人工智能助力智慧城市的建设
摘要：随着城市化进程的不断推进，我国智慧城市的建设取得了一定成果，但是在某些城市问题上仍然存在效率低下、自动化程度低等不足之处。为了更好地解决智慧城市建设过程中的问题，提高居民的生活体验和政府管理效率，我们在智慧城市的理念下，将人工智能技术进行更加广泛的应用，探索和思考智慧城市建设的新方案。
关键词：智慧城市；人工智能；设施巡检；智慧停车；垃圾分类
1 智慧城市与人工智能
1.1 智慧城市的概念
智慧城市就是将人工智能、移动通讯、云计算等一系列的先进技术应用于现代化的城市建设，进而用来解决城市交通、环保、教育、排水供电等一些列城市难题的城市模型[1]，利用此模型建成便捷、高效的现代化城市，最终改善人们的生活水平，提升居民生活幸福感。
1.2 智慧城市发展现状
随着过去几十年城市化进程的不断推进,各种城市问题开始出现，对居民生活产生许多不利影响。近几年各种高新技术迅速发展的同时，政府各部门也针对各种城市问题不断加大投入,智慧城市的市场规模也日益扩大。
截止到2020年，中国政府针对智慧城市的技术投入达到了520亿元，中国智慧城市的市场规模近8兆元人民币，5年内年均复合增长率将维持在33.38%[2]。
近年来，新冠疫情席卷全球，对全球的生产发展产生了巨大影响，特别是在城市医疗资源分配等问题影响更加突出，这就更加凸显了智慧城市应对包括疫情在内的各种紧急情况能力的重要性。在未来城市化进程中，智慧城市的建设是提升人们生活幸福感的重要途径。 1.3 人工智能发展现状
60多年来，人工智能蓬勃发展，特别是在21世纪信息技术的不断创新和改革，给人工智能技术发展带来很大机遇。
2020年人工智能产业规模达到了3031亿元，同比增长15%。产业主要集中在北京、上海、广东、浙江等省份，我国在人工智能芯片领域、深度学习软件架构领域、中文自然语言处理领域进展显著。
2021年7月13日，中国互联网协会发布了《中国互联网发展报告（2021）》。《报告》显示，2020年，人工智能产业规模达到了3031亿元[3]。
Research & Development 研究与开发
四从“十五”规划建议看新型智慧城市
建设方向
安晖
中国电子信息产业发展研究院北京
100044
摘要十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二
◦三五年远景
目标的建议》（
以下简称“《规划建议》”）
，描绘了未来5
年乃至15
年我国经济社会发展的宏伟蓝图，也给新型智慧
城市建设谋定了新的方向。文章分析了《规划建议》对新型智慧城市建设的方向指引，剖析了新型智慧城市建设在
贯彻落实《规划建议》方面的作用，并就加快推进新型智慧城市建设提出了有针对性的思考和建议。
关键词 “十四五”；规划建议；新型智慧城市
引言
新型智慧城市建设是以习近平同志为核心的党中央
立足我国城市发展实际
，顺应信息化和城市发展趋势
，
主动适应经济发展新常态
、培育新的增长点
、增强发展
新动能而作出的重大决策部署
［1］。当前
，新型智慧城市
建设已成为数字中国的重要内容
、智慧社会的发展基
础
，以及城市能级和核心竞争力的重要体现
，也是推进
城市治理体系和治理能力现代化的科学路径
。十八大以
来
，党中央高度重视新型智慧城市建设
，习近平总书记
多次就此作出重要指示
，国务院及相关部门先后发布一
系列政策文件
，为推进新型智慧城市健康
、快速
、创新
发展提供了重要指导
。我国新型智慧城市建设持续加速
推进并取得良好成效
。十九届五中全会审议通过的
《中
共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划
和二
O三五年远景目标的建议
》，描绘了未来5
年乃至
15
年我国经济社会发展的宏伟蓝图
，也为新型智慧城
市建设谋定了新的方向
。1 “十四五”规划建议为新型智慧城市
建设指明了新的方向
“十四五
”规划建议中虽然没有直接出现
“智慧城
市
”的表述
，但其中所提出的
“加快数字化发展
”“加
强和创新社会治理
” “推进以人为核心的新型城镇化
”
等众多内容
，都与新型智慧城市有着密切关系
。
1.1给出了新型智慧城市的建设目标
智慧城市建设是否会提升社会治理成效？
102 科学决策 2024.01智慧城市建设是否会提升社会治理成效？
——基于中国社会状况综合调查（CSS）微观数据
的实证检验
穆天闻 张 沁
摘 要：该研究利用逻辑（Logit）回归模型和中国社会状况综合调查（CSS）数据，探讨了智慧城市建设对社会治理成效的影
响。研究聚焦于智慧城市建设对社会总体评价、公众参与、社会保障等方面的作用，并考虑了年龄、性别、婚姻状况等控制变
量，使用网络使用作为工具变量以解决内生性问题。实证结果显示，智慧城市建设显著提升了社会总体评价和公众参与，特别
是在社会保障服务评价方面，但对社会信任和社会公平的影响不显著。这些发现表明了智慧城市在提高社会治理效率和改善市
民生活质量方面的潜力，对智慧城市在社会治理现代化中的作用提供了实证支持，研究也为智慧城市的发展和治理模式创新提
供了重要的理论和实证依据。
关键词：智慧城市；社会治理；治理成效；逻辑回归
DOI：10.3773/j.issn.1006-4885.2024.01.102
中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编码：1002-9753（2024）01-0102-10
1 引 言
随着全球化和技术革命的加速发展，城市化进程带来了前所未有的挑战，同时也催生了对更高效、更智
能社会治理模式的需求。在这一背景下，智慧城市的概念作为一种创新的城市发展模式在全球范围内受到了
广泛的关注和探讨。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就社会治理现代化提出了一系列新理念
新思想新战略，其中蕴含着社会治理方式现代化的新要求，主要体现在发挥政治引领、法治保障、德治教化、
自治强基、智治支撑作用上。这是我们党领导人民探索中国特色社会主义社会治理之路的实践结晶，也是新
时代推进社会治理现代化的基本方式（陈一新，2021［1］
）。以习近平同志为核心的党中央对社会治理现代
化提出了一系列具有前瞻性的新理论，其中在数字化时代，智治支撑成为了关键的战略选择之一。
从智慧城市的发展浅析市域社会治理现代化
摘 要：二十大报告中指出，要加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。随着数字时代的到来，我国开始利用大数据与城市建设结合，在市域治理的层面实现多方位现代化，推行智慧城市建设的发展。本文主要以智慧城市为切入点，回顾新中国成立以来我国城市的发展变迁，通过借鉴典型的智慧城市案例，对我国在新冠疫情影响下新型智慧城市的发展作出新的建议。
关键词：市域治理现代化 ；城市 ；智慧城市 ；探究分析
改革开放以来，随着社会经济的快速发展，我国城镇化建设现已取得巨大成就。二十大报告中指出，要加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力。市域社会治理，顾名思义，即为在城市行政管辖的全部地域上进行管理，从基层解决群众问题，以党建为引领，以人民为中心，以法治为依托，以科技为支撑，结合现代化水平，打造智慧城市，将完备的社会治理现代化体系发挥到实处，发挥市域社会治理的科学化、精细化、智能化的管理水平，促进城市健康可持续发展。
一、城市的历史变迁
城市的产生和发展是一个漫长的历史演进的过程。考古资料表明，人类最早的城市聚落可追溯到公元前九千年左右，出现于约旦河注入死海北岸的古里乔。关于城市的起源，在人类社会的发展中形成了不同的起源学说。马克思的劳动地域分工理论表示，城市是生产力发展到一定历史阶段的产物，“某一民族的内部分工，首先引起工商业劳动和农业劳动的分离，从而也引起城乡的分离和城乡利益的对立。”在此后的发展中，城市开始朝着不同的性质和规模变迁发展。
(一）基层治理体制变迁 新中国成立后，我国城市基层治理体制发展至今大致经历了单位制、街居制、和社区制三个阶段。第一个阶段，新中国成立之后的计划经济时期。为了解决当时“总体性危机”的严峻形势，我国主要实行单位制，国家和政府为单位的个体提供使其实现劳动力再生产的所有资源（简称总体性资本）。第二个阶段，改革开放到二十一世纪初期。全国人大一届四次会议确立了街居制，即有了国家和政府层面之外的社会力量参与,通过组织街道居民来减轻政府负担。第三个阶段即步入二十一世纪至今。社会力量所发挥的作用日渐显著，国家和政府开始实行社区制，将国家垄断力量与社会力量结合，共同推进社会治理。
