特色苗族风情旅游小镇建设项目可行性研究报告
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第一章总论3 1.1项目概况3
1.3 可行性研究报告编制依据4
1.4 编制原则4
1.5 编制目的4
1.6 研究范围5
1.7 项目建设基本原则及项目区选择的理由5 第二章项目建设背景及必要性7
2.1 项目建设背景7
2.2 项目建设的必要性8 第三章项目区概况9
3.1 项目区总体基本情况9
第五章建设地址与建设条件分析11
5.1 建设地址11
5.2 建设条件分析11 、通信、供水、排水条件分析13
（1）交通条件分析：13
第六章项目建设内容及建设目标14
6.1 建设内容14 第七章项目实施方案15
7.1 指导思想和目标任务15
7.2 项目设施原则16
7.3 项目实施方案17 第八章环境影响分析21
8.1 项目区域环境现状总结22
8.2 环境影响预测结论22
8.3 环境保护措施的主要内容23
第九章节能节水措施24
9.1 节能的目的24
9.2 节能的意义24
9.3 节能措施24
9.4 节水措施25
第十章劳动安全卫生和消防26
10.1 危害因素及危害程度分析26
10.2 劳动卫生安全措施26
10.3 项目运营期劳动卫生安全措施10.4 消防措施27
第十一章项目组织管理及实施进度11.1项目组织管理27
11.2 项目实施进度28
第十二章工程招投标30
12.1 招标范围3026
27
12.2 招标组织形式30
12.3 招标方式和招标内容30 第十三章、投资估算与资金筹措
13.1 投资估算范围及说明32
32
13.2 总投资32
第十四章社会评价36
第十五章风险分析37
15.1 项目主要风险因素识别37
15.2 项目主要风险等级划分38
15.3 风险防范对策40
第十六章研究结论与建议42
16.1 研究结论42
16.2 建议43
附图：
第一章总论
1.1项目概况
项目名称青山苗族乡特色小城镇（苗族风情旅游小镇）建设项目建设地点某省某县青山苗族乡
建设单位：
某省某县青山苗族乡人民政府人代表：XXX
规模与内容
特色小城镇建设包括以下内容：
1 民族风情文化广场建设：占地约17683.37 平方米，总建筑面积约3048.55 平方米，包含民族文化展示厅、斗牛场、文化长廊、祭祀广场、管理用房等建设内容。
2 民族特色一条街改造：乡镇府集镇所在地青山村街道立面整治约150 户，约2 公里道路、水电管网、路灯等基础设施改造。
3 精品苗寨建设：冗坝村、大凹村、打铁冲村三个民族村寨民居改造约450 户、分别在三个村建一个公厕及一个农民文化活动广场，完善其基础配套设施建设。
及资金来源
本项目总投资5681.14 万元。资金来源：全部争取上级资金补助。限
项目建设期19个月，即2012年9月?2014年2月。
1.3 可行性研究报告编制依据
1 《投资项目可行性研究指南》；
2 《建设项目经济评价方法与参数》；
特色旅游小镇建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某特色旅游小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某特色旅游小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
特色小镇的规划与开发 到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。中央领导作出重要批示：“抓特色小镇、小城镇建设大有可为，对经济转型升级、新型城镇化建设，都具有重要意义”。 全国各地对特色小镇进行了大量探索，做出了一些成绩。住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等部委明确提出要在全国范围内开展特色小镇培育工作。 那么，如何搞好特色小镇的规划与开发? 我想结合自己10多年来对国内外特色小镇研究和策划设计实践，谈谈如下体会： 一、什么是特色小镇? 我认为：特色小镇，就是有特色的小地方。“有特色”主要是指产业有特色，不管是制造还是服务，也不管是文化还是旅游，其实都是产业，都必须有特色;“小地方”主要是指有一定数量的人口，集聚在一个相对狭小的地理空间上。这个空间不一定就对应某个行政区划，但在这个空间里活动的主体，一定有极为紧密的经济、社会和人文的联系。由业而聚人，由人而兴文，由文而引游，最后自然地、历史地发展成为一个产业、文化、旅游和社区的有机体，生态、生产、生活有机融合的生态圈。 大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化内涵，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐，引得游人纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。 二、开发建设特色小镇的独特意义 特色小镇的建设，对经济发展的影响将是深远的，尤其是在目前经济转型的过程中，将
“风情小镇”项目开发方案 一、项目背景 （一）国际旅游岛建设战略层层推进 国际旅游岛建设成为国家战略以来，海南各项旅游开发火热进行，”风情小镇”建设构想由来已久。2010年7月，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中，指出全省将建设一批有特色的旅游风情小镇。同时海南省”十二五”规划提出：”规划建设100个左右的中心镇，选择一批地理位置、基础设施、自然和人文环境较好的乡镇，以旅游化改造为手段，集中财力，分批实施，建成一批特色旅游小镇。在城镇化进程中，要把重点放在加快小城镇建设和管理上，促进大中小城市和小城镇协调发展”。 （二）我省乡村旅游亟待开发 海南乡村旅游发展处于起步阶段，整体仍处于零星化、小规模、低水平和内向化发展状态，与巴厘岛、普吉岛等同类型世界知名岛屿旅游地乡村旅游发展有较大差距，显然不足以担负国际旅游岛建设赋予的战略使命。 （三）旅游地产发展新趋势 在海南国际旅游岛利好因素的影响下，海南的房地产市场火热。但是，海南的资源是有限的，房地产的开发正从市中心向城郊转移。另外旅游景区建设也从中心城市往海南二线城市发展，小城镇、乡村迎来地产开发新时期。
2005年，海南城乡规划建设领导小组首次提出了”海南特色旅游小镇”建设，力争在10年打造50个风情小镇100个风情村，以此加快海南旅游业发展。 2010年7月，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中，指出全省将建设一批有特色的旅游风情小镇。 海南省”十二五”规划提出：”规划建设100个左右的中心镇，选择一批地理位置、基础设施、自然和人文环境较好的乡镇，以旅游化改造为手段，集中财力，分批实施，建成一批特色旅游小镇。在城镇化进程中，要把重点放在加快小城镇建设和管理上，促进大中小城市和小城镇协调发展”。 2011年3月开始，省住建厅会同省财政厅组成联合调研小组，对各市县所申报的特色旅游小镇展开调研。相关规划正在制订中。 2011年7月18日召开的海南省政府第67次常务会议审议通过《海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见》，《意见》明确提出，2011年12月底前，首先完成《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》确定的22个特色旅游风情小镇总体规划的修编和控制性详细规划的编制工作；2012年12月底前完成市、县、自治县人民政府所在镇以外各乡镇的总规修编和控制性详细规划编制工作。 二、项目意义
生态旅游特色小镇可行性研究报告随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发潜力。 第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义
XX旅游特色小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升XX生态旅游区的核心吸引力，为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑，XX旅游特色小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具 有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。
特色小镇规划编制指南 目录 第一章：总则 第二章：组织机制 第三章：编制内容 第四章：成果要求 第五章：审议程序 第六章：规划实施 第一章总则 第一条概念定义： 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。 第二条编制依据： 为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合实际情况，规范《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。 第三条建设发展规划要求：
（一）产业特色鲜明。根据城市发展定位，聚焦支撑未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。 （二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。 （三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。 （四）创新创业活跃。规划须立足高新、高端、高质、高效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。
《龙湖旅游风情小镇概念规划》项目说明 一、项目规划背景 1、海南“国际旅游岛”建设背景的推动。 2008年4月25日，省政府举行新闻发布会，首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》，这一计划为海南的旅游业转型升级和国际化进程起到了积极的推动作用； 2009年12月31日，国务院出台了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》； 2010年1月6日，海南省人民政府在国新办召开国际旅游岛建设的新闻发布会，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。 2、海南省政府对旅游产业政策的重要支持。 2000年—2010年海南省增强旅游业产业开放力度，确立海南旅游的创新机制，争取成为全国旅游业的“试验田”；对海南旅游的地位、作用、资源再认识，全方位塑造海南旅游整体形象；从产业、企业、产品、管理、人才五方面进行重大结构调整，努力促进海南旅游产业升级；制定《海南旅游产业政策》，建立海南旅游发展的保障体系。 3、定安县把旅游业作为调整产业结构的重大举措。 面对重大的发展机遇，如何利用优势的交通区位条件、良好的资源条件，结合各城镇特点打造精品的旅游度假设施成为当前建设发展的重中之重。 在《2009年定安县人民政府工作报告》中明确指出发展以旅游业为龙头的现代服务业是支撑当前经济多元发展和未来长远发展的重要支柱产业。首先要高水准开发建设一批重点旅游项目，全力推进旅游景区宾馆及旅游房地产项目的成片开发，推动全县旅游基础设施上规模、上档次；其次要大力发展现代服务业，加快发展休闲、养生、运动产业，高标准建设适应中外游客需要的中医保健、冷泉疗养设施；最后要结合旅游业、服务业的发展，加快城镇基础设施改造。
4、与周边南丽湖风景区、十里风情长廊景区联动发展的需要。 位于项目以西区域是规划正在打造的十里风情长廊，有极其深厚的文化底蕴，紧接着的是南丽湖风景区，南丽湖是海南省琼北地区最大的人工淡水湖，景区内湖水清澈，碧波荡漾，四周胶林环抱，绿树翠竹临岸，山青水秀，明净瑰丽，旅游配套设施齐全，在省内外具有一定的知名度。项目如何依托周边旅游资源优势，与周边景区形成联动发展，是我们本次规划的重点。 二、现状用地分析 1、地理位置 龙湖旅游风情小镇位于定安县龙湖镇境内，项目北距海口市50公里、定安县城15公里，南离琼海市32公里，西去海南风景名胜区文笔峰、南丽湖9公里。 2、规划范围和面积 范围是东起石井园村，南靠陈村、佳永村，西临东线高速，北至龙湖镇镇区，面积为13.35平方公里。 3、自然条件 3.1气候条件 属热带季风海洋性气候。夏长冬暖，最热的7月平均气温28.5℃，最冷1月平均气温为17.2℃，年平均温度24℃以上。年降雨量1970---1980毫米，光照充足。 3.2地形地貌 地势呈东南高，西北低，地处海拔50至100米的半丘陵地带，土壤东南部为红壤土，西北部为沙壤土。 3.3水资源 场地内主要有三旬水库和几个小型水库，灌溉水渠较多。
生态风情小镇旅游开发项目 可行性研究报告 （此文档为Word格式、下载后您可任意修改编辑！）
第一章总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。 一是能进一步提升某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某市域旅游提供强有力的支撑，某风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、
信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据 本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制： （一）相关法律 中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。 （二）有关规范、规程及标准 1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则（GB/T18971-2003）》； 2、《旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T17775－2003）》； 3、《旅游资源分类、调查与评定（GB/18972－2003）》； 4、《风景名胜区规划规范（GB 50298-1999）》。
旅游小镇的规划 “旅游小镇”的商机何在？ 旅游地产的兴起，是旅游小城镇特别是旅游城市开发的一个主动力。将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，是能够形成政府资金来源和企业利润构成的关键。 旅游小镇开发，实际上，就是以旅游产业为主导产业的小城镇建设。 小城镇建设是中国城市化进程中非常重要的一个部分，是大多数农民转化为城镇居民的基本模式。因此，国家给予小城镇建设大量的资金、土地等等政策支持。特别重要的是，小城镇的土地，不仅仅为国有土地开发，还为集体土地流转开了口子，是一个地产领域的缺口。 但是，小镇开发中，房地产价格非常低，本地居民购买力不强，商业性房地产企业不太有兴趣。 只有旅游房地产，对于拥有旅游资源的小镇建设而言，意味着巨大的商机――因为旅游房地产的卖家，不是本地居民，而是全国各地的度假游客和度假房地产投资人。 以地价获取的小镇土地为依托，面向全国乃至国际销售风景旅游地的度假物业，利差极大，一旦销售成功，获利丰厚。这就是旅游小镇提供的商机！ 将旅游区域开发与城市经营全面结合起来，在大理、丽江、昆明等地，已经得到实践，并走在了云南旅游地产的前列。高尔夫地产成为最经典的样板，激励着房地产商的极大热情。 云南省建设厅总规划师韩先成先生指出，以保护不可再生资源为前提，通过商业化理念运作，云南的旅游地产一定会迎来一个高速发展期。 这就是云南旅游第二次创业的钥匙之一――以地产撬动旅游产业的运作模式――城市经营与旅游结合的主要节点。 旅游小镇的分类 旅游小镇，就是以旅游产业为主导的小镇。我们将其细分为资源主导型、旅游接待型和生态观光型三类。 １、资源主导型旅游小镇 即自身拥有旅游资源成为旅游目的地的小城镇。这类小镇为特色镇，主要为古镇，特别是国家历史文化名镇，具有非常好的古镇风貌，形成了旅游吸引力，古镇本身就是旅游吸引物。古镇的特色建筑、风水情调、民俗文化等，都吸引着观光和休闲游客。而依托古镇开发的仿古旅游房地产项目，在丽江、大理都非常成功。
国家八大部委局：全力推动特色小镇事业发展（附特色小镇 申报流程） 国家发改委、住建部、财政部、国家旅游局、国家林业局、国家农业部、国家工业和信息化部、国家中医药管理局等八大部委局积极鼓励社会力量参与到特色小镇建设。1、国家中医药管理局：中医药文化小镇国家中医药管理局等单位发布的《中医药发展战略规划纲要》和《中医药健康服务发展规划》等，都对中医药健康旅游做出了规划部署，鼓励中医药企业开发健康旅游产品，打造一批特色鲜明、优势明显的中医药文化小镇。2、国家旅游局、国家林业局：旅游风情小镇、森林小镇日前，国务院下发《“十三五”旅游业发展规划》，提出将建设一批旅游风情小镇、森林小镇、低空旅游特色小镇。在《“十三五”旅游业发展规划》中，着重提到了旅游城镇化。根据该规划，“十三五”期间，将支持发展城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市运动休闲空间，加快推进环城市休闲度假带建设。将规划建设一批旅游风情小镇和特色景观名镇。根据规划，“十三五”期间将大力拓展森林旅游发展空间，以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点，完善森林旅游产品和设施，推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功能的森林体验基地和森林养生基地。鼓励发展“森林人家”、“森林小镇”。3、国家农业部：农
产品加工特色小镇国务院下发的《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》中提出，要求农业部、国家发展改革委、质检总局等负责推进，加快建设农产品加工特色小镇，实现产城融合发展。同时，农业部于2013年出台的《关于开展“美丽乡村”创建活动的意见》中，也涉及小镇建设内容。4、国家工业和信息化部、财政部：工业文化特色小镇为了贯彻落实《中国制造2025》，弘扬工匠精神，推动中国制造向中国创造转变，工业和信息化部、财政部日前发布了《关于推进工业文化发展的指导意见》。该《意见》提出，将结合区域优势和地方特色，打造一批工业创意园区和工业文化特色小镇，有序推进工业文化城市、园区和企业试点示范。5、住建部：美丽宜居小镇截至2016年12月28日，住建部已连续公布了四批美丽宜居小镇示范名单。根据住房城乡建设部《关于开展2016年美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知》，在各地自愿申报、省级住房城乡建设部门（农委）择优推荐的基础上，经组织专家审查，确定江苏省苏州市昆山市陆家镇等95个镇为美丽宜居小镇示范予以公布。6、国家发改委、住建部、财政部：国家级特色小镇根据住建部、国家发改委、财政部三部委《关于开展特色小镇培育工作的通知》要求，到2020年，全国将培育1000个各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。去年10月，住建部公布了第
特色小镇项目建议书 特色小镇项目建议书 2019年1月 一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不 仅有利于当前国民经济增长, 同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇, 如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的 江南古镇周庄, 有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城, 以及分别以历史文化、民族 风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县, 利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出, 成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一 定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的 “一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风 貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具 有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、 法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音 乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2019年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深 度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有 乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文 化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持 各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现 代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发 潜力。 3、项目区域优势
大等喊特色旅游小镇总体规划设计 第一部分 ●文本● 目录 第一章总则 (2) 第二章规划基本对策 (7) 第三章大等喊发展战略 (9) 第四章村镇性质及主题形象定位 (11) 第五章村域经济布局模式及社会经济发展预测 (11) 第六章镇（村）域镇村体系规划 (12)
第七章镇域镇村基础设施及社会公用设施布局规划 (13) 第八章区域防灾减灾规划 (18) 第九章环境保护规划和水资源保护规划 (19) 第十章大等喊建设规划 (20) 第十一章大等喊专业规划 (24) 第十二章大等喊防灾减灾规划 (29) 第十三章环境保护及环境卫生规划 (31) 第十四章空间管制区划 (34) 第十五章近期建设规划 (35) 第十六章远景轮廓规划 (36) 第十七章大等喊旅游发展规划 (36) 第十八章规划实施管理建议 (47) 第十九章附则 (48) 第四条地理位置 大等喊属姐相乡贺赛村委会，位于云南边城瑞丽市西南十九公里处。 第五条自然条件 5.1地形地貌 大等喊土壤肥沃，平均海拔753.2米。地貌以平坝为主，北高南低，为冲积平原，沟渠纵横，水塘沼泽星罗棋布。 5.2水文气象 气候属于亚热带季风气候，干湿季分明，雨量充沛，雨季集中在5—10月。
5.3环境目标 合理利用各类资源，保护生态环境，加强村镇环境建设和国土整治。规划期内城镇废水、废气、固体废弃物处理率达到80%，大气环境质量达二级以上，地面水质（非饮用水水质）达到Ⅲ类。 第六条资源条件 6.1 自然资源总耕地面积2393亩，水田1818亩，旱地575亩。人均拥有耕地2.30亩。种植作物主要有水稻、玉米、柚子、香料烟等。 6.2 风土人情 大等喊的民歌音高流畅，即兴发挥，有诵调与歌调两种，主要是山歌和情歌，有吟诵调、哭嫁调、舞蹈歌曲、幼儿歌曲、小调等。主要乐器有“叮散赛”（三弦琴）、葫芦丝、象脚鼓、镲和排铓等。每逢喜庆佳节，大等喊傣族用歌舞欢度节日，主要舞蹈有:鼓舞、孔雀舞、大鹏鸟舞、马鹿舞、刀舞、棍舞、铓舞等，多为集体舞，也有单人舞。 傣族传统节日主要有泼水节、关门节、开门节等。传统民族体育项目有拳术、棍术、刀术、爬杆、顶棍、丢包、打陀螺、跳绳、荡秋千等。这些活动主要在劳动之余或节假日时开展。 民间文学主要有叙事史诗如《娥姘与桑洛》和风俗歌（情歌）、神话传说、民间故事、寓言故事、谚语等。村民每户都存有两本以上以神话传说为主体的经书，诗歌都有韵脚，情诗所占比例较大。 大等喊位于瑞丽市姐相乡境内，由姐相乡集镇经321省道行驶两公里即可到达。大等喊处于瑞丽——一寨两国——大等喊——弄岛的旅游线上，靠近瑞丽江和中缅边境，毗邻雷奘相寺、中缅友谊井、一寨两国、雷允飞机制造厂遗址等，紧邻中缅边境贸易口岸-弄岛。规划的杭瑞高速公路从西南侧穿过。 “大等喊”是个风情万种的傣家村寨，遍地花木扶疏，一蓬蓬婀娜多姿的凤尾竹、青葱蓊郁的宽叶芭蕉；到处有浓绿的柚树叶散发出淡淡的清香味道，竹林环抱的傣家竹楼与田园交错布置，别具田园风光。
小镇名称:青田石雕小镇 | 所属产业:文化产业 投资规模:50亿元 | 入驻企业:168家 规划面积: 3.3km2 | 小镇位置: 山口镇 基本情况 青田石雕小镇，位于青田县山口镇境内。青田石雕小镇总规划面积约3.3平方公里，计划5年完成总投资50多亿元。依托独特的“三乡文化”和自然山水禀赋，山口充分发挥当地优势，积极整合石雕、华侨等元素，结合村镇建设、园区开发、休闲养生等对风情小镇进行规划设计。据介绍，正在建设中的主要打造石雕文化产业园区、青田石雕综合体、太阳岛休闲养生园、四都港漂流、石雕小镇侨家乐、矿山公园和千丝岩石文化公园三期等项目。
山口全景▼ 前瞻产业研究院整理大安石雕产业园鸟瞰图▼
区位交通 青田石雕小镇位于丽水市青田县，地理位置优越，距离县城2.1公里、市区1.4公里，距上海342.9公里，距杭州202.9公里，距高速入口6.4公里，距高铁站3公里，距火车站3公里，距机场108.3公里。 区位交通图▼
建设模式 石雕小镇将紧紧围绕石雕产业发展、养生基地建设和文化旅游开发等方面，谋划了石雕文化产业园区、青田石雕综合体、太阳岛休闲养生基地、大田村石雕主题酒店、四都港漂流、石雕小镇侨家乐、贵岭农业休闲区、休闲健身区、雅陈篆刻艺术家村落、特色文化风情街、矿山公园和千丝岩文化公园三期开发等项目。重点推进石雕文化产业园区、青田石雕综合体、太阳岛休闲养生基地等项目发展，力争五年“一带三区”(“一带”为石雕文化风情带，“三区”是石雕风情小镇核心区、石雕作品创作区和石雕文化休闲区)完成投资30亿元。 街景规划▼
政策 按照《关于加快和特色小镇规划建设的指导意见》,对符合要求的项目优先给予土地要素保障和税收优惠，针对工业储备用地制约经济发展的不利因素，根据现状及时调整规划，征用大安南园和秋芦两个区块154.5亩土地，用于石雕产业园区和玉石交易(加工)市场建设，突破瓶颈制约，构筑工业经济发展平台。 人文旅居 山口是著名的华侨之乡。全镇90%以上的家庭有华侨，现有1.3万华侨分布世界70多个国家和地区。他们艰苦创业，并热心公益事业，为家乡经济发展作出了积极贡献，如三渔亭、千丝岩景区、华侨城、侨石教育慈善基金等都蕴含着华侨的心血。青田将石雕博物馆、千丝岩石文化公园和中国石雕城等景点串珠成链，精心创建了国内首条石文化4A级旅游线路，以全新的石文化理念，实现石雕文化与旅游的“比翼双飞”。
上林县龙母湖旅游风情小镇(覃浪村)规划 规划说明书
目录 上林县西燕镇龙母湖旅游风情小镇(覃浪村）规划 (1) 1 现状条件分析 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目概况 (1) 1.3设计依据 (2) 2 规划设计构思说明 (2) 2.1规划原则 (2) 2.2规划布局 (2) 2.3景观规划 (4) 2.4道路交通系统规划 (4) 第一章道路工程说明 1、道路地理位置图 (5) 2、采用的施工规范、规程、工程验收标准 (5) 3、采用的施工规范、规程、工程验收标准及其它事项 (5) 3.1、采用的施工规范、规程、工程验收标准 (6) 3.2、其它事项 (5) 3.3、水文地质、气象等自然条件 (5) 3.4、工程地质 (5) 3.5、地震基本烈度及对大型工程构筑物区域地震分析评价 (5) 3.6、现状评价 (5) 4、设计概要 (7) 4.1设计概要 (7) 4.2竖向规划 (6) 4.3绿地系统规划 (7) 4.4给水规划 (8) 4.5 排水规划 (10) 4.6电力规划 (11) 第二章电力管道设计说明 一、设计依据 (131) 二、参考资料 (131) 三、工程概述 (131) 四、新建管沟技术要求 (132) 五、施工及验收规范 (132) 4.7 电信规划 (13) 4.8 主要技术经济指标 (14)
上林县西燕镇龙母湖旅游风情小镇修建性详细规划 1 现状条件分析 1.1项目背景 继党的十八大提出要扎实稳步推进社会主义新农村建设既美丽乡村建设，并于2006年下发中央一号文件《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》之后，村庄规划正式纳入全国各级政府的工作范畴。在2012年11月的中国共产党第十八次全国代表大会及全国政协十六届五次会议上，中央再次将“三农”工作放在政府工作的重中之重。在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要“强农惠农，加快社会主义新农村建设”，要求“十二五”期间搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农村环境综合整治，提高乡镇村庄规划管理水平。 广西壮族自治区党委、区政府为落实党中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，切实推进我区社会主义新农村建设，于2010年末发布《广西村镇规划集中行动实施方案》，计划经过三年左右的努力，基本完成村委所在地、中心村和交通干线沿线50户以上自然村等村庄规划的编制和审批，逐步实现规划科学、机制健全、设施完善、功能较全、集约节约、环境优美、村容村貌特色鲜明、人与自然和谐发展的长远目标。并且为进一步规范村庄规划编制，引导村庄有序建设，促进农村经济和社会可持续发展，在2012年12月结合广西实际情况发布了《广西村庄规划编制技术导则（试行）》，在全区范围内全面部署了新农村建设的具体工作。 南宁市政府为深入贯彻落实中央、广西关于推动社会主义新农村建设的相关决策和精神，将“统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设”纳入到南宁“十二五”规划当中，以科学发展观落实城乡统筹，推动城乡一体化发展，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，积极步入美丽乡村建设行动计划中，加强农村基础设施建设和公共服务,进一步指导村庄建设工作，引导南宁市农村社会经济健康发展。现在，南宁市的村庄规划编制工作已全面铺开。 上林县西燕镇龙母湖地理位置优越，自然景观和谐，人文景观可塑造。龙母湖景区是天然的景区，在塑造景区之前龙母湖旅游风情小镇的规划建设势在必行。 1.2项目概况 上林县位于广西中南部，大明山东麓，县城大丰镇距广西首府南宁市128公里。东经108°23′至108°52′，北纬23°12′至23°28′。东北邻来宾市，南接上林县，西南毗武鸣县，西北连马山县，北靠忻城县。东西最大横距50公里，南北最大纵距65公里。总面积1876平方公里。 重要的矿产资源有黄金、五氧化二钒、滑石、石英石、锰矿、铅锌矿、红锑矿、铁矿、煤炭、大理石、石灰石、水晶、花岗岩、方解石等31种。土特产有明山牌优质大米、大明山红碎茶、绿茶、八角、果蔗等。主要旅游风景区有大明山、大龙湖、三里·洋渡和不孤村人文景观。 行政区划:上林县辖7个镇、3个乡、1个民族乡：大丰镇、明亮镇、巷贤镇、白圩镇、三里镇、乔贤镇、西燕镇、澄泰乡、木山乡、塘红乡、镇圩瑶族乡。县人民政府驻大丰镇。 上林县是中国长寿之乡，拥有得天独厚的旅游资源，是广西腹地最具神奇的清凉境地，是集避暑、度假、观光、休闲、娱乐、科考为一体的风水宝地。主要的旅
意大利的托斯卡尼小镇 香氛小镇 法国南部度假小镇格拉斯镇是世界上最著名的香水原料供应地，小镇有一片著名的花田。每年花开时，有全世界的香氛爱好者前来朝圣。格拉斯镇的香水旅游业也开始成形。 历史小镇 亚伯多尔镇是苏格兰南部海岸线上一个悠久历史小城：十三世纪的古老镇堡躲在一个开满姹紫嫣红鲜花的峡谷里，它是苏格兰保存下来的最老的镇堡。圣菲伦教堂建于12世纪，是保存最完好的中世纪苏格兰教堂。小镇的维多利亚火车站，还保存了苏格兰最传统火车站的原貌。 美食小镇 西班牙格塔里亚镇是海港小镇，这里也许会成为下一个旅游胜地。它以其丰富的海产品而闻名于世，比斯开湾出产的小鱿鱼和大比目鱼数量惊人，烧烤类的海产品品种繁多。 矿藏小镇
美国科罗拉多州北部的小镇恰里利，因1859年发现金矿而兴起，一时成为著名的矿业小镇，后来又因矿源枯竭而衰落。 学院小镇 英国的牛津、剑桥，美国的坎布里奇、硅谷、斯坦福大学镇等地，集中了若干高等院校和科研机构，虽然一般镇市规模不大，也没有工矿企业和金融机构，但与文化教育事业配套的服务设施齐备，生活条件舒适，是名符其实的―大学城‖。 环保小镇 日本小镇上胜几乎是隐藏在森林茂密的群山之中，距最近的镇市有一个小时车程。上胜小镇的目标是在2020年前把这里建成第一个零废物镇。这里的人们自觉地将垃圾清洗后分类投放。 迷你小镇 拉文纳姆可能是英国最小的小镇了。就是英国保存最完好的中世纪村庄，其中有约320座木构建筑被列入遗产，受到英国政府保护。 森林小镇 德国施陶芬镇位于德国南部黑森林的边缘，是当地一处旅游胜地，周围满是葡萄园的群山。小镇有个小小的闹市区，通向商业市场的大街两侧都是粉色的房屋，非常热闹。 绝世避风港十座欧洲最具特色神秘小镇 2010年10月13日11:08 中国网 花几个晚上，躲进这些欧洲小镇里吧。小镇能给你更多的冒险，惊奇和美景，同样还有他的历史和民俗，因为一些景致仍然保持着它数百年前的原貌，而从来没有被人为破坏过，找个这样的去处待上几日吧，让灵魂安顿下来，让心灵平静下来。
风情小镇建设项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
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第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某特色旅游小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某特色旅游小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
旅游小城镇是指以开发当地具有价值的自然或人文景观或在此基础上开展旅游服务的小城镇。旅游小城镇具有一般小城镇所不具备的特征： 1、经济特征——旅游是支撑产业 从国民经济发展的角度来说，旅游小城镇以旅游业为支柱型产业，旅游业对于小镇经济具有强大的带动作用，通过“住、购、食、娱”等元素的建设，来促进小镇经济的发展。 2.规模特征——精致是一种美 “精致是一种美”主要是体现在旅游小城镇的规模特征上。旅游小城镇由于其面积有限，并不追求规模宏伟或者建筑华丽，而是专注于在合宜的尺度构建旅游吸引物。 3.功能特征——休闲是生活方式
当前旅游市场已经从传统的单纯观光游转向休闲度假体验游，旅游小镇的兴起正是迎合了市场需求的这种转变。 由于我国高速的经济发展和城市化进程，人们对追寻与城市景观迥异的旅游地的兴趣越来越高。 “给城市里的人在小城镇找个心灵归宿”所代表的休闲度假功能成为旅游小镇最主要的功能。 4.文化特征——文化是形象符号 旅游小城镇所拥有的特殊文化，能转化为旅游小城镇独特的形象特征。 徽州地区的众多古村落就是文化生成小镇形象符号的典型代表。徽 州当地徽文化所特有的谨慎、保守，体现在建筑上就转化为“高墙小窗”、“马头墙”等特征，而这些建筑特征最终成为代表徽州地区众多古村落的形象符号，让游客产生一种“见到小窗、马头墙就是到了徽州”的感受，“小窗”、“马头墙”也就成为徽州古村落的形象符号。 5.商业特征——消费是经济业态 旅游小城镇发展的最终目的还是为了推动当地经济的发展，而经济发展依靠的就是游客在当地的消费。
不论是古镇游，还是生态小镇游，都鼓励人们慢下来、住下来、轻松下来。 在这个过程中，吃、住、行、游、购、娱六要素所起到的都是引导消费的过程，吸引人们通过消费去释放、去体会一种和平时不同的生活方式。 案例模式 1、束河模式—企业参与的旅游小城镇开发模式 案例简介： 位于的束河是世界文化遗产古城的重要组成部分，于2005年入选CCTV“中国魅力名镇”。
江苏省旅游风情小镇创建实施方案 旅游风情小镇是遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，依托独特地域文化、乡土民俗、历史遗存、传统工艺、舌尖美食等资源，打造形成的情调韵味浓郁、旅游业态鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、宜居宜游宜业休闲集聚区。培育创建一批旅游风情小镇，是贯彻落实“两聚一高”战略部署的重要举措，对于深化供给侧结构性改革、促进经济转型升级、加快建设旅游强省具有重要意义。根据《省政府关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》（苏政发〔2016〕134号）和《省政府关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》（苏政发〔2016〕176号），现就我省旅游风情小镇创建工作提出如下实施方案。 一、发展目标 到2020年，培育建设50－100个旅游风情小镇，为全省旅游业转型升级发挥示范带动作用，加快建设国内一流的旅游强省、国际著名的旅游目的地，旅游业对全省经济社会发展的贡献更加突出。 二、创建要求 （一）坚持规划先行。旅游风情小镇是“非镇非区”的创新 —1 —
创业平台，有具备唯一性或独特性的吸引物，有能够体现特色风情的“小镇客厅”，核心区域规划面积一般不少于1平方公里。要科学编制各旅游风情小镇发展规划，突出地域、文化、建筑等特色，彰显地域特征，挖掘历史文化内涵，突出旅游功能，体现时代风情，做到型态、业态、生态相统一。在此基础上，制定创建工作方案，明确目标任务，细化时间节点，落实责任分工。 （二）优化产品供给。适应大众旅游时代特点，顺应休闲度假旅游发展趋势，丰富旅游风情小镇旅游业态和产品供给，既要具备传统的“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，也要体现与农业、工业、林业、文化、健康、体育等融合发展的旅游新业态，提供特色化、个性化、多元化旅游产品与服务，满足游客深度体验需求，延长游客逗留时间。 （三）完善服务功能。优化基础设施和公共服务，将产业发展和社区功能有机融合起来，实现居民与游客共建共享。配套设施建设要兼顾小镇居民和旅游者的需求，功能上按照5A级景区服务标准建设，完善道路、供排水、电力通讯、环卫等设施，优化游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、旅游交通引导标识、无线网络覆盖等公共服务配套。服务热情周到，管理规范有序，安全防范有力，经营诚信守法，无重大投诉事件发生，杜绝安全事故隐患。 （四）创新运行机制。坚持政府引导、市场化运作，发挥企业市场主体作用，加大招商引资引智力度，提高要素配置效率，—2 —