沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市支持企业发展促进经济增长若

沈阳市人民政府关于印发沈阳市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2021.07.09•【字号】•【施行日期】2021.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：现将《沈阳市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府2021年7月9日沈阳市新发展阶段提升科技创新能力若干政策措施为激发创新活力，构筑创新生态，建设创新沈阳，打造国家区域科技创新中心，根据国家、省关于科技创新各项决策部署，结合我市实际，提出如下政策措施。

一、着力提升综合创新能力（一）强化战略科技力量。

从基本建设、仪器设备、研发项目、人才引进、交流合作等方面，支持沈阳材料科学国家研究中心、中科院机器人与智能制造创新研究院等国家重大科技创新平台建设。

对国家支持在沈布局建设的重大科技基础设施按要求给予配套，提升城市科研条件水平和综合科学能力。

对企业承担的国家科技重大专项按要求给予配套。

（二）强化平台创新效能。

支持创新主体围绕优势领域和重点产业创建或升级科技创新平台，对新批建的国家级创新平台给予最高500万元奖励；对新批建的省级创新平台，根据绩效择优给予最高100万元奖励。

优先在产业升级新兴领域、产业发展空白领域、技术创新短板领域布局市级创新平台，对新批建的市级重点实验室、技术创新中心、临床医学中心、工程研究中心给予最高50万元奖励。

提升科技创新平台支撑产业发展能力，对创新平台进行年度绩效评价，优秀、良好的分别给予最高100万元、最高50万元奖励。

（三）强化基础研究力度。

加大基础研究投入，参与国家自然科学基金区域创新发展联合基金，吸引全国优质创新资源与我市高校院所开展联合科研，强化“从0到1”原始创新。

沈阳市经济调查报告沈阳市经济调查报告辽宁省人民政府转报的《关于沈阳市经济体制综合改革试点方案的报告》，已经国务院批准，现转发给你们，请贯彻执行。

沈阳市是我国东北地区重要的经济中心和工业基地，搞好沈阳市经济体制综合改革，对于发挥中心城市的作用，恢复老工业基地的活力，促进辽宁和东北地区经济的发展，都具有重要的意义。

沈阳市经济体制综合改革，要在辽宁省委和省人民政府领导下，在国务院各有关部门的积极支持与指导下，认真贯彻《中共中央关于经济体制改革的决定》，进一步解放思想，实事求是，发挥省、市各方在的主动性、创造性，努力把试点工作搞好。

沈阳市人民政府关于沈阳市经济体制综合改革试点方案的报告（1984年10月2 5日）国务院关于在我市进行经济体制综合改革试点的批复下达以后，我们即组织全市各部门、各单位和广大干部、群众进行了认真的学习和讨论，并在国家体改委和省有关部门的帮助下，就如何贯彻落实国务院的批复精神，搞好沈阳市经济体制综合改革的试点，研究提出了一个初步设想。

党的十二届三中全会以后，我们又根据全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》的精神，对这个初步设想进行了反复讨论，最后形成了《沈阳市经济体制综合改革试点方案》。

现将此方案报告如下：一、改革的基本方针和主要目标沈阳市是国家在“一五”期间重点建设起来的以机械工业为主、门类比较齐全的工业基地之一，是历史形成的中心城市，具有发展经济的许多优势。

全市拥有三千多个工业企业。

固定资产达九十多亿元，基础比较雄厚，特别是机械工业比重大，在全国占有举足轻重的地位。

还拥有煤炭、石油等丰富的物资资源和比较雄厚的科学技术力量；又具有优势的地理位置和交通、通讯条件，不仅是大连这个对外开放“前沿”的“腹地”，而且也是东北地区的交通枢纽和联结关内外的咽喉。

把这些优势充分发挥出来，无论是对沈阳的振兴，辽宁的繁荣，还是对东北地区经济的发展乃至对全国的四化建设，都具有重要意义。

但是，由于长期以来“左”的影响和经济管理体制上存在的政企职责不分，条块分割，对企业统得过多过死，忽视商品生产、价格规律和市场的作用，以及分配中平均主义严重等弊端，不但使沈阳的优势没有得到充分发挥，而且技术老化、装备老化、产品老化，经营管理落后，经济效益比较低、竞争能力差的问题也越来越突出，严重影响了中心城市作用的发挥。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2024.11.01•【字号】•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《沈阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府2024年11月1日沈阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案〉的通知》（辽政发〔2024〕9号）精神，推动高质量发展，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后、标准引领、有序提升，着力实施设备更新、消费品以旧换新、高品质供给、回收循环利用、标准引领五大行动，不断扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，畅通废旧产品循环链条，提升先进产能和产品供给，增强经济循环内生动力，加快形成新质生产力，助力全面振兴新突破。

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上重点工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、75%。

报废汽车回收量较2023年增长100%，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

二、重点工作（一）实施设备更新行动。

沈阳市人民政府办公厅关于印发在全市政府系统开展集中调研活动工作方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2012.09.12•【字号】沈政办发[2012]76号•【施行日期】2012.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文沈阳市人民政府办公厅关于印发在全市政府系统开展集中调研活动工作方案的通知（沈政办发〔2012〕76号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：经市政府领导同意，现将《关于在全市政府系统开展集中调研活动的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

沈阳市人民政府办公厅2012年9月12日关于在全市政府系统开展集中调研活动的工作方案为全面总结本届政府各项工作，提早谋划新一届政府工作思路和重点举措，市政府决定，在全市政府系统开展集中调研活动。

为确保调研工作扎实有序开展，特制定方案如下。

一、总体要求坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市十二次党代会和市委十二届四次全会精神，紧紧围绕加快实现“三大目标”、深入推进“五大任务”和着力建设“实力沈阳、活力沈阳、宜居沈阳、文明沈阳、和谐沈阳”，结合实施“十二五”规划纲要，认真总结本届政府五年来的工作成就和基本经验，科学谋划新一届政府任期目标和主要任务，为起草好换届政府工作报告奠定坚实基础。

二、调研课题及责任分工1.关于我市过去五年经济社会发展取得的主要成就和基本经验的研究。

全面回顾本届政府任期内我市经济社会发展取得的主要成就，系统总结积累的基本经验，认真查找存在的问题。

（责任部门：市发改委牵头，市统计局、各区县（市）政府和开发区管委会配合）2.关于我市未来五年经济社会发展面临形势及新一届政府任期目标的研究。

准确把握国内外发展大势，深入分析未来五年我市振兴发展面临的机遇和挑战，科学研判未来五年我市振兴发展所具备的优势和有利条件。

结合“十二五”规划和市十二次党代会确定的目标，重点研究新一届政府任期中，我市振兴发展的指导思想、基本原则、奋斗目标、工作重点及主要措施。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市财政资金统筹使用实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府关于印发沈阳市财政资金统筹使用实施方案的通知沈政发〔2016〕3号各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：现将《沈阳市财政资金统筹使用实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府2016年1月21日沈阳市财政资金统筹使用实施方案为进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效益，完善预算管理制度，促进经济社会持续健康发展，按照《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）及《辽宁省人民政府关于印发辽宁省财政资金统筹使用实施方案的通知》（辽政发〔2015〕49号）有关规定，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

结合国务院、省、市政府关于深化预算管理制度改革、盘活财政存量资金、改革和完善转移支付管理等部署和要求，以各地区、各部门为主体，推进财政资金统筹使用，避免资金使用“碎片化”，盘活各领域“沉睡”的财政资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出，增加资金有效供给，提高资金的使用效益，促进全市经济社会持续健康发展。

（二）工作目标。

近期目标：盘活各领域财政沉淀资金取得明显进展，初步建立财政资金统筹使用机制，促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。

“十三五”目标：财政资金统筹使用机制更加成熟，将所有预算资金纳入财政部门统一分配，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”，推动建立现代财政制度，确保财政资金优化配置。

（三）实施原则。

沈阳市人民政府关于印发国家碳达峰试点（沈阳）实施方案的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2024.10.31•【字号】•【施行日期】2024.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文沈阳市人民政府关于印发国家碳达峰试点（沈阳）实施方案的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《国家碳达峰试点（沈阳）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府2024年10月31日国家碳达峰试点（沈阳）实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略部署，按照《国家发展改革委办公厅关于印发首批碳达峰试点名单的通知》（发改办环资〔2023〕942号）要求，做好碳达峰试点建设工作，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳高质量发展道路。

以实现高质量碳达峰为目标，以能源结构调整和产业结构优化为主线，以积极有序推动能耗双控转向碳排放双控为抓手，以科技创新和制度创新为支撑，加快能源低碳转型、产业绿色转型、城市发展转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将绿色低碳发展理念贯穿到经济社会发展全局，在碳达峰模式路径探索上形成可操作、可复制、可推广的“沈阳经验”。

二、试点目标不断优化能源结构，加快开发可再生能源，加强新型电力系统建设，大幅提高能源利用效率，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

持续优化产业结构，推进工业数字化、绿色化、智能化、低碳化转型，加速形成有利于碳中和的产业格局。

全面构建清洁低碳供热体系，持续提升建筑绿色低碳水平，探索东北地区城市清洁供暖新模式。

大力开展绿色低碳技术创新和推广应用，加快形成新质生产力。

沈阳市人民政府关于印发《沈阳市进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2018.04.23•【字号】沈政发〔2018〕18号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文沈阳市人民政府关于印发《沈阳市进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)》的通知沈政发〔2018〕18号各区、县(市)人民政府，市政府有关部门，有关直属单位：现将《沈阳市进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

沈阳市人民政府2018年4月23日沈阳市进一步优化投资建设项目审批实施办法(试行)为进一步深化我市行政审批制度改革，持续推进政府职能转变和简政放权，加快推进投资建设项目落地实施，根据国务院“放管服”改革有关工作要求，结合我市实际，特制定本办法。

一、总体要求深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“项目为王”意识，大力弘扬“马上办”“钉钉子”精神，深入推进投资建设领域审批制度改革。

按照“放而有管、过槛即入、先批后审、有偏则纠、全程监督、跟踪服务”的要求，摒弃不属于政府职能的审批权力，改革不适应市场经济要求的审批方式，破除妨碍企业和群众办事的体制机制，激发市场活力和社会创造力，使“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”成为我市的鲜明标签和亮丽名片。

二、改革举措(一)精简审批事项。

从切实有利于加快推进项目实施出发，遵循国家层面改革导向，并借鉴外地市改革经验做法，取消调整我市16项审批事项。

各行业主管部门要逐项制订事项取消或调整后的管理办法，切实实现“放而有管”。

——取消办理事项6项1.依法必须招标的工程建设项目，可依据投资计划、多规合一前期工作函，先行开展勘察、设计等服务类招标，不再单独核准招标方式。

(责任单位：市发展改革委)2.取消企业投资项目核准的评估审查。

(责任单位：市发展改革委)3.取消下列建设工程消防设计和竣工验收消防备案：(1)建筑面积在300平方米以下的建设工程；(2)建筑面积大于300平方米、小于1000平方米以下的非人员密集场所的建设工程；(3)3层以下住宅类建筑的建设工程；(4)耐火等级为一、二级且可燃物较少的单、多层丁、戊类厂房(库房)；(5)耐火等级为三、四级且建筑体积小于3000立方米的丁类厂房；(6)耐火等级为三、四级且建筑体积小于5000立方米的戊类厂房。

沈阳市人民政府关于印发沈阳市浑河开发建设“十一五”规划纲要的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2006.08.16•【字号】沈政发[2006]15号•【施行日期】2006.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文沈阳市人民政府关于印发沈阳市浑河开发建设“十一五”规划纲要的通知(沈政发[2006]15号)各区、县（市）人民政府，市政府各部门：《沈阳市浑河开发建设“十一五"规划纲要》业经市政府批准同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二00六年八月十六日沈阳市浑河开发建设“十一五”规划纲要为认真贯彻市委、市政府关于浑河开发的总体部署，根据我市城市发展总体规划和浑河开发总体思路，结合浑河开发实际，制定本规划纲要。

一、“十五”期间浑河开发建设的基础（一）浑河开发建设的进展情况。

“十五"期间，市委、市政府科学谋划、准确定位，提出了建设南北金廊、东西银带，构筑沈阳黄金十字发展框架和格局的战略设想。

2004年5月，浑河开发正式启动。

一年多来，在市委、市政府的领导下，浑河开发紧密围绕统一规划、突出重点、分区实施、整体推进的总体思路，始终坚持高起点规划、高水平开发、高质量建设的原则，着力完善浑河开发基础规划，加速实施基础设施建设，积极推进项目招商工作，取得了显著成就。

截至“十五”末期，浑河开发规划体系已经形成，基础设施构架基本建立，生态内河功能初步显现，浑河两岸已经成为承接国际产业和南方资本梯度转移的首选之地，为浑河开发在“十一五”期间快速、健康、全面发展奠定了坚实的基础。

1．浑河开发总体思路和总体规划，全面展示浑河开发未来发展蓝图。

经过认真地调查和研究，在汲取国内外城市滨水区开发成功经验和先进规划理念的基础上，广泛讨论，多次征询，结合我市实际，初步形成了浑河开发总体思路和浑河开发总体规划概念。

2004年4月，分别经市政府常务会议和市委常委会议讨论通过，正式做出了全面开发浑河的重大战略决策。

沈阳市人民政府关于进一步推进国有企业改制工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府关于进一步推进国有企业改制工作的指导意见各区、县（市）人民政府，市政府各部门：为进一步推进全市国有企业改制工作，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于进一步深化企业改革的若干意见》（辽委发〔2005〕15号）、《辽宁省人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发〔2005〕15号）精神，现提出指导意见如下：一、改制工作原则1.坚持改革全面性、彻底性和稳妥性的原则；坚持有利于发展的原则；坚持国有资产不流失和防止逃废债务的原则；坚持统一指导，分类实施的原则；坚持公开、公平、公正和规范运作的原则。

二、改制范围和形式2.除国家和省明确规定暂不实施改制的企业外，全市国有企业及国有控股企业（以下统称企业）均在改制范围之内。

企业改制可采取兼并重组、合资合作、转让国有产（股）权和实行股份制等多种形式。

三、改制工作程序3.制定企业改制方案及提出申请。

企业改制必须由企业主管部门或产权持有单位制定企业改制方案（包括职工安置方案）。

企业改制方案应主要包括企业基本情况、改制的指导思想和目标、改制的形式及其可行性分析、职工安置、资产处置、债权债务处置，改制后企业党团组织关系接转及建立完善工会组织等项内容。

企业引入非国有投资主体（本企业职工除外）的投资，必须在财务状况或资质、商业信誉等方面对非国有投资主体提出条件一般也应在产品、技术水平等方面提出要求，同时确定改制后企业发展方向和目标。

沈阳市人民政府令第75号——中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------沈阳市人民政府令第75号《中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法》业经2018年11月15日市人民政府第23次常务会议讨论通过，现予以发布，自2019年1月1日起施行。

市长：姜有为2018年11月22日中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区建设促进办法(2018年11月22日沈阳市人民政府第75号令公布)第一章总则第一条为推进和保障中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区(以下简称“自贸试验区”)的建设，遵循有关法律、行政法规的基本原则，根据《中国(辽宁)自由贸易试验区条例》，结合沈阳实际，制定本办法。

第二条自贸试验区应当围绕国家战略，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地，建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎，营造国际化、市场化、法治化的营商环境。

打造中国服务国家品牌，促进服务贸易创新发展，培育贸易新业态、新模式、新服务体系和政策框架，加强涉外资源整合。

第三条鼓励自贸试验区先行先试，探索制度创新。

对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。

对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。

第二章管理体制第四条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，建立权责明确、部门配合、运行高效的管理体制。

李洪波、沈阳市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】辽宁省高级人民法院【审理法院】辽宁省高级人民法院【审结日期】2020.06.22【案件字号】(2020)辽行终295号【审理程序】二审【审理法官】曹丽华曹弘谭斌【审理法官】曹丽华曹弘谭斌【文书类型】判决书【当事人】李洪波;沈阳市人民政府【当事人】李洪波沈阳市人民政府【当事人-个人】李洪波【当事人-公司】沈阳市人民政府【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】李洪波【被告】沈阳市人民政府【本院观点】《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

【权责关键词】行政复议合法违法拒绝履行（不履行）证明行政复议回避维持原判改判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。

【本院认为】本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

"《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》(国办发[2008]36号)第三条第八款规定：“已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。

"本案中，李洪波请求沈阳市人民政府公开政府信息，根据已查明的事实，沈阳市人民政府办公厅已将其制作的1991年至2000年的文书移交至沈阳市档案馆。

故沈阳市人民政府作出的告知书，建议李洪波向沈阳市档案馆申请查阅该文件并告知了沈阳市档案馆地址、联系方式，符合法律规定。

辽宁省人民政府办公厅关于印发加快辽西北地区经济发展规划纲要的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2003.08.12•【字号】辽政办发[2003]72号•【施行日期】2003.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文辽宁省人民政府办公厅关于印发加快辽西北地区经济发展规划纲要的通知（辽政办发[2003]72号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省计委制订的《加快辽西北地区经济发展规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅二00三年八月十二日加快辽西北地区经济发展规划纲要省委九届五次全会和省十届人大一次会议通过的《政府工作报告》都明确提出支持辽西北地区加快发展。

这是辽西北1480万人民多年来的期盼和全省人民的共同愿望，是实施可持续发展战略的必然选择，是建设一个经济繁荣、人民富裕、社会进步、生态和谐的新辽西北的迫切需要，是实现富民强省、全面建设小康社会的客观要求。

为全面贯彻落实省委、省政府加快辽西北地区经济发展的部署，推进辽西北地区加快发展，制定本规划纲要。

一、辽西北地区发展潜力与主要差距辽西北地区包括锦州、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛5个地级市及沈阳市的康平、法库两县，共36个县(市、区)，530个乡镇，土地面积约6．82万平方公里，占全省的46．2％。

2002年末，总人口1482．2万，占全省的35．8％。

依据规划区内自然地理、行政区划、经济社会发展基础，可分为辽西走廊沿海平原区、辽西低山丘陵区和辽北平地低山区等3个地域单元。

2002年，辽西北地区5市2县国内生产总值826．1亿元，占全省的15．1％。

人均国内生产总值5573元，仅为全省平均水平的42．9％，相当于我国西部地区的平均水平。

地方财政预算收入46．31亿元，占全省的11．6％。

城镇居民人均可支配收入，除锦州、葫芦岛市略高于全省平均水平外，其它3市均在4600至4800元之间；农民人均纯收入，锦州、铁岭市和法库县略高于全省平均水平，其它3市1县均低于全省平均水平。

沈阳市人民政府关于对2019年受国务院督查激励部门表扬的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府关于对2019年受国务院督查激励部门表扬的通报沈政发〔2020〕9号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：经国务院同意，国务院办公厅对2019年落实好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的213个地方30项重大事项予以督查激励，相应采取30项奖励支持措施，我市有3项工作受到督查激励。

一是对深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好。

督查激励措施为：优先选择为企业登记注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革、事中事后监管工作的试点地区；优先授予外商投资企业登记注册权限；在国家广告产业园区认定中优先给予支持。

二是对促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显。

督查激励措施为：在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排，制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面予以优先支持。

三是对公立医院综合改革成效较为明显。

督查激励措施为：在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。

为进一步健全正向激励机制，促进形成担当作为、竞相发展的良好局面，市政府决定，对受到国务院督查激励的市市场监管局、工业和信息化局、卫生健康委、财政局、市政府办公室（市政府督查室）、发展改革委、人力资源社会保障局、营商局、医保局、科技局、大数据局、应急局等12个部门及和平区、铁西区、大东区、浑南区、沈北新区等5个地区予以通报表扬。

2024年沈阳市写字楼市场分析现状1. 引言写字楼是商业办公用途的建筑物，是现代经济发展中不可或缺的重要基础设施之一。

沈阳作为中国东北地区的重要城市，拥有庞大的经济实力和潜力。

本文将对沈阳市写字楼市场现状进行分析，旨在了解市场的规模、供需情况、租金水平等因素，以期帮助投资者和企业在沈阳市找到合适的写字楼办公空间。

2. 市场规模与地理分布情况沈阳市写字楼市场规模庞大且呈扩张态势。

根据数据统计，沈阳市的写字楼总面积超过500万平方米，其中大多集中于市中心商务区以及新兴的创新产业园区。

目前市区核心商务区的写字楼所占比例最高，而郊区的市场正在迅速发展。

3. 供需状况沈阳市写字楼市场供需状况平衡。

供应方面，市场上有许多大型房地产开发商和经纪公司积极投资写字楼项目，以满足企业的办公需求。

需求方面，随着沈阳市经济的不断发展，越来越多的企业涌入市场，导致写字楼的租赁率稳步上升。

同时，政府对于创新创业企业的扶持政策也促进了写字楼需求的增长。

4. 租金水平沈阳市写字楼租金水平相对较低。

与一线城市相比，沈阳市的租金水平相对较为合理。

根据市场调查，市中心商务区的写字楼租金普遍在每平方米每月50元至100元之间，而郊区的租金相对较低，一般在每平方米每月30元至70元之间。

这一租金水平对刚创业的企业来说具有较大的吸引力。

5. 市场竞争和前景沈阳市写字楼市场竞争激烈，但市场前景广阔。

随着沈阳市经济的不断发展，越来越多的企业选择在沈阳设立办事处或总部，这为写字楼市场带来了巨大机遇。

然而，市场竞争也不可忽视，开发商和经纪公司需要创新思维和市场营销策略以脱颖而出。

6. 结论通过对沈阳市写字楼市场的分析，可以得出以下结论：•沈阳市写字楼市场规模庞大，并呈现扩张趋势。

•市中心商务区是沈阳市写字楼市场的主要集中地，但郊区市场也在快速发展。

•写字楼市场供需状况平衡，租赁率稳步上升。

•沈阳市写字楼租金水平相对较低，具有较大吸引力。

•市场竞争激烈，但市场前景广阔。

辽宁省人民政府办公厅转发省计委关于加快全省服务业发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2003.12.09•【字号】辽政办发[2003]93号•【施行日期】2003.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文辽宁省人民政府办公厅转发省计委关于加快全省服务业发展实施意见的通知（辽政办发[2003]93号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省政府同意，现将省计委《关于加快全省服务业发展的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅二00三年十二月九日关于加快全省服务业发展的实施意见加快发展服务业是全省实现经济结构战略性调整的重要内容，对于促进我省老工业基地调整改造和振兴、实现全省国民经济跨越式发展具有重要意义。

为加快全省服务业发展，根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[2003]11号)、《国务院办公厅转发国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》(国办发[2001]98号)精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：一、指导思想和主要目标(一)指导思想坚持统筹兼顾，促进服务业与工农业协调发展。

把发展服务业同老工业基地结构调整结合起来，同增加劳动力就业结合起来。

以剥离企业办社会职能为契机，大力推进服务业的社会化、市场化和产业化。

以优化结构和促进就业为中心，加快发展现代服务业，巩固提升传统服务业，扶植壮大非公有制经济规模和劳动密集型服务业；以改革开放、科技创新和体制创新为动力，鼓励支持资金密集型、技术密集型服务业发展，大力发展服务贸易；以沈阳、大连两个中心城市经济区为重点，辐射带动全省服务业全面发展，不断提高服务业在全省国民经济中的比重，打造辽宁服务业强省。

(二)主要目标到2005年，全省服务业增加值预期实现3000亿元，年均增长10％，占全省GDP的比重达到41％。

沈阳市人民政府办公厅关于印发陈海波市长在市政府十九届一次全会上讲话任务分解表的通知
文章属性
•【制定机关】沈阳市人民政府
•【公布日期】2013.08.08
•【字号】沈政办发[2013]58号
•【施行日期】2013.08.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
沈阳市人民政府办公厅关于印发陈海波市长在市政府十九届一次全会上讲话任务分解表的通知
（沈政办发〔2013〕58号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：
7月12日，市政府召开了十九届一次全会，陈海波市长作了重要讲话。

现将《陈海波市长在市政府十九届一次全会上讲话任务分解表》印发给你们，请认真贯彻落实，并按规定时限向市政府报告工作完成情况。

沈阳市人民政府办公厅
2013年8月8日。

2024年沈阳市高中三年级教学质量监测（一）思想政治命题：沈阳市第二中学审题：沈阳市教育研究院注意事项：1.答卷前，考生务必将自己的姓名、考号填写清楚，将条形码准确粘贴在条形码区域内。

2.选择题必须使用2B铅笔填涂。

非选择题必须使用0.5毫米黑色字迹的签字笔书写，字体工整、笔迹清楚。

3. 请按照题号顺序在各题目的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效；在草稿上、试题卷上答题无效。

4. 作图可先使用铅笔画出，确定后必须用黑色字迹的签字笔描黑。

一、选择题：本题共16 小题，每小题 3 分，共48分。

在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。

1.2023年11月1日，“共和国长子情怀”沈阳民间收藏记忆展在中国工业博物馆开展。

展品中有1950 年《东北画报》社发表的“沈阳第五机器厂马恒昌生产小组”照片、1951 年沈阳市无轨电车通车纪念章以及琳琅满目的厂徽（图1）等。

该展览（）①再现老一辈产业工人的工作场景，展示工业制造的历史记忆②还原工业文明，实现了中华民族最为广泛而深刻的社会变革圆呈现出完整的工业体系的构架，完成了中国工业强国的梦想④激励市民弘扬工匠精神，奋力谱写沈阳城市振兴发展新篇章图1A. ①②B.①④ c. ②③ D. ③④2. 2023 年6月6日，习近平总书记在内蒙古考察时强调，要勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹，把祖国北疆这道万里绿色屏障构筑得更加牢固，在建设美丽中国上取得更大成就。

这需要（）①深入践行习近平生态文明思想，推动防沙治沙高质量发展②坚持科学治沙，锲而不舍地推进构建荒漠综合治理新格局③以筑牢北方生态安全屏障为中心，完善现代环境治理体系④以自我革命引领社会革命，进行伟大斗争来应对治理挑战A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④3.2023年10月24日，国家发展改革委员会和体育总局等部门联合印发的《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案(2023—2025年)》中指出，到2025年推动户外运动产业总规模达到3 万亿元。

沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021-2023年）的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2021.08.06•【字号】•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文沈阳市人民政府办公室关于印发沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021-2023年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：经市政府同意，现将《沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021-2023年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公室2021年8月6日沈阳市推进城区对口帮扶县域发展实施方案（2021-2023年）为深入贯彻落实市委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，加快补齐县域经济短板，充分利用城区先发优势和县域资源优势，开展“手拉手”对口帮扶，以规划对接、产业对接、飞地对接、人才对接等为重点，实施多领域、深层次对口帮扶，促进城乡资源要素双向流动、区域产业协同发展，形成城乡共同推进乡村全面振兴的良好局面，构建具有沈阳特色的工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系，结合我市实际，制定本实施方案。

一、发展目标通过3年共同努力，中心城区与县域地区、优势园区与县域园区的对口帮扶体制机制建立健全，发展互促、产业互补、要素互通、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴的氛围基本形成，辽中区、新民市、法库县、康平县等县域地区经济实力稳步增强，形成城区与县域资源共享、优势互补、长期合作、协调发展的良好局面。

二、工作安排实施“1+1对1”的对口帮扶模式，即“1个优势园区+1个中心城区”对口帮扶“1个县域地区”。

（一）优势园区对口帮扶。

选择4个优势园区，建立与县域“一对一”协同发展联系机制，以县域开发区为合作平台，加强产业帮扶。

（二）中心城区对口帮扶。