高校行政管理存在的问题及策略【最新版】
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高校行政管理效率低下的原因分析及机制完善策略高校作为国家的重要组成部分,承担着培养人才和创新科技的重要任务,高校行政管理的效率直接关系到全校教学、科研和综合管理的质量和效益。
然而,目前高校行政管理效率较低的问题依然存在,具体表现为以下几个方面。
首先,行政管理层次过多,各职能部门间缺乏协调合作。
由于高校行政管理的层次较多,如学校办公室、教务处、研究生院、招生办公室等,导致部门间职责未能明确,缺乏有效的协调与合作。
这种情况下,部门之间的信息共享和资源利用存在着困难,进而导致高校的运行效率较低。
其次,高校行政管理决策不够科学、及时。
大多数高校管理部门的工作人员往往缺乏实践经验和理论知识,在专业素质、决策能力和领导力方面存在差距,决策不够科学、及时。
这样的决策会影响到学校的正常运行,甚至会造成严重的失误。
再次,高校行政管理体制未能有效满足学校发展的需要。
由于高校管理体制不尽合理,各部门之间、上下级之间关系复杂,导致学校管理效率低下。
同时,学校管理部门对学生、教师和校内各职能部门的监督、管理难度较大,管理成本也较高。
总的来说,高校行政管理效率低下问题的存在,主要表现为管理层次过多、各职能部门间缺乏协作,决策不够科学、管理体制未能满足需求等诸多方面。
为解决这些问题,需要实施一系列完善措施,如下所述。
一、合理优化高校行政管理层级。
建立起一套合理规范的管理层级制度和管理结构,并进一步完善各个层级之间的沟通渠道,加强上下级之间的沟通,增强各职能部门的协作性。
二、加强高校行政管理人员培训。
制定培训计划,对管理人员进行业务素质、领导力、决策能力等多方面提升。
同时,对新晋管理人员进行上岗前的培训和跟岗,加快全院的管理人员素质的提升,提高管理效率。
三、建立科学的决策机制。
通过建立科学的决策机制,提高高校管理部门的决策效率。
同时,要不断推进信息化建设,创造良好的信息环境,使管理机构和职能部门之间的信息共享和协调合作变得更加便利。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 研究背景高校行政管理是高校组织中至关重要的一环,它直接影响着高校的教学质量、科研水平和学生管理工作。
随着高校规模的不断扩大和教育改革的不断深化,高校行政管理也面临着诸多挑战和问题。
在这样的背景下,对高校行政管理工作中存在的问题进行深入研究和探讨,对于提高高校行政管理效率和水平具有重要意义。
随着高校规模的不断扩大和结构的日益复杂化,高校行政管理面临着人员培训和管理不到位的问题。
由于高校行政管理人员的数量庞大、岗位分工繁杂,而人员的培训和管理却并不完善,导致工作效率和质量存在较大隐患。
高校行政管理的信息化建设滞后也是一个亟待解决的问题。
随着科技的不断发展和信息化技术的广泛应用,高校行政管理工作需要更加依赖信息化系统来提高工作效率和准确性。
许多高校在信息化建设方面仍存在差距,这给高校行政管理工作带来了诸多不便。
高校行政管理的管理体制滞后问题也需要引起高度重视。
随着高校制度的不断变革和管理理念的更新,一些高校的管理体制已经滞后于时代发展的步伐,导致管理效率和决策效果不佳。
研究高校行政管理中存在的问题并提出有效对策,对于高校行政管理工作的改善和高校整体管理水平的提升具有重要的现实意义。
1.2 研究意义高校行政管理工作是整个高校运行和发展的重要组成部分,直接影响着高校的教学质量、科研水平和管理效率。
在当前高校管理面临日益复杂多变的形势下,存在着诸多问题需要及时解决。
本文将重点围绕高校行政管理存在的问题展开讨论,分析问题的根源并提出有效的对策,旨在为高校行政管理工作提供一些建议和借鉴。
研究高校行政管理存在的问题及对策,不仅有助于深入了解当前高校管理中存在的矛盾和难题,更可以为高校的管理决策提供参考和支持。
同时,通过对高校行政管理工作中存在问题的分析和探讨,可以促使高校管理者和决策者思考如何进一步完善管理制度、提高管理水平,以期实现高校管理工作的科学化、规范化和高效化。
浅析高校行政管理存在的问题及对策【摘要】现如今,高校行政管理存在着诸多问题,如管理体制不够灵活、管理效率低下、决策不够科学等。
为了解决这些问题,需要推行科学的管理方法,建立高效的管理系统。
改善途径包括强化管理能力、加强信息化建设、提升管理水平等。
高校行政管理应该向着更加开放、民主的方向发展,注重人性化管理,增强员工的归属感。
创新方向则包括推行数字化管理、探索新型管理模式等。
在实践中,应该充分发挥高校行政管理团队的作用,深化改革,激发管理活力。
最终,总结高校行政管理存在的问题及对策,为高校行政管理的改善和发展提供参考。
【关键词】高校行政管理、问题、对策、改善、途径、创新、发展、措施、总结、高等教育、管理现状、挑战、解决方案、提升效率、提高服务质量、提升管理水平、优化管理结构1. 引言1.1 概述高校行政管理存在的问题及对策高校行政管理存在的问题是一个复杂而严峻的挑战,主要体现在管理效率不高、管理程序不规范、管理体制不完善等方面。
高校行政管理存在的问题包括管理层次不清、管理责任不明确、管理人员素质参差不齐等。
为了解决这些问题,需要采取一系列对策。
应该加强管理制度建设,明确管理程序和责任分工。
需要提高管理人员的专业素养和管理水平,加强培训和引导。
还应该推进信息化建设,提升管理效率和透明度。
通过适时的改善和创新,高校行政管理才能更好地适应日益复杂的校园环境和发展需求。
只有通过不断的完善和创新,才能使高校行政管理更好地服务于教学科研工作,推动高校的持续发展。
2. 正文2.1 高校行政管理存在的问题分析在当今高校行政管理中,存在着一些问题需要进行深入的分析和解决。
高校行政管理中存在的问题主要包括以下几个方面:1. 缺乏透明度:一些高校行政管理中存在着信息不对称和不公开的情况,导致决策不够民主和透明,容易引发管理混乱和决策不当的情况。
2. 行政效率低下:有些高校行政部门运作效率低下,办事效率慢,导致教学、科研和管理工作受到影响,严重影响了高校整体的运转。
当前高校行政管理工作中存在的问题及对策引言高校作为培养人才的重要场所,其行政管理工作直接关系到学校的运转和发展。
然而,在当前的高校行政管理工作中,存在着诸多问题,如效率低下、决策困难等。
本文将从这些问题的本质出发,分析其原因,并提出相应的对策,以期能够改进当前高校行政管理工作。
问题一:效率低下在当前高校行政管理工作中,效率低下是一个普遍存在的问题。
一方面,行政决策过程繁琐,各级行政单位人员多、层级复杂,导致行政流程冗长,不利于高校管理工作的高效进行。
另一方面,高校行政工作中的规章制度繁杂,程序繁琐,部分行政岗位职责交叉重复,造成了效率低下的情况。
对策一:简化行政决策流程为解决行政决策流程繁琐的问题,高校可以通过精简决策程序、优化行政机构设置等方式提高决策效率。
例如,可以通过机构重组、职责调整等措施,减少决策环节,使决策流程更加简化明了。
此外,还可以借助信息化技术,建立高效的决策支持系统,提供决策所需的数据和分析工具,提高决策的科学性和准确性。
对策二:优化行政管理流程高校应针对行政管理流程繁琐的问题,推进行政管理的标准化和规范化。
可以制定具体、明确的行政管理流程,明确每个环节的责任和权限,避免决策权过分集中或权限不清晰的情况发生。
同时,高校还可以借鉴其他行业的管理经验,引入先进的管理方法和工具,如全面质量管理、流程再造等,以提高行政管理的效率和质量。
问题二:决策困难高校行政管理中的决策困难是一个长期存在的问题。
一方面,高校行政决策涉及到众多利益相关方,不同利益之间存在矛盾与冲突,导致决策的难度加大。
另一方面,高校行政决策需要综合考虑多方面的因素,如经济、社会、文化等,而这些因素之间的关系复杂,难以量化和衡量。
对策一:加强利益协调机制为解决高校行政决策中的利益冲突问题,高校可以建立健全的利益协调机制。
可以通过设立利益相关方代表机构、加强与校外组织的合作等方式,主动与各利益相关方沟通、协商,化解冲突,达成共识。
高校行政管理效率低下的原因分析及机制完善策略高校行政管理效率低下是指高校行政机构在处理事务过程中出现的效率不高的问题。
这给高校的发展带来了负面影响,需要深入分析其原因,并提出相应的完善策略。
高校行政管理效率低下的原因之一是机构设置不合理。
有些高校行政机构设置过于庞大,层级繁多,而且各个部门之间职责重叠,导致决策过程冗长且批复速度缓慢。
一些行政部门的职责划分不清,责任模糊,导致协调和配合不力,影响了工作的高效运行。
高校行政管理效率低下的原因之二是人员配备不合理。
有些高校行政机构中存在着人员不足和人员配备不均衡的问题。
一方面,人员不足导致工作量过大,使得工作无法及时高效地完成。
行政机构中人员的专业能力和素质也存在差异,导致一些人员在工作中无法胜任自己的职责,从而影响了整体工作效率。
高校行政管理效率低下的原因之三是信息交流不畅。
一些高校行政机构之间信息交流不够及时和顺畅,导致工作进展不及时、协同配合不充分。
一些行政部门内部之间的信息传递也存在问题,信息无法及时传达到相关人员,进一步影响工作效率。
应进行行政机构的精简和优化,避免部门职责的重叠和冗余。
通过重新划分职责,明确行政机构的职责范围,进一步提高工作效率。
应加强人员培训和选拔工作,保证行政机构内人员的素质和能力。
通过提升人员的专业能力和素质,增强工作的执行力和效率。
应建立高校行政管理信息共享平台,加强行政部门之间和内部的信息交流与沟通。
通过完善信息交流渠道,使得相关信息能够及时传递到相关人员,提高工作效率。
还可以实行绩效考核制度,将工作效率纳入考核指标中。
通过建立科学的考核机制,激发行政机构人员的工作积极性,提高整体工作效率。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策高校行政管理工作是学校正常运转的保障和组织管理活动的重要所在。
但这一工作中存在一些问题,我们需要认真分析和寻找对策,才能更好地推动高校行政管理工作的发展。
问题一:管理体系不够完善高校行政管理体系是高校行政管理工作的核心。
然而目前,一些高校行政管理体系不够完善,管理职能分配上存在缺失或重合,导致管理体系不清晰、职责不明确;部分行政管理成员极少参与业务工作,设施管理和行政管理职责混淆不清。
对策:建立科学合理的高校行政管理体系要推进高校行政管理体系的改革,需要建立科学合理、职责明确的管理体系,明确管理职能,避免工作职责的混淆和重叠,推进学校行政管理中心化和规范化,进一步明确行政管理团队的任务,让各项职责和管理职能得到合理分配和协调。
问题二:管理工作重任务,轻方法高校行政管理工作通常是负责处理各类事务。
过于关注“问题”而非“解决问题”的方法,会导致管理工作结果的不可控制性和目标达成的不确定性。
对策:加强管理工作的方法论分析通过分析工作过程,管理工作人员可以将任务细化,利用先进管理工具进行可预测的工作计划和管理,从而提高工作效率、降低工作强度,实现工作目标的高效达成。
问题三:管理人员能力不足在高校行政管理工作中,一些工作人员缺乏专业知识和业务能力,不能很好地应对复杂的事务和问题,不能发挥理应具备的专业优势。
对策:加强管理人员的培训为提高高校行政管理工作效率,应加强管理人员的培训和学习,提供更多的机会和平台,使他们能够独立思考、排除盲点、自主解决问题,同时为管理人员提供更高水平的技能和专业知识,以更好地推动高校行政管理工作的发展。
问题四:无法跟上时代的步伐当前的高校行政管理工作仍处于靠人力、纸质手工处理的阶段,管理工具和支持系统与智能化水平相差甚远,无法掌握信息化和新型科技发展趋势,难以跟上时代的步伐。
对策:加强信息化和技术应用在推动高校行政管理工作的过程中,应注重信息化和智能化,推进管理工作的方法创新和信息技术应用,如快速响应系统、学生数据管理系统、人才管理系统等等。
当前高校办公室行政管理中存在的问题及对策建议思考高校作为聚集人才的主要场所,在教育管理方面要重视科学制度的制定和规划,培养出更多优秀人才,为国家的繁荣作出贡献。
在高校行政管理工作中,办公室人员的职责是把学生、学院、学校联系在一起,为学生的利益提供保障,进而推动学校得以良性发展。
但是,目前我国高校办公室的行政管理工作还存在着一些问题,因此必须通过各种途径来不断提高行政人员的管理水平。
基于此,本文以探索高校办公室行政管理能力提升路径为主,从管理的内涵、重要性、管理问题及策略分析等多个方面展开研究。
一、高校办公室行政管理能力的内涵高校办公室是高校行政工作的一个重要组成部门,工作内容直接贯彻于学校的整体运作体系,作用是协调各个部门,为师生提供服务,汇总师生的意见,向上级汇报;把上级所要表达的情况传达给师生;在与外界企业及其他高校进行交流与合作的同时,也要为合作做好充分的准备工作。
行政管理工作是指按照国家有关法律法规,对机关和其他公共行政单位进行依法管理,通常以组织目标为中心,通过充分沟通和协调,及时解决有关问题,以达到高效的管理效果。
高校办公室要想达到预期办学目的,必须加强其管理功能,提高职员管理水平,这不仅有利于我国经济和社会的发展,还能为高校提供高质量人才服务,也是当前我国高等教育发展的时代需求。
二、高校行政管理能力提升的重要性提高高校行政管理水平可以协助学校形成一个完善的管理体系,让内部管理水平和效率得到进一步提升的同时实现高校的规范化管理。
所以,高校办公室要予以高度配合,提高管理体系的规范性,让目标策划和内部管理措施等工作落实到位,才是符合时代发展的标准需求,才能更好地推动教育事业的发展。
要想真正解决这些问题,必须重视目标的实现和各方资源的统筹、整合,提高行政管理水平,有利于解决各类问题,为学校培养高素质的人才。
三、当前我国高校办公室行政管理中存在的问题目前,我国许多高校办公室行政管理工作还存在问题,这些问题不仅影响着学校的发展,而且还会降低学校的工作质量,亟待管理人员重视并制定出解决策略,常见问题如下:(一)缺乏科学的管理方法。
管窥高校行政管理问题与对策论文管窥高校行政管理问题与对策论文一、高校行政管理人员的专业培训不到位高校行政管理人员是高校各项工作得以正常运转的保证,是高校不可或缺的重要组成部分,这些人员的素质高低、业务能力水平如何,直接影响着高校行政管理的工作效率和高校的未来发展。
但是目前很多高校不重视行政人员的能力水平和培训,认为行政工作就是一些日常的接待、处理一些事务性的日常工作,认为谁都可以做好这项工作,因此在人员安排上没有充分考虑个人的性格、爱好和特长等因素。
还有一些高校的行政人员是有专职教师兼任的,他们的专业知识和行政基础知识很不吻合,他们的行政基础知识几乎为零,缺乏行政管理学方面的专业知识和专业技能,这势必会影响高校的行政管理及服务水平。
针对以上这种现象,从事行政管理人员的专业培训显得很重要,但是现在很多高校对行政管理的重视不够,很少有专门针对行政管理人员的培训。
即使有这种培训,参与培训人员也很少能够真正学到东西,很多都只是流于形式,长此以往,参加的行政管理人员积极性也会受到打击,这也会阻碍高校行政管理的发展。
二、考核评价体系不完善缺乏合理有效的考核评价体系是目前高校行政管理过程中存在的普遍性问题。
高校行政管理工作的考评一直是个问题,因为不同管理岗位的工作内容不同,很难有一个统一的评价标准。
而且现在高校的很多考核都是由上而下进行的,都是有部门领导,二级学院领导对自己部门或者学院的职工进行考核,这会存在一定的主观人情因素。
在频度上,很多学校对行政人员的考核都是一学期一次或者一年一次,由于时间跨度比较大,单凭行政人员自己写的一篇总结也说明不了什么问题,而且同样是行政人员之间,文笔好的同事可能会把自己的工作总结的漂亮一点,而文笔不好的同事可能就逊色很多,这也不能很好的体现他们所做的工作。
三、高校行政管理建设的措施1.革新管理理念随着计算机、网络、办公自动化设备的越来越日常化,高校行政管理改革从这方面来提高行政管理工作的效率。
浅析高校行政管理存在的问题及对策【摘要】高校行政管理存在着部门职能划分不清晰、管理流程繁琐、信息沟通不畅等问题。
为了解决这些问题,可以优化部门职能划分,简化管理流程,加强信息共享与沟通。
通过这些对策,可以提高高校行政效率,促进办公效能的提升。
高校行政管理问题的存在需要引起足够重视,及时采取有效对策才能更好地推动高校行政管理的发展和提升。
【关键词】高校行政管理、问题、对策、部门职能划分、管理流程、信息沟通、优化、简化、信息共享、总结1. 引言1.1 研究背景教育部对高校行政管理的要求不断提高,提倡高效、透明、便捷的管理模式。
实际情况下,很多高校行政管理存在着诸多问题,如部门职能划分不清晰、管理流程繁琐、信息沟通不畅等。
这些问题导致了高校行政效率低下,影响了教学科研工作的开展,也影响了学校的整体运行。
解决这些问题,优化高校行政管理,对于提高高校办学质量、推动教育事业发展具有重要意义。
我们有必要进行对高校行政管理存在的问题进行深入分析,找出根本原因,提出相应的对策,以期提高高校行政管理的效率和水平,为高校的长远发展打下坚实基础。
的内容到此结束,即200个字。
1.2 研究意义高校行政管理是高校运行的重要组成部分,直接影响着高校的管理效率和学术水平。
而高校行政管理存在的问题不仅影响着高校内部的运转,也影响着高校与外部社会的互动和发展。
研究高校行政管理存在的问题及对策具有重要的现实意义和深远的发展意义。
通过深入分析高校行政管理存在的问题,可以帮助高校管理者更好地了解高校管理中存在的矛盾和障碍,有针对性地制定改进措施,提高高校行政管理的效率和质量。
对高校行政管理问题的研究可以促进高校内部各部门之间的合作与协调,优化资源配置,提高整体运作效率。
对高校行政管理问题的深入分析还可以为其他高校以及相关机构提供参考和借鉴,推动高校管理水平的提升和行政体制的改革。
研究高校行政管理存在的问题及对策具有重要的理论和实践意义,在高校管理与发展过程中具有重要的作用与意义。
浅谈高校行政管理工作中存在的问题及对策高校行政管理工作是高等教育机构中的重要组成部分,承担着多项职责和任务。
目前在高校行政管理工作中存在着一些问题,需要采取相应的对策来解决。
高校行政管理工作中存在的问题之一是权责不明。
由于高校行政管理涉及多个部门和岗位,导致责任边界模糊,权责不清。
这使得一些事务无法得到明确的处理和解决,影响了工作效率和质量。
为了解决这个问题,高校行政管理部门应加强内部协调沟通,建立明确的责任分工和权限边界,确保每个岗位的职责清晰明确,减少工作重复和冲突,提高行政管理的效率和效果。
高校行政管理工作中也存在着信息不畅通的问题。
由于信息的不畅通,导致部门之间信息交流不及时、不充分,影响了工作的协同与配合。
为了解决这个问题,高校行政管理部门可以借助现代化信息技术手段,建立起信息共享平台,将各个部门的信息资源进行集中整合和共享,以便更好地实现信息的沟通和交流,提高工作的效率和协同。
高校行政管理工作中存在的问题还包括腐败和乱象。
一些高校行政管理人员在职权的使用过程中存在着不公正行为和腐败行为,严重损害了高校行政管理的公信力和形象。
要解决这个问题,高校行政管理部门首先要建立健全的监督机制,加强对行政人员的监督和管理,发现和处理腐败问题,严肃追究责任。
还应加大教育和培训力度,提高高校行政管理人员的职业道德和法律意识,增强他们的责任感和担当精神。
高校行政管理工作中还存在着不合理的规章制度。
一些高校行政管理部门出于行政便利的考虑,设置了繁琐的规章制度,使得工作流程冗长复杂。
为了解决这个问题,高校行政管理部门应该对现有的规章制度进行审查和调整,合理简化流程,实现便捷高效的工作模式。
还应积极听取和吸纳各方面的意见和建议,提高规章制度的科学性和可行性。
高校行政管理工作中存在的问题包括权责不明、信息不畅通、腐败和乱象以及不合理的规章制度等。
针对这些问题,高校行政管理部门应采取相应的对策,明确权责、畅通信息、加强监督、简化流程,以提高行政管理工作的效率和质量,为高校的发展和稳定做出贡献。
高校行政管理存在的问题及策略
一、新公共管理理论的主要思想
新公共管理理论以传统的威尔逊、古德诺的政治行政二分法和马克斯•韦伯的官僚制理论为基础,主张引入竞争机制来提高服务的质量和水平,强调公共管理以市场或顾客为导向来改善行政绩效。
总体来说,该理论主要包含以下几种思想:
(一)政府管理职能主要是掌舵而非划浆
该理论认为政府应该是政策的制定者而非执行者,有效的政府应是一个能够治理并且善于治理的政府。
政府管理职能主要是掌舵而不是划浆,为了提高行政效率、减少经费支出,该理论主张在行政管理中也应该适当的运用目标管理、绩效考核等一系列有效的企业管理方法。
(二)政府要以顾客为导向提供服务
该理论认为,政府不是简单的管理者,更是服务的提供者,要像市场那样,把顾客当做上帝,要以为人民提供优良的服务为目的。
(三)政府管理要适当引用企业管理方式
企业通过竞争获得生存,并且能在竞争中提高工作效率,新公共管理理论认为,政府也可以适当引入竞争,通过竞争使政府工作效率和服务水平得到提高。
(四)政府改进服务方式的目的是要提高服务质量
政府要注重产出,而不是只管投入,要通过各种方式,以最小的投入获得最大的产出,提高服务质量和人民的满意度。
二、当前我国高校行政管理模式存在的问题
(一)高校行政管理模式集权化
受计划经济的影响,我国的办学体制是典型的集权制,高校的管理模式从上到下体现的是层级分明的金字塔形式,位于金字塔顶端的是校领导,或者可以说是所谓的“一把手”,然后是中层干部,再然后是普通教师,各层级按照权限和职责逐级分布,发布行政命令、行驶行政管理职能就是靠行政机构及各个层级的行政人员来传达、实施。
而政府在高校的管理中又有举办者、管理者和办学者多重身份,对高等教育进行严格的行政性管理和直接干预,这就在一定程度上造成了
管理混乱,导致高等教育缺乏竞争力和主动性、效益低下甚至导致高等教育领域里寻租和腐败现象的产生。
不仅加重政府负担,也限制了高校的自主创新。
(二)机构设置不合理、人员冗杂
当前,高校的行政管理机构存在机构臃肿问题,麻雀虽小,五脏俱全,出现管理机构大大多余教学机构的现象,似乎整个学校是为了管理而不是为了教学,而在人员设置方面,人员闲置、职责不清等现象司空见惯,导致办事效率低下。
在高校合并大潮的推波助澜下,一些经合并的高校的管理机构更加臃肿,人员冗杂,而学校内部的相关规章制度对此又缺乏行之有效的约束,这就导致高校墨守成规、人浮于事的现象不仅解决不了,反而日益加剧,一旦出现没有清晰权限界定的事情时,相关部门之间推诿、扯皮时有发生,还必须等学校领导定夺,大大降低了办事效率,增加了行政管理成本,对本来就非常有限的教育资源造成了极大的浪费。
(三)行政权力泛化、“官本位”思想盛行
高校里重行政轻教学早已人人皆知,学校不是教书人的天堂,而是管理者的圣地,这就导致学校偏离了作为教学机构教书育人的精神追求。
学校里有大量的资源,由于行政权力过大化,容易导致倾占学
术资源的现象,使学校容易偏离作为科研机构促进科学发展的价值追求。
再者,这种行政权力泛化、“官本位”思想盛行,容易使人们过分的追求权利和利益,成为腐败现象滋生的温床,而且,承担着教书育人主要任务的教师在一定程度上都成了被管理者,而且行政部门人员的工资待遇明显高于普通教师,因此,部分教师受这种“官本位”思想及利益的驱使宁愿到行政部门当个普通管理者也不愿上课,这对高校人才培养和可持续发展造成了一定影响。
(四)管理制度不健全、缺乏良性竞争机制
近年来,尽管高校不断完善管理规章制度,在岗位职责、管理权限等方面取得了良好的效果,职责不清,权限过大的问题得到一定的缓解,但是这些并不足以解决当前高校行政管理中存在的诸多问题,尤其是竞争机制与责任追究机制的不完善,使高校行政管理效果仍不理想。
竞争机制不完善,导致人浮于事、效率低下,吃大锅饭等现象仍然存在,责任追究机制不完善导致管理不严、处理不及时,也达不到理想的管理效果。
随着经济社会的发展,现代化管理手段日新月异,但高校行政管理还没能跟上时代的步伐,在现代化管理上,还存在一定的差距。
尽管互联网、信息化逐渐进入校园,但是学校在运用这些手段上还停留在初始阶段,真正的无纸化办公、信息化办公还无法完全做到,信息化管理水平还有较大的提升空间,运用信息化提高管理效率还有待进一步提高。
(五)服务意识不强、管理效果不佳
高校是培养人才的摇篮,应该树立“以人为本”的理念,贯彻为老师服务、为学生服务的理念,从高等教育的“管理者”角色转变为高等教育的“服务者”角色,为老师和学生创造良好的人文环境,从而提高工作效率和工作效果。
但是,从高校行政管理的现状来看,普遍存在服务意识淡薄、态度傲慢、效率低下等问题,主要表现在,从个人来看,部分工作人员不认为自己是服务者,对待前来办事的老师、同学高高在上,态度傲慢;从部门来看,所谓各司其职太过于狭隘,被理解为“只管自扫门前雪,不管他人瓦上霜”,对待分工不是非常明确的工作往往相互推诿,缺乏担当意识和主动意识;从学校整体来看,类似学校人才招聘和引进这类全局性的工作,如果整个计划不周密、详实,往往导致要不就是阵势很大,人力、物力、财力耗费了,却最终招不到几个人,要不就是勉强招到了,却不尽如人意,导致资源浪费,人才闲置等事情时有发生,整个学校管理效果将受到严重影响。
三、新公共管理理论对完善高校行政管理的启示
(一)下放权力,转变高校行政主导的格局
新公共管理理论认为政府应该是政策的制定者而非执行者,政府
管理职能主要是掌舵而不是划浆。
因此,政府需要逐步下放权力并促进政府职能转变,将一部分政府承担不了的或是管不好的职能进行转移,尤其是在高等教育方面,改直接管理为宏观调控,让高校有更大的自主权,并积极鼓励社会力量参与办学,调动高校的办学积极性,提高办学活力。
高校内部机构又分为教学机构和非教学机构,行政部门属于非教学机构,是为教学机构服务的,主要任务是行政服务,二级教学部门属于教学机构,主要任务是教学管理。
因此各有侧重,职责各不相同。
所以学校内部也存在权利下放问题,涉及到教师和学生的相关规章制度应该具体问题具体分析,注重灵活性和特殊性,行政管理部门应该从宏观上把握政策的制定,而具体的政策执行和管理任务应该下放到各二级学院,发挥各二级学院的积极性和主动性,这样才能提高工作效率、增强管理效能。
(二)践行“以顾客为导向”的服务理念
以顾客为导向,指的是要根据顾客需求提供服务并将顾客满意度作为目标实现的标准。
新公共管理理论认为,政府不是简单的管理者,更是服务的提供者,要像市场那样,把顾客当做上帝,要以为人民提供优良的服务为目的。
这种服务理念,对政府形象的改善和提高起到了很大的积极作用。
因此,高校行政管理中也应该引入该理念,将教师、学生及家长当成“顾客”,将传统模式下的管理工作当成为教师、学生、家长服务,以满足教师、学生、家长需求为己任。
为公民提供
充分、优质、公平的教育机会,满足公民不同的教育需求,提供给公民更多的选择权和决定权;培养多层次多种类人才,为经济社会发展提供更多的可用之才,让人民和社会满意度成为评价和督促高校行政管理工作的标准之一,推动高校行政管理工作不断地寻找新方法、突破新途径,从而提供优质的教育资源,提供令人民满意的教育服务。
(三)完善竞争机制,实现公共服务供给多元化
一直以来,高校所有的职责和职能都是自己承担的,没有借用外部力量,这样的后果导致有些部门因为职责过多,应不暇接,工作量过大容易出现纰漏,拿信息中心来说,一方面要管理好行政网络,一方面要管理好学生的网络服务,另一方面还有处理很多突发的网络问题,几个工作人员整天疲于奔命,各个部门跑,还不一定能完全解决所有的专业问题,如果将其中一部分专业性业务委托给企业做,这样不仅能减轻工作负担,更有利于提高服务水平。
比如后勤部门,学校食堂、宿舍、车辆等等的管理,如果其中一部分进入企业竞争,或者投资,不仅能减轻学校的负担,还能提高工作效率。
正如新公共管理主张政府管理应广泛引入市场竞争机制,让更多的私营部门参与公共服务的提供,从而提高服务供给的质量和效率。
政府不应再是公共服务的唯一提供者,各种非政府组织、私营企业和公共部门都有可能通过竞争而成为公共服务的提供者。
学校应该完善竞争机制,实现服务供给的多元化。
政府在推进公办学校改革的同时,也应该注重推进民
办学校的发展。
一方面通过完善教育相关法律、法规,为教育事业的发展创造良好的政策环境,另一方面,通过制定有利于民办学校发展的相关优惠政策,鼓励各种社会力量参与办学,充分利用各种社会资源,促进我国教育事业的发展。
同时也应该加强对高校教育的监督和检查,及时纠偏、纠错,进行教学工作诊断,维护教育事业的健康、有序发展,从而为经济社会发展培养复合型人才,提高我国人才竞争力。