哈大铁路客运专线有限责任公司文件 哈大客专综合〔2007〕20号 关于印发《哈大铁路客运专线参建单位 考核管理办法》的通知
公司各部门、指挥部，各咨询、设计、监理、施工单位： 经公司总经理办公会议研究同意，现将《哈大铁路客运专线参建单位考核管理办法》发给你们，请认真贯彻，遵照执行。
二〇〇七年九月二十日 哈大铁路客运专线 参建单位考核管理办法 第一章 总则 第一条 为保证哈大铁路客运专线工程目标的顺利实现，加强参建单位的过程管理，根据《建设工程质量管理条例》、《铁路建设管理办法》、《铁路建设项目勘察设计季度考核暂行办法》、《铁路建设项目施工图审核暂行办法》、《铁路建设工程施工企业质量信誉评价办法》、《铁路勘察设计收费与质量挂钩暂行办法》、《关于建立铁路建设项目激励约束考核机制的指导意见》等国家有关法律、法规和铁道部有关规定，结合哈大铁路客运专线有限公司（以下简称公司）相关管理办法，制定本办法。
第二条 考核分为月度检查、季度考核、年度评比，实行专项检查与综合检查、日常巡查与集中检查相结合的考评方法。 第三条 根据考核结果对参建单位进行奖励或处罚。 第四条 哈大铁路客运专线的参建单位都必须遵守本办法。 第二章 组织机构与职责 第五条 考核工作实行公司统一领导、归口管理和分工负责的管理体制。 第六条 公司成立考核领导小组，由公司领导任组长、副组长，公司各部门负责人为成员，其主要职责是：
1.审定考核管理办法； 2.组织年度评比； 3.根据考核结果对参建单位实行奖励或处罚； 4.将考核结果报铁道部建设管理司，同时抄报铁道部工程管理中心。 第七条 咨询单位、设计单位、施工单位考核工作由工程管理部归口管理，监理单位、检测单位由技术质量部归口管理，物资供应单位和物资代理商由物资设备部归口管理，归口管理单位的主要职责是：
1.起草考核管理办法； 2.制定月度、季度、年度考核规划，组织月度、季度检查，参与年度考评，提出考核意见；
3.汇总上报材料。 第八条 公司其他有关部门按照各自职责分工，参与考核工作。 第三章 考核方法 第九条 考核工作按咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位、物资供应单位和物资代理商分类进行。
第十条 咨询单位按《咨询单位考核办法》进行。 第十一条 设计单位按《设计单位考核办法》进行。 第十二条监理单位按《施工单位考核办法》进行。 第十三条施工单位按《监理单位考核办法》进行。 第十四条施工单位和物资设备供应商按《施工单位和物资设备供应商物资管理检查考核办法》进行。
第四章 奖励与处罚 第十五条 公司根据季度考核综合评定结果，对参建单位进行排序，予以通报。 第十六条 考核结果作为对参建单位奖罚的依据，按照咨询单位、设计单位、监理单位、施工单位、物资供应单位和物资代理商对应的考核办法进行奖励或处罚。
第五章 附 则 第十七条 本办法在实施中未详之处，由公司另行补充。 第十八条 本办法由公司技术质量部负责解释，自公布之日起执行。 附件：1.咨询单位考核办法 2.设计单位考核办法 3.监理单位考核办法 4.施工单位考核办法 5.施工单位和物资设备供应商物资管理检查考核办法 附件1： 咨询单位考核办法 第一章 考核方法 第一条 考核机构 考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。考核小组由公司各部门负责人、指挥部负责人组成。
第二条 考核时间 每季度进行一次综合考核，对于阶段性较强的咨询工作或重要咨询成果可进行单独考核，年度进行汇总考核。
第三条 考核权重 年度评比成绩是各次考核成绩的加权平均值。工作质量考核所占权重为，中心试验室服务质量考核所占权重，人员到岗率考核所占权重。
第四条 考核程序 哈大公司发出考核通知书→咨询单位填写《工程咨询考核表》和自评→考核小组考核→通知咨询单位考核结果→解决争议→无争议→哈大公司签署考核结果→发出考核结果通知书。
第五条 工作程序 1．季度末工程管理部组织考核小组对咨询单位进行考核； 2．工程管理部年底汇总咨询单位的考核得分，形成年度考核结果初步意见，于次年元月5日前报公司领导审批；
3．经公司领导审批后，于次年元月10日前报铁道部建设管理司。 第二章 考核内容及考核标准 第六条 考核内容 1．工作质量考核。主要对工程咨询质量、工程咨询进度、现场咨询管理进行考核； 2．中心试验室服务质量； 3．人员到岗率考核。对咨询人员的周（日）工卡进行检查统计和不定期对咨询人员到岗情况进行抽查。周（日）工卡须有工作对象签字才算有效。咨询总部人员工卡于次月2日前报哈大公司相关部门确认，于次月3日前将汇总结果报工程管理部。咨询分部人员由指挥部进行考核，于次月3日前将考核结果报工程管理部。
第七条 工作质量考核标准 工作质量考核分合格、不合格两个档次，等级标准按下述内容考核。 1．工程咨询质量合格标准为： ⑴对工程咨询的重点、难点有充分认识，明确具体； ⑵工程咨询方法、技术设施适合咨询工作需要，满足项目咨询的要求； ⑶工程咨询报告主题突出、分析评价依据充分、结论明确、针对性强，有技术预测； ⑷保证工程咨询质量的对策措施具体、可行、有效、针对性强符合实际； ⑸安全、质量、投资控制建议措施具体、可行； ⑹进度分析手段先进，调控措施具体、可行。 2．工程咨询进度合格标准为： ⑴工程咨询进度计划具体、合理； ⑵工程咨询进度满足项目进度要求； ⑶保证工程咨询进度的对策措施具体、可行、针对性强。 3．现场咨询合格标准为： ⑴工程咨询管理规章制度齐全、具体、针对性强，部门及人员的分工、接口和责任划分明确、具体；
⑵现场工程咨询开展正常，全部记录和报告规范化、标准化，工作流程合理，运行顺畅、高效，满足项目咨询的要求；
⑶咨询人员的专业、技术水平、工程咨询质量满足哈大客专建设要求； ⑷按照哈大公司审批的咨询计划提供咨询服务； ⑸按约定的频次对工程项目进行检查。 4.工作质量考核评分表
序 考核内容
满分合格不合格
1 咨询服 务质量 50 ②10［，］［，0］③10［，］［，0］④8［，］［，0］⑤7［，］［，0］
2 咨询服 务进度30 ②10［，］［，0］③10［，］［，0］
3 现场咨 ①20 5［，］［，0］②4［，］［，0］注：合格、不合格二个档次包含的分值范围为：合格：［100，60］不含60分。不合格：［60，0］含60分和0分。
第八条 中心试验室服务质量考核标准：详见《中心试验室管理办法》。 第九条 人员到岗率考核标准：严格按合同配备咨询人员得100分，每缺1人月扣1分；合同兑现率不足50％时，记取0分。
第三章 考核计量支付办法 第十条 验工依据：根据绩效考核结果办理验工计价。 第十一条 考评合格：按工卡累计支付当期扣除质保金后的工程咨询费。 第十二条 考评不合格：支付该期扣除质保金后工程咨询费的80%。 第十三条 其他奖罚措施按合同约定执行。 附表：1．工程咨询周(日)工卡表（表一） 2．工程咨询计量考核表（表二） 3．工程咨询计量考核通知书（表三） 4．工程咨询计量考核结果通知书（表四） 工程咨询周(日)工卡表（表一） 项目名称：哈大铁路客运专线工程咨询 表号：
询管理 ⑤3［，］［，0］ 本人签字： 项目部负责人签字： 哈大公司代表签字： 工程咨询计量考核表（表二）
第 期 考核时间 年 月 日至 年 月 日
序 号 考核内容 评分标准 满分 合格 不合格
100 ［100，60］ ［60，0］
1 咨询服 务质量 ① 50 8 ② 10 ③ 10 ④ 8 ⑤ 7 ⑥ 7
2 咨询服 务进度 ① 30 10 ② 10 ③ 10
3 现场咨 询管理 ① 20 5 ② 4 ③ 3 ④ 5 ⑤ 3 合计 100 咨询单位： (签字) 工程咨询计量考核通知书（表三） 咨询单位： 编号：
现定于 年 月 日对贵方进行第 期(考核时间 年 月 日至 年 月 日)工程咨询计量考核，请贵方于 年 月 日之前将填写好的《工程咨询计量考核表》及《支付申请书》呈报我方。
(哈大公司)签章 年 月 日
工程咨询计量考核结果通知书（表四） 咨询单位： 编号： 经考核贵方第 期(考核时间 年 月 日至 年 月 日)工程咨询计量考核结果为 等级，当期到岗人员应到 人月，实到 人月，缺岗情况：
岗位； 人月 岗位； 人月 岗位； 人月 岗位； 人月 ……….. 特此通知。 (哈大公司)签章 年 月 日
附件2： 设计单位考核办法 第一章 考核方法 第一条 考核由工程管理部具体负责组织，考核小组进行。考核小组由哈大公司各部门、指挥部、咨询项目部负责人组成。
第二条 采用日常巡查、月度检查、季度考核、年度综合评比的方法。
