坚持以民为本、为民解困、为民服务
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纪检工作报告评议精选范文做好纪检工作,要对自身的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风进行客观分析、评价,开展相互批评,达到沟通思想、增进团结的目的。
下面是店铺整理纪检工作报告评议精选范文的范文,欢迎阅读!纪检工作报告评议精选范文篇一一年来,教育系统的纪检监察工作党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神,围绕“办人民满意的教育”这一目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力弘扬求真务实精神,着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面履行纪检监察职能,把解决群众反映的突出问题作为纪检监察工作的重点,明确目标要求,健全工作机制,狠抓任务的分解和落实,纪检监察工作取得了阶段性成果,较好地完成了年度各项工作任务。
一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实推进党风廉政建设和反腐败工作1、按照县纪委的文件精神,教育局党委开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的反腐倡廉宣传教育活动,结合构建惩治和预防腐败体系工作,严格落实党风廉政建设责任制。
始终以“为发展出力、为教育尽职、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与教育工作两手抓,两手都要硬。
首先对局班子严格要求,班子成员严格执行领导干部廉洁自律有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽广的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓教育系统干部职工的廉洁自律。
要求党员领导干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉做廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比。
2、切实提高对反腐倡廉工作的思想重视程度。
局党委召开了专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了反腐倡廉宣传教育活动实施方案,并下发到各基层学校,同时成立了专门的领导小组。
反腐倡廉建设要求广大党员干部做到“三个绝不”,即绝不损害群众利益、绝不助长不正之风、绝不玷污教育形象。
社会救助工作总结(精选4篇)社会救助工作总结(精选4篇)社会救助工作总结1xx年上半年的社会救助工作在镇党委、政府的领导下,在区民政的指导下,牢记“以民为本,为民解困,为民服务”宗旨,全面落实社会救助体系中各项政策措施,扎实做好xx镇社会救助工作,积极开展扶贫帮困活动,全面推进社救事业发展,促进xx镇构建和谐社会。
一、社会救助工作(一)规范机制,各类救助工作井然有序1、截止xx年5月,全镇共发放低保、医疗救助等xx元,其中镇负担xx元,市、区负担xx元。
其中:(1)最低生活保障:4267人次,xx元;发放粮油卡、临时帮困补助券2305人次,145267元;居民医补412人次,xx元;节日补助545户,xx元。
(2)重残无业:1024人次,xx元。
(3)医疗救助:135人次,xx元,其中,区级医疗救助:91人,xx元,市级医疗救助:44人,xx元。
2、积极开展节日帮困送温暖活动,xx年春节,镇三套领导班子走访慰问特困家庭、大病重病对象共47人次,xx元。
3、1-5月发放特困家庭个案市民帮扶、一次性临时补助10人次,xx元。
4、xx年第一第二季度发放支内知青帮困补助13360人次,xx元。
(二)宣传政策,做到完善制度阳光操作1、依法办理,公开公正低保工作开展以来,我镇按照上级民政部门要求,充分利用社区宣传窗、政务公开栏、居民楼道信息栏等宣传阵地,以张贴、分发宣传单、开展政策咨询活动等形式,广泛宣传低保政策,并将低保办法规定的申请、审批条件和程序等内容向居民群众公布,做到家喻户晓。
并当低保对象在申请时和批准后,严格按照市、区低保办法要求进行公示,自觉接受群众的监督。
实行无条件申请、有条件审批,并不断完善制度、规范管理,坚持公正、公平、公开的原则,始终做到应保尽保、应补尽补、应退尽退。
2、业务培训,熟知政策我镇于5月15日开展了为期一天的xx镇xx年社会救助工作培训会,会议邀请了副镇长xx策做了会前讲话,共有60多名居委社救工作协理员和社保中心工作人员出席参加学习,期间,区民政局社会科佘科长为我们分析了xx镇低保享受的现状,并讲解了低保申请条件和受理过程,使居委低保工作协理员明确了低保的操作规范和流程,这有利于低保救助工作的依法进行,也有助于居民最低生活保障资金做到专款专用,每月能按时足额地发放到低保居民手中。
【导语】回顾⼀年来的⼯作,我在思想上学习上⼯作上取得了新的进步。
《民政⼯作⼈员个⼈总结三篇》是为⼤家准备的,希望对⼤家有帮助。
篇⼀ 卫星路社区民政⼯作,在党⼯委、管委会和民政处的正确指导下认真贯彻有关⽅针政策,积极开展救助、低保提标扩⾯⼯作,努⼒做好民政各项⼯作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户、残疾⼈办实事,解决他们的⽣活困难。
现对XX年上半年民政⼯作总结如下: ⼀、低保⼯作:⽬前我社区共有低保户39户55⼈,其中XX年提标扩⾯增加15户31⼈,XX年1⽉-5⽉发放⽉保障⾦合计63752元。
在实施低保动态管理中,社区针对辖区内所有的低保对象家庭中,就业及收⼊的变化情况进⾏⼊户⾛访核实,做到低保对象有进有出,低保补差有升有降,定期对低保户进⾏⾛访慰问,真正实⾏动态管理。
XX年卫星路社区在春节期间的暖⼼⾏动中为低保户送去了⼤⾐、蔬菜让低保户们过⼀个暖⼼的春节。
在五⼀国际劳动节多次组织⼯作⼈员对低保户进⾏⾛访慰问,帮助⽣活困难的家庭打扫卫⽣、购置年货。
不同程度解决了弱势群体的困难,为构建和谐社区起到了积极作⽤。
低保⼯作是民政⼯作的重要组成部分,关系到困难群体、弱势群体的实际⽣活。
在下半年的⼯作中,社区将⼀如既往地坚持“公开、公平、公正”的原则,深⼊百姓冷暖,做好弱势群体的服务⼯作。
⼆、残疾⼈⼯作:⽬前卫星路社区有持证残疾⼈84⼈,属于残疾⼈管理的重点社区。
在民⽣开局之年,卫星路社区积极做好残疾⼈慰问、救助、康复等各项⼯作,切实保障他们的合法权益。
1⽉11⽇,市残联理事长武道⾹、中亚南路街道办主任刘秋云、街道办事处残联理事长李军、副理事长梁君丽⼀⾏在卫星路社区书记、主任的陪同下对辖区内张⾦宝、王云等贫困残疾⼈家庭进⾏了慰问,送去了节前的祝福。
同时卫星路社区还结合“热爱伟⼤祖国,建设美好家园”活动组织⼩朋友去残疾⼈家拜年,打扫卫⽣,挂春联,为残疾朋友构造了祥和新春⽓氛。
XX年2⽉、5⽉分别进⾏了残疾⼈康复体检,体检共⼆百余⼈次,3⽉进⾏爱⽿⽇的宣传⼯作还为听⼒残疾的朋友开展了听⼒筛查。
社区民政个人工作总结标准样本____年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策,做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。
在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。
一、老龄工作1、认真____《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。
2.社区年初均对____岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。
为老年人办理了“老年优待、优惠证”。
全年内为____岁(含____岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。
3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。
而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。
二、低保工作1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。
2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。
并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。
____新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为____户,____人。
实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。
2、在____年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。
社区民政工作述职报告(6篇)社区民政工作述职报告120某某年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。
做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。
在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。
一、老龄工作1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。
2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。
为老年人办-理了“老年优待、优惠证”。
全年内为60岁(含60岁)以上老人办-理“老年优待证”的基本上都办-理。
3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。
而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。
二、低保工作1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。
2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。
并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。
20pc新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。
实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。
2、在20某某年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。
县民政局服务承诺书(含五篇)第一篇:县民政局服务承诺书县民政局服务承诺书在不断进步的社会中,承诺书对我们的作用越来越大,承诺书是否产生法律约束力,要具体问题具体分析。
还是对承诺书一筹莫展吗?以下是小编整理的县民政局服务承诺书,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
我代表__民政局就加强效能建设和优化我县经济社会发展软环境,郑重作出以下服务承诺:一、认真落实首问责任制来我局进行政策咨询、办理事项或上访时,第一位接待的工作人员即为首问责任人。
所受理事项,属于首问责任人岗位职责范围内的,只要符合规定,要在规定的办理时限内及时办结;对手续不完备或资料不齐全的,要一次性告知需补充的全部内容;所受理事项,不属于首问责任人岗位职责范围内的,首问责任人要热情接待,负责指引。
二、实行限时办结制当事人到婚姻登记处办理结婚登记、离婚登记、补领婚姻证书的,且出具的`证件和证明真实、齐全、规范,当场受理,当场发证;办理婚姻登记记录证明或无婚姻登记记录证明的,只要当事人符合条件,且出具的证件和证明材料真实、齐全、规范,当场受理,当场办结。
民办非企业单位、社会团体登记,我局民间组织管理局自收到成立登记申请的全部有效文件之日起,在30个工作日内办结,做到便民高效。
三、推行政务事务公开制我局通过政务公开栏、寿州网站民政网页等途径,把民政法律、法规和政策、办事程序、收费项目和标准等向社会公开。
四、严格责任追究制对应办不办,超出限办等行政过错行为,严格按照《xx影响机关效能建设和发展环境行为责任追究暂行办法》的有关规定追究责任。
五、主动接受社会监督设立投诉举报电话,真诚欢迎社会各界监督。
投诉举报电话:以上承诺,保证做到,并请广大干部群众、社会各界和新闻媒体予以监督;承诺不能兑现,我将负主要领导责任,甘愿接受组织的问责处理。
承诺人:第二篇:民政局承诺书民政局局长承诺书民政工作面对千家万户,政策性强、涉及面广,直接关系到党和政府在群众中的形象和困难群众的切身利益,为将我们的工作做得更细致、更完善,现对社会和群众作出郑重承诺:一、实行政务公开制来我局办理的所有事项要做到“三公开”:即办事程序、内容公开,准入审查条件公开,处理意见结果公开。
救助站个人工作总结5篇救助站个人工作总结1__年,我站提出了创建全国二级救助管理机构的目标,为积极完成创建工作,在市民政局的正确领导下,救助管理站全体工作人员团结一致,锐意进取,以精细化、规范化管理为重点,坚持“以人为本、为民解困”的服务宗旨,对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的服务管理,得到了上级部门、社会各界赞誉和受助对象的好评。
现将全年工作总结如下:1.救助管理基本情况一年来,我站严格贯彻执行国务院《救助管理办法》、民政部《救助管理办法实施细则》和相关部门文件精神,按照“自愿求助、无偿救助”的原则,全体干部职工全力以赴抓好对流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、宣传教育、护送返乡、主动劝导救助等工作。
积极配合完成创建全国二级救助管理站工作。
截止11月30日全年共接待和劝导救助人员2650人次,对符合救助条件的2591人给予救助,受助人员都得到了妥善安置,救助率达100%。
圆满的完成全年预定工作计划和上级交办的其它任务。
未发生重大责任事故和安全事故。
2.主要工作:1)、强化站内管理(1)、救助服务标准化。
按照“创建国家二级救助站”细则,我站采取积极措施,完善了各项规章制度和岗位职责,加强了新办公设施和救助宿舍的管理;结合救助服务流程,规范接待、入站、站内管理、查询、宣教、离站等救助服务工作的各个细节,强化救助服务标准化建设。
为提高工作人员精细化、标准化管理服务能力,开展业务岗位大练兵,坚持每月“创先争优”评选,考核结果与年终考核相结合。
体现了以制度管人和人性化的救助管理。
(2)、救助信息规范化。
9月份我站完成了接待入站从手工录入到电脑录入的转换,实现了与全国救助管理系统的正式联网;规范了各类表格、表单,使救助服务的各个环节都有记录、有备案、可查考;做到救助工作系统化、网络化。
(3)、管理工作制度化。
调整办公区域后,进一步加强科室的集中优化管理。
坚持科室内部制度化管理,实现岗位责任制,做到制度上墙;坚持周四例会制度,及时传达上级文件和精神,总结本周工作情况和安排下周工作计划,加强工作人员的相互交流、相互学习,规范派差制度,为确保护送工作安全,增强出差工作人员的责任心,制定了《护送受助人员派遣工作制度》。
先进工作者简要事迹省民政工作先进工作者事迹材料李宁霞同志先进事迹材料该同志自参加工作以来,能够认真学习党的路线和方针政策,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻科学发展观,十分注意提高自己的政治水平和业务能力她始终坚持以民为本,为民困的服务宗旨,干一行爱一行精一行,恪尽职守、求真务实、勤学善思、开拓创新、廉洁自律、吃苦耐劳、乐于奉献。
5次被评为市民政系统先进工作者和2次优秀党员,4次受到到市委、市政府表彰,2次受到河南省民政厅表彰,1次受到国家民政部表彰。
一、积极调研,做好参谋,不断完善政策法规该同志曾在社会福利、精品社区建设、机关党委、区划地名和城乡困难群众救助等岗位上工作过,不管在哪个岗位和职位,她经常带领科室同志下县乡、入农户、进街道、串社区,为基层出主意、想办法,解决难题。
对调研中发现的共性问题,依据政策,提出对策,积极主动向领导请示汇报,为领导决策提供建议依据。
担任科室负责人以来,经她手出台政府法规5个,部门法规近几年来30个。
较好地解决了基层中遇到的政策、机制、体制等问题。
二、迎难而上、开拓创新,努力实现规范化管理该同志工作雷厉风行,以执著的工作态度面对困难,多次出色地上级和党组下达的重点和中心工作。
20xx年,因洛阳市地名,重名、名标不符、多名、无名等问题影响到全国卫生城市的创建,市政府要求在两个月内全部整改到位。
她刚接任区划地名科长,因洛阳市地名存在着多部门管理,各部门之间又缺泛配合机制,加上科室人员只有3人,工作任务重、协调难度大。
为了完成任务,一方面她带领室2名同志,天天加班,经常工作到凌晨两三点对全市地名进行普查,拟定命名方案。
命名道路840条,协调公安新更换门牌号块,交通标识个,协调建委设立路标个。
为洛阳取得文明城市荣誉做出了积极的贡献,被市政府授予创卫工作先进个人。
为解决居民家庭收入认定难问题,多次向市政府建议采取部门联动,共享信息资源,核查家庭财产和收入并得引起市领导的重视,2021年,成立了以市长为组长的社会救助工作领导小组。
基层民政工作现状基层民政工作现状民政工作是民生之政、为民之政,其重心和基础在基层,基层民政工作办公室是落实党和政府政策的“直通车”,上为党委、政府分忧,下为人民群众解难,其职能履行如何,工作开展如何,队伍建设如何,直接影响人民群众的切身利益和社会大局的稳定。
一、现状和问题正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组,总人口24万人,其中农业人口21万人,县域总面积1319平方公里,是个典型的农业大县、财政穷县。
长期以来,全县乡镇民政干部扎根基层,深入群众,在优待抚恤、农村低保、救灾救济、五保供养、基层政权建设等方面做了大量艰苦细致的工作,为保障人民群众的基本权益和***政治权利作出了积极贡献。
但是,目前基层民政工作的现状与日益扩展的民政工作职能极还不相适应,具体表现在三方面:一是工作地位与职能职责不相适应。
基层民政工作线长面广,任务繁重,政策性强,每一项工作都关系到人民群众特别是困难群体的切身利益,关系到党和政府的形象,可谓责任重大,但民政工作在乡镇部门工作中处于从属地位,相对独立性较低。
部分乡镇认为民政工作是软任务,不是硬指标,是部门的事,无关大局,只有受了灾才想起民政。
多数乡镇一年到头很少研究民政工作,个别乡镇甚至没有安排党政副职分管民政工作。
全县10个乡镇的民政办大多隶属于党政办,41个民政办主任、干事,有25人由党政办干部兼任,专职仅16人,人员安排、工作开展、经费开支均无自主权。
二是工作任务与人员配备不相适应。
目前,全县10个乡镇、7个城市社区,只有民政干部41人,平均每个乡镇、社区不足5人,每个民政干部平均要管理23个村、4900人的相关事务,包括五保对象35人、农村低保户580户、优抚对象32人、灾害受损对象657户。
多数民政干部不是专职,主要工作是包村驻点,完成计划生育、综合治理等其它多项硬性任务,工作压力远大于民政工作,导致民政干部职责主次不分,工作情况不明,底子不清,工作粗放。
城乡低保提标工作方案一、指导思想和目标任务以党的十八届三中全会精神为指导,坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,以“应保则保,应退则退”为目标,通过提高保障标准,使符合条件的城乡困难群体基本生活得到有效保障,为构建和谐社会发挥积极作用。
提高城乡低保标准是根据《省人民政府关于印发省城乡居民收入倍增计划的通知》文件的要求,以及全乡城乡居民基本生活消费价格指数涨幅和去年全县受灾的情况适时提高城乡低保标准,对于有效应对物价上涨、解决困难群众基本生活困难问题、维护社会和谐稳定具有重要的意义。
根据县民政局的指导意见,结合全乡社会经济发展水平及城乡居民收入情况,坚持科学、合理的原则,继续实行“分类施保、差额补助”的方法,切实开展XX年度的城乡低保提标工作。
二、保障标准农村低保。
XX年,我乡农村低保人均年保障标准提高为1950元,人均比上年增加270元,提高比例为%。
城市低保。
XX年,我乡城市低保人均月保障标准提高为345元,月人均标准比上年增加35元,提高比例为%。
三、工作要求XX年城乡低保提标工作,各村民委要准确把握政策界线,按照工作程序和时间要求抓好城乡低保提标工作。
严格把家庭经济收入核查审批关。
按新的保障标准确定城乡低保对象的补差水平,以农村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查为依据开展。
各村要对XX年的城乡低保家庭收入情况进行一次全面细致的核查,按照《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》文件和《社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》规定,规范申请、审核、民主评议、审批、公示、发放程序,核查结果必须开展民主评议和张榜公示,公示期满无异议后再按程序进行审核审批。
提标工作必须与家庭收入核查紧密结合起来,确保提标建立在严格的收入核查基础上,坚决禁止不认真开展收入核查,平均提高补助水平的错误做法。
控制保障范围,防止简单的“提标扩面”。
我乡农低保工作经过几年的努力,基本实现了“应保尽保”。
民政工作会议民政部部长讲话民政部门就是困难群众的贴心部门,民政干部就是困难群众的贴心人。
下面就是店铺给大家整理的民政工作会议民政部部长讲话,仅供参考。
民政工作会议民政部部长讲话范文(一):同志们:这次会议的主要任务是学习贯彻==党委十届九次全会和全区三级干部会议精神,认真落实全省民政工作会议要求,总结“十一五”及民政工作,准确把握“十二五”时期的目标要求,部署xxxx年的工作任务,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基础。
==党委、政府对这次会议非常重视,党委、政府领导在百忙之中亲临会议,并将作重要讲话。
请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、民政工作取得新的进展,“十一五”各项目标任务圆满完成是实施“十一五”规划的最后一年。
在=党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下,全区民政部门围绕中心,服务大局,按照“保障民生、发展民主、强化服务、夯实基础”的基本思路,认真做好了“十一五”规划收官工作,为今后的发展奠定了扎实的基础。
(一)全力保障促和谐,十二件惠民实事顺利完成。
民政部门把保障民生、改善民生作为首要任务,认真对待和研究通胀预期和物价变动等因素对“三个群体”生活的影响,按照既定目标,认真落实十二件惠民实事。
一是扩大农村低保覆盖面,提高城乡低保补助水平。
城乡低保月标再提高10元;农村低保再次扩面500人,达到5280人;城镇低保总人数稳定在4500人左右。
加强了动态管理,新增城乡低保756户1481人,取消708户1165人。
同时,继续帮助5456名农村低保户、五保户和优抚定补户参加新型农村合作医疗。
二是加大对城乡困难群众突发性临时困难救助力度。
简化审批程序,方便困难群众领取救助金,全年临时救助人数达到4800人以上。
积极推进教育救助,全年救助困难学生195人,支出救助金38万元。
为切实缓解物价波动对城乡低保和五保户基本生活带来的不利影响,筹集资金178.61万元,两次发放临时性生活补贴。
2021年民政工作计划(通用5篇)2021年民政工作计划(通用5篇)日子如同白驹过隙,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,我们要好好计划今后的工作方法。
说到写工作计划相信很多人都是毫无头绪、内心崩溃的状态吧!以下是小编收集整理的2021年民政工作计划(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
民政工作计划120xx年,全镇民政工作的总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神以及市民政局有关布署精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“察民情、维民权、排民忧、谋民利、保民安”的工作宗旨,努力做到整体工作上水平,重点工作出亮点,难点工作抓突破,争先创优。
具体抓好如下工作:一、扎实抓好社会救助工作,确保困难群众生活有保障1、对城乡低保户、五保户开展“一次清查”活动;逐村逐户,摸清底数。
对新增低保户实行镇村两级民主评议听证公示制,加大民主评议和公示力度,实行动态管理,切实做到应退尽退、应保尽保;完善低保信息系统,建立信息比对机制,为社会救助工作提供准确依据,严格落实分类施保政策,对特别困难低保户调整保障标准,使最困难的群众得到应有救助;对低保经办人员和村(居)民委员会成员亲属申请低保情况实行回避制,做到认真调查核实上报备案。
2、及时落实医疗救助。
对五保户、城乡低保户实行事前、事中、事后和定额门诊救助相结合,提高困难群众医疗救助的可及性。
积极争取上级部门对全镇重度精神病实施免费治疗和免费服药。
3、规范敬老院院管理和提高服务水平。
认真做好五保集中供养工作,20xx年我镇以“服务提高、规范管理”为主要内容对敬老院实行提档升级活动,力争创“四星级”敬老院。
4、提升救灾应急能力。
完善自然灾害应急预案,规范报灾、核灾、救灾程序,妥善安排灾区困难群众生产生活,加强防灾减灾知识宣传。
5、推进专项社会救助。
完善临时救助、帮助解决低保边缘群体、低收入群体的实际困难。
继续实施慈善助学、慈善扶老、慈善济困三大工程,做好孤儿救助工作,提高救助水平,扩大救助覆盖率。
育才街社区关于开展“三民“活动总结今年年初,区民政局以建设“和谐社区”为目标,社区组织开展了以“知民心、解民意、暖民心”为主题的“三民”活动。
该活动本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,立足实际,突出特色,取得了实质性效果。
具体总结如下:一、开展社区党员责任区活动,倾听民生、了解民意社区居委会以开展“社区党员一人一岗”、“党员责任区”、“党员爱心服务日”等活动为载体,建立了社区党员以慈善基金捐款、捐物、参与社区公益性活动、长期帮扶党员每做一件好事、实事都做已登记。
通过建立民情信箱、开通民情热线的方式,受理群众反映的热点难点问题,为群众办实事好事难事30余件。
党员们都深有体会地说:我们处处注意自己的言行举止,时刻以《党章》要求自己,做工作更有积极性了,与群众的距离也更加密切了。
”现在主动跑社区居委会的人多了,反馈意见和主动协调解决事情的人多了,形成了纵向沟通,横向协作的和谐社区氛围。
二、“一支队伍”暖民心。
育才街社区作为开展“三民”活动的社区,率先组建了一支以社区党员为主要力量的社区志愿者队伍,积极开展“便民爱民创特色、服务暖心争先锋”等系列活动,这支队伍立足社区、深入家庭,开展特困扶助、政策宣传、调解纠纷、就业帮助等志愿服务,为辖区居民解决热点难点问题,以实际行动温暖居民的心。
“三民”活动开展以来,这支队伍累计宣传政策20余次、入户80余次、治安巡逻30余次。
社区志愿者队伍用真情感动了居民群众,得到了老百姓的支持和拥护,从而使社区形成了“我为人人,人人为我”的社会风尚,呈现出居民互敬互助、乐于奉献、安定团结、和谐发展的良好局面。
三、“爱心超市”献爱心。
育才街社区居委会为了帮助困难群众,充分发挥社区“爱心超市”的作用,全天候对居民开放,并指定专人负责。
为了让一些患有大病的困难家庭得到及时救助,“爱心超市”向他们伸出了援助之手,帮助他们解决实际困难。
我社区以奉献“爱心’服务社区扶贫济困为宗旨,身体力行,积极主动想办法出实招,认真做好社区“扶弱助困”的创建工作,并且充分地发挥了救助平台的优势及时解决社区弱势群体生活中遇到的各种困难,取得了一定的实效。
民政干部先进事迹材料篇一:民政工作先进个人事迹材料抓民政工作促和谐稳定——记会宁县新添堡回族乡乡民政干事马云波马云波、男、回族、党员,2021年毕业于北方民族大学,2021年12月任新添堡回族乡民政干事。
自从事民政工作以来,他认真贯彻落实各级党委、政府和民政部门的决策部署,全面履行“以民为本,为民服务,为民解困”的民政工作宗旨,深入实践科学发展观,狠抓民政工作,“上为政府分忧、下为百姓解愁”,力求为民解困、全力拥军优属、尽心尊老爱老,恪尽职守,埋头苦干,有力地促进了民族乡社会的和谐稳定,用自己的青春、热血和汗水谱写新添堡回族乡乡民政工作的新篇章。
一、为民解困,力做困难群众的贴心人城乡最低生活保障是解决困难群众基本生活的有效途径,也是广大群众关心的热点问题。
为了提高保障水平,他严格按照《会宁县20年提高城乡低保和农村五保供养标准实施方案》要求,结合新添堡回族乡实际,严格程序,认真落实“三榜公示”制度,通过全面调查,逐户登记,分析生活状况,组织群众评议,切实做到了“应保尽保、分类施保、规范管理”。
在资金的发放过程中,实行一折通,做到及时足额发放,确实保障了困难群众的基本生活。
目前,纳入低保1449户4303人(其中:农村低保1433户4283人,城市低保16户20人),五保户97户128人,孤儿34人,全乡无漏保、错保现象发生,群众非常满意。
救灾工作是基层民政工作的重点和难点,为了进一步规范完善乡村两级救灾工作,他指导制定了乡村灾害应急预案。
为把人民群众的损失减少到最低程度,灾难发生时,他总在第一时间赶赴灾难现场,为群众排危解难,进行核灾报灾,尽快争取政府对灾区群众进行救助,把救灾款、物等及时地发放到灾民手中,确保灾民有吃、有穿、有住。
20年5月18日,夜间突降暴雨,引发山体滑坡,河屲村上李组村民李占桃等农户出现房子倒塌的灾情。
当时,他和乡上领导第一时间赶到现场查看灾情,帮助受灾农户迅速转移物品,及时上报县局争取灾后重建。
切实关注民生民意 扎实服务居民群众 农四师2012年民政业务 培训交流材料
切实关注民生民意扎实服务居民群众 农四师花城社区2011年度民政工作总结
2011年花城社区全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神、中央新疆工作座谈会精神、兵团党委六届十次全委(扩大)会议和师党委十届二次全委(扩大)会议精神,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,坚持“转变作风,推进工作”的工作思路,按照师民政发〔2011〕8、9、10号文件精神要求,深入开展“五争创”主题活动,以开展丰富多彩的各类活动为载体,宣传党的各项路线、方针和政策,以贴近居民,贴近实际为依托,切实解决居民群众的各种诉求,积极为居民群众办实事、办好事,充分发挥“助力器、减震器、稳压器”的作用。为总结经验,进一步促进社区各项工作全面发展,现将花城社区民政工作总结如下: 一、加强社区党建工作,发挥战斗堡垒作用 1、党组织建设是做好各项工作的根本保证,我们坚持社区党总支的领导核心地位,充分发挥党组织的政治领导作用,着力推进“五好”社区党支部建设。注重党员的思想教育和自身建设,不断提高党员队伍的政治素质和思想觉悟,提升党组织的凝聚力和战斗力。 坚持每周五学习交流制度。坚持每周各部门之间、业务人员之间进行业务学习交流,及时了解各项工作的政策要求、开展情况,对提高各自的业务水平,充分发挥每一个人的潜能,都有积极作用。 2、创建领导干部轮岗制度。为更好地服务,充分提高领导干部的管理服务水平和业务素质,发挥领导干部的主观能动性,提升班子建设的执行力,社区对两位副主任分管工作进行轮岗,以实现发挥优势、全面提高、转变作风的目的。 3、加强思想作风建设和廉政建设。通过开展思想交流、召开民主生活会,开诚布公地开展批评与自我批评,虚心学习他人之长,争当“五个表率”。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,遵守党规党纪,做到严于律己,树立廉洁勤政的党员形象。 4、全面开展社区干部作风建设年活动。认真贯彻落实农四师党委、师直工委《关于开展干部作风建设年活动的实施方案》的要求,加强领导班子和干部队伍作风建设,努力提升服务标准,提高服务质量,更好地服务广大居民,有利于社区居民群众生活环境的改善,提高居民群众的满意度,促进社区工作人员的思想转变、作风转变和服务转变,增强工作人员的服务意识,提高工作人员的服务质量。 5、创新活动形式,增强班子凝聚力、战斗力。领导班子始终坚持党性教育和在党意识。通过召开党员大会、党员重温入党誓词、上党课、参观72团团史展览馆、伊犁大曲酒厂、党员唱红歌比赛、纪念中国共产党成立90周年等活动、组织党员积极参加组织生活会、按时缴纳党费,并进行公示。给生活在异地的党员寄去慰问信,使他们感受到“组织”的温暖、“家”的温暖。通过创新活动形式,增强了每个党员的组织意识和责任意识,使党员的思想素质、作风建设以及业务技能都有了较大提高。 二、关注弱势群体,把民生工作落到实处。 1、救助措施落到实处。民政工作是一项民心工程,社区工作人员通过走访、了解,清楚掌握每户困难居民的具体情况。努力做到申请、讨论、审批、救助程序公开、公示,接受居民监督。全年医疗救助 2 人 ,救助资金11858 元;为有残障子女家庭申请 1000 元托养资金;为2名贫困家庭品学兼优的大学生申请10000元的西部助学工程资助金;为1名困难下岗失业人员家庭子女申请了“金秋助学”和独生子女家庭救助金2000元,为糖尿病人家庭7 人申请血糖仪等工作。利用师民政“爱心慈善超市”已发放捐赠物资592件,困难群众救助购物卡30970元、201人,购买平价商品2351人次。 2、城镇低保做到动态管理应保尽保。利用各种形式,宣传低保政策,掌握低保对象的第一手信息,坚持实行居民代表民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。共有享受低保生活保障对象4户,保障人口11人,累计发放保障金14016元,临时救济45人,发放救济金32600元。 3、推进城镇医保工作,关心弱势群体活动。社区下岗失业人员多,弱势群体集中,社区采取积极宣传城镇居民基本医疗保险政策,动员居民参加城镇医保,今年为居民办理医保登记及参保人数已50多人。 三、加强兵地融合,实现资源共享,积极打造文化社区品牌 社区是社会的细胞,是居民生活的载体,是公共道德蕴育的基础。打造文明祥和、邻里守望、崇尚科学的生活方式是社区建设的工作目标。 1、发挥居民业余团体,整合社会志愿者资源。每逢节假日举办各类活动,如:“三八”妇女节、“五一”劳动节、 “七一”建党日、“重阳节”等都开展各类丰富多彩、形式多样的活动。在活动中宣传普及公民道德、法律法规、疾病预防、科普知识等,提高了居民的文明素质,增强了居民的归属感和认同感。 积极与有关单位、部门合作。参加兵团老干局组织的文艺汇演、其中荣获两个“二等奖”、两个“三等奖”一个“优秀奖”;参加了第五届农四师春节联欢晚会获二等奖、“廉政文化进社区”大合唱获三等奖、组织居民群众参加的“广场文化活动”演出4场、参加伊宁市“社区大舞台”广场演出2场。通过这些活动的开展,既扩大了志愿者队伍,宣传了四师,也丰富了居民的精神生活。 2、注重新闻宣传,提高社会知名度。一年来共出各类板报、墙报、园地16期,社区工作信息22期,宣传栏8期,电视、报纸新闻15篇,其中省级1篇。同时,为离退休人员订阅报刊、杂志7500余元。 3、积极配合伊宁市萨办开展爱国卫生、公共安全、流动人口管理、人口普查等工作。拓宽了老龄居民服务内容,方便了社区居民,推进了社区整体工作。加强维稳工作和流动人口的管理。社区在纪念中国共产党建党90周年期间、国庆节等节重要假日期间实行24小时值班制度,全程监控重点对象,社区无一例不稳定现象发生,确保了辖区的和谐稳定。 4、社区积极开展各类科学文化知识的教育和宣传。如“妇女生殖健康”专题讲座、宣传生育文化;关注“男性生殖健康”的宣传、检查、咨询活动;举办“人口和计生政策培训班”、通过各种形式的活动;积极宣传党的方针政策、公民道德、法律法规、健康生活等不同内容的教育,提高了居民的文明素质和倡导健康的生活方式。 四、加强社会治安综合治理,积极营造和谐氛围 做好普法宣传、矛盾的排查和调处工作。社区对社会治安综合治理工作常抓不懈,为确保综合治理工作的贯彻落实,社区与各部门、有关人员层层签订了责任书,不留死角。同时,与片区民警密切配合,互相联动。调查排处矛盾纠纷14起,在工作中做到居民利益无小事,把矛盾消除在萌芽状态。全年社区无一例参加非法宗教活动人员;无一例破坏民族团结的事例;无一例居民群众群访、上访事件;无一例恶性治安案件发生;无一例“法轮功”等邪教组织活动,较好地完成了年初制定的综合治理目标责任。 2011年度我社区已获得: 兵团民政局“创先争优”先进单位; 师民政局“和谐示范社区”光荣称号; 师直党工委“先进基层党组织”光荣称号、 师直党工委“社会治安综合治理”先进单位; 2011年农四师春节联欢晚会“二等奖”; 伊宁市萨依布依街道办事处授予的“精神文明、计划生育、综合治理、爱国卫生”综合先进单位称号。 回顾2011年以来取得的各项工作成绩,离不开师党委的正确领导,离不开有关部门的大力支持,更离不开全体工作人员的共同努力和广大居民的密切配合。今后,我们将会更加积极努力,按照师“精神文明单位”的标准、师直机关工委“先进基层党组织”的要求,按照师民政局“五争创”主题活动的部署,认真学习,扎实工作,开拓创新,不断完善,把花城社区的各项工作做的更好,让居民群众更加满意。为全面推进花城社区的平安、和谐、文明建设多做贡献,为四师的跨越式发展和长治久安做出我们的积极努力。
民政局救助管理站工作经验交流材料3篇民政局救助管理站工作经验交流材料1一、工作措施1、高度重视,加强领导。
在局党组的高度重视下,我县成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室为成员的流浪乞讨人员救助工作领导小组。
切实加强了对流浪乞讨救助工作的领导,并召开了做好流浪乞讨人员救助管理工作的专题研究会议,对流浪乞讨人员救助工作明确分工部署,切实做好救助人员的救助管理工作,有力保障求助人员的基本生活。
2、成立机构,完善机制为建立救助管理工作长效机构,县民政局设立了救助管理工作办公室,并配备4名兼职工作人员,兼职从事社会流浪乞讨人员救助、管理、登记工作。
为了提高救助管理工作人员的自身素质和业务办事水平,我局每年都组织救助管理工作人员进行业务培训,通过学习使办事人员熟悉掌握有关《城县生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》,从而促进办理救助的工作人员能不断提高办事水平和工作能力。
3、完善制度,落实责任建立健全了救助管理工作制度,为确保上班期间有救助管理工作人员在位在岗,便于开展求助人员的救助工作,因此,制订了上班制度和请假制度;进一步明确了工作责任。
根据救助管理工作要求,严格控制救助管理工作人员对求助人员进行打、骂、体罚和虐待受助人员等不良现象,一经发现,对管理工作人员追究直接责任,对受助人造成严重伤害的,根据情节严重,给予相应处置。
4、进一步加强街头救助管理力度。
各乡镇民政办和县民政局在日常救助工作中还坚持组织工作人员主动上街开展劝导工作,实行主动救助。
积极劝说、引导街头生活无着的流浪乞讨人员接受救助。
对生活无着的流浪乞讨人员集中活动和露宿区域加大巡视和救助力度。
5、规范管理,依法救助。
进一步完善救助管理各项制度,不断规范救助工作措施和程序,切实做到“自愿受助、无偿救助、依法救助”,切实做到重点救助,先治疗后救助,分别救助。
从未出现过遗弃和使用智障人员等现象。
对救助人员加强管理,了解和掌握救助人员的各种情况,及时化解矛盾和纠纷6、工作到位,提高效能自实施救助工作以来,我县每年都救助了大量的流浪乞讨求助人员。
慰问贫困户的主题标语1.以行动成就爱心,让慈善走进生活。
2.以民为本,为民解困,为民服务。
3.结对帮扶一户一策,脱贫致富同心同向4.营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕。
5.创新扶贫机制,助推产业发展6.瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
7.到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业。
8.聚力扶贫攻坚,推进民生工程。
9.建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。
10.加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力。
11.开展党的群众路线教育实践活动,帮扶贫困家庭脱贫致富建成小康。
12.精准扶贫到户,发展产业脱贫。
13.扶贫开发是“三农”工作的重中之重。
14.金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础。
15.整村推进展新貌,产业扶贫促增收。
16.整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。
17.栽上“摇钱树”,养上“下蛋鸡”,走上“致富路”。
18.以人为本建新村,产业扶贫奔小康。
19.以积极的态度得力的措施,扎实的作风完成扶贫开发任务。
20.学会一种技能,带富一个家庭。
21.向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。
22.先富帮后富,共走小康路。
23.脱贫致富快,全靠产业带。
24.脱贫先立志,致富靠自己。
25.脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。
26.同吃同住同劳动,同心同向同小康。
27.同步小康驻村工作队是咱们脱贫致富的贴心。
28.守住生态底线,建好扶贫产业。
29.认真落实“扶贫十法”,全面加快致富步伐。
30.人穷志愈坚,致富路更宽。
31.创新扶贫思路,助推民生工程。
32.三到村三到户,帮民兴助民富。
33.精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫。
34.坚持群众路线,推进民生工程。
35.精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福。
36.瞄准扶贫对象,建成小康家庭。
37.先富帮后富,共走小康路。
38.全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
39.贯彻落实发展思路,合力推进扶贫开发民生工程。
40.扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
41.扶贫开发是一项头号民生工程,必须抓好抓实抓出成效。
民政助理员工作总结(6篇)民政助理员工作总结(精选6篇)民政助理员工作总结篇1一、上半年工作总结上半年民政办在党委、政府及上级主管部门的正确领导下,牢记以民为本、为民解困、为民服务的根本宗旨,充分发挥基层民政部门的职能作用,上为政府排忧,下为百姓解难,认真落实党的各项惠民政策,把党和政府的关怀送进千家万户,为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。
1、农村低保:根据《霍山县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神,年初对我镇20__年度农村低保家庭进行重新评议审核,并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老__人、孤儿及重病重残家庭,通过村级评议,最终评出农村低保对象498户1265人。
农村低保资金实行一卡式发放,16月份共发放农村低保金355718元。
2、五保供养:一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入,上半年二院共投入维修资金25000余元,完善集中供养五保老人生活设施,确保入住老人的身心健康;二是加强基层五保工作规范化建设,健全基层五保工作网络,努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问,_年初,我镇对331户五保老户进行了重新审核,并建立了五保户个人档案,按时发放五保户供养资金,上半年共发放五保户供养资金198600元。
3、城乡医疗救助:_年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元,农村优抚对象代缴参合资金7800元,同时坚持医前、医中与医后救助相结合。
16月份,共救助大病患者50人次,发放救助资金73170元。
并对农村五保户实行零起付,全额救助。
4、优抚工作:_年16月共发放各类优抚定补资金423327元,积极落实双拥政策,城乡义务兵实行统一优待,_年上报优抚对象54名,优抚金将在八一建军节前统一打卡发放。
二、下半年工作思路1、农村低保:以人人享有基本生活保障为目标,确保农村特困群众基本生活保障。
切实做好农村低保分类施保,动态管理做到有进有退,程序公正、公平、公开,坚决杜绝人情保、关系保的现像发生,确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。
关于民政工作总结和下一步计划以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。
以下是小编整理的关于民政工作总结和下一步计划【五篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
【篇一】民政工作总结和下一步计划为了更好的贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,我局以“创先争优做先锋,太行山上党旗红”主题实践活动为契机,精心组织,周密安排,重点围绕中心服务大局,关注民生贴近群众,扎实有效地为群众办实事、办好事,为全县民政事业发展作出积极贡献。
一、领导重视我局成立了由党组书记、局长甄xx同志任组长、各副职任副组长、各股室及下属事业单位负责人为成员的主题实践活动领导小组。
领导小组下设办公室,负责主题实践活动的具体开展。
通过建立领导小组,明确领导责任,带动全体民政干部职工积极融入创先争优活动中,扎实做好本职工作,努力打造民政新形象。
二、发挥光荣院爱国主义教育基地作用邢台县光荣院居住的都是革命功臣,身上有着真实的红色记忆、优良的革命传统、强烈的爱国意识,是我县典型的爱国主义教育基地。
光荣院借助“创先争优做先锋、太行山上党旗红”主题实践活动,充分发挥基地作用,在全社会营造尊老爱老氛围,对前来学习的群众进行爱国主义教育,让他们了解到老一辈人的优良民族传统和革命精神,提高爱国意识,增强民族凝聚力。
三、全面对表、夺旗争星,打造民政新形象围绕全县中心工作,积极响应县委号召,在全市范围内对照可学可比的先进典型和工作标准,进行全面对标,促进我县民政工作上水平。
(一)是强化三项措施,打造服务民政。
首先是深入开展“亲民为民服务年”活动,把解决群众所思、所想、所盼作为工作目标,认真落实各项政策,叫响“我就是民政我就是形象”这一口号。
其次是继续深入开展干部作风整顿活动,推行一张温馨笑脸相迎、一杯暖心茶水相赠、一个满意答复相送“三个一”接待服务。
三是股级以上干部实施联系基层“五个一”工程,股级以上干部每人联系一个乡、一个村、一名低保对象、一名优抚对象、一所敬老院,开展调查研究,解决群众困难。
坚持以民为本、为民解困、为民服务充分发挥民政部门在构建和谐社会中的重要基础性作用社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
民政工作涉及民生、民利、民权等诸多方面,是为民之政、和谐之基,在推进民主法治建设、促进社会公平正义、营造诚信友爱的良好社会风尚、维护安定团结的社会秩序、激发社会活力等方面发挥着重要作用,是构建社会主义和谐社会的重要基础。
各级民政部门要把民政工作置于构建社会主义和谐社会的大背景中,主动服务和服从于大局,全面发挥民政工作的职能作用,为和谐山西建设作出应有的贡献。
一、进一步完善城乡社会救助体系,全面加强社会救助工作,切实保障困难群众基本生活困难群众基本生活救助是构建和谐社会的一项基础性工作。
做好这项工作,能够有效解决城乡困难群众的各种生活困难、让社会弱势群体与其他社会成员共享社会改革发展成果,有助于缩小贫富差距,缓解社会矛盾,促进社会公正。
六中全会《决定》确定到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系的目标,提出了完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度的任务。
明确了逐步建立农村最低生活保障制度、发展社会医疗救助、完善应急管理体制机制的要求。
省委、省政府也把关注和解决民生问题放在十分突出的位置,出台了一系列利民、惠民政策。
2005年9月,山西省人民政府下发《关于建立健全全省城乡社会救助体系的意见》,提出要在全省建立健全以最低生活保障、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以优惠政策相配套,以社会互助为补充,与经济社会发展水平相适应、覆盖城乡的社会救助体系。
省民政厅认真履行牵头部门职责,积极协调有关部门,抓紧完善各项社会救助制度,全面贯彻实施《意见》。
经过两年多的工作,城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保,灾民救助扎实有效,农村五保供养、城市流浪乞讨人员救助管理等工作进一步深化,农村最低生活保障、城乡医疗救助制度全面建立,87万左右的城市最低生活保障对象、75万农村最低生活保障对象、13.8万农村五保供养对象、400多万灾民的基本生活得到有效保障,85万城乡贫困居民得到了医疗救助。
教育救助、再就业救助、法律援助、廉租住房救助等专项社会救助制度逐步健全。
全省城乡社会救助体系基本建立,“政府主导、归口管理、部门协作、社会参与、责任明确”的社会救助工作机制基本健全,城乡困难群众的生产和生活困难得到较好的解决。
城乡社会救助工作在调节社会利益、缓解社会矛盾、维护社会稳定方面发挥了非常重要的作用。
但是,受我省经济基础相对薄弱,各种自然灾害多发,加之经济结构调整、经济体制改革不断深入等因素的影响,城乡社会救助工作方面还存在一些比较突出的问题,如社会救助制度还不十分完善,尚有一些生活确实困难的群众没有得到救助;已经建立起来的制度存在贯彻实施不到位的问题;社会救助标准偏低,城乡困难群众的生活水平不高;一些市县不落实社会救助配套资金;低保金社会化发放率不高;社会救助工作力量严重不足,工作经费缺乏;农村五保供养设施、流浪乞讨人员救助管理设施建设严重滞后等等。
而且,随着改革的不断深入以及利益关系的不断调整,地区差距、个人收入差距、贫富差距、社会不公等社会问题和社会矛盾还将存在。
解决这些问题,切实维护好、实现好、发展好城乡困难群众的基本生活权益,还是要从健全和完善城乡社会救助体系入手,以解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题为重点,健全各专项救助制度,不断扩大覆盖面、提高救助标准和水平。
(一)继续完善城市居民最低生活保障制度,全面实施农村居民最低生活保障制度。
城市低保工作要加强动态管理,研究和改进核查核算方法,科学合理核定保障对象家庭成员收入,既要将家庭月人均收入低于当地保障标准的城市贫困居民全部纳入保障范围,又要做到有进有出,实现动态管理下的应保尽保。
要积极推进“分类施保”,对有大病、重病、严重残疾及子女上学、单亲等家庭,发放低保金时要给予重点照顾,适当倾斜,帮助解决特殊困难。
要根据当地经济社会发展、物价上涨、个人平均消费水平,适时提高保障标准,保障城市低保对象的实际生活水平不断提高。
要进一步推动低保金社会化发放工作,确保低保对象能够快捷、安全、足额取到低保金。
农村低保工作,我省从去年开始全面推进,截止目前11个市、114个农业县已全部出台了相应的政策,农村低保制度框架已基本建立。
下一步重点是要根据今年6月召开的全国建立农村低保制度会议的要求,进一步完善制度,抓好实施。
要指导各地科学确定农村低保标准,明确救助范围,确保将无法维持当地最低生活水平的农村特困人口家庭全部纳入保障范围。
今年要完成省政府提出的“75万农村低保对象年人均补差360元”的任务。
要进一步完善农村低保工作制度,规范申请、审核、审批程序,确保公开、公平、公正操作,实行动态管理。
要加大农村低保资金投入,实行专帐管理,专款专用,社会化发放率力争达95%以上。
(二)加强救灾应急体系建设。
农村救灾工作是一项传统民政业务,经过多年的实践已积累了非常丰富的经验,救灾工作制度比较健全,工作程序比较规范,工作成效比较明显。
今后的重点是放到提升自然灾害紧急救援能力上。
要加大救灾资金投入,建立救灾资金逐年递增机制,加强救灾物资储备,确保救灾工作实际需要。
要坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针,全面落实和完善救灾应急预案,健全全省救灾、减灾综合协调管理机制、灾害救助资金投入和监管机制,加快救灾物资储备库建设,加强救灾物资储备,不断提高灾害救助水平,达到“统一指挥、规模适度、布局合理、功能齐全、反映迅速、运转高效、保障有力”的目标。
要健全救灾物资储备系统,到2008年底,建成10个市级救灾物资储备库、96个县级救灾物资储备库,形成省、市、县三级救灾物资储备网络。
要进一步健全经常性社会捐助服务网络,在城市街道和社区普遍建立社会捐助接收站(点),深入开展专项和经常性捐赠活动,使社会捐助活动经常化、制度化、规范化。
(三)全面落实农村五保供养政策,努力提高集中供养率。
进一步贯彻新的《农村五保供养工作条例》,今年年底前将13.8万农村五保供养对象全部纳入五保供养范围,实现应保尽保。
要加大投入,建立农村五保供养资金自然增长机制,随农村五保供养标准和对象人数的变化及时调整财政预算,确保按标施保。
要积极争取把农村五保供养服务机构建设作为重点扶持项目,纳入当地经济和社会发展规划,并积极鼓励和引导社会力量参与,多渠道筹措建设资金,充分利用乡镇、村撤并后的闲置固定资产,结合民政部部署的“农村五保供养服务设施建设霞光计划”的组织实施,新建、改扩建一批农村五保供养服务机构建设,到“十一五”期末,90%以上的乡镇至少要有一所农村五保供养服务机构,全省五保供养集中率达到30%。
(四)全面实施城乡医疗救助制度。
我省城乡医疗救助制度已普遍建立,救助工作也普遍展开。
下一步要积极筹措城乡医疗救助资金,落实好救助资金,并做到专帐管理,专款专用,逐步提高救助水平。
要在着力解决基本救助对象的同时,将患病后确需救助的其他困难群众纳入救助的对象,努力扩大医疗救助范围。
要不断探索救助方式,综合运用医前救助和医后救助、门诊和住院救助相结合的办法,及时为因病造成家庭困难的城乡困难群众提供救助。
同时,要做好与城镇医疗保险和农村新型合作医疗制度的衔接工作。
(五)大力发展慈善事业。
党的十六届六中全会提出:“适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。
”慈善是整个国家社会保障制度、社会福利事业的一个非常重要的组成部分,在广泛动员社会力量、帮助弱势群体和困难群众,弘扬互助精神、促进人际和谐等方面发挥着十分重要的作用。
我省的慈善事业近年来发展比较快,但与一些发达地方相比差距还很大,慈善事业的功能还没有得到最大限度的发挥。
要加快发展步伐,广泛调动社会资源参与解决困难群众生产生活。
要在市、县(市、区)两级普遍建立慈善机构,大力扶持发展各类慈善组织,并积极发挥他们的作用;要采取多种形式,开展慈善宣传,大力弘扬扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好社会风尚,营造人人关注慈善事业、参与慈善事业的氛围;要健全慈善事业方面的政策法规,特别是抓紧制定免税等优惠政策;要大力发展“慈善超市”,到2010年力争达到3000个。
此外,要进一步做好城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,加强救助管理设施建设。
要积极协调和配合有关部门,进一步完善再就业救助、教育救助、法律援助、廉租住房救助、临时救助等制度,切实帮助困难群众解决好在住房、子女上学、再就业等方面的特殊困难,真正把党和政府的关爱送到每一个困难群众身边。
二、深化城市社区建设和农村村民自治,打造基层社会管理的良好平台党的十六届六中全会《决定》明确提出,“要全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
”胡锦涛总书记指出:“要从建设和谐社区入手,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。
”社区是城市经济、政治、文化和社会活动的基本单元。
建设和谐的城乡社区,是发展基层民主、巩固党的执政基础的重要举措,是加强社会管理、维护社会和谐稳定的客观需要、是完善社区服务、提高群众生活品质的内在要求,也是构建社会主义和谐社会的题中之义。
我省的城市社区建设从2001年全面推开,近几年得到快速发展:一是社区建设工作合力逐步形成。
建立了党委政府统一领导、民政部门牵头协调、有关部门共同参与的领导协调机制,社区党建、社区居民自治、社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区治安等各项工作齐头并进,同步发展;二是社区组织体系逐步健全。
全省市区、县城社区改制任务全面完成,全省建立了1791个社区委员会,社区自治功能进一步完善,基本适应城市基层管理的需要;三是社区基础设施建设明显改善,建设了一批社区工作服务场所,社区基本实现了“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章办事”的目标;四是社区服务功能不断强化,社区在为居民解难,为居民服务,特别是在帮助社区弱势群体,推进社区就业再就业,提高社区居民生活质量方面发挥了重要作用;社区建设呈现出各级党委、政府高度重视,人民群众广泛参与,社会各界大力支持,大中小城市你追我赶的良好局面,在发展城市基层民主、巩固党的执政地位方面发挥了重要作用。
农村村民自治经过近20年的实践,实现了长足发展。
近年来,我们精心组织了第六届、七届村委会换届选举,不断加强村级组织建设,认真贯彻中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,健全了各级村务公开领导和工作机构,开展了村务公开示范活动,大力推进村务公开民主管理工作,“四个民主”整体推进,村委会班子的年龄、文化、知识结构有明显改善,整体素质明显提高,广大农民依法参政议政的意识进一步增强,干群关系得到有效改善,维护了农村社会稳定,促进了农村经济发展。