哈大铁路客运专线指导性施工组织设计与项目管理

哈尔滨铁路局文件哈铁总〔2016〕33 号哈尔滨铁路局关于印发《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》的通知运输业各基层单位，各房产建筑段：为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，建立“集中统一、安全可控、运输有序、施工高效”的施工管理体系，降低营业线施工安全风险，确保营业线施工安全持续稳定，现将《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件1：维修天窗作业项目附件2：限速施工速度对比表附件3：施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表附件4：营业线施工安全协议签订办法附件5：年度施工（含集中修安排）轮廓计划表附件6：月度施工计划表和月度施工计划申请表附件7：月度施工计划编制管理办法附件8：维修周（日）天窗计划表附件9：临时增加施工办理流程附件10：邻近营业线施工安全监督计划表附件11：营业线施工协调、预备会制度附件12：施工组织框架图附件13：维修配合作业通知单附件14：工程车辆停留、转移及运行组织办法附件15：施工引起的LKJ基础数据换装办理流程附件16：行车设备检查登记簿附件17：施工临时缩小限界申请表附件18：天窗点外上线作业计划表附件19：行车设备施工登记簿附件20：地方铁路、专用铁路中特殊区段的施工管理制度附件21：普速铁路各项施工作业放行列车条件附件22：施工地段光电缆走向签认表附件23：施工现场安全重点监控表二○一六年三月三日技术规章编号：HBG/CW101-2016哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则第一章总则第1条目的和依据为加强普速铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《普速铁路行车组织规则》、《铁路超限超重货物运输规则》等法律、法规和规章，落实铁路总公司《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》（铁总运〔2014〕180号）、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》（铁总运〔2014〕107号）文件，结合铁路局实际，制定本办法。

新建哈尔滨至大连铁路客运专线TJ-1标铝热焊施工作业指导书中铁二局哈大铁路客运专线项目经理部新运公司工程大队2010年4月1、适用范围适用于新建哈尔滨至大连铁路客运专线TJ-I标2、作业准备2.1内业准备（1）对设计图纸进行会审，并熟悉相关施工、设计文件以及无砟道岔铝热焊相关规范、规程、技术条件等。

（2）汇编资料，在所有资料审核无误的基础上编制施工组织设计、各分项工程施工方案、作业指导书、技术交底书等施工技术文件。

（3）开展对铝热焊施工各工序操作人员的岗前培训，应在开工前组织技术人员认真学习实施性施工组织设计，澄清有关技术问题，熟悉规范和技术标准．制定施工安全保证措施，提出应急预案．2.2 外业准备(1)检查施工现场，焊接前专人根据焊接物品清单进行清点以防漏带，影响施工。

(2)检查施工机具且试用，保证焊接前设备的完好率100%。

用肥皂水检测氧气瓶、燃气瓶及其他系统，如有漏气情况不能使用。

(3)检查轨道的平直度和表面情况。

检查钢轨端头有无裂缝、倾斜或其它缺陷，当轨端有低接头时必须锯掉低接头。

有大于2mm深的掉角等必须锯除。

(4)检查轨缝大小与位置以及接头相错量情况。

焊缝不得落在轨枕上，轨缝位置须距轨枕边100mm以上，保证左右股钢轨拉伸时接头相错量满足小于100mm 的要求。

(5)测量轨温。

在钢轨背光一侧测量轨温，当轨温低于5℃时不进行焊接。

(6)焊接钢轨两侧50m范围内必须严格按规定上紧扣件，确保焊接时轨缝间隙不得发生移动，影响焊接质量甚至发生钢水泄露。

3技术要求(1)对钢轨两端一米的范围进行烘干,距离轨端50mm范围内,用钢丝刷或角磨机清除钢轨表面的油污、锈蚀等污物。

打磨完成后须将轨顶边缘倒角45º 。

(2)用一米直尺的中点与焊缝中点重合，用钢楔子或对轨架进行高度调节，焊缝两侧各0.5米处钢轨行车面与直尺的间隙为1.5-2mm。

(3)用一米直尺分別检查焊缝两端钢轨轨头\轨腰\轨底是否平直,如有误差,用对轨架或钢楔子进行调节.(4)轨缝调整：以轨脚边为基准，控制轨缝宽度为28(+2-1mm) 在轨缝难以控制时，须用拉伸器械配合焊接。

哈尔滨市人民政府关于印发哈大铁路客运专线建设哈尔滨段征地拆迁工作方案的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2006.12.27•【字号】哈政综[2006]57号•【施行日期】2006.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文哈尔滨市人民政府关于印发哈大铁路客运专线建设哈尔滨段征地拆迁工作方案的通知（哈政综[2006]57号）各有关区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：现将《哈大铁路客运专线建设哈尔滨段征地拆迁工作方案》予以印发，请认真遵照执行。

哈尔滨市人民政府二○○六年十二月二十七日哈大铁路客运专线建设哈尔滨段征地拆迁工作方案哈尔滨至大连铁路客运专线（以下简称哈大铁路客运专线）建设工程是国家“十一五”期间的重点工程。

该铁路全长913.83公里，其中在我省约83公里，全部在我市境内。

为确保哈大铁路客运专线哈尔滨段征地拆迁工作顺利完成，受省政府委托，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻省政府与铁道部达成的铁路建设协议精神，按照国家有关法律、法规，从切实维护群众根本利益和社会稳定大局出发，精心组织，积极工作，按期完成征地拆迁任务，为哈大铁路客运专线建设创造有利条件，确保专线如期建成，为振兴东北老工业基地服务。

二、征地拆迁范围及时限哈大铁路客运专线哈尔滨段长度约83公里，其中市区约23公里（涉及南岗、道里2个区），双城市约60公里。

征地面积约3300亩，其中市区约900亩，双城市约2400亩；拆迁房屋约35万平方米，其中市区约33万平方米，双城市约2万平方米。

征地拆迁工作将于2007年年初开始进行，2007年下半年基本完成。

三、基本原则（一）实行统一领导。

哈尔滨市哈大铁路客运专线工程建设指挥部（以下简称指挥部）代表市政府，全面负责哈大铁路客运专线建设哈尔滨段征地拆迁的指挥和组织协调工作；各相关区、县（市）政府，市政府各有关委、办、局及有关单位负责具体组织实施。

哈大铁路客运专线鞍山隧道工程设计叶少敏;马志富【摘要】鞍山隧道地处粉质黏土、粉土、砂类土等不良地质段,多处下穿地表房屋、城市道路、高压电线塔、油管等密集区.为适应复杂的地形、地质条件,鞍山隧道采取了放坡开挖、暗挖、钻孔灌注桩围护多种开挖方法,隧道集传统暗挖和明挖、城市地铁、框架明洞等施工工艺于一体,存在下穿铁路沉降要求高、明挖衬砌结构类型多,设计标准高等特点.通过对该隧道设计及施工方案的介绍,结合工程实践中遇到的问题的探讨,为今后在城区平原地区修建高速铁路隧道提供借鉴.%Anshan tunnel is located in poor geological section with silty clay, silt and sand, passing through some places concentrated with buildings, urban roads, high-voltage wire towers and oil pipelines. In order to adapt to the complex topography and geological conditions, Anshan tunnel applies a variety of tunneling methods, such as slope excavation, under-cutting, bored and grouted pile. The runnels integrate traditional under-cutting, open-cutting, urban subway and framed open-cut characterized by high requirements for settlement of under-passing railway, multi-types of open-cut lining structure, and high design standard. With introduction of tunnel design and construction scheme, together with the discussion on the problems encountered during the construction, this paper may provide references for design of high speed railway tunnel on urban plain region.【期刊名称】《铁道标准设计》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】4页(P119-122)【关键词】哈大客运专线;铁路隧道;框架明洞;设计【作者】叶少敏;马志富【作者单位】铁道第三勘察设计院集团有限公司,天津300251;铁道第三勘察设计院集团有限公司,天津300251【正文语种】中文【中图分类】U238;U4511 工程概况鞍山隧道位于辽宁省鞍山市宁远镇，是为满足有关方要求而设的钻入地下的隧道，全长2 440 m，为双线隧道。

编号：新建铁路哈尔滨至大连客运专线施工图第三篇桥涵上册大连至沈阳段第一分册（K0+681.9~DK381+387.205；DK404+200~DK439+424.80）铁道第三勘察设计院集团有限公司2007年9月天津新建铁路哈尔滨至大连客运专线施工图第三篇桥涵上册大连至沈阳段第一分册（K0+681.9~DK381+387.205；DK404+200~DK439+424.80）集团总经理集团总工程师铁道第三勘察设计院集团有限公司2文件编制单位：铁道第三勘察设计院集团有限公司桥梁设计处编写：林兆宗复核：张金芝专册负责人：林兆宗张金芝处总工程师：白鸿国项目总工程师：张西泽集团总工程师：沈荣发- 7 -文件分发单位及份数表6目录说明一、初步设计审批意见及执行情况 (1)二、设计说明 (3)（一）桥涵分布概况 (3)（二）设计内容 (3)1．采用洪水频率 (4)2．设计活载 (4)3．建筑限界 (4)4．主要设计原则 (4)（三）采用的先进技术 (10)（四）重点桥渡说明 (11)1、南关岭右线特大桥 (11)2、金州湾1号特大桥 (13)3、金州湾2号特大桥 (14)4、富岭1号特大桥 (16)5、富岭2号特大桥 (18)6、四十里堡特大桥 (19)7、普兰店海湾特大桥 (21)8、宫房特大桥 (23)9、熊岳河特大桥 (25)10、鲅鱼圈特大桥 (26)11、西海特大桥 (28)- 7 -12、营海特大桥 (30)13、海城特大桥 (32)14、海鞍特大桥 (34)15、名甲山特大桥 (35)16、鞍辽特大桥 (37)17、王双树特大桥 (39)18、太子河特大桥 (42)19、北沙河特大桥 (45)20、马总屯特大桥 (46)21、文官屯特大桥 (48)22、沈北特大桥 (50)（五）其它必要的说明 (52)四、施工注意事项 (55)（一）施工中应严格执行主要施工技术规范、规程 (55)（二）桥涵施工注意事项 (55)1 梁部施工方法 (55)2 墩台及基础 (56)3 其它注意事项 (57)五、养护维修注意事项 (58)六、遗留问题 (59)附件一：特大、大、中桥表 (60)附件二：涵洞表 (60)附件三：旅客地道表 (60)附件四：框构中桥表 (60)附件五：上跨公路桥表 (60)附件六：人行通道桥表 (60)附件七：道路涵洞表 (60)附件八：声屏障设置位置表 (60)附件九：桥上设置集中排水段落 (60)6附件十：限高防护架设置工点表 (60)附件十一：紧急疏散通道设置工点表 (60)附件十二：主要工程数量汇总表（另册） (60)附件十三：有关协议、纪要及公文 (60)附件十四：采用标准图、通用图一览表 (60)附件十五：墩台刚度、沉降表(另册) (60)附件十六：图纸目录 (60)- 7 -说明一、初步设计审批意见及执行情况（一）同意推荐各种流域采用的水文分析方法和公式。

哈大铁路客运专线新开河特大桥138m钢箱叠拱桥“先梁后拱”施工技术郝良秋;赵亚楠【摘要】1-138 m steel box superimposed arch structure is employed for the construction of Xinkai River Extra-long Bridge over-crossing Fumin Street of Changchun. In order to meet the requirements for the erection of 90-span 32 m simple supported beams and the tight schedule, the process of "beaming before arching" is used. This paper inlroduces and explains in detail the particularities, operation essentials and technologies related to "beaming before arching". The application of such process has proved successful to the bridge.%哈大铁路客运专线跨越长春市富民大街的新开河特大桥设计采用了 1-138m钢箱叠拱结构,为了满足钢箱叠拱桥后90孔32m简支梁架设需要,保证架梁工期,钢箱叠拱桥采用“先梁后拱”法施工.就钢箱叠拱桥“先梁后拱”法现场施工特点、施工操作要点及施工关键技术进行详细阐述.钢箱叠拱桥“先梁后拱”法在该桥成功运用.【期刊名称】《铁道标准设计》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】4页(P109-112)【关键词】哈大客运专线;铁路桥;钢箱叠拱桥;施工【作者】郝良秋;赵亚楠【作者单位】中交隧道工程局有限公司,北京100088;中交隧道工程局有限公司,北京100088【正文语种】中文【中图分类】U238;U448.221 工程简介哈大铁路客运专线TJ－3标新开河特大桥全长13 136.12 m，其中跨越富民大街采用1-138 m钢箱叠拱桥通过，铁路正线与富民大街斜交为59°。

哈大铁路客运专线是国家十一五”规划的重点工程，是国家《中长期铁路网规划》四纵四横” 客运专线网中京哈客运专线的重要组成部分，是我国目前在最北端的严寒地区设计建设标准最高 的一条高速铁路。

它北起黑龙江省哈尔滨市，经吉林省松原、长春、四平，辽宁省铁岭、沈阳、 辽阳、鞍111、营口，南抵滨海城市大连，线路纵 贯东北三省，途径三个省会城市和六个 地级市及 其所辖区县。

全长904公里，为双线电气化铁路。

其中黑龙江省境内81公里，吉林省境内270 公里'辽宁省境内553公里，设24个车站。

2012年10月8日起全线试运行。

中文名： 哈大高速铁路最高运营时速：300公里外文名：Harbin-Dalia n high-speed 项目总额：923亿元人民币 railCRH380B 耐咼寒、运行主要城市：哈尔滨长春沈阳大连 动车车型• CRH5等项目全长：904公里铁路概述哈大高速铁路是国家“十一五”规划，被纳入国家《中长期铁路网规划》。

国家发改委于2005年末批复立项。

哈大高铁指在中国黑龙江省哈尔滨市与辽宁省大 海特大桥幵始铺设，这标志着哈大高铁建设进入到最后攻坚决战阶段，进入铺轨阶 段，2010年12月28日上午10:18分，随着哈尔滨至大连高速铁路最后一根铁轨铺下，螺丝被拧紧，经过7万铁路建设者3年零130天的奋战，哈大高速铁路全线胜利铺通，线下工程和站前线（高铁）是我国中长期铁路规划中“四纵四横”高速铁路网的“一纵”，是京哈高铁的重要组成 部分，通车后将成为世界上第一条投入运营的穿越高寒地区的高速铁连市之间建设的高速客运专用铁路。

哈大高铁于 2007年8月23日正式开工建设,纵贯东北的哈大铁路客运专线，首钢轨于2010年6月28日上午在中铁二局营工程全部结束，全线投资已完成计划的 80%哈大客运专哈大高铁由铁道部和辽宁、吉林、黑龙江三省政府共同出资兴建'将大大拉近城市与北京、上海、天津等中心城市的联系。

哈大客运专线运粮河特大桥连续梁转体施工设计盖小红中铁笫一勘察设计院集团有限公司桥隧处，西安710043摘要：哈大客运专线运粮河特大桥主桥为跨度(60+100+60)m预应力混凝土连续箱梁，为跨越既有哈大铁路而设，与既有哈大铁路夹角为24°，墩高7.5m，桥下净空受限，如果采用传统的悬臂挂篮现浇施工，则施工周期长，对既有铁路正常运营产生干扰，而且施工过程中稍有不慎就会威胁到桥下正在高速运行的列车。

而采用连续梁转体施工能有效规避施工过程中与既有铁路干扰，维护既有线路的运营安全，减少既有线加固防护数量。

以运粮河特大桥主跨转体为工程背景，对客运专线连续梁跨既有铁路时平行转体的系统组成及其相关构件的设计进行研究。

关键词：哈大客运专线；连续梁；转体施工；设计U238;U445.465A1004-2954(2012)05-0089-04D es i gn of Sw i vel i ng C ons t r uct i on of C ont i nuous B eam f or Y unl i angR i ver Ext r a-l ong B r i dge on H ar bi n-D al i an Pass enger D edi cat ed Li neG ai X i aohong2012-02-02作者简介：盖小红（1971-），女，高级工程师,1994年毕业于哈尔滨建筑大学交通土建专业，工学学士，E-m ai l:gai xi a ohong888@。

析及计算为球铰！@@[1]TB 10621-2009高速铁路设计规范（试行）[S ].北京：中国铁道出版社,2009.@@[2]T B 10005-2010铁路混凝土结构耐久性设计规范[S].北京：中国铁道出版社，2010.@@[3]铁道科学研究院.新建铁路桥上无缝线路设计暂行规定[S ].北京：铁道科学研究院，2003.@@[4]G B5011-2006铁路工程抗震设计规范[S].北京：中国计划出版社，2009.@@[5]施威.无缝线路单线铁路钢筋混凝土单圆柱桥墩设计[J].铁道标准设计，2003(7)：35-37.@@[6]甄津津.客运专线铁路常用跨度桥梁桥墩设计[J ].铁道标准设计，2007(2)：32-35.@@[7]朱敏，陈列，等.武广铁路客运专线桥梁设计研究分析[J ].铁道标准设计，2010(1):100-104.@@[8]李杰.关手提高简支梁桥中、高桥墩横向刚度的探讨[J].铁道建筑，2004(8)：27-30.@@[9]韩俊环.津滨轻轨伸缩区与固定区桥墩设计差异分析[J].铁道标准设计，2003(8):78-79.@@[10]蔡德强.广珠城际轨道实体桥墩设计分析[J ].桥梁建设，2010(2)：49-51.@@[1]中铁第一勘察设计院集团有限公司.运粮河特大桥838-839号墩转体部分桥设计[Z].西安：中铁第一勘察设计院集团有限公司，2009.@@[2]中华人民共和国铁道部.TB10002.3-2005铁路桥涵钢筋混凝土和预应力混凝土结构设计规范[S].北京：中国铁道出版社，2005.@@[3]中华人民共和国铁道部.TB10002.1-2005铁路桥涵设计基本规范[S].北京：中国铁道出版社，2005.@@[4]胡素敏.转体施工方法及发展应用[J ].交通世界，2008(1)：129-130.@@[5]杜越.预应力钢筋混凝土连续箱梁平面转体施工技术[J ].建筑技术与应用，2006(6):28-30.@@[6]余常俊.客运专线上跨既有繁忙于线铁路连续梁水平转体法施工关键技术[J].铁道标准设计,2009(12)：46-51.@@[7]李拉普.跨线连续箱梁桥平面转体施工技术[J ].铁道标准设计，2009(8):55-57.@@[8]王东辉.宜万铁路宜昌长江大桥钢管拱转体施工设计[J ].铁道标准设计，2009(6)：31-35.@@[9]胡娟.客运专线大跨度拱桥转体施工方案研究[J ].铁道建筑，2010(8):39-42.@@[10]王文利.双幅同步转体法施工大吨位T 构桥设计研究[J ].铁道标准设计，2009(12)：75-77.。

哈大铁路客运专线物资设备管理方案探析本文以哈大客运专线建设实际建设经验为基础，就如何做好物资设备的采购、供应和结算管理工作进行了初步探讨。

标签：哈大铁路物资设备采购供应结算0 引言哈大高铁指在中国黑龙江省哈尔滨市与辽宁省大连市之间建设的高速客运专用铁路。

哈大客运专线（高铁）是我国中长期铁路规划中“四纵四横”高速铁路网的“一纵”，是京哈高铁的重要组成部分。

该客运专线是“十一五”规划重点工程项目，于2012年12月1日正式开通运营。

它北起黑龙江省哈尔滨市，南抵大连，全程921公里，属双线电气化铁路。

全线建设所需的物资设备需求数量大、供应难度大、技术含量高、质量要求严、物资品种多、工作要求细、差异大，管理要求高等特点。

因此，高效的物资设备管理方案是保证哈大铁路建设质量和按期运营的重要前提。

根据哈大铁路客运专线的实际工作经验，对物资设备管理的系列工作进行浅析，以期为奋斗在铁路建设一线的同仁们些许启示。

1 物资设备采购方案1.1 市场经济体制下的物资采购。

市场经济是通过计划和市场两种手段实现社会资源合理配置的经济运动形态。

市场经济的基本特征是：自主经济、平等经济、竞争经济、效益经济、服务经济、网络经济、开放经济、动态经济，主要是通过市场调节来优化资源配置，促使企业通过转变运营管理策略，最大限度的降低成本、提高效益。

铁路企业的运营规模相对较大，自身运营管理的系统性决定着市经济体制下铁路企业的物资采购应按规模化、集约化的方式来进行。

铁路物资设备采购采用招标制，这不仅是铁道部的要求，更是改革发展的需要，是企业深化资产经营责任制、提高收益、降低成本的要求，也是党风廉政和抓源头反腐败治理工作的需要。

在市场竞争越来越激烈的情况下，铁路物资设备的采购要降低产品成本就必须严把物资材料采购关，招标采购就是一种好办法，真正能够做到国家财产的节约。

1.2 规范的招标采购步骤及优势1.2.1 规范的招标采购步骤：首先建立一支专业化的铁路招标采购团队，加强专业化队伍建设，他别是负责大宗采购或特殊商品采购的人员要严格引进，针对铁路建设的具体内容进行分层次培训，造就一批从事招标的专门人才。

哈大铁路路基试验段施工方案一、前期准备工作在进行哈大铁路路基试验段的施工前，需要进行充分的前期准备工作，以确保施工顺利进行，保证施工质量。

具体准备工作包括：1.项目调查针对哈大铁路路基试验段的实际情况，对此次施工的具体位置、地形、地质等信息进行调查研究，为后续施工方案的制定提供参考依据。

2.施工方案设计根据前期调查结果，制定符合施工需求的施工方案，并综合考虑安全、效率、质量等因素，确保施工过程顺利进行。

3.人员培训对施工人员进行培训，提高他们的专业技能和安全意识，确保施工过程中的安全和质量。

4.设备调配对施工所需的设备进行调配，确保施工过程中设备的充分准备和良好运转。

二、施工过程1. 明确施工任务在开始施工前，要对施工任务进行明确的界定，包括路基试验段的长度、宽度、高度等具体要求，以便施工人员能够按照要求有序进行施工。

2. 土方开挖首先进行土方开挖工作，根据设计要求，进行路基试验段的土方开挖，保证路基的平整和稳定。

3. 压实作业在进行土方开挖后，需要进行压实作业，采用合适的振动碾压机和压路机对土方进行压实，确保路基的密实度和稳定性。

4. 排水工程针对路基试验段可能存在的排水问题，进行排水工程设计和施工，确保路基在雨后能够及时排水，不受积水影响。

5. 路基表层处理最后进行路基表层的处理，确保路基表层的平整度和光洁度，满足相关质量要求。

三、施工安全在进行哈大铁路路基试验段的施工过程中，要始终关注施工安全，确保施工过程安全无事故。

具体措施包括：1.严格遵守施工规程所有施工人员要严格遵守施工规程，避免违章操作和事故发生。

2.加强施工现场管理对施工现场进行严格管理，设置相应的警示标志，确保施工现场秩序井然。

3.定期安全检查定期对施工现场进行安全检查，及时发现问题并进行整改，确保施工过程安全稳定。

四、施工质量保障在进行哈大铁路路基试验段的施工过程中，要坚持以质量为中心，采取相应的措施保障施工质量。

具体措施包括：1.严格按照设计要求施工确保施工过程中严格按照设计要求进行，保证施工质量达标。

铁路工程“大施组”管理模式的探索与实践摘要：为解决多个基建项目引入哈尔滨铁路枢纽，统筹优化建设时序与工程接口管理，减少运输干扰，创新“大施组”管理模式，运用网络技术、统筹思维、动态优化等方法，实现建设与运输双赢的目标。

关键词：管理；模式；探索；实践铁路工程施工组织设计（以下简称施组）是指导项目建设的纲领性文件，是按照规范文件编制，指导项目建设管理的重要依据。

实践证明，就单一项目施组管理而言，这种管理模式非常有效，但多个建设项目交叉会聚到一起，原有的施组管理模式就会暴露出一些弊端。

围绕如何解决存在的现实难题，更好地强化工程建设组织，我们在全路率先提出了“大施组”管理模式，并做出了积极的探索与实践。

一、创新“大施组”管理模式的必要性2007年以来，随着大规模铁路建设的掀起，国铁集团始终高度重视铁路大中型基建项目施组管理工作，每半年组织一次指导性施组审查。

具体做法为：项目管理机构按项目编制指导性施组及指导性施组执行情况分析报告→集团公司建设部组织初审并形成审查意见→国铁集团建设部（工程中心）组织审查并形成审查意见→按照审查意见指导现场实施性施工组织。

实践证明，施组管理在规范、指导工程建设管理上发挥着积极的作用，但多个建设项目会聚到一起，如从2016年至2018年哈尔滨站改造工程建设过程，哈佳铁路、哈牡客专、既有哈齐高铁三条高铁线路需要引入哈枢纽，同时需要新建调度所，完成滨洲、哈牡既有线路电气化改造，多个项目会聚到哈尔滨枢纽，使我们感到单靠原有的施组管理模式，难以保障工程建设组织实际要求。

主要存在七个方面的问题：一是原有施组管理模式是每个项目指导性施组单独编制，相对孤立，缺少统筹考虑和摆布。

二是不同项目之间接口工程相互制约，难以有序衔接。

三是不同项目建设时序各自独立，导致结合部问题频出。

四是各项目管理机构以完成本项目建设组织为主线，难以在关键工序和时间统筹上做出让步。

五是不同项目相互交叉干扰，组织不力会影响进度，甚至造成返工和废弃。

第一章总则一、编制说明新建铁路哈尔滨至大连客运专线自大连DK0+681.9起，向东北与既有哈大铁路并行，纵穿辽宁、吉林、黑龙江三省，南连沈大、沈山、沈丹、秦沈等线，途径辽宁省营口、鞍山、沈阳、铁岭市；吉林省的四平、长春、扶余；黑龙江省的双城、哈尔滨市，北至既有哈尔滨车站，止于哈尔滨站DK931+800，正线全长903正线公里，沿线经过长春、哈尔滨铁路枢纽，其中辽宁省553.103正线公里，吉林省269.685正线公里，黑龙江省81.151正线公里。

我部承担施工的区段为DK857＋020～DK865+800的下部工程，全长8.78km，该区段地跨黑龙江省3个乡镇4个自然村。

哈大客运专线是我国《中长期铁路网规划》中投资规模大、技术含量高的一项工程。

铁路全线为新建双线，与既有哈大铁路的走向大体并行，设计时速200km以上，该项工程预计5年左右完成，2012年投入运营。

哈大客运专线全线铺设跨区间无缝线路和无碴轨道，以及大号码道岔，从无碴轨道铺设、轨节焊接、运输、铺轨、应力放散和锁定等工序过程，都要采用一套全新的有别于普通铁路的施工方法，应用了现代自动化控制技术和特大型专用施工机械，工艺标准要求高。

通信系统专用通信网由通信承载网、通信业务网、通信支撑网组成，是高速安全运营和高效管理的基础信息平台，设计必须安全、可靠、灵活、高效，先进技术和成熟技术相结合，与既有铁路通信系统良好衔接。

承载网采用20芯光缆通信线路和SDH同步数字传输系统；业务网由固定通信业务网(公务通信、调度及专用通信)、移动通信业务网(无线调度、公务移动通信)、视频会议系统、应急通信等组成。

信号工程系统主要由列车运行调度系统、列车运行控制系统、车站联锁系统和电务集中监测系统组成。

信号控制系统满足多速度、多类型跨线列车混合运行要求，具有降级冗余的能力。

综合调度及信息系统由铁道部调度指挥中心、哈大客运专线运输调度指挥中心、基层系统（动车运用所、综合维修保养点）构成，设置运输计划、列车运行调度、牵引变电、动车底、综合维修、旅客服务、防灾安全监控共7个调度子系统。

浅谈铁路施工项目管理中的架子队管理模式摘要:以哈大铁路客专项目部架子队管理为实例,综述架子队管理模式及现状,并结合铁路部标准化管理,对架子队管理模式中的经验和存在问题进行总结。

关键词:铁路施工项目管理架子队管理模式1 对架子队管理模式实质的理解“架子队”是铁路工程建设项目为规范施工现场管理而组建的基层施工作业队伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与管控层,以劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。

也就是铁道部[2008]51号文《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》中提到的管理方式,从而确保大规模铁路建设项目能够又好又快地建设。

2 架子队管理与铁路部标准化管理的结合哈大铁路客专项目经理部所承担的施工项目为一座桥梁和一段路基,全长58.23km,分为四个施工段,分别由四个公司承建,主要有桩基、承台、墩柱、制梁、架梁、无砟轨道板、现浇梁、桥面系、CFG 桩、土石方等工程;四个分部结合自身的特点,在局项目部的统一部署下,分别完成了劳务分包形式向架子队管理模式的转变。

我们在管理队伍的时候,发现了一个共性的问题,即推行的架子队管理模式与铁路部的标准化管理是不可分割的,架子队的管理贯穿于项目的标准化管理之中。

2.1 人员配备标准化根据架子队管理办法的规定,哈大客专项目经理部所属的各分部架子队的主要管理人员都由各公司正式职工担任,在组建架子队时,挑选有一定施工经验和组织能力的人员组成架子队的骨架,并有针对性对架子队管理人员分专业进行培训,提高管控能力。

并把架子队中比较优秀的工人编入我们的架子队管理中来,弥补我们人员不足的问题。

2.2 管理制度标准化架子队管理模式虽然仅是从事劳务作业,但我们也不能对他们的放弃管理,人员的组织、工作安排、施工的进度、产品质量都与操作人员息息相关,因此,我们对每一项工作都要制度化、标准化,确保我们的产品合格率达到百分百,所以我们项目经理部制定了《劳务用工管理办法》、《架子队管理实施办法》、《架子队结算管理办法》、《工资支付管理办法》等制度,并根据实际运行情况,坚持持续改进,对管理制度进行修订,同时咨询专业经济律师,对合同范本进行了修订,加强风险防范。