沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)

沈阳市房地产市场分析近年来，沈阳市的房地产市场一直是人们关注的焦点。

作为东北地区的重要城市，沈阳的房地产市场具有其独特的特点和发展趋势。

从供给方面来看，沈阳市的土地供应保持着相对稳定的态势。

政府在土地出让方面进行了合理的规划和调控，以确保土地资源的有效利用和房地产市场的平稳发展。

新开发的楼盘数量在不同区域有所差异，一些新兴区域如浑南新区、沈北新区等地，由于城市发展的拓展，新楼盘不断涌现；而在市中心的成熟区域，新楼盘的数量相对较少，但多以高端改善型住宅为主。

在需求方面，沈阳市的人口规模和人口结构对房地产市场产生了重要影响。

随着城市经济的发展，吸引了不少外来人口前来就业和定居，这在一定程度上增加了购房需求。

同时，本地居民的改善性需求也在不断释放，对于居住品质和环境有了更高的要求。

房价走势是房地产市场的关键指标之一。

沈阳市的房价整体呈现出稳中有升的趋势，但涨幅相对较为平稳。

不同区域的房价差异明显，市中心区域由于配套设施完善、交通便利等因素，房价相对较高；而郊区和新兴区域的房价则相对较低，但随着基础设施的不断完善和区域发展，其房价也在逐步上涨。

房地产市场的政策环境对其发展起着重要的引导作用。

沈阳市政府出台了一系列政策，如限购、限贷、限售等，以抑制投机性购房，保障刚性需求和改善性需求。

同时，在房地产开发、销售、物业管理等方面也加强了监管，规范了市场秩序。

从房地产市场的产品类型来看，住宅产品仍然占据主导地位。

其中，中小户型的刚需住宅受到了首次购房者的青睐，而大户型的改善型住宅则满足了中高端消费者的需求。

此外，商业地产如写字楼、商铺等的发展也与城市的商业繁荣程度密切相关。

在区域发展方面，浑南新区凭借其良好的规划和产业布局，成为了房地产市场的热点区域。

众多品牌开发商纷纷入驻，开发了一系列高品质的楼盘，吸引了大量购房者。

沈北新区则以其生态环境优势和较低的房价，受到了一些追求性价比的购房者的关注。

然而，沈阳市房地产市场也面临着一些挑战。

沈阳市人民政府令第62号——沈阳市直管公房管理办法文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2016.10.21•【字号】沈阳市人民政府令第62号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府令第62号《沈阳市直管公房管理办法》业经2016年10月13日市人民政府第38次常务会议讨论通过，现予以发布，自2017年1月1日起施行。

市长：潘利国2016年10月21日沈阳市直管公房管理办法第一章总则第一条为了加强本市直管公房管理，维护直管公房当事人合法权益，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称直管公房是指在本市国有土地上，所有权归市人民政府所有，由市房产主管部门代表市人民政府进行管理的公有住宅和非住宅房屋。

第三条本市行政区域内直管公房的使用、修缮等管理活动，适用本办法。

第四条市房产主管部门是本市直管公房的行政管理部门。

市公有房屋管理机构负责直管公房的日常管理工作。

区房产主管部门和市房产主管部门委托的企业(以下统称管理单位)负责直管公房的资产监护、经营、使用和修缮等管理工作。

市发展和改革、财政、城建、审计等行政管理部门应当按照各自职责做好相关管理工作。

第二章房屋所有权登记第五条直管公房实行房屋所有权登记发证制度。

由不动产登记机构对直管公房所有权进行登记。

第六条直管公房所有权变更、灭失(征收除外)的，市房产主管部门应当在六十日内办理登记。

第七条直管公房所有权可以有偿转让，不得无偿划拨。

国家另有规定的除外。

第八条出售直管公房非住宅所有权，应当经市房产主管部门审核并报市人民政府同意，按照房地产评估价格向承租人出售。

出售执行政府定价租金标准的直管公房住宅所有权，应当按照本市公房出售的相关规定执行；出售其他直管公房住宅所有权，应当按照房地产评估价格向承租人出售。

第三章使用管理第九条直管公房可以依法出租。

国家住宅产业化基地由住房和城乡建设部批准建立的“国家住宅产业化基地”从2001年开始试行，2006年6月建设部下发《国家住宅产业化基地试行办法》（建住房[2006]150号）文件，开始正式实施。

建立国家住宅产业化基地是推进住宅产业现代化的重要措施，其目的就是通过产业化基地的建立，培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业，发挥其优势，集中力量探索住宅建筑工业化生产方式，研究开发与其相适应的住宅建筑体系和通用部品体系，建立符合住宅产业化要求的新型工业化发展道路，促进住宅生产、建设和消费方式的根本性转变。

通过国家住宅产业化基地的实施，进一步总结经验，以点带面，全面推进住宅产业现代化。

产业化基地主要分为三种类型，即：开发企业联盟型（集团型）、部品生产企业型和综合试点城市型。

至今，在全国先后批准建立了27个国家住宅产业化基地，包括（按批准时间顺序）：1、北新集团建材股份有限公司2、青岛海尔集团3、正泰集团4、山东力诺瑞特新能源有限公司5、长沙远大住宅工业有限公司6、合肥经济技术开发区7、万科企业股份公司8、南京栖霞建设股份有限公司9、深圳市人民政府10、宝业集团股份有限公司11、黑龙江省建设集团有限公司12、万华实业集团有限公司13、天津住宅建设发展集团有限公司14、黑龙江宇辉建设集团15、广州松下空调电器有限公司16、深圳市嘉达高科产业发展有限公司17、浙江杭萧钢构股份有限公司18、北京金隅集团有限责任公司19、沈阳市人民政府20、江苏新城地产股份有限公司21、中南控股集团有限公司22、潍坊国建高创科技有限公司23、上海城建（集团）公司24、唐山惠达陶瓷（集团）股份有限公司25、大连花园口经济区26、威海丰荟集团有限公司27、江苏龙信建设集团28、合肥鹏远住宅工业有限公司29、济南市人民政府30、博洛尼博洛尼旗舰装饰装修工程（北京）有限公司国家住宅产业化基地试行办法为贯彻落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）和《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发[1999]72号）文件的精神，依据《建设事业技术政策纲要》（建科〔2004〕72号），制定本办法。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于印发沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点的通知沈政发〔2017〕27号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府2017年6月6日沈阳市2017年深化经济体制改革工作要点2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，为切实做好2017年我市深化经济体制改革工作，根据市委全面深化改革领导小组年度重点工作安排和2017年市政府工作报告，制定本工作要点。

一、以供给侧结构性改革为主线，持续深化经济体制改革(一)深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。

扎实有效去产能。

支持企业通过技术改造、转型转产、产能输出等途径化解过剩产能，防止已淘汰的过剩落后产能恢复生产。

积极引导和支持我市传统制造业加快产品结构调整。

依托重点企业和境外工业园区积极开展国际产能合作。

持续推进去库存。

对房地产开发用地实施总量控制和差异化供地，推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，加快培育和发展住房租赁市场，坚持分类施策，针对商业地产，重点是向“众创空间”、文化、旅游、养老等用途转化；针对中心城区和县域商品住房，把好土地供应“闸门”，继续化解县域库存，确保中心城区去化周期和房价稳定在合理区间。

积极稳妥去杠杆。

不断完善金融市场体系，确保不发生区域性、系统性风险。

沈阳市人民政府办公厅关于转发市规划国土局沈阳经济区新城建设、迎“十二运”城市道路系统建设改造和环境综合改造项目土地一级整理管理办法(试行)的通知【法规类别】土地权属与登记统计【发文字号】沈政办发[2011]45号【发布部门】沈阳市政府【发布日期】2011.05.21【实施日期】2011.05.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件沈阳市人民政府办公厅关于转发市规划国土局沈阳经济区新城建设、迎“十二运”城市道路系统建设改造和环境综合改造项目土地一级整理管理办法（试行）的通知（沈政办发[2011]45号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：经市政府同意，现将市规划国土局《沈阳经济区新城建设、迎“十二运”城市道路系统建设改造和环境综合改造项目土地一级整理管理办法（试行）》转发给你们，请认真落实。

沈阳市人民政府办公厅二○一一年五月二十一日沈阳经济区新城建设、迎“十二运”城市道路系统建设改造及环境综合改造项目土地一级整理管理办法（试行）市规划国土局第一条为规范沈阳经济区新城建设项目和沈阳市迎“十二运”城市道路系统建设改造及环境综合改造项目（以下简称本办法项目）的土地一级整理行为，加强土地资源的合理有效配置，促进土地节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《土地储备管理办法》（国土资发〔2007〕277号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的沈阳经济区新城建设项目，是指将四环路建设，以及其途经的沈阳经济区浑南新城、浑河新城、铁西产业新城、永安新城、蒲河新城、沈抚新城等6座新城土地整理和基础设施建设统筹为1个有收益的整体项目。

第三条本办法所称的沈阳市迎“十二运”城市道路系统建设改造及环境综合改造项目，是指将二环路改造、南北二干线建设、城区道路整修及危桥加固、市容环境整治、大堤路与胜利大街节点改造、南阳湖大桥复工建设、城区铁路平交道口改造、长安跨浑河桥工程、新立堡跨浑河桥工程、马宋公路改扩建工程，以及和平区曹仲、大东区望花、于洪区丁香湖等地区的“城中村”改造统筹为1个有收益的整体项目。

沈阳市房产局、市城乡建设委员会、市财政局等关于历史遗留商品房屋权属登记问题的处理意见文章属性•【制定机关】沈阳市房产管理局,沈阳市城乡建设委员会,沈阳市财政局,沈阳市规划和国土资源局,沈阳市城市管理行政执法局•【公布日期】2007.04.30•【字号】沈房[2007]98号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市房产局、市城乡建设委员会、市财政局、市规划和国土资源局、市城管理行政执法局、市民政局关于历史遗留商品房屋权属登记问题的处理意见（沈房[2007]98号）各区（开发区、县、市）房产局、建设局、财政局、规划和国土资源分局、行政执法分局、民政局：近年来，由于各种历史原因，部分建设单位在建房时没有办理规划、土地、竣工验收等手续或手续不全，致使一些商品房屋无法进行权属登记，购房人房产权利不能得以确认，也不能依法进行交易。

为加强城市房地产管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据有关法律、法规和政策，结合本市实际，对商品房屋权属登记历史遗留问题提出如下处理意见：一、受理范围沈阳市城市规划区范围内的国有土地上，2005年12月31日前建成并投入使用，开发建设手续不全而无法进行权属登记的商品房屋。

二、基本原则（一）坚持尊重历史、实事求是的原则。

充分考虑当时经济发展状况和法规政策建设的逐步完善过程，按照尊重历史，事实求是的原则，结合我市建设发展稳定的大局，客观实际地处理。

（二）坚持明确是非、划清责任的原则。

按照“是非界线清楚、责任划分明确”的原则，正确区分是由于法规不健全与建房人主观故意违法造成手续不全的两种情况，正确区分建房人与购房人承担的责任公正客观地进行分析研究和妥善处理，是谁的责任就应由谁来承担。

（三）坚持依法办事的原则。

既要尊重客观现实环境，也要维护国家法律、法规的严肃性。

按照“谁主管、谁负责”的原则，由各职能部门根据各自职责，对房地产建设单位存在的违法建设行为，依法严肃处理，并根据违法情节给予相应的处罚。

沈阳市房产局、沈阳市财政局、沈阳市物价局、沈阳市审计局关于明确沈阳市保障性住房免收行政事业性收费和政府性
基金项目的通知
【法规类别】房地产交易与市场
【发文字号】沈房发[2014]41号
【发布部门】沈阳市房产管理局沈阳市财政局沈阳市物价局沈阳市审计局
【发布日期】2014.06.06
【实施日期】2014.06.06
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
沈阳市房产局、沈阳市财政局、沈阳市物价局、沈阳市审计局关于明确沈阳市保障性住房免收行政事业性收费和政府性基金项目的通知
（沈房发〔2014〕41号）
市直各主管部门、各行业主管部门：
根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）及《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）精神，保障性住房（包括公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房）一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。

为加强我市保障性住房管理工作，进一步落实国家保障性住房支持政策，结合《沈阳市2013年行政事业性收
费和政府性基金项目目录》（沈财非〔2013〕232号），特明确我市公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房免收行政事业性收费和政府性基金项目目录，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：沈阳市保障性住房免收行政事业性收费和政府性基金项目目录
沈阳市房产局
沈阳市财政局
沈阳市物价局
沈阳市审计局
2014年6月6日
附件：
沈阳市保障性住房涉及免收行政事业性收费及政府性基金项目目录。

沈阳市人民政府令第75号——中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府令第75号《中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法》业经2018年11月15日市人民政府第23次常务会议讨论通过，现予以发布，自2019年1月1日起施行。

市长：姜有为2018年11月22日中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法(2018年11月22日沈阳市人民政府第75号令公布)第一章总则第一条为推进和保障中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区(以下简称“自贸试验区”)的建设，遵循有关法律、行政法规的基本原则，根据《中国(辽宁)自由贸易试验区条例》，结合沈阳实际，制定本办法。

第二条自贸试验区应当围绕国家战略，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎，营造国际化、市场化、法治化的营商环境。

打造中国服务国家品牌，促进服务贸易创新发展，培育贸易新业态、新模式、新服务体系和政策框架，加强涉外资源整合。

第三条鼓励自贸试验区先行先试，探索制度创新。

对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。

对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。

第二章管理体制第四条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，建立权责明确、部门配合、运行高效的管理体制。

沈阳市商品房销(预)售管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府令（第十二号）《沈阳市商品房销（预）售管理办法》，业经市政府第十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

沈阳市商品房销（预）售管理办法（１９９８年８月２４日）第一条为加强商品房销（预）售管理，保护购销双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称商品房预售是指房地产开发经营企业将正在建设中的房屋预先出售给购房人，由购房人支付定金（预付金）或房价款的行为。

第三条凡在我市行政区域内实行商品房销（预）售的房地产开发经营企业和外埠来我市销（预）售异地商品房的房地产开发经营企业，以及实行商品房销（预）售管理的单位和部门均须执行本办法。

第四条市房产管理局是我市商品房销（预）售的行政主管部门；新民市、辽中县、法库县、康平县房产管理部门是本行政区域内商品房销（预）售的主管部门；市房地产市场管理办公室（以下简称市场办）具体负责商品房销（预）售管理工作。

主要职责是：（一）审批并核发《商品房销（预）售许可证》；（二）审核商品房销（预）售面积；（三）审批商品房销（预）售信息的发XXX传播；（四）办理商品房交易手续；（五）配合物价等有关部门对商品住宅价格实施管理；（六）商品房销（预）售合同管理；（七）依据法律、法规的规定，查处商品房销（预）售活动中的违法行为。

第五条销（预）售商品房必须符合下列条件：（一）已取得房地产开发经营企业《资质证书》和《营业执照》；（二）持有经批准的商品房建设计划；（三）持开发建设项目所取得的土地使用权证书；（四）持开发建设项目已缴纳的各种税费票据证明；（五）持有开发项目的建设工程规划许可证和建筑工程开工报告书；（六）已按政府规划部门批准的规划设计方案审定书进行全面施工建设，并提供有关证明及照片；（七）提供书面投入开发建设总投资２５％以上的银行资金证明及施工进度和竣工交付使用日期。

沈阳市房产局关于印发《沈阳市城中村改造住宅房屋征收房票安置实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市房产局•【公布日期】2024.09.03•【字号】•【施行日期】2024.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市房产局关于印发《沈阳市城中村改造住宅房屋征收房票安置实施办法（试行）》的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市城中村改造住宅房屋征收房票安置实施办法（试行）》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市房产局2024年9月3日目录第一章总则第二章房票的核发与使用第三章房票管理系统第四章房票结算第五章附则沈阳市城中村改造住宅房屋征收房票安置实施办法（试行）第一章总则第一条为加快推进我市城中村改造住宅房屋征收补偿安置工作，满足被征收人多元化安置需求，缩短征收补偿安置周期，依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》（沈阳市人民政府令第46号）、《国务院办公厅关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》（国办发〔2023〕25号），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市行政区域内实施的城中村改造项目中征收住宅房屋实行房票安置的，适用本办法。

第三条本办法所称房票安置是指房屋征收部门将被征收住宅房屋货币补偿金额以房票形式出具给被征收人，鼓励被征收人使用房票在房源超市购买全市范围内商品房（包括住宅、公寓、商业网点、车库等）的一种货币安置方式。

第四条房票安置应当遵循自愿、公平、公开的原则。

被征收人选择房票安置的，应当向区房屋征收部门提出房票安置申请，签订《住宅房屋征收补偿安置协议（货币）》和《住宅房屋征收房票安置协议》。

房产契税新政策2021辽宁沈阳购房契税超1% 部分可获补贴从沈阳市房产局得到最新消息，《沈阳关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》实施细则出台。

《通知》规定，自2021年5月6日起至2021年5月5日期间，居民购买沈阳市普通商品住房，办理了合同备案并缴纳了契税，其缴纳契税超过1%的部分，由市、区两级财政以补贴的形式给予奖励。

据了解，市政府办公厅于2021年5月6日下发了《关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》。

目前，该通知的实施细则已起草完毕，市房产局与市财政局、市地税局会签工作完成。

购房人只要持身份证件、房证和契税完税证，到缴纳契税、办理房产证的市区各级房产交易大厅契税补贴审核窗口，即可申领补贴款。

据介绍，过去，沈阳普通住房认定标准为容积率1.0以上、单套建筑面积144平方米以下、单套总价200万元以下。

2021年9月5日，辽宁省政府出台新的七条政策和措施，支持居民自住和改善性住房需求，促进全省房地产市场平稳健康发展。

第三条是调整普通商品住房认定标准，具体调整为：容积率1.0以上、单套总价200万元以下、单套建筑面积标准在168平方米以下。

政策执行期限截止日期为2021年12月31日。

目前，沈阳购买首套普通商品住房90平方米及其以下的需缴纳1%契税，90平方米至168平方米的需缴纳1.5%契税;购买非首套普通商品住房90平方米及其以下的需缴纳1.5%契税，90平方米至168平方米的需缴纳3%契税。

热点1：减免哪些税费降低买房成本?政策解读：个人卖2年以上非普通住房免征营业税杨晔表示，购买普通商品住房，包括二手住房的，交纳的契税超过1%的部分，省内各市都有不同的阶段性激励政策;居民在一年内卖旧买新，新房价格高于旧房的，在缴纳个人所得税方面，各市也制定了阶段性激励政策。

对个人购买家庭唯一住房面积为90平方米及以下的，减少至按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减少至按1.5%的税率征收契税。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2014年棚户区改造实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市2014年棚户区改造实施方案的通知（沈政办发〔2014〕8号）各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市2014年棚户区改造实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府办公厅2014年2月7日沈阳市2014年棚户区改造实施方案按照国家加快推进棚户区改造工作的总体要求，进一步改善我市人民群众居住条件和生活环境，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作原则（一）政府主导、区域负责。

市政府统一领导，认定棚户区改造项目，落实年度改造计划，统一制定棚户区改造政策。

各地区负责本区域内棚户区改造工作，原则上组织本地区国有公司做好区域内的棚户区改造开发建设工作。

（二）科学规划、自求平衡。

改造地块按照科学规划、合理利用、收益最大的原则，力求做到资金自求平衡。

（三）明确任务、稳妥推进。

各地区按照市政府下达的棚户区改造任务，合理分解年度改造计划，明确完成时限，分步组织实施，积极稳妥推进。

二、改造任务（一）棚户区改造任务。

2014年计划改造项目33个，涉及居民12423户。

1.城区棚户区改造项目14个，涉及居民3822户。

其中，铁西区改造项目1个，为保工街办事处地块项目，涉及居民509户；皇姑区改造项目10个，分别为151巷、珠江街135号、珠江街139号、新安江街19号、延河街90号、延河街98号、中心医院北、渭河街东、向工街42、44号、金融学校西项目，涉及居民816户；大东区改造项目3个，分别为堂子街培育巷、大东路公正巷、东站铁路一期项目，涉及居民2497户。

沈阳市规划和国土资源局关于印发城区土地级别基准地价和出让金租金标准的通知各区、开发区规划和国土资源分局：为加强地价管理，规范土地交易行为，促进房地产市场健康发展，依据国家《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》，结合实际情况，对我市城区及三环以外部分地区进行了土地分等定级和基准地价评估测算，指定了新的土地出让金、租金标准。

经市政府同意，现将《关于沈阳市城区土地级别\基准地价标准及出让金、租金标准使用有关问题的说明》、《沈阳市城区土地级别图及范围说明》、《沈阳市城区基准地价标准》、《沈阳市城区出让金、租金标准》、《容积率修正系数》、《沈阳市三环以外乡镇分等及基准地价、出让金标准》一并予以公布，并就有关事项通知如下：一、凡通过土地市场以招标、拍卖、挂牌等方式供应的房地产开发的经营性建设项目用地，出让底价应根据新的基准地价标准，综合宗地区位和规划条件等因素进行评估测算后，按规定程序确定，不再单独套用出让金标准。

对其它建设项目等用地办理协议出让时，执行新的土地出让金标准，并按规定进行容积率、用途等修正。

二、对已经以划拨方式取得土地使用权的用地，因不再符合《划拨用地目录》和国家政策规定需要补办出让、租赁手续的，收取出让金、租金的具体办法另行制定。

三、土地等级和基准地价是制定土地有偿使用政策和地价评估及管理的重要依据。

根据国家有关规定，我局将对地价实施动态监测，定期测算地价指数，调整和更新基准地价标准和出让金、年租金标准。

四、本通知发布的土地级别、基准地价标准和出让金、年租金标准、修正系数自2003年1月1日起执行，《关于调整沈阳市城区国有土地级别和使用权出让金标准的通知》（沈土发[1994]67号）同时废止。

2002年11月20日沈阳市规划和国土资源局关于沈阳市城区土地级别基准地价标准及出让金租金标准使用有关问题的说明一、关于商业、住宅、工业三类以外其它通途土地级别图及有关地价标准的适用。

按照《城镇土地分等定级规程》的要求，本次按商业、住宅、工业三类用途分别定级。

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市停缓建工程处置工作方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.27•【字号】沈政办发〔2016〕137号•【施行日期】2016.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市停缓建工程处置工作方案的通知沈政办发〔2016〕137号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市停缓建工程处置工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅2016年10月27日沈阳市停缓建工程处置工作方案为有效处置我市停缓建工程，进一步盘活资产、拉动经济，根据国家、省相关文件精神，在借鉴国内一些城市经验、做法的基础上，结合我市实际，制定本方案。

一、处置工作范围、目标和原则(一)处置工作范围。

本方案所指的停缓建工程是依法取得建设工程开工手续，建设规模在5000平方米(含)以上，施工进度超过±0.00且已投资额占总投资额的25%(含)以上，在2016年8月1日前未经批准中止建设连续满2年(含)以上的建设项目。

(二)处置工作目标。

到2017年12月底,我市将开展停缓建工程集中处置工作，盘活资产，树立城市建设新形象；探索制定长效监管措施，防止产生新的停缓建工程，促进我市经济良好发展。

(三)处置工作原则。

坚持“先易后难、突出重点，一楼一策、合力推进”的原则，通过政策引导、司法协助、金融支持、市场运作等方法，分类盘活停缓建工程，妥善解决历史问题，维护产权人合法权益。

二、组织领导及职责分工(一)加强组织领导。

市政府成立沈阳市停缓建工程处置工作领导小组(以下简称领导小组)，负责制定我市停缓建工程的处置政策、审定处置方案、协调解决重大问题等。

领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府相关副秘书长担任，成员由市发展改革委、公安局、财政局、规划国土局、建委、执法局、房产局、金融办、信访局、法制办、人防办、国资委、审批局、法院和各区、县(市)政府相关领导组成。

沈阳市住房分配货币化政策规定汇编关于印发《沈阳市机关事业单位住房分配货币化试行办法》和《沈阳市企业住房分配货币化指导意见》的通知(沈房改发[1999]8号)各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各企、事业单位：根据沈阳市《关于进一步深化住房制度改革的通知》（沈政发[1999]8号）精神，现将《沈阳市机关事业单位住院房分配货币化试行办法》、《沈阳市企业住房分配货币化指导意见》印发给你们，请遵照执行。

沈阳市住房制度改革领导小组一九九九年四月十九日沈阳市机关事业单位住房分配货币化试行办法根据沈阳市《关于进一步深化住房制度改革的通知》（沈政发[1999]8号）精神，改变住房实物分配体制，特制定本办法：第一条实施范围全市机关、团体、事业单位（新民市，辽中、康平、法库县除外）的职工家庭夫妻双方无房和住房面积（建筑面积，下同）未达到控制标准，且夫妻双方年收入4万元（含4万元）以下职工。

第二条住房分配货币化方式（一）高比例缴存住房公积金方式。

对象是1999年5月1日以后参加工作的职工。

由职工本人按月平均工资的15%缴存住房公积金，职工所在单位按职工本人月平均工资的20%为职工缴存住房公积金，以后将适当调整缴存比例。

对此类人员，单位不再为其解决住房。

职工购房时，已缴存的住房公积金本息可一次性支取使用。

（二）购房补贴方式对象是1999年4月底以前参加工作的无房和住房面积未达到控制标准的职工。

其中，对参加工作年限满25年以上的职工购房时，可一次性发放购房补贴；对工作年限不满25年的职工购房时，可按实际工作年限发放购房补贴，差额部分在以后工作年限中由单位根据财力状况再分次或一次性给予补发。

职工购房时，已缴存的住房公积金本息可一次性支取使用。

第三条购房补贴面积控制标准一般工作人员60平方米；科级及相当职级人员85平方米，处级及相当职级人员105平方米；局级及相当职级人员140平方米。

职工取得购房补贴后，其实际购房面积可根据家庭经济承受能力自主决定。

沈阳市人民政府法制办公室关于印发《沈阳市房屋登记若干问题规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府法制办公室关于印发《沈阳市房屋登记若干问题规定》的通知（沈房发〔2008〕9号）各区（开发区）房产局，各县（市）建设局（建委），市房地产交易权属登记中心：《沈阳市房屋登记若干问题规定》业经市政府法制办审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年八月二十七日沈阳市房屋登记若干问题规定第一条为加强房屋登记管理，提高房屋登记工作质量，维护房地产交易安全，保护购房人的合法权益，贯彻落实建设部《房屋登记办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域国有土地范围内的房屋转移登记、预购商品房预告登记及预购商品房抵押权预告登记。

第三条房屋登记机构在受理直管房（包括直管房、主辅分离房产、市房产局列管的自行接受房产）房改转移登记时，转移登记所需要件中“房屋所有权证”，可以用加盖“沈阳市房产局房产清查验收专用章”的《房产管量清查分栋装户图》代替。

第四条房屋登记机构在受理自管房房改转移登记时，转移登记所需要件中“房屋所有权证”可以暂时用“具结书”代替。

此规定执行期限到2009年12月31日。

第五条房改出售公有住房标准价与成本价接轨、房改调房、房改房面积变更，房屋登记机构仍按《房屋登记办法》实施之前的程序办理。

第六条房屋登记机构在受理房改房屋转移登记业务时，暂时可以沿用原有规定，由房改单位代为申请，不需双方到场申请。

第七条2008年7月1日前已经受理的商品房转移登记（含2008年7月1日前担保公司已经受理代办的商品房转移登记），房屋登记机构按《房屋登记办法》实施前的程序、要件操作实施。

沈阳市都市房产治理第一章总因此第一条为了加强对都市房产的治理，维护房产市场秩序，保障房产权利人的合法权益，依据?中华人民共和国都市房地产治理法?及有关、，结合本市实际，制定本。

第二条本市都市区国有土地范围内，从事房产交易，实施房产治理，适用本。

第三条市房产行政治理部门是本市都市房产治理的行政主管部门，对全市都市房产实施统一治理和监督。

区、县〔市〕房产行政治理部门按照职责分工，负责本行政区域内都市房产治理。

各级政府有关部门应按职责分工配合房产行政治理部门做好房产治理工作。

第四条房产权利人的合法权益受保卫，任何单位和个人不得侵犯。

房产权利人必须遵守、，不得利用房产危害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

第五条房产行政治理部门实施房产治理，必须严格执行、，坚持公开、公正、便民的原因此。

第二章房屋权属登记治理第六条实行房屋权属登记发证制度。

取得、转让、变更房屋产权或设定房产抵押权、典权，当事人必须在的期限内向房产行政治理部门申请登记。

经房产行政治理部门核实、登记，并颁发房屋权属证书。

房屋权属证书包括?房屋所有权证?、?房屋共有权证?、?房屋他项权证?。

第七条任何单位和个人不得涂改、伪造房屋权属证书。

房屋权属证书破损，经登记机关查验需换领的，予以换证；房屋权属证书遗失，权利人应登报声明，自登报之日起６０日内无异议的，由登记机关予以补发。

第八条房屋权属登记分为：〔一〕初始登记；〔二〕转移登记；〔三〕变更登记；〔四〕他项权利登记；〔五〕注销登记。

第九条新建房屋，申请人应在房屋竣工验收备案之日起６０日内申请初始登记，并提交以下文件：〔一〕土地使用权证实；〔二〕建设工程许可证。

〔三〕房屋竣工验收备案证实；〔四〕具有合法资质等级的房产测绘机构出具的房屋建筑面积测绘成果报告。

应建立共用部位共用设施设备维修基金的房屋，还应提交交款收据或经办银行出具的收款证实。

第十条因房屋买卖、交换、赠与、接着、划拨、转让、分割、合并、裁决等缘故致使房屋所有权发生转移的，当事人应自事实发生之日起３０日内持?房屋所有权证?、合同、生效的文书、交易批准文件等申请转移登记。