大型企业科技资源集团化运作模式与动因

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模式与动因
2012年4月
1 大企业科技资源集团化运作的大企业科技资源集团化运作的内涵内涵
大企业科技资源集团化运作是通过各种管理手段对企业科技生
产要素进行优化组合，以获得最大科技投入产出效率的一种跨国界、
跨地区、跨行业的协同性经营行为。
企业内部科技资源主要包括：科技财力资源、科技人力资源、科
技物力资源、科技产出资源四大类。所谓科技财力资源是指科技活动
经费；科技人力资源是直接从事科技活动的人员和为科技活动提供直
接服务的人员；科技物力资源是分布企业研发机构内的各种科研仪
器、设备、科研基础设施等；科技产出资源是指以知识信息或实物形
态表现的各种科学研究和技术创新成果，包括企业提供的各种科技文
献、专利、软件、硬件、光盘数据库等为载体的科技成果。

2 国际著名国际著名大型企业科技资源运作大型企业科技资源运作大型企业科技资源运作模式模式
（1）GE公司公司轴心式科技资源运作模式轴心式科技资源运作模式
GE公司是全球最大的多元化经营的跨国集团，2011年位居世界
财富500强第16位。GE的主营业务包括航空、能源、医疗、金融、
媒体和运输，集团公司构建了包括总部、产业集团和下属企业在内的
三级管理体系。根据公司多元化经营的特点，GE公司采用战略型集
团管控模式，既能充分发挥总部的战略引导优势，站在集团全局的角
度实现资源的整体调配，又能有效地激发下属不同业务企业经营的积
极性。
GE 公司的科技研发体系诞生于1895年，目前由总部直接管理
的全球研发中心和各产业集团管理的产品研发中心组成，共有科技人
员3.6万人。GE公司的研发体系围绕公司的主营业务具备了基础研
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究、高新技术研发、新产品开发、新产品推广的功能。公司总部管辖
的全球研发中心拥有研发人员1.5万余人，分布在美国、中国、印度、
德国、巴西五个国家，分工负责与公司各产业集团紧密相关的基础研
究和尖端与核心技术的研发，并开展公司长远科技发展方向的研究。
公司每年对全球研发中心的资金投入占科技财力总量的20%，其研发
成果对集团公司各类产品持续创新发挥着支撑和驱动作用。由于全球
研发中心的研发方向定位在世纪主流上，只要这个中心正常运转，公
司主营产品的竞争力就不会退化和衰竭。
GE公司下属各产业集团拥有的产品研发中心，负责年内可见效
的短期产品项目和三年内可见效的多代产品项目的研发，每年的资金
投入占公司科技财力总量的80%。与全球研发中心的项目相比，产业
集团研发项目的技术难度明显降低，其研发目的是将技术转化为市场
欢迎的新产品。
GE公司以总部全球研发中心为技术扩散中心、各产业集团的产
品研发中心为技术转化基地的轴心式科技资源运作模式取得三个方
面的运行效果。第一，整合了公司各产业集团新产品开发对高新技术
研发的需求与资源投入，避免了重复投入。第二，培育了公司跨界研
发的优势。公司全球研发中心的研究领域涵盖不同门类的工业部门，
包括机械、电子、材料、化工、化学等等，使公司有能力通过融合创
新的路径破解生物、医疗、能源等世界性科技难题。第三，形成了集
团内部科技财力资源与科技产出资源的闭环流动体系，实现了企业集
团科技财力和人力资源的集约化使用、科技成果充分共享、公司总部
与产业集团科技资源优势互补的良性循环。
（2）法国法国电力集团电力集团电力集团公司公司公司集中的集中的集中的矩阵式矩阵式矩阵式科技资源运作模式科技资源运作模式

法国电力集团公司（简称法国EDF）是发、输、配、售一体化的
电力公司，也是在全球经营范围最大的供电服务商之一，2011年位
居世界财富500强第68位。法国EDF采取事业部制组织结构，总部
由一系列职能部门和事业部组成。公司对集团的战略、风险管控、人
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力资源、财务治理等业务通过职能部门进行统一管理；对竞争性业务、
发电业务、受管制业务和国际投资业务实行事业部制管理，形成了集
中管控＋战略管控的复合管控体制。

法国政府在本国科技发展中发挥着主导作用，在公共基础性研究
与技术开发活动中扮演着重要的角色。政府对科学技术的发展特别是
优先领域的发展基本采用直接管理方式，从科技发展规划、科技实施
行动以及经费的调控等方面都是如此。近年来，能源、环境与可持续
发展属于政府确定的优先发展的重大学科与领域，其中：能源与可持
续发展、热核聚变实验堆计划以及促进企业研发创新都属于最优先发
展的方面，对于这些优先领域的发展，国家研技部起着关键的规划、
引导和调控作用。
在此大背景下，法国EDF根据公司主营业务研发需求高度趋同，
且综合性研发项目较多的特点，对集团内部的科技资源采用集中的矩
阵式运作模式，即在集团公司内部集中成立了由公司总部直接管理的
科技研发中心，主要负责新技术应用的研发，公司的基础性研究项目
主要是依托国内配套的公共研究机构或其它国家的优势研发机构来
实施，集团内部各业务实体执行委托总部研发的结算机制。近年来，
由于公司国际业务市场发展的需要，公司在中国建立了研发机构，研
究法国和中国共同面临的气候变化、环境保护和资源合理利用的问
题，属于公司总部研发中心的业务延伸。
法国EDF研发中心的研发范围覆盖了公司发电领域、电网与环
境领域和商务开发领域，可以满足集团公司内部绝大部分的技术研发
需求。中心拥有科技人员2000多人，其中研发人员超过三分之二。
中心将研发人员按照各自的专业特长分布在16个项目处中，便于各
处研发人员的横向配置，公司系统内各企业委托的研发项目可在16
个专业中获得研发资源的优化配置。
法国EDF采用的集中矩阵式科技资源运作模式，首先是实现了
集团公司科技财力和物力资源的集约化投入，通过科技财力资源与科
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技产出资源的闭环流动，避免了集团内部企业间科技资源的重复配
置。第二是实现了研发人力资源在不同领域科技项目中的横向流动，
避免了公司以往研发部门纵向设置产生部门保护主义对跨专业人才
配置的阻碍，实现了科技人力资源的整体优化配置，增强了融合创新
的能力。第三是实现了公司与外部研发资源的统一对接，便于公司根
据公司的内外研发优势整体规划科技资源布局，构建公司与外部研发
机构战略性合作关系，增强公司的基础研究能力，形成以自主技术创
新为基础的开放式研发体系。
3 大企业大企业科技资源集团化运作的科技资源集团化运作的科技资源集团化运作的动因动因
虽然GE公司和法国电力集团公司对科技资源选择了不同的集团
化运作模式，但从经济学的角度看，其核心动因却是相同的，都是为
了最大限度地发挥集团的协同效应和取得规模效益。
所谓协同效应，对于大型企业集团来说，是指集团内的企业由于
相互协作共享业务行为和特定资源，因而比其中单个企业独立运作取
得更高的盈利能力，即1+1﹥2的整体效应。大企业科技资源的集团
化运作所产生的协同效应主要在于两方面，一是集团内企业共享高新
科技成果资源的协同，避免集团内部科技资源的重复投入，摊薄了单
位产品的研发成本，提高了集团整理的盈利能力；二是研发中心不同
领域研发资源的协同，实现了融合科技创新。如GE公司仅使用了集
团研发投入总量的20%就满足了下属6个产业集团对高新技术的需
求，大大提高了集团科技研发投入产出效率，且培育了公司融合创新
的优势。再如法国EDF设立了统一开放的科技研发中心，还将公司
的研发人才按照横向配置的需求进行矩阵式组合，使公司不同领域的
科技研发项目可以共享16个专业人才的智力资源和外部科技优势，
实现了集团内外部科技资源的整体优化配置。
所谓规模效益产生的实质原因是，企业由于生产规模的扩大而使
单位产品所需成本降低。大企业进行科技资源的集团化运作，可以发
挥集团的规模优势，形成集团单个企业难以获得的科技资金、人才资
源实力，开展大型的综合性科技创新，使企业集团以相对较小的研发
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成本获得高新技术成果，从而提高企业产品的市场竞争力，消减企业
所承担的研发风险。GE公司和法国EDF的科技资源集团化运作都很
好地利用了本企业的规模优势，合理地整合了公司内部的科技需求与
科技资源，集中优势力量开展高难度、高价值的科技攻关，用出色的
科技创新支撑了公司始终位居主营领域世界领导者的地位。
通过以上实践案例的介绍和动因分析，我们更加深刻地理解国外
大型企业集团选择适合企业自身业务属性和集团组织特点的科技资
源集团化运作模式的行为，也有助于我们应用企业集团化运作的手段
来提高我国大型电力企业科技资源的配置效率。