沈阳市人民政府办公厅转发市建委关于鼓励利用自有用地设置机械式立体停车设备办法的通知

太原市人民政府办公厅关于加快推进停车设施规划建设管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------太原市人民政府办公厅关于加快推进停车设施规划建设管理的实施意见并政办发〔2016〕73号各县（市、区）人民政府，各开发区（园区）管委会，市直各委、局、办，各有关单位：为加快推进我市停车设施规划建设管理，通过增加停车供给，缓解城区日益突出的停车设施供需矛盾，根据国家有关文件要求，结合我市实际，提出本实施意见。

一、指导思想深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会和各级城市工作会议精神，通过提标配建、单独建设、提质改造、资源共享等措施，推进停车设施规划建设，形成以配建停车为主、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的静态交通体系，有效缓解停车难问题。

二、实施原则（一）统一规划、市场运作、政策支持；（二）需求引导、用地节约、形式灵活、技术先进；（三）自主经营，谁投资、谁受益。

三、工作目标从2016年起至“十三五”期末，在新建、改造项目按标准足额配建的基础上，通过选址或利用既有用地新建、对既有停车设施改造、划定路内停车泊位等措施，每年新增停车位20000泊。

四、适用范围本意见适用于新建、扩建和改建的城市机动车停车设施。

主要包括停车库、停车场、机械式停车库和路内停车泊位四种类型。

分为：（一）专用停车设施。

利用自有土地或新征周边用地建设满足项目自身停车配建要求和对外服务需求的停车设施。

（二）公共停车设施。

利用自有土地或城市公共用地（包括地下空间）建设或在满足项目自身停车配建要求和对外服务需求的基础上，对社会开放的停车设施。

五、实施办法（一）加强停车设施规划管理1.开展《太原市停车设施专项规划》和年度实施规划编制，动态更新停车设施项目库。

平顶山市人民政府关于印发平顶山市公共停车场地建设管理办法（试行）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平顶山市人民政府关于印发平顶山市公共停车场地建设管理办法（试行）的通知平政〔2019〕11号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门：《平顶山市公共停车场地建设管理办法（试行）》已经2019年4月26日市政府第28次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2019年5月9日平顶山市公共停车场地建设管理办法（试行）第一章总则第一条为规范全市公共停车场地建设管理，引导车辆有序停放，实现停车场地供需动态平衡，提高城市道路通行效率，完善城市基本功能，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城乡规划法》、国家发展改革委等7部门《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础〔2015〕1788号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称公共停车场地，是指供机动车、非机动车等各类车辆停放的露天或者室内停放场所，包括永久停车场地、临时停车场地和道路临时停车泊位。

第三条平顶山市公共停车场地的规划、建设、运营及管理，适用本办法。

公共客运停车场所、道路客货运输场站及其配套停车设施管理，适用国家和省、市其他有关规定。

第四条坚持以人民为中心的城市发展理念，立足城市交通发展战略，统筹动态交通与静态交通，兼顾机动车辆和非机动车辆停放需求，优先发展公共交通，提倡低碳慢行交通，适度满足基本停车需要。

新增公共停车场地，盘活存量停车泊位。

发挥价格杠杆调节作用，规范停车收费运营管理。

采取信息化手段调剂车位余缺，有效缓解公共停车场地区域供给不足。

临沂市人民政府关于修改《临沂市城市停车设施管理办法》的决定文章属性•【制定机关】临沂市人民政府•【公布日期】2023.12.29•【字号】临政令第34号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文临沂市人民政府令第34号《关于修改〈临沂市城市停车设施管理办法〉的决定》已经2023年12月26日市政府第36次常务会议研究通过，现予以公布，自2024年3月1日起施行。

市长张宝亮2023年12月29日临沂市人民政府关于修改《临沂市城市停车设施管理办法》的决定临沂市人民政府决定对《临沂市城市停车设施管理办法》作如下修改：一、将第五条修改为：“城市停车设施管理应当遵循政府引导、社会共治、统筹规划、建管并重、高效便民的原则。

”二、将第六条修改为：“市人民政府对城市停车设施管理实行统一领导，建立工作协调机制，研究、解决城市停车设施管理工作中的重大问题。

“各区人民政府负责本行政区域内城市停车设施管理工作。

“乡镇人民政府、街道办事处应当配合做好本辖区内的城市停车设施管理相关工作。

”增加一款作为第四款：“鼓励居民委员会、村民委员会、业主委员会和物业服务人建立停车共治共享协商机制，解决停车管理和服务中的问题。

支持居民依法制定住宅小区停车规约，实现住宅小区停车管理和服务自治。

”三、将第七条修改为“市城市管理部门是市城市停车设施管理工作的主管部门，负责组织制定城市停车设施管理的相关政策，会同相关部门单位对城市停车设施管理工作进行综合协调、检查指导、督促考核，负责市政府投资的公共停车设施的建设工作和中心城区公共停车设施统一运营的管理工作。

”四、将第八条修改为：“市发展改革部门负责制定、调整政府定价、政府指导价城市停车设施的收费政策、收费标准等相关工作。

“市财政部门负责保障市人民政府城市停车设施专项规划编制、智慧停车信息服务平台建设运维、市政府投资的停车设施建设管理等所需经费。

争议 | 业主自有产权车位是否可建立体停车设备望京地区果岭里小区的业主王女士家中有4辆车，但其只有两个停车位。

为了停车需要，王女士委托安装公司在自己的停车位上建设了双层立体停车设备。

王女士的行为引发了物业的不满。

物业认为，王女士未经允许，私自建设立体停车位，违反了物业合同。

私自拉设供电线路并占用公共空间，严重影响了其他居民的安全，造成了隐患。

故小区物业公司将王女士诉至北京市朝阳区法院，要求拆除立体停车设备。

王女士则表示，自己并未改变停车位的用途，且拥有停车位的产权，立体停车设备并未对他人造成安全隐患。

昨天此案开庭审理，当庭并未宣判。

物业诉业主拆除升降停车设备原告北京万科物业服务有限公司诉称，王女士夫妇是公司提供物业服务的某小区二层一套房产的业主。

2019年7月28日起，王女士夫妇即在其地下停车位上搭建安装了升降停车设备，并私自拉设了供电线路。

为此，公司及小区业委会曾多次与王女士夫妇交流，但王女士夫妇拒绝拆除上述设备。

物业公司认为，王女士夫妇的行为违反了《物业管理规约》和《物业服务合同》的约定，根据国务院颁布的《物业管理条例》第五十一条，王女士夫妇的行为已严重侵害了全体业主的共同权益。

为维护全体业主的合法权益，物业公司将王女士夫妇诉至法院，要求拆除升降停车设备，恢复地下停车场原状。

业主认为修建停车设备合规昨天，此案在北京市朝阳区法院开庭审理。

王女士表示，她此前与小区物业公司就安装立体车位问题进行过沟通，上任物业公司因为服务期届满，要求王女士与下一任物业公司即万科物业协商。

王女士后来找到物业和业委会，但均没有得到回应。

此后，王女士找到有资质的公司建设立体车库。

建设第一天，王女士被物业人员禁止进入车库，随后物业人员又对现场进行拍照。

由于物业人员多次阻碍施工，王女士多次报警。

王女士表示，车位改装并没有改变车位用途，车位只是加建二层，加建的设备是停车设备不是其他设备，车位依然用来停车。

王女士表示，她是车位的产权人，根据物权法规定，享有涉案车位的支配和排他性权利。

济宁市人民政府办公室印发《关于加强城市停车设施规划建设管理的实施办法》的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.01•【字号】济政办字〔2017〕134号•【施行日期】2017.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文济宁市人民政府办公室印发《关于加强城市停车设施规划建设管理的实施办法》的通知济政办字〔2017〕134号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《关于加强城市停车设施规划建设管理的实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

济宁市人民政府办公室2017年9月1日关于加强城市停车设施规划建设管理的实施办法为进一步加强城区停车设施规划、建设和管理工作，有效缓解城区停车难问题，按照国务院、省政府关于加强城市停车场建设的工作部署，根据住房城乡建设部、国土资源部《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城〔2016〕193号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。

一、强化城市停车设施规划管控（一）城市停车设施专项规划管控。

市住房城乡建设部门会同市城乡规划部门编制城市停车设施专项规划，纳入城市控制性详细规划，并作为城市停车设施建设和管理的依据，严格执行；确定城区停车场总体发展策略、停车场供给体系及引导政策、公共停车场布局和规模、建设时序等内容；城市停车设施专项规划根据城市发展的实际情况适时调整；市住房城乡建设部门在专项规划基础上，会同有关部门编制城市停车设施中长期发展规划，确定城市停车设施发展的总体思路、需求预测、目标任务、工作措施等内容。

（二）科学规划重点区域公共停车场。

按照城市停车设施专项规划，鼓励利用现有街头空地、原有平面停车场和公交场站，规划设计多层立体停车场或地下立体停车库。

鼓励结合棚户区改造，利用新建公园绿地的地下空间，规划设计地下立体停车库。

成都市人民政府关于加强全市停车设施建设管理的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于加强全市停车设施建设管理的实施意见成府函〔2017〕176号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：为科学合理规划建设停车设施，增加有效供给，缓解我市停车难和交通拥堵问题，根据国家发展改革委等七部委《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础〔2015〕1788号），住房城乡建设部、国土资源部《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城〔2016〕193号）等相关规定，结合我市交通现状和发展趋势，制定以下实施意见。

一、总体思路（一）科学规划。

科学合理配置停车资源，促进城市综合交通健康可持续发展。

按照城市区域功能要求和道路交通承载能力，坚持差别化供给策略，分区域、分类别、分时段规划配置停车设施，合理确定停车规模。

（二）分类实施。

适度满足居住区基本停车，合理控制出行停车，引导绿色出行。

建立以配建停车为主，路外公共停车为辅，路内停车为补充的停车结构系统。

鼓励按标准适度超前建设配建停车设施，严格按照规划先行、科学配置的原则建设公共停车设施，逐步减少路内停车设施。

（三）合力推进。

坚持停车产业化发展方向，推进投资主体多元化。

通过政府引导、政策支持，营造良好的市场环境，调动社会资本积极性，加快推动停车设施建设。

（四）加强管理。

实现停车规范高效有序，改善城市环境。

推动停车智能化信息化发展，鼓励停车资源开放共享，加强停车综合治理，严格监管停车服务和收费行为。

二、适用范围成都市中心城区的停车设施建设管理适用本实施意见，郊区市、县参照执行。

关于进一步完善城市停车场用地政策的通知为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）、国家发展改革委等七部委《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（发改基础〔2015〕1788号）和《住房和城乡建设部自然资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》（建城〔2016〕193号）等文件要求，做好我区城市停车场用地规划和保障，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用，逐步缓解城市停车供需矛盾，提高新能源汽车充电基础设施供给，现将有关事项通知：一、加强用地规划计划保障（一）加强和完善用地规划布局。

各地在编制和实施国土空间总体规划中，要统筹考虑城市停车场建设和新能源汽车发展等需要，合理布局停车设施和新能源汽车充电基础设施，扩大城市停车场用地和新能源汽车充电基础设施供给，优先保障向社会公众开放的城市停车场用地和新能源汽车充电基础设施用地。

各地在依法依规开展“土规”“城规”修改调整时，要统筹完善城市停车场和新能源汽车充电基础设施布局。

（二）强化专项和详细规划管控。

各地要依据国土空间总体规划、综合交通体系专项规划等，科学编制城市停车设施专项规划，坚持差别化供给，按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略，统筹考虑新能源汽车充电基础设施建设需求，合理确定停车设施规模，优化停车设施布局，充分发掘城市地上和地下空间资源，统筹地上、地下空间开发建设，利用地下空间分层规划停车设施，促进城市建设用地复合利用。

经依法批准的专项规划的有关要求应及时纳入详细规划，适时修订建设项目停车配建标准，详细规划要严格落实停车配建标准和新建建筑充电基础设施配建标准，作为规划建设和管理的依据。

（三）合理配置用地指标。

各地安排新增建设用地计划和国有建设用地供应计划时，应充分考虑城市停车场建设项目的用地需求，优先保障城市停车场项目用地计划指标，并积极做好城市停车场同步建设新能源汽车充电设施的用地保障工作。

开封市城区停车管理条例文章属性•【制定机关】开封市人大及其常委会•【公布日期】2024.10.25•【字号】开封市第十六届人民代表大会常务委员会公告第11号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市管理正文开封市第十六届人民代表大会常务委员会公告第11号《开封市城区停车管理条例》已经开封市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2024年8月30日通过,河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年9月28日批准，现予公布，自2025年1月1日起施行。

开封市人民代表大会常务委员会2024年10月25日开封市城区停车管理条例（2024年8月30日开封市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2024年9月28日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）目录第一章总则第二章停车规划与建设第三章停车管理与服务第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了提高停车供给，规范停车秩序，优化停车服务，改善交通环境，促进城市协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城区停车设施的规划与建设、停车行为的管理与服务等活动，适用本条例。

本条例所称城区，是指本市除各县、祥符区行政辖区以外实行城市化管理的区域。

城市公共交通、道路客货运输、危险品运输、工程车辆等专用车辆的停车管理，按照有关法律、法规的规定执行。

本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。

第三条本条例所称停车设施，是指供机动车和非机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场、道路停车泊位和非机动车停放区。

公共停车场是指供社会公众机动车停放的场所。

专用停车场是指供本单位、本居住区人员机动车停放的场所。

道路停车泊位是指在城市道路内依法施划供社会公众机动车停放的场所。

非机动车停放区是指供非机动车停放的场所。

第四条停车管理工作坚持政府主导、科学规划、社会参与、高效便民的原则，倡导合理用车，优先发展城市公共交通系统，优化旅游交通组织，构建城市绿色交通出行服务体系。

甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2022.03.09•【字号】甘政办函〔2022〕10号•【施行日期】2022.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文甘肃省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展实施意见的通知各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门，中央在甘有关单位：省发展改革委、省住建厅、省公安厅、省自然资源厅《关于推动城市停车设施发展的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅2022年3月9日关于推动城市停车设施发展的实施意见（省发展改革委省住建厅省公安厅省自然资源厅）城市停车设施是满足人民美好生活需要的重要保障，也是现代城市发展的重要支撑。

为加快补齐我省城市停车供给短板，改善交通环境，推动高质量发展，根据国家发展改革委等四部委《关于推动城市停车设施发展的意见》，结合我省实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深化供给侧结构性改革，按照科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障的原则，加强规划管理，加大要素供给，提高综合管理能力，着力破解城市停车难、停车乱、停车贵等问题，促进城市停车设施科学合理有序发展，建设布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统，为改善城市人居环境、提升城市运行效率和推动现代城市发展提供有力支撑。

二、加强规划管理（一）摸清城市停车设施资源和需求底数。

各地区要组织专业力量，对城区现有停车设施数量、类型、分布、归属等情况进行摸底，对城市汽车保有量和未来一段时期汽车增量进行统计测算，于2022年底前形成停车设施资源基础数据库，制定并向社会公布可用于建设停车设施的场地、建筑等目录或指引。

第一条为加强我市公共建筑停车场的规划管理和配套建设工作，保证车辆畅通和交通安全，维护社会秩序，特制定本规定。

第二条凡在我市规划区内，建设下列规模的公共建筑，均应按照本规定配套建设停车场。

(一)建筑面积二千平方米以上(含本数，下同)的饭店(庄)、商店(场)；(二)建筑面积三千平方米以上的影(剧)院、文化宫、俱乐部、舞厅；(三)建筑面积四千平方米以上的办公楼、医院、展览馆、旅店、宾馆、外国人公寓；(四)建筑面积五千平方米以上的体育场、体育馆。

第三条停车场的规划、设计、建筑，应报市规划局审批，并征得市公安交通管理部门同意。

停车场建成后，经市规划局和市公安交通管理部门验收合格，方准使用。

第四条公共建筑停车场建设面积，包括能提供他人使用的机动车停车位置和自行车停车位置所必需的面积，不含本单位自用的停车场(库)面积。

标准机动车位，按每车位二十五平方米计算；标准自行车位，按每车位一点二平方米计算。

第五条凡建设本规定第二条所列的公共建筑，必须建设的停车场面积，应符合下列标准：(一)商店(场)建筑面积一万平方米以上的，每一千平方米设停车场六十平方米。

建筑面积二千平方米以上一万平方米以下的，每一千平方米设停车场五十平方米。

(二)饭店(庄)一级以上饭店(庄)，每一千平方米建筑面积设停车场八十五平方米。

一般饭店(庄)，每一千平方米建筑面积设停车场七十五平方米。

(三)影(剧)院、文化宫、俱乐部、舞厅每一百个座位(定员)设停车场六十五平方米。

(四)旅店(宾馆)以接待外宾、港澳同胞和华侨为主的，按每套客房设停车场三平方米计算；以接待国内旅客为主的，按每套客房设停车场一点五平方米计算。

(五)办公楼省、市机关、中央及外商驻沈机构的办公楼，每一千平方米建筑面积设停车场五十六平方米。

其他办公楼，每一千平方米建筑面积设停车场四十三平方米。

(六)医院每一千平方米建筑面积设停车场三十四平方米。

(七)外国人公寓按每套住房设停车场二十五平方米计算。

2020年辽宁政府专项债券立体停车厂建设项目实施方案项目建设名称：立体停车厂建设项目项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、项目概况1、项目名称：立体停车厂建设项目2、项目建设内容：项目总用地面积6060平方米，建筑面积2092平方米。

项目建设3座立体停车场，共设置停车位482个。

二、项目必要性随着城市化进程的不断加快，居住人口、机动车保有量迅速增加，“停车难，停车乱，交通拥堵”问题日益严重。

考虑单位停车场一般不让社会外来车辆进入，公共停车场本来就不足，直接导致大量机动车无处停放，被迫占用机动车道或非机动车道，使本来就不足的道路资源更加紧缺，造成拥堵问题更加严重。

目前，尚未建设立体停车场，本项目3个停车场主要面向于商业、医院、学校、公园等周边设施的访客停车需求，通过建设，基本能满足停车需求。

根据国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）,鼓励类“第二十二项城市基础设施中14、停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施建设"。

本项目为立体停车场建设项目，属于“鼓励类"项目。

项目的建设符合国家的产业政策，同时停车场建设是一项系统工程。

首先，停车场规划要有一定的前瞻性，为的发展预留空间；其次，要加大投入，统筹协调，改建扩建一批停车场，充分挖掘现有停车场的潜力，缓解目前停车难的问题。

坚持多管齐下，坚持以人为本和“平衡、差异、多元、规范"的发展理念，解决好的停车难问题，必将有力缓解城区的拥堵压力。

随着近年来经济的快速增长，私家车数量的增多,城市停车设施建设滞后使停车供求矛盾日益尖锐，城市停车难的问题日益凸显。

尤其在城区内，由于很多公共建筑配建泊位严重不足，停车位更是一位难求。

停车难已经成为制约城市交通发展和汽车消费的重要瓶颈之一。

为了配合城市的发展规划以及满足人们驾车出行的需求，杜绝停车难给城市发展带来的制约，进一步完善城市的基础配套建设，实现城市的和谐发展，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致，充分利用地上和地下空间，建设城市停车场。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市停车场管理规定（试行）的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.26•【字号】莆政办规〔2023〕8号•【施行日期】2023.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】物业管理正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市停车场管理规定（试行）的通知各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府研究同意，现将《莆田市停车场管理规定（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

莆田市人民政府办公室2023年8月26日莆田市停车场管理规定（试行）为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《福建省发展改革委员会福建省住房和城乡建设厅关于印发〈福建省推动城市停车设施发展实施办法〉的通知》（闽发改交通〔2021〕755号）等有关法律法规及规范性文件，结合我市实际，制定本规定。

一、总则（一）本市行政区域内（城市建成区）机动车停车场的规划、建设、使用、管理和机动车停车泊位设置适用本规定。

（二）本规定所称停车场，是指供机动车停放的各种室内或室外场所，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场、道路停车泊位。

1.公共停车场：是指对外开放的供社会车辆停放的停车场，包括占用公共资源设置的停车场、所属单位或个人自有土地设置的对社会公众开放的停车场（含经营性停车场和免费停车场）；2.专用停车场：是指供本单位人员、本居住区业主或其他特定人群停放车辆的停车场，包括配建停车场；3.临时停车场：是指利用空余或临时用地设置的短期内供车辆停放的场所；4.道路停车泊位：是指占用车行道、人行道等施划的临时停车泊位（含免费、潮汐、限时车位）。

（三）停车场管理应当遵循总规指引、合理供给、科学管理、共享利用、规范执法、社会共治原则，构建政府主导、部门配合、社会参与、协作共治的停车管理工作格局。

机械式立体停车设施规划管理政策建议——以广州市为例王帅;谢志明;向曾皙【摘要】广州市机械式立体停车设施的实施细则不够具体、审批流程较长,这些因素制约了其发展.针对机械式立体停车设施规划管理层面的特点,总结3类机械式立体停车设施的特征及应用情况,并分析广州市现行规划管理政策.借鉴国内外城市的先进管理经验,对广州市规划管理中多头管理和规章实施细则不明确等具体问题进行优化.对需要单独规划报建的独立式立体停车库(楼)和室外机械式立体停车架提出针对性的报建流程优化建议.【期刊名称】《城市交通》【年(卷),期】2018(016)006【总页数】7页(P83-89)【关键词】交通政策;机械式立体停车设施;规划管理政策;流程优化;广州市【作者】王帅;谢志明;向曾皙【作者单位】广州市交通规划研究院,广东广州510300;广州市交通规划研究院,广东广州510300;广州铁路投资建设集团有限公司,广东广州510420【正文语种】中文【中图分类】U491.70 引言机械式立体停车设施与传统停车设施相比，具有空间利用率高、投资少、环境效益好、对地形适应性强和安全性高等优势[1]。

机械式立体停车设施因其独特性而对应用场所具有相应的要求[2-3]，而且不同类别和设置要求的机械式立体停车，其建设形式和发展对指导未来城市的规划建设与管理具有重要意义[4-5]。

从2001年至今，广州市专门开展了机械式停车库规划，并在公共停车场专项规划以及历次修改的停车配建实施标准中均明确提出积极推广建设机械式立体停车设施。

但是由于缺乏地方性规划管理审批的具体细则以及相关的技术标准、政策支持，同时受到科学合理的价格体系尚未建立、传统的停车习惯和安全问题等多方面的因素影响[6]，新型机械式立体停车设施没有得到有效的推广，也未发挥应有的功能作用。

近年来，从国家到地方出台了一系列针对停车场的建设政策、技术规范，以便缓解日益凸显的停车难问题。

国家发展改革委等七部门联合印发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(发改基础[2015]1788号)，提出鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施。

天津市南开区人民政府办公室关于转发区城管委拟定的南开区停车设施建设及秩序管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市南开区人民政府办公室•【公布日期】2019.01.24•【字号】南开政办发〔2019〕3号•【施行日期】2019.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文南开区人民政府办公室关于转发区城管委拟定的南开区停车设施建设及秩序管理实施方案的通知各委、局、办，各街、公司：经区人民政府同意，现将区城管委拟定的《南开区停车设施建设及秩序管理实施方案》转发给你们，请照此执行。

2019年1月24日南开区停车设施建设及秩序管理实施方案为改善我区静态交通秩序，推动完善停车设施建设，落实《天津市人民政府办公厅关于转发市交通运输委市公安局拟定的天津市停车设施建设及秩序管理实施方案的通知》津政办函〔2017〕101号和《市交通运输委市公安局关于印发天津市中心城区停车设施建设及秩序管理考核评价方案的通知》津交发〔2018〕10号文件精神，做好我区停车设施建设及秩序管理考评工作，制定如下实施方案。

一、任务目标优化道路停车泊位、禁停标志标线设置，明示停车、禁停区域；规范重点主干道路停车秩序，对违法停车“零容忍”处罚；清理整治违法停车乱点，改变管理难、劝离难、处罚难现状；丰富管理手段，综合运用执法手段，提升管理力度和管理效果。

加快停车设施建设，激活、共享、新建、挖潜一批停车泊位，盘活存量，增加泊位供给。

采取政企合作的方式，推动静态交通智能化信息中心建设。

通过物联网、大数据分析、智能化等手段，实现我区静态交通智能化管理，营造安全、有序的静态交通环境。

二、组织领导成立由孙剑楠区长为组长，王伟、左林、薛彤副区长为副组长，区城管委、区发改委、区住建委、区卫健委、区编办、区政务服务办、区人防办、区文明办、区网信办、区财政局、区税务局、区规划分局、区市场监管局、区科技局、区生态环境局、区教育局、区金融局、公安南开分局、公安交管南开支队、各街道办事处、区城投公司等部门为成员的“停车设施建设及交通秩序治理工作领导小组”。

住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房城乡建设部国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知建城[2016]193号各省、自治区住房城乡建设厅、国土资源厅，北京市住房城乡建设委、规划国土委、交通委，天津市建委、规划局、国土房管局，上海市住房城乡建设委、规划国土局、交通委，重庆市建委、市政委、规划局、国土房管局：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《节约集约利用土地规定》等文件要求，合理配置停车设施，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用；充分挖潜利用地上地下空间，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用；鼓励社会资本参与，加快城市停车场建设，逐步缓解停车难问题。

现将有关事项通知如下：一、强化城市停车设施专项规划调控（一）科学编制城市停车设施专项规划。

依据土地利用总体规划、城市总体规划和城市综合交通体系规划，城市停车行业主管部门要会同规划部门编制城市停车设施专项规划（以下简称专项规划），合理布局停车设施。

专项规划应符合《城市停车规划规范》《城市停车设施规划导则》、充电基础设施建设等相关要求。

编制专项规划同时，应对建设项目停车配建标准实施情况进行评估，并适时调整，调整后的停车配建标准应及时向社会公布。

（二）专项规划要突出重点。

专项规划应坚持设施差别化供给原则，按照城市中不同区域的功能要求和城市综合交通发展策略，合理确定停车设施规模。

对于老旧居住区等停车设施供需矛盾突出的重点区域，应结合片区停车综合改善方案，合理确定停车方式和停车规模；对于公共交通发达地区，应合理控制停车设施建设规模。

大连市人民政府办公厅关于印发大连市市区停车场建设用地管理实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府办公厅关于印发大连市市区停车场建设用地管理实施办法的通知大政办发〔2016〕85号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：经市政府同意，现将《大连市市区停车场建设用地管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

大连市人民政府办公厅2016年6月30日大连市市区停车场建设用地管理实施办法为建立健全市区停车场建设用地管理制度，构建与大连城市功能定位相匹配、科学完备的静态交通体系，加快推进我市停车行业发展，缓解中心城区停车难、交通拥堵等问题，改善城市环境，根据《大连市人民政府关于加快停车行业发展的实施意见》（大政发〔2015〕16号），制定本办法。

一、适用范围在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内建设的停车场项目的建设用地管理适用本办法（新建项目配建停车场除外），高新区参照执行。

二、供应方式（一）招标、拍卖、挂牌出让。

利用政府统一收储的土地（含地下空间）建设单一功能停车场或含有商业等其他功能的停车场，以招标、拍卖、挂牌出让方式供应土地。

（二）协议出让（租赁）。

建设单位利用自有土地建设单一功能停车场，需要办理停车场产权。

原用地以出让（租赁）或划拨方式取得，建设单位不符合使用划拨用地政策要求的，以协议出让（租赁）方式供应土地。

（三）划拨。

建设单一功能停车场，用于公共停车需求，符合下列情形之一的，以划拨方式供应土地：1．政府或国有独资公司投资建设停车场。

2．建设单位利用自有划拨土地建设地上停车场，需要办理停车场产权，建设单位符合使用划拨用地政策要求。

重庆市停车场管理办法重庆市人民政府令第299号《重庆市停车场管理办法》已经2015年12月23日市人民政府第113次常务会议通过，现予公布，自2016年3月1日起施行。

市长黄奇帆2016年1月4日第一条为加强停车场的规划、建设和管理，规范停车秩序，改善交通状况，引导绿色出行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《重庆市市政设施管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内停车场的规划、建设及管理适用本办法。

本办法所称停车场，是指面向社会公众为机动车辆提供停放服务的场所，包括建筑物配建停车场、公共停车场和路内停车位。

第三条停车场管理应当遵循规划引领、合理布局、建管并重、方便群众的原则，形成以建筑物配建停车场为主体、公共停车场为辅助、路内停车位为补充的停车设施供给格局。

第四条市市政主管部门是停车场管理工作的主管部门，负责本市行政区域内停车场管理的指导协调、监督检查，日常管理工作由市停车场管理机构承担。

区县（自治县）人民政府负责统筹协调本行政区域内停车场的规划、建设及管理工作。

区县（自治县）市政主管部门负责本行政区域内停车场的具体管理工作。

发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格、工商、税务等部门应当在各自职责范围内做好停车场管理的相关工作。

第五条市市政主管部门应当会同城乡规划、城乡建设、国土房管、公安、消防、价格等部门，根据国家规范和标准，结合本市实际，编制停车场设置的技术规范和标准。

第六条本市停车行业协会应当加强行业自律，开展服务质量评价和培训工作，并协助有关部门做好停车场的相关管理工作。

第七条市城乡规划部门应当根据经济社会发展需要、城市总体规划和城市综合交通体系规划的要求，会同发展改革、市政、城乡建设、国土房管、公安等部门编制主城区停车专项规划，经市人民政府批准后实施。

主城区外的区县（自治县）城乡规划部门应当根据实际情况，编制本区县（自治县）停车专项规划，经本级人民政府批准后实施。