准则的制定是国家经济发展的需要 ， 是在
国家宏观调控基础上保证经济持续快速稳定的发展。在这样
会计准则作为通用商业语言， 在国际这个大环境下使用的 是英语这一通用语言。 无论是我们与国际会计准则委员会签 署的联合声明还是与欧盟等组织签署的联合声明， 都是用英
一
式和民间制定模式。传统上 ， 欧洲大陆部分国家以及 日 中 本、
国等国家主要采取第一种模式 ， 而英美及其他为英属殖民地 的国家则更多的采用后一种模式。经济发达占主导地位的国 家多为民间制定模式。 在大陆法系国家中， 会计准则受法律和
政府的影响很深。我国就扯到语言转化的问题。我国企业在上述地方上
的基础上 ， 国家的主导占有很重要的地位， 这与国际上其他一
些国家的会计环境和会计体系还是有差异的。 ５国际会计准则制定机构的公允性 ． 研究会计准则的国际化，就不能不提到国际会计准则委员 会。国际会计准则委员会是一个由一百多个国家的会计职业团 体构成的民间组织， 它所制定的国际会计准则具有相当的权威 性和代表性，因为国际会计准则委员会集中了国际上许多权威 会计职业团体的专家和来自国际证券交易联合会、 国际商会、 国 际律师协会等组织的顾问， 对每一项会计准则的制定都非常谨 慎、 会计准则的 客观， 科学性和技术性无可非议。 但是从国际会计准则的制定国家和制定过程看 ， 它首先 是一种政治、 经济实力的较量 ， 然后才是会计技术方面问题 。 因为发达国家在世界贸易中占据着大部分的份额， 国际会计 准则的制定主要也是由发达国家主导制定的， 国际会计准 故 则更多地体现了发达国家的会计规范要求。在这里 ， 不可避 免地存在发达国家与发展中国家， 英语国家与非英语国家等
对挑 战及应采取 的措施 。
表， 人为操纵利润的案件时有发生 ， 是制约经济发展的一大 难题。我国企业会计信息失真已经成为一种严重的社会现 象。会计信息的失真固然有会计人员的职业道德问题 ， 但更 主要的是反映出了我国在会计监管方面的法律法规不完善， 制度不健全 ， 这样才使一些人有了可趁之机。在会计准则国 际化的道路上， 国内相关法律法规的不完善就不能保证国际 化的会计准则的实施环境条件。 ４ ． 会计环境不同， 会计体系不同 从世界范围看， 会计准则的制定主体有两种： 政府制定模
、
我国会计准则国际化面临的挑战
的制定主要靠政府，我国的会计准则就是属于国家法律体系
１ ． 语言转化问题
的一部分。 我国会计准则的制定是国家经济发展的需要 ， 是在
国家宏观调控基础上保证经济持续快速稳定的发展。在这样
会计准则作为通用商业语言， 在国际这个大环境下使用的 是英语这一通用语言。 无论是我们与国际会计准则委员会签 署的联合声明还是与欧盟等组织签署的联合声明， 都是用英
一
式和民间制定模式。传统上 ， 欧洲大陆部分国家以及 日 中 本、
国等国家主要采取第一种模式 ， 而英美及其他为英属殖民地 的国家则更多的采用后一种模式。经济发达占主导地位的国 家多为民间制定模式。 在大陆法系国家中， 会计准则受法律和
政府的影响很深。我国就扯到语言转化的问题。我国企业在上述地方上
的基础上 ， 国家的主导占有很重要的地位， 这与国际上其他一
些国家的会计环境和会计体系还是有差异的。 ５国际会计准则制定机构的公允性 ． 研究会计准则的国际化，就不能不提到国际会计准则委员 会。国际会计准则委员会是一个由一百多个国家的会计职业团 体构成的民间组织， 它所制定的国际会计准则具有相当的权威 性和代表性，因为国际会计准则委员会集中了国际上许多权威 会计职业团体的专家和来自国际证券交易联合会、 国际商会、 国 际律师协会等组织的顾问， 对每一项会计准则的制定都非常谨 慎、 会计准则的 客观， 科学性和技术性无可非议。 但是从国际会计准则的制定国家和制定过程看 ， 它首先 是一种政治、 经济实力的较量 ， 然后才是会计技术方面问题 。 因为发达国家在世界贸易中占据着大部分的份额， 国际会计 准则的制定主要也是由发达国家主导制定的， 国际会计准 故 则更多地体现了发达国家的会计规范要求。在这里 ， 不可避 免地存在发达国家与发展中国家， 英语国家与非英语国家等
我国会计在国际化中存在的问题
国在会计际财务报告准则(包括原国
际会计准则)主要是以发达的市场经济国家为基础 制定的。我国作为一个经济转轨国家， 在市场发 育、 法律制度等环境因素方面与发达国家存在着较
另外， 我国资本市场起步也比较晚， 规模相对较小，
作为资本市场主体的上市公司的股权结构比较特
流量。我国现行会计准则侧重于规范利润表与国
方发达国家的机构投资者较多且占有绝对优势， 而
我国的机构投资者较少。由于投资者结构的不同，
从而对会计信息的要求也就不一样。而且， 我国目 前部分企业尚未建立有效的法人治理结构， 会计监 管体系也不太健全， 会计准则的制定还必须考虑会
际会计准则关注资产负债表是两种不同的观点， 所 遵循的会计原则也不一样。比如说， 关注利润表就
殊， 占份额较大的国有股和法人股不能像社会公众
大的差距， 因此， 国际财务报告准则在我国的应用，
不可避免存在一定的障碍， 这也决定了我国不能直
收稿 日期:2005 - 04 一 20 作者简介:刘彩虹. 女， 河南财经学院毕业， 助教。
73
财会与审计
《 内蒙古煤炭经济》
2006 年第 1 期
股那样在市场上公开进行交易。此外， 我国市场化 程度不高， 有些要素市场也有待进一步发育。正是
财会与审计
《 内蒙古煤炭经济》
2006 年第 1 期
我 会 在 际 中在 问 国计 国化 存 的题
刘彩虹
( 焦作大学 中专部， 河南 焦作 454003)
摘 要: 会计国际化势在必行， 然而由于我国在市场本身、 法律制度、 企业监管和业绩评价等方面的特殊性， 决定了我 国在会计国际化中存在着一些不可回避的间题。 关键词: 国际化; 国际财务报告准则
对我国会计准则国际化的一些思考
口 李 华
蠢 一
考
会 计 领 域 中 的 国 际 化行 为是 指 由 于 多 数 国 家 的 做 法 是 不 同 的 。 在 当 今 世
三是过分强调特色 而造成在具体会
国 际 经 济 发 展 的 需 要 ， 观 上 要 求 各 国 界 ， 国 采 用 的 会 计 规 范 形 式 主 要 有 两 计 处 理 以 及 披 露 要 求 上 我 国会 计 准则 也 客 各
《 业 会 计 准则 ——一 基 本 准则 》 以 国 制 定 会 计 准 则 起 步 较 迟 ， 且 由 于 各 产 准 则 中 ， 对 于 资 产 交 换 产 生 的无 形 资 企 并
来 ， 今 已先 后 发 布 了 １ 具 体 会 计 准 种 原 因在 ２ 纪 ９ 至 ６项 Ｏ世 ０年 代 中 期 就 已发 布 产 ， 国际 准 则 要 求 区 分 同 类 与 非 同类 资
则 。 由 于 我 国 会 计 准 则 从 一 开 始 制 定 的３ ０多 项 会 计 准 则 的 征 求 意 见 稿 一 直 产 交 换 ， 要 求 按 收 到 资 产 的 公 允 价 值 并
我 时， 与 Ｉｓ 就 Ａ Ｃ保 持 了 密 切 的 合 作 ， 定 未 能 成 为 正 式 准 则， 今 只发 布 了 １ 制 至 ６项 入 账 ， 国 准 则 要 求 根 据 非 货 币 交 易 准 相 Ａ Ｂ的约 ｌ０项 则， ５ 按换 出资产 的账 面价值入账等等。 我 国会 计 准 则 的 主要 参 考 依据 也 是 国 际 会 计 准 则 ， 对 于 美 国 Ｆ Ｓ 还 Ａ Ｂ的前 任 会 计 程 会 计 准 则 。 因 此 ， 国 会 计 准 则 与 国 际 准 则 公 告 （ 不 包 括 Ｆ ｓ 我 会 计 准 则 趋 同 的基 础 较 好 。 序委员会发布 的 ５ ｌ份 “ 计 研 究 公 路 会
我国会计准则与国际会计准则的趋同
我国会计准则与国际会计准则的趋同“经济越发展，会计越重要”。
这句话所蕴含的道理在金融危机时代又一次得到了印证。
由美国次贷危机肇始并于2022年演化成的全球金融危机对世界经济造成了深远影响，同时也影响到了各国会计准则的制定。
为响应二十国集团（G20）峰会和金融稳定理事会（FSB）倡议建立一套全球统一高质量的会计准则，并希望G20各成员国及地区加快会计准则趋同的步伐，我国会计适时启动了企业会计准则与国际会计准则趋同的各项措施。
本文以此为出发点，分析了当前我国会计准则国际趋同中的最新成就及存在的问题。
一、当前我国会计准则国际化趋同进程中存在的问题经过几十年来会计专业人士及其他各界的努力，现行会计准则体系在许多方面实现了与国际财务报告准则的全面趋同。
然而，我国现行会计准则在制定准则的程序与机制以及对部分会计事项的处理方面与国际通用会计准则相比还存在一些差距。
具体表现在以下方面： 1.准则制定机制上的差距中国的准则由财政部会计司负责制定，会计准则委员会只是一个咨询机构，其在准则制定过程中的调研和征求意见范围较为有限。
而国际准则的草案都是由委员会成员进行充分讨论，再投票表决，整个过程是公开的，充分考虑了不同组织和个人的意见。
因此，与国际准则相比，中国的会计准则或许降低了制定准则的成本，避免了利益各方在制定过程中的争执，但它的权威性却会大打折扣。
2.会计处理问题上的差异①有关资产减值方面的规定存在的差异对于已经确认的资产减值损失，新会计准则规定不得转回，这将使得一些原本就正确计提减值的企业在资产减值恢复时的资产价值得不到真实反映，而且这与国际会计准则以资产负债表来构建整个准则体系显然是不一致的。
②企业合并问题存在的差异企业合并过程中有关购买法与权益结合法的选择问题一直备受关注，并一度成为争论的焦点。
在英国、美国等发达国家和国际会计准则理事会纷纷取消权益结合法，采用购买法作为合并会计处理的唯一指定方法的国际背景下，我国新会计准则却给了权益结合法一定的“生存空间”——对同一控制下的企业合并采用权益结合法，对非同一控制下的企业合并采用购买法。
我国会计基本准则国际化存在的问题及对策
段 经 济 管 制 的 特 色 ， 但 与 国 际 会 计 准 则
和 内容结构都存在一定的差 异。在我国会 计准则的制定过程 中，既要考虑我 国特有 的 会 计 环 境 ，又 要 兼 顾 会计 准 则 的 国 际化 需要 ，将具有极为重要 的现 实意义。 场的稳 定和有序 。英国的政治法律制度影 响市场经济运行的一个显著特点是政策法 中外 会计 基本 准 则不 同 的表现 制化 ，英 国的会计 准则虽 然本身不具有法 会计 基 本 准则是 会计 时 间的经 验总 律地位 ，但它是在公 司法这一法律框架 内 结 ，是 会 计 工 作 的 指导 和规 范 。纵 观 会 计 制 定 的 ，客 观 上 对 公 司 法 中 的有 关 会 计 规 准 则 的发 展 历 程 ，美 、英 等 西 方 国 家 会计 定 起 了 补 充 作 用 。相 对 于 美 国 而 言 ，英 国 准则 已有 几 十 年 的 历 史 ，国 际会 计 准 则 也 会计准则 的 内容 比较简明，目标与公司法 有 近 ３ 年 的历 史 。 国 会计 准 则建 设 起 步 ０ 我 致 ，旨在保护资本的安全和完整，特别强 较 晚 ，建 立我 国 的会 计 准 则 体 系 ，是一 项 调 “ 真实与公允”原则。在法国的经济结构 复杂的系统工程 ，如何借鉴 有代表性 国家 中， 大型企业不多。与为数众多 的中小企业 和国际会计 准则的建设 经验 ，做 到博采众 并存 ，资本市场的规模和机 制受到一定 限 长 ，事关我 国会计准则 的质量 和效率 。 制， 主要以银行信贷为主 ， 且法 国政府非常 １ 、各 国会 计准则 制定机构不 同 重视从宏观上对国民经济发展进行有计划的 会计准则的制定机构大 体分为两种情 调节和控制。由于其独特的社会经济环境， 况：一种是 由独立的民问组 织制 定，如美 构成了其会计 准则的特有体系。 国、英国 ；一种是在政府有关部门主导 下 我国作为 发展 中国家，市场经济起步 或 由其 附属 机 构 制 定 ，如 中 国 、法 国 。美 较晚 ，资本市场不够完善 ，各项法规还有 国是会计准则的发祥地 ，也是会计准则最 待 健 全 ，因而 在 会 计 准 则 体 系 的 建设 中较 成 熟 的 国 家 ，现 行 会 计 准 则 制 定机 构 是 财 多地 借 鉴 了 国 际惯 例 。我 国 会 计 准 则 体 系 务会计准则委员会 （ ＡＳ ， Ｆ Ｂ） 它是独立于 包 括 基 本 会 计 准 则 和 具 体 会 计 准 则 两 部 美 国注 册 会 计 师 协 会 的 民 间组 织 ，得 到 美 分 ， 本 准 则包 括 会 计 假 设 、 计 原 则 、 基 会 会 国证券交易委员会 （ＥＣ Ｓ ）在 制定 会计 准 计 要 素 的确 认 与 计 量 、会 计 报表 编 制要 求 则方面的授权 与支持 。英 国会计准则 的制 等内容 ；具体会计准则分为 各行 业共 同业 定机 构为隶属于财务报告委 员会 （ ＦＲＣ） 务 准则、特殊经济业务 准则和会计报表 准 的会计准则理事会 （ Ｂ） 我 国会计准则 则三类 。制定会计准则 的 目的在于规范企 ＡＳ ； 的制定机构是财政部会计司 ；法 国会计准 业 的会计行为 ，提 高会计信息 的质量 。从 则 的制定机构为经济事务部 下设的全国会 表面上看 ，我 国会计准则有西方几十年的 计委员会。由于 制定机构不 同，会计准则 准则建设 经验 和资料可 资借 鉴 ，体系和内
我国会计准则国际化的战略、问题与对策
Ｖ０ ． ． １ Ｎｏ８ ７
我国会计准则 国际化 的战略 、 问题与对策
曾 向 红
（ 源 职 业 技 术学 院 工 商 管 理 学 院 ， 东 河 源 ５ ７０ ） 河 广 １０ ０
摘 要 ： 着 经 济 全球 化 的发 展 ， 随 国际 间 的 经 济 依 存 度越 来越 大， 济 全 球 化 已经 成 为 不 可 阻挡 的 潮 流 ， 计 准 经 会
理 过 程 中 ， 采 用 国际 上 先 进 的会 计 处理 方 法 ， 高企 业 经 营 应 提 效率 和效 益 ， 应 国际 竞争 的需 要 。 国是 世 界 经 济 格 局 中 的 适 中 重要 一员 ． 会计 准则 的 国 际 化是 中 国走 向 世 界 的前 提 ， 计 准 会 则 的 国际 化 至 关 重 要 。 随着 ２ ｏ ｏ６年 新 会 计 准 则应 用指 南 的 正 式 发 布 ， 国新 的 我 企业 会 计 准 则 体 系 正式 形 成 。 内普 遍 认 为 ， 国新 会 计 准 则 业 我
会 计 利 润可 能 较 原 东 道 国会 计 准 则 编 制报 表 所 反 映 的会 计 利
争力 ，提 高 企 业 的 国 内外 信 誉 度 和 财务 信 息 披 露 透 明 度 以 及 保护 投 资 者 利 益 均具 重 要 意 义 。 同时 认 为 。 国会 计 准 则 是 一 我 个动 态 前 进 的 过 程 ，将 会 从 与 国 际会 计准 则 的 低 度 相 关 到 终 归趋 同 。因 此 ，当前 我 国奉 行 的 是 “ 独立 自主 架 构 、 积极 与
体 系 充分 考虑 了我 国 的客 观 环 境 和 特 点 ， 重 处 理 了 与 国 际 慎 财 务 报 告 准 则 （ Ｒ ｓ 之 间 的关 系 ， Ｉ Ｓ） Ｆ 除少 数全 球 化 可 比性 也可 以大 大 促进 各 国的
中国现行准则新会计准则与国际会计准则差异分析
中国现行准则新会计准则与国际会计准则差异分析1.会计政策选择的差异：从财务报表披露的角度来看，中国的现行准则与国际准则存在较大的差异。
中国的现行准则允许企业按照法定比例提取盈余公积金和任意提取公积金，而国际准则对其有更严格的限制。
此外，中国的现行准则允许企业以盈余公积金转增股本的方式分派利润，而国际准则不允许这种做法。
2.企业合并和收购的差异：中国的现行准则与国际准则在企业合并和收购方面也存在一些差异。
中国的现行准则规定，如果一个企业通过发行股份来购买其他企业，只要购买方在购买后仍然是控股方，就可以将购买方发行股份的市场价格作为购买的价格。
而国际准则要求，购买方应该以购买时的公允价值来计量这笔交易。
3.固定资产的计量和折旧差异：在固定资产的计量和折旧方面，中国的现行准则与国际准则也存在差异。
中国的现行准则允许企业采用成本模式计量固定资产，即以取得成本作为资产的初始计量，并按照固定比例进行折旧。
而国际准则要求企业采用公允价值模式来计量固定资产，即以资产的公允价值作为初始计量，并按照资产的预期经济效益进行折旧。
4.对金融工具的分类和计量差异：中国的现行准则与国际准则对金融工具的分类和计量也存在差异。
中国的现行准则将金融工具分为交易性金融工具、可供出售金融资产和持有到期投资三种类型，并对不同类型的金融工具采用不同的计量规则。
而国际准则将金融工具分为负债和权益两类，并对不同类别的金融工具采用不同的分类和计量方法。
总之，中国的现行准则、新会计准则与国际会计准则之间存在较多的差异。
这些差异主要体现在会计政策选择、企业合并和收购、固定资产计量和折旧以及金融工具分类和计量等方面。
随着中国经济的发展和国际化进程的加快，中国也在逐步接纳和融合国际会计准则，以逐步与国际接轨。
会计准则国际化的主要障碍及协调
上述 会计 理 念 的形 成与 英 美属 于 普通 法 系 、 遵
盾 。会计 准则 这一 概 念 首先 是从 西 方 国家 引 进 的 ， 它代表 着一套 与市 场 经济 相适 应 的会计 目标 、 计 会 原则 、 计程序 和会 计理念 。 会 与发达 国家 和发 达市 场经 济 相 比 ， 国的现 状 中 是 多元 化的 ， 多种 经营 方 式 、 多种 所 有 制形 式 、 层 多
次 的发展程 度 、 多层 次 的技 术 水 平 、 层 次 的 教 育 状 多 况 并 存 ， 场 要 素 的 发 育 、 源 配 置 方 式 、 场 监 管 市 资 市 水平 以及市 场理念 的建立 等等 ， 还处 于初级 阶段 。 均
从判 例法不 无关 系 。从 我 国会 计 实践 来 看 ， 中国是
国际会 计协 调 ， 实质 是 发达 市 场 经济 背景 条 其
件 下 所 形 成 的 会 计 惯 例 的 协 调 。 对 于 发 达 国 家 而
（ ） 二 国际会计惯 例生 长背景 与 中国法律传 统 的
矛 盾
言， 国际会 计协 调是他们 相互 之间 协调 ， 而对于发 展 中国家来 说 ， 国际会 计协 调 则 意 味着 将 不发 达 的会 计 惯例 向发达 国家会计 惯例看 齐 。 从 这个 意义 上 讲 ， 国会 计 准则 的 建设 同 时面 我 临着发展 和协调 的双重 任 务 ， 就使 中 国会计 准 则 这
济 背 景 与 中 国 市 场 经 济 所 处 初 级 阶 段 这 样 一 对 矛
的选择 上 ， 向于公 允价值 计量 、 倾 未来现 金流量 的测
定 、 质 重 于 形 式 等 会 计 原 则 ； 会 计 要 素 的 定 义 方 实 在
盾 。会计 准则 这一 概 念 首先 是从 西 方 国家 引 进 的 ， 它代表 着一套 与市 场 经济 相适 应 的会计 目标 、 计 会 原则 、 计程序 和会 计理念 。 会 与发达 国家 和发 达市 场经 济 相 比 ， 国的现 状 中 是 多元 化的 ， 多种 经营 方 式 、 多种 所 有 制形 式 、 层 多
次 的发展程 度 、 多层 次 的技 术 水 平 、 层 次 的 教 育 状 多 况 并 存 ， 场 要 素 的 发 育 、 源 配 置 方 式 、 场 监 管 市 资 市 水平 以及市 场理念 的建立 等等 ， 还处 于初级 阶段 。 均
从判 例法不 无关 系 。从 我 国会 计 实践 来 看 ， 中国是
国际会 计协 调 ， 实质 是 发达 市 场 经济 背景 条 其
件 下 所 形 成 的 会 计 惯 例 的 协 调 。 对 于 发 达 国 家 而
（ ） 二 国际会计惯 例生 长背景 与 中国法律传 统 的
矛 盾
言， 国际会 计协 调是他们 相互 之间 协调 ， 而对于发 展 中国家来 说 ， 国际会 计协 调 则 意 味着 将 不发 达 的会 计 惯例 向发达 国家会计 惯例看 齐 。 从 这个 意义 上 讲 ， 国会 计 准则 的 建设 同 时面 我 临着发展 和协调 的双重 任 务 ， 就使 中 国会计 准 则 这
济 背 景 与 中 国 市 场 经 济 所 处 初 级 阶 段 这 样 一 对 矛
的选择 上 ， 向于公 允价值 计量 、 倾 未来现 金流量 的测
定 、 质 重 于 形 式 等 会 计 原 则 ； 会 计 要 素 的 定 义 方 实 在
我国会计国际化进程问题初探
利益 。本 文 主要 分析 了我 国会 计 国 际化 进 程 中 出现 的 ｆ￣ ， 提 出 了解 决 这 个 问题 的相 应 策 略 。 ＊ － 并 ｌ
【 关键词］ 会计 ； 会计 国际化 中图分类号 ：２ 文献标识码 ： 文章编号 ：０９— １ Ｘ《０ ９ ７ ｂ ０ ３ —０ Ｆ３ Ａ １０ ９ ４ ２ ０ ） （ ）一 ２ １ １
距 。我国 目前 只有 ｌ ６项具 体会计准则 。相 比之下 ， 我们还 有许多方 面 需要完善。其次表现在会计准则的功 能上 ， 作为一种 商业语言 ， 会计 准 则的功能应该只是让投资者通过 阅读企业的财务报告 ， 白企业 的财 务 明 状 况 及 经 营表 现 。 但 我 国 还赋 予 了会 计 准则 一些 规 范 企 业 行 为 的 功 能 ， 这 无 疑会 影 响 会 计 准则 的 实施 。
经 济 管 理
Ｃ ｉ ｃ ｎ ｅ ｎ ｅ ｈ ｏｏ ｙＲ ｖ ｗ ｈ Ｓ ｉ ｃ ｄＴ ｃ ｎ ｌ ｅ ｉ ｎａ ｅ ａ ｇ ｅ
●Ｉ
我 国会 计 国 际化 进 程 问题 初 探
张 海 ６５ １
要］ 国加入 ＷＴ 我 Ｏ后 ， 会计 国际化是大势所趋 。会计 国际化的 实质是世界各 国的利益之争， 中国应 当在会计 国际化进程 中努力 维护 自己的
式。我国是 以公有制为主体 ， 府行为对会计 的影响十分 重大 ； 政 而西方 是以私有制为主体 ， 会计体系 自然要服从 于维护资本所有者的私有财产 和 权 益 的基 本 要 求 。 第三， 经济因素 ： 经济是直接影响会计发展 的最重要因素 ， 目前我 国 市场经济的法规法则很不完善 ， 政府过度干预企业经济活动的现象仍很 普遍。 第 四， 教育 因素： 教育水平和专业教育状况对会计实务有 着重要的 影响。西方发达国家 的教育水 平普遍较 高 ， 计人 员的素 质电相 对较 会 高。相 比之下， 国受教育的专业人员的数量和结构都与西方 存在一定 我
我国会计准则的国际趋同与差异
1 我国会计准则与国际趋同的动因新准则抛开了历史成本的束缚,引入了国际会计准则中公允价值的计量模式;对存货的计量,一律采用“先进先出法”,取消了“后进先出法”;对投资性房地产既可采用历史成本计量,也可采纳公允价值计量。
这些重要变化基本上与国际会计准则相一致,是我国经济社会发展到一定阶段和当今国际环境下的必然要求。
(1)资本市场全球化的必然结果。
一国筹资的范围从本国扩展到全球的过程便是资本市场的全球化。
目前,跨国上市和发行债券等国际性筹资活动日益增多。
根据2006年的统计数据,纽约证交所的跨国上市公司约占20%,新加坡和德国的跨国上市公司都占17%,可见,资本市场国际化的程度越来越高。
在国际资本流动的过程中,资本的供给方需要了解对方的财务状况、经营业绩,以减少投资风险。
会计准则太大的差异,会降低会计信息的可比性,为投资者的决策带来麻烦。
只有当同样的交易都采用统一的方法记录,这样的会计信息才具有可比性,投资者才能正确的作出决策,整个国际市场资源才能实现高效配置。
(2)跨国公司的大量涌现。
跨国公司在我国进行投资和经营,需要按照我国的会计准则编制财务报表。
这样,跨国公司在合并财务报表时,就要对两国的会计准则进行差异分析,合并成口径统一的报表。
会计准则趋同的初衷之一,就是规范跨国公司的会计与财务报表。
随着跨国公司在我国的大量涌现,准则的趋同,不仅是跨国公司进行投资决策、加强成本管理和考核经营业绩的需要,也是我国对跨国公司实施监管的必然要求。
(3)更好的引进外资。
会计准则的差异,使得国外投资者无法有效的评估国内企业的真实业绩,顾虑种种风险而对投资犹豫不决。
会计准则的趋同有利于国外投资者了解我国上市公司的财务状况和真实业绩,从而促使他们对满意的国内上市公司进行投资。
会计准则趋同带来的透明度的提高与可信度的加强可以大大降低投资者进入的风险,为国内公司吸引外资创造条件。
2 我国与国际财务报告准则的差异我国的经济发展状况与发达国家尚有差距,这要求我们不能全盘照抄国际准则,而应在充分借鉴的基础上,量体裁衣。
中国会计准则国际趋同问题以及对策探究
在不断 向着国际趋 同 迈进 ，２ ０ ０ ６年 ２ 月，中国在原有的会计准则上更新
进一步发展等 。我国应该借鉴希望先进 国家有关 部门的管理经验 ，加大
对我国企业运行规律就行深入研究 ，同时呼吁呼吁国际会计准则理事会 在制定 国际财 务报告准则时能够更 多地考虑我 国所面 临的特殊会计 问
计准则国际化过程中的风险 ， 确保会计信息的国际可 比性， 并满足我 国会
计信息使用者对会计信息质量 的持续需求。
参考 文献
【 １ 】周 丽 。 中国会 计 准则 国 际化 存在 的问题 及 对 策 【 Ｊ １ ． 商 业经
济． ２ ０ １ ０ （ ０ ４ ） ．
【 ２ 】崔慕 华． 会 计准则 国际化经 济后果 的实证研 究 ［ Ｊ 】 ． 会 计之友
３ ． 加 强培 养会计 国家人才 ， 促 进我国会计 国际化平稳发展 为了积极 的推行会计准则 国际化 ，培养高素质的国际会计人才 ，就 成为促进我国会计 国际化趋势的必然 。我国必须转变传统教育 向现代化 教育转变 ，培养具有更高职业道德水平和国际会计实务能力 的注册会计 师， 不断增强其风险与法律责任意识 ， 使得他们更加了解 国际会计管理 。 保证会计标准能够准确无误 的执行，提高会计信息的披露质量， 促进我 国
【 关键 词】会计 准则 国际趋 同 问题 对策 中图分类号：Ｆ ２ ３ ３文献标识码：Ａ 文章编号：１ ０ ０ ９ ． ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － １ ７ ４ ． ０ １
就 目前而言 ， 全球范 围内经济一体化趋势是不可逆转的 ，面对客观 环境 的变化 ，中国必须力求改变 ， 才能实现不断创新 、突破。会计准则 国际趋 同意义是重大的，不仅更加有利于全球范围内经济的稳定增长和 繁荣 ，更加有利于中国迎接挑战 ， 实现经济快速、协调 、可持续 、健康 增长。近年来 ，为了更好 的适应市场经济发展的要求 ，中国会计准则正
进一步发展等 。我国应该借鉴希望先进 国家有关 部门的管理经验 ，加大
对我国企业运行规律就行深入研究 ，同时呼吁呼吁国际会计准则理事会 在制定 国际财 务报告准则时能够更 多地考虑我 国所面 临的特殊会计 问
计准则国际化过程中的风险 ， 确保会计信息的国际可 比性， 并满足我 国会
计信息使用者对会计信息质量 的持续需求。
参考 文献
【 １ 】周 丽 。 中国会 计 准则 国 际化 存在 的问题 及 对 策 【 Ｊ １ ． 商 业经
济． ２ ０ １ ０ （ ０ ４ ） ．
【 ２ 】崔慕 华． 会 计准则 国际化经 济后果 的实证研 究 ［ Ｊ 】 ． 会 计之友
３ ． 加 强培 养会计 国家人才 ， 促 进我国会计 国际化平稳发展 为了积极 的推行会计准则 国际化 ，培养高素质的国际会计人才 ，就 成为促进我国会计 国际化趋势的必然 。我国必须转变传统教育 向现代化 教育转变 ，培养具有更高职业道德水平和国际会计实务能力 的注册会计 师， 不断增强其风险与法律责任意识 ， 使得他们更加了解 国际会计管理 。 保证会计标准能够准确无误 的执行，提高会计信息的披露质量， 促进我 国
【 关键 词】会计 准则 国际趋 同 问题 对策 中图分类号：Ｆ ２ ３ ３文献标识码：Ａ 文章编号：１ ０ ０ ９ ． ４ ０ ６ ７ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － １ ７ ４ ． ０ １
就 目前而言 ， 全球范 围内经济一体化趋势是不可逆转的 ，面对客观 环境 的变化 ，中国必须力求改变 ， 才能实现不断创新 、突破。会计准则 国际趋 同意义是重大的，不仅更加有利于全球范围内经济的稳定增长和 繁荣 ，更加有利于中国迎接挑战 ， 实现经济快速、协调 、可持续 、健康 增长。近年来 ，为了更好 的适应市场经济发展的要求 ，中国会计准则正
浅析会计准则的国际化问题
、
我 国 会 计 准 则与 国 际会 计 准
步 ．一 改过去计划经济体制下 的封闭
式会计理论 和方法 ，而采用 国际上通 行的会计 目标和原则 ，会计政策和方
则 的差 异
１会计科 目和会计制 度的制定 差 、
的一致性 是 比较 高的 ，
资除外） 、投资性房地产 的公 允价值 、
终止经营 、 稀释 的每股收益 ， 使用 先进
先 出法时存货现行成本的提示 等。 （） ３其他差异 。如我 国没有要求分 部报告应以财务报告使用的政策来编 制 ；从事非相似 活动 的子公司不在合
并报表编制范围之中 、待销售 的子公
于起步晚 ，与西方 国家还存在一定 的 差距 ， 比如由于通讯 、 息 、 度和 观 信 制 念等方面的滞后 ，造成会计 准则方 面 的信息不能及时 、高效地反馈 给会计
（ 国因缺少特色 的确认与计量 １ 冲
准则而与国际会计 准则有差异 。包括
权益结合 、 并购情形下的准备 、 员福 雇 利 、负债折现 、发行者金融工具的处
方 面 ，我 国正处在会计准则 的制定
和实施 过程 中 ，会计 准则 的国际化 主
要表 现 为对 国外 会 计 的吸 收 和借 鉴
新发布的新会计 准则中 ，有许 多变革
适用范 围， 生搬硬套解决不 了问题。 一
二者 的差异集 中体现在具体 准则 中的 内容层面 。其差异主要 体现在 四个方
面：
亮点 ， 如公 允价值 、 融工具 、 资性 金 投 房产 、无形资产的开发阶段 支出的资
方面 ，我 国现有的会 计准则内容和方 法 中有许多是科学的 、 适宜 的， 是其他 国家所没有的 ，不能一味为了寻求 会
会计准则国际化研究现状及建议
国 在 统 一 会 计 制 度 方 面 的 考 察 ， 出 了 郭 得
以 下 具 有 重 要 意 义 的结 论 ： 当 肯 定 会 计 准 则 在 今后 相 当 长 应
说， 国际会 计准则 的借鉴 不难 ， 难的 是会 计准 则 的执行 ， 因
为 在 发展 中 国 家 ， 准 则 执 行 相 配 套 的公 司治 理 、 计 、 与 审
维普资讯
借鉴 与 参 考 ・口
会 计 准 则 国 际 化 研 究 现 状 及 建 议
广西 大学 商学 院 徐全 华
【 摘要 】 本 文通过 比较我 国－ ９国外近年 来会计准则 国际协调研 究的视 角与方 法， 出我国在 这方面研 究的不足 ， 指 并提
（） ４ 国别 、 织 或 区域 研 究 。 世 忠 、 忠 林 、 蓝 兰对 国 组 黄 李 邵 际会 计准 则 的改 革 进 行 了 回顾 与 展 望 ，并 指 出建 立 一 套 高 质 量 的 全球 会计 准 则 已成 为 Ｉ Ｓ 的 使 命 和 目标 。他 们 认 为 会 ＡＢ
足 够的证据支持 国外会计 准则或 国际 会计准则 优于我 国会
和 检验 。他 们 认 为 上 市 公 司 实 际 报 告 的 应 计 项 目与 合 理 的 应
（ ） 计准 则 协 调 的 背景 及现 状 研 究 。 晓 辉论 证 了会 计 １会 曲
国 际 化 的必 然 趋 势 ， 析 了 国际 会 计 准 则 委 员 会 （ Ｓ 所 扮 分 Ｉ Ｃ） Ａ
计准则差异的文化 渊源及蕻对会 计准则 国际协凋的影响 。 张
法 律 、 本 市 场 、 化 传 统 、 权结 构 等 支 撑 系统 并 不 发 资 文 股
达。 因此 ， 价 会 计 准 则 的 优 劣 应 与 其 所 处 的 经 济 环 境 联 评
以 下 具 有 重 要 意 义 的结 论 ： 当 肯 定 会 计 准 则 在 今后 相 当 长 应
说， 国际会 计准则 的借鉴 不难 ， 难的 是会 计准 则 的执行 ， 因
为 在 发展 中 国 家 ， 准 则 执 行 相 配 套 的公 司治 理 、 计 、 与 审
维普资讯
借鉴 与 参 考 ・口
会 计 准 则 国 际 化 研 究 现 状 及 建 议
广西 大学 商学 院 徐全 华
【 摘要 】 本 文通过 比较我 国－ ９国外近年 来会计准则 国际协调研 究的视 角与方 法， 出我国在 这方面研 究的不足 ， 指 并提
（） ４ 国别 、 织 或 区域 研 究 。 世 忠 、 忠 林 、 蓝 兰对 国 组 黄 李 邵 际会 计准 则 的改 革 进 行 了 回顾 与 展 望 ，并 指 出建 立 一 套 高 质 量 的 全球 会计 准 则 已成 为 Ｉ Ｓ 的 使 命 和 目标 。他 们 认 为 会 ＡＢ
足 够的证据支持 国外会计 准则或 国际 会计准则 优于我 国会
和 检验 。他 们 认 为 上 市 公 司 实 际 报 告 的 应 计 项 目与 合 理 的 应
（ ） 计准 则 协 调 的 背景 及现 状 研 究 。 晓 辉论 证 了会 计 １会 曲
国 际 化 的必 然 趋 势 ， 析 了 国际 会 计 准 则 委 员 会 （ Ｓ 所 扮 分 Ｉ Ｃ） Ａ
计准则差异的文化 渊源及蕻对会 计准则 国际协凋的影响 。 张
法 律 、 本 市 场 、 化 传 统 、 权结 构 等 支 撑 系统 并 不 发 资 文 股
达。 因此 ， 价 会 计 准 则 的 优 劣 应 与 其 所 处 的 经 济 环 境 联 评
我国会计准则国际趋同的问题探讨
际趋 同 的 问题 探 讨
胡 慧娟
摘要： 本 文在会计准则 国际趋 同的背景 下 ， 回顾 我国的会计准 则国际趋 同历程 ， 分析了趋 同后 企业会计 准则在 我国的实施 现状 ， 并针对 国际会计准则趋 同对我 国会计工作的挑战提 出相应的对策。 关键词 ： 企业会计 准则 ； 国际趋 同； 发展历程 ； 挑战及对策 在贸易全球化和经济一体化 的背景下 ， 关 于我 国会
使我 国独有 的会计 等式成为历史 。１ ９ ９ ８ 年《 股份有 限公
与 国际财务报告准则体系 中的解释公告是类 似的。 在具 体 内容上 ， 仍然有一些差异 。 王建新 （ ２ ０ ０ ７ ） 认为 ， 中国新 会计准则和 国际财务报告准则主要体现在 以下几方面 ： １ 制 定体 系。我 国将基本 准则纳入准则 体系 ， 作 为 项法律规范 ， 而 国际会计 准则理事会则将其排斥 在准 则体系之外且没有法律约束力 ； ２ ． 行文和架构模式 。我国会 计会计 准则的行文和架
的序幕 ， 从此我 国开始从计划经济体 制 向市场经济体制 的转变 。随着对外开放政策 的实施 ， 一些外资企业纷纷
来华 投资 ， 中外合 资经营企业 大量涌 现。 然而 ， 当时我国
实行的是三段平衡式的资金平衡表 ， 这使得外 资人 员很 难理解和运用我 国的会计核算原则。 为 了适应对外开放 的要求 ， 财政部积极组织专业人员进行 商讨 研究 国际会 计 准则 ， 并 于１ ９ ８ ５ 年３ 月１ ４ 日颁 布了《 中华人 民共和 国中 外合 资经 营企业会计制 度》 ，这是我国成立 以来第一部 借 鉴 国际会计惯 例制定 的全新 会计制度 ， 开辟 了我 国会 计 准则 国际化新的发展进程。
计准则建立的 国家化和 国际化 问题 ， 无论 是政府制定机
胡 慧娟
摘要： 本 文在会计准则 国际趋 同的背景 下 ， 回顾 我国的会计准 则国际趋 同历程 ， 分析了趋 同后 企业会计 准则在 我国的实施 现状 ， 并针对 国际会计准则趋 同对我 国会计工作的挑战提 出相应的对策。 关键词 ： 企业会计 准则 ； 国际趋 同； 发展历程 ； 挑战及对策 在贸易全球化和经济一体化 的背景下 ， 关 于我 国会
使我 国独有 的会计 等式成为历史 。１ ９ ９ ８ 年《 股份有 限公
与 国际财务报告准则体系 中的解释公告是类 似的。 在具 体 内容上 ， 仍然有一些差异 。 王建新 （ ２ ０ ０ ７ ） 认为 ， 中国新 会计准则和 国际财务报告准则主要体现在 以下几方面 ： １ 制 定体 系。我 国将基本 准则纳入准则 体系 ， 作 为 项法律规范 ， 而 国际会计 准则理事会则将其排斥 在准 则体系之外且没有法律约束力 ； ２ ． 行文和架构模式 。我国会 计会计 准则的行文和架
的序幕 ， 从此我 国开始从计划经济体 制 向市场经济体制 的转变 。随着对外开放政策 的实施 ， 一些外资企业纷纷
来华 投资 ， 中外合 资经营企业 大量涌 现。 然而 ， 当时我国
实行的是三段平衡式的资金平衡表 ， 这使得外 资人 员很 难理解和运用我 国的会计核算原则。 为 了适应对外开放 的要求 ， 财政部积极组织专业人员进行 商讨 研究 国际会 计 准则 ， 并 于１ ９ ８ ５ 年３ 月１ ４ 日颁 布了《 中华人 民共和 国中 外合 资经 营企业会计制 度》 ，这是我国成立 以来第一部 借 鉴 国际会计惯 例制定 的全新 会计制度 ， 开辟 了我 国会 计 准则 国际化新的发展进程。
计准则建立的 国家化和 国际化 问题 ， 无论 是政府制定机
论全球GAAP合流趋势下我国会计准则国际化战略问题
论全球ＧＡＡＰ合流趋势下我国会计准则国际化战略问题 [摘要]当前全球范围内公认会计原则日趋合流于国际财务报告准则，全球统一会计准则正在形成。我国已深深卷入经济全球化潮流，我国现行的独立自主架构、积极与IFRSs趋同、努力寻求国际等效认定、争创“国际品牌”的会计准则国际化战略，虽已取得一定成效，但对我国会计教育和职业发展、“会计行业走出去”战略、会计准则国际等效认可以及应对国际反倾销诉讼会计举证等方面都存在严重的负面影响。因此，我们需顺应会计准则全球化潮流进一步改进会计准则国际化战略。 [关键词]公认会计原则；中国会计准则；国际财务报告准则
当今世界经济全球化程度日益深化，各国之间经济依存度越来越高，作为国际通用商业语言和一切资本游戏起点的会计的重要性在不断增强。经济全球化要求会计准则必须国际化，会计准则国际化有助于消除国际贸易和国际投融资过程中的信息壁垒，降低交易成本，促进国际经济合作。在国际金融危机背景下，2009年3月25日发布的《20国集团加强监管与提高透明度工作组(第一工作组)的最终报告》中提出“应采用单一一套全球会计准则”，并“建议新兴经济体的代表更多参与到国际会计准则委员会基金会(International Accounting Standards Committee Foundation，简称IASCF)和国际会计准则理事会(Internation—al Accounting Standards Board，简称IASB)的框架中”。2009年4月伦敦峰会之后发布的《20国集团(G20)领导人伦敦金融峰会公报》进一步呼吁“会计准则制定者与监督和监管机构加紧合作，以完善有关估值和准备计提的准则，并实现单一一套优质的全球会计准则”。可见，加强国际会计合作、制定和执行一套全球统一、高质量的公认会计原则(Generally Accepted Accounting Principles，简称GAAP)已成为国际社会提议应对金融危机的一项重要举措。当前，全球范围内会计准则国际化正呈现新的趋向——全球GAAP正在加速合流，把握这一动向对于及时改进我国会计准则国际化战略具有重要意义。
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会计准则国际化存在的问题 摘要：中国是世界经济格局中的重要一员，中国会计准则的国际化是中国走向世界的前提。自从 1973年我国进行会计改革以来，尽管在准则的制定方面已驶入了快车道，但由于历史的原因，会计国际化中还存在许多问题。
一、会计准则国际化概念的非一致性 随着经济全球化和国际资本市场一体化的发展，会计准则的国际化已成为一种潮流和趋势。但是，目前，学术界对于会计准则的国际化并没有达成共识。比较有代表性的观点有3种； （－）国际化就是国与国之间的相互交流。沟通，通过找寻各国差异之所在，求同存异，以便更好地促进国际交流。 （二）在可能的范围内，尽可能减少国与国之间的差异，通过一定的途径寻求出共同认可的一致内容，促进国际协调。其目标是寻求各国的共性，尽量减少国家间的差异，消除不必要的分歧，已达到国际间的可比性。同质性。 （三）实行全球一体化、同一化。从未来全球资本市场一体化的发展角度来看，是完全消除国家间的差异。 上述观点中，第一种观点是强调差异的存在，第二种观点是减少或消除差异，第三种观点是一种理想化的观点，也是国际化的最终目标。 二、国际会计准则的制定问题 会计准则的国际化是经济全球化发展的必然结果，但是，这个国际会计准则由认来制定，其内容是更多地体现美国（或者英国等其他发达国家）会计准则的精神，还是体现广大发展中国家的要求，就显得尤为重要。如果国际会计准则的内容更多地体现的是英美国家会计准则的精神，那么，英美国家在这场会计准则国际化的运动中将大受其益；相反，广大发展中国家将需要耗费大量的成本去实现其本国会计准则与国际会计准则之间的协调。这样，尽管这些国家将从会计准则国际化进程中受益，但是，在该进程中所发生的大量改革成本和风险也将主要由这些国家来承担。如果国际会计准则的内容更多地体现的是发展中国家的要求，那么，发展中国家的改革成本和风险也将小得多。显然，谁能够在国际会计准则的制定中占据主导地位，认就得利，会计准则的国际化将是一场利益之争。 1998年，国际会计准则委员会开始计划重组，其目的便是为了解决上述问题。国际会计准则委员会的重组计划最后于1999年11月获得通过，2001年1月1日起正式实施。遗憾的是，新的国际会计准则委员会的改组方案是在美国的主导下完成的，体现了美国的利益。在国际会计准则委员会改组之前的16个理事中，尚在4个理事（马来西亚1个席位，墨西哥1个席位、南非和津巴布韦1个席位、印度和斯里兰卡1个席位）代表着发展中国家，但是改组后的国际会计准则委员会理事会（共14个席位）中只有南非一个发展中国家拥有1个席位；大部分席位为英美国家所有（占了7个席位）。即使是为了广泛听取世界各国对国际会计准则制定的意见和建议而成立的国际会计准则咨询委员会，在其总共49个席位中，美国占了10席。 所以，可以预料，国际会计准则将更多地体现英美国家会计标准的特点和内容，向国际会计准则靠拢与向英美国家会计准则靠拢在本质上将不会有多大差别。从这个角度讲，在会计准则国际化进程中，如果全球各国（尤其是发展中国家）的会计准则均一味地向国际会计准则或者英美等国会计准则靠拢，那么会计准则国际化的改革成本实际上便由这些国家（主要是发展中国家）承担了，而英美国家不仅没有或者很少发生改革成本，反而充分享受了会计准则国际化的收益，由此可见，会计准则的国际化不仅仅是一个技术性问题，其背后的实质实际上是各国的利益之争，新国际会计；准则委员会改组的结果实际上也是各国利益之争的结果；发展中国家在其中面临比较被动的局面。 三、会计准则的国际化进程将是长期而艰巨的 毫无疑问；在当今世界，随着经济的日益全球化和信息技术革命的加速，会计准则的国际化是大势所趋，潮流所向。但是、我们也应当看到，会计准则的国际化绝不是一个国家或者地区所面临的事、更不是中国一个国家所面临的事，而是全球各个国家所面临的问题。江全球范围内，各国会计准则之间及其与国际会计准则之间均存在着不同程度的差异。这些差异的产生，有些是由于各个国家不同的社会经济特征所决定的，有些是由于各个国家不同的文化法律传统所决定的，也有些是由于国际会计准则本身存在一些技术性缺陷所造成的。因此，要消减过些差异，各个国家，包括国际会计准则委员会都需要做出不懈的努力；而这将是一项十分艰巨。复杂乃至漫长的任务。 四、我国会计国际化进程中存在的问题 （一）资本市场的发展滞后 资本市场是注册会计师行业所赖以生存的“基地”，其发展速度和程度制约着会计国际化的进程。而会计准则的完善和会计信息质量的提高又是资本市场健康发展的强化剂。我国的资本市场起步较晚，发展程度不高。多年以来，资本市场虽然有了长足的发展和正在不断地完善，但无论从规模上还是质量上，有待于进一步规范和提高。信用问题和“三角债”问题是我国资本市场的毒瘤。若不尽快解决这些问题，我国的资本市场就不能满足企业筹资和融资的需要。尤其是我国加入WTO之后，国外的投资者蜂涌而至，同时带来了强大的资本和技术，希望瓜分中国市场，这对我国弱小的资本市场冲击很大。而且，资本市场的国际化是一个不可逆转的趋势，只有壮大我国的资本市场，才能参与国际经济大循环，会计准则的国际化也才有强大的根基。 （二）资本准则与制度关系的混乱 现阶段我国的会计规范体系是准则和制度并存的模式。一方面，在不断地制定和颁发新的具体会计准则和修订已发布的具体准则：另一方面，颁发了《企业会计制度》《小企业会计制度》《金融企业会计制度》和《预算企业会计制度》。会计准则和会计制度并存，然而各自的详简程度都不同，规范的对象一致但有肘规范口径有出入，这会造成使企业无所适从的情况。 （三）会计人员缺乏独立判断能力 会计准则最终是靠会计人员来执行的，会计人员素质的高低，直接影响到会计准则的定位。建国以来，会计工作在一段时期一度受到轻视，会计人员的素质教育和培训没能很好地开展，导致我国会计人员素质相对低下。改革开放以后，党和政府开始重视对会计人员的培训。建立和改革了会计人员职称评定制度，对激发会计人员更新知识的积极性起到了良好刻作用。广大会计人员通过自身的努力知识水平和业务素质与过去相比有了较大的提高。 目前，我国会计人员存在最大问题是长期以来习惯于依赖现成的会计制度进行会计处理，缺乏独立判断能力。统一会计制度对各行业主要的经济业务部作出了会计处理示范，这样固然为广大会计人员减少了工作上的难度，但不可否认也在无形中束缚了会计人员的主观能动性，这是统一会计制度的负面作用。会计准则对会计人员素质的要求和统一会计制度不尽相同，除需要会计人员熟知有关规定以外，还需要会计人员作出独立的职业判断，并据以进行会计处理。这就要求会计人员必须不断地加强学习，汲取新的知识，跟上时代的发展步伐。 （四）会计信息质量低下 会计信息的质量问题是长期以来困惑会计职业界的难题。我国现阶段会计信息的质量问题主要表现为：信息披露规范过于简单，层次不够清晰，透明度不够高，公平执行的力度不强；严重损害了投资者尤其是中小投资者的利益。比如：用友软件是第一个按准则首次公开发行股票的公司，招股说明书在内容、格式上强调了公司治理方面的信息披露，有关发行人的风险提示内容也较以往丰富，且突出了内部入对公司会计报表的分析、说明。按照规定，应该严格披露发行入的会计信息。但是，用友软件的招股书只在全文中提供了完整的会计报表，而在摘要上提供了简要合并利润表、简要合并资产负债表、简要合并现金流量表。并且简要合并利润表只涉及主营业务收入、主营业务利润、营业利润、利润总额、净利润等5个项目，而完整的利润表至少有18个项目。因此，在招股说明书摘要中，发行人提供的会计信息是不完整、不全面的。简要利润表没有提供营业成本数据，也没有文字说明；无法让投资者对营业成本比率进行判断。还有，简要利润表也没有提供投资收益、补贴收入、营业收入、营业外交出的数据，导致投资者无法对发行人的税前利润构成情况进行判断。严重损害了投资者的利益。 此外，以审批代替信息披露、监管的观念和做法仍相当普遍，日常信息披露监管力度仍不够大；信息披露的广度也不足。像通货膨胀下的相关规定以及职工福利、退休金、人力资源等方面的信息都没有规范。 （五）会计准则执行机制不健全 在会计准则的制定过程中，强调会计准则本身内容的国际化，强调会计准则应当与国际通行惯例相协调固然重要，但是确保会计准则的有效贯彻与执行同样十分重要，两者缺一不可，它们是我国会计改革和会计准则国际化进程中的两驾马车，应当并行不停。近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计准则上迈出了较大步伐，但是我们也应当看到，这些会计准则的具体执行还存在一定问题，一个制定得再好的会计准则，如果得不到有效执行，那就成为了一纸空文，会计标准的国际化更是形同虚设。所以，要真正实现会计准则的国际化，要使所制定的会计准则发挥其应有作用。建立一个行之有效的会计准则执行机制十分重要，它是会计准则国际化进程中十分重要的一环。 正是由于以上问题与差距的存在，使得我国在参与国际经济竞争，尤其是在国际资本市场上已付出了沉重的代价，包括筹资成本过高（如必须接受国内外会计师双重审计等），交易非常不活跃，股价偏低，再筹资能力几乎完全丧失等。以上状况若不及时改善，会计极有可能成为我国更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争的一大障碍。