基层群众自治组织

高一思想政治必修三《政治与法治》第二单元知识点第二单元人民当家作主第六课我国的基本政治制度第三框基层群众自治制度知识点1.我国基层群众自治的组织形式。

（1）含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我民主制度和治理模式。

（2）村民自治：性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。

主要职能：是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。

内容：村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。

（3）居民自治：性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织。

任务：是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。

内容：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。

居民会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。

意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。

2.人民群众直接行使民主权利的生动实践。

在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。

（1）民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按照法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生；在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布；在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。

（2）民主协商：原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。

基层群众自治的好处基层群众自治的好处是多方面的，它既有直接效益，也有潜在的长远影响。

下面从多个方面介绍基层群众自治的好处。

首先，基层群众自治能够提高政府和群众的沟通与协作效率。

在基层社区中，群众可以通过自治结构参与到社区事务的管理与决策中去，能够更好地了解个人和群体的需求，提供更精准的政策和服务。

与此同时，政府可以通过与群众信息的直接交流，更准确地把握社情民意，及时调整政策措施，改进服务质量。

这种互动和合作的关系有效地解决了信息传递不畅、执行不力等问题，促使社区事务更高效地开展起来。

其次，基层群众自治有助于培养和激发群众的积极性和创造力。

通过参与自治组织，群众可以实现自我管理和自我教育，提高他们的自我意识和组织能力。

他们可以通过讨论、策划和执行各项活动，培养团队合作能力、创新思维和解决问题的能力。

同时，自治组织也为群众提供了发挥才能和展示个人价值的平台，激发他们的主动性和创造力，为社区的发展注入源源不断的动力。

第三，基层群众自治能够改善社区治理的公平性和公正性。

通过群众自治，社区事务的决策和管理将更加公开透明。

群众有权直接参与制定规章和决策，确保利益的公平分配和决策的合理性，提高社会公正感。

自治组织也能对公共资源的使用和分配进行有效监督，预防和打击腐败行为，建立诚信社区。

这样的自治模式不仅增加了社区居民对社会公平的信任，也提高了社区成员之间的凝聚力和团结精神。

最后，基层群众自治还能够促进社区的可持续发展。

基层群众自治鼓励各种社会力量的参与，资源得到更加平衡和合理的利用，提高了社区整体的生活质量和经济繁荣度。

在自治的框架下，居民可以更好地利用社区资源，开展丰富多样的经济活动，提供更多就业岗位，促进社区的发展和繁荣。

同时，自治组织的建设和发展也为社区长远发展提供了稳定的组织保障，确保了社区在经济、环境和社会等多个方面的可持续性。

综上所述，基层群众自治的好处是多方面的。

它不仅促进政府与群众之间的良性互动，也有助于培养和激发群众的积极性和创造力。

基层群众自治组织形式现代的城市社会生活的复杂性需要政府和群众密切配合，联动合作，形成有效的管理结构，实现城市治理的有效性，提高城市的社会管理的效率，发挥基层群众自治的作用。

针对此，可以采取以下几个方面来推进基层组织形式的建设。

一是加强基层组织制度的建设。

建立和完善社会组织地方组织机构，并在基层组织中实行分级负责制，形成一套完整的社会组织结构，有利于扩大基层群众权力的范围，增强基层群众的社会参与意识，促进基层群众自治的实践。

二是健全基层组织管理机制。

基层组织不仅是社会组织形态，也是城市社会管理的实践阵地，必须加强对基层组织的管理，建立与群众沟通交流的机制，定期开展社区活动和社会调查活动，以便及时发现和正确处理聚居区社会问题。

同时，还要加强基层组织的财务审计管理，妥善处理基层组织的经费支出问题，确保基层组织的财务清晰、公开、透明、可查。

三是完善基层组织构成人员的考核机制。

建立和完善社会组织的领导人员的考核机制，设定明确的考核内容，依据实际情况完善考核制度，依据考核结果对社会组织领导人员生产服务、管理能力和职业素养进行评价，对表现突出者给予荣誉称号和物质抚恤，对表现糟糕者实行适当的问责。

四是建立基层群众自治组织培训机制。

依据社会组织参与活动的实际情况，结合实际需要，设置专门的基层群众自治组织培训课程，以促进基层群众的自治组织能力的建设，增强基层群众的自治意识，促进基层群众参与民主社会治理活动，加强基层群众自治组织的组织力量。

基层群众是城市治理的主体，是社会发展的基础，也是城市社会治理的真谛。

只有形成有效的基层群众自治组织形式，才能充分发挥基层群众的作用，有效提升社会管理的水平和社会治理的效率，更好地服务社会的发展。

基层群众自治制度内容基层群众自治制度是指在我国基层组织中，依照法律规定和党的方针政策，组织群众自主参与管理公共事务、享有合法权益的一套制度。

其主要目的是促进居民参与管理社区事务，推动基层民主建设，提升社区发展水平，保障和实现居民的基本权利。

基层群众自治制度的核心是居民自治，即居民对社区事务有参与、决策和管理的权力。

具体体现为居民享有选举权和被选举权，通过选举产生的居民委员会负责管理社区事务，居民委员会则由居民自行选举产生，并负责组织居民议事、听取居民需求和建议、制定社区规章制度等。

同时，居民还享有表达意见、监督管理和参与决策的权利，可以通过各种形式的参与方式，如开展居民代表会议、社区问卷调查等来参与社区事务的管理和决策。

基层群众自治制度的运行需要建立健全的组织机制和制度保障。

一方面，需要建立完善的组织机构，如设立社区居民委员会、社区协商委员会等，明确各级组织的职责和权力。

另一方面，需要建立社区自治法规，制定相关的规章制度，明确社区事务的管理范围、程序和决策权，保证居民自治的合法性和有序性。

基层群众自治制度的实施可以促进社区民主建设和社区发展。

首先，它能够增强居民的参与意识和责任意识，激发居民的积极性和创造力，形成社区共同治理的良好氛围。

其次，它有利于凝聚社区的集体智慧和力量，充分发挥居民的主体作用，形成民主决策、监督管理和社区服务的良性循环。

最后，它能够提升社区发展水平和居民的生活质量，通过居民自治的方式，更好地满足居民的需求和利益，推动社区的经济、文化和环境建设。

然而，在实施基层群众自治制度的过程中，也会面临一些挑战和问题。

一方面，居民自治的范围和力度需要明确界定，避免权力过于集中或滥用的问题；另一方面，居民参与的积极性和能动性需要进一步激发，加强居民组织的培训和引导，提高其管理和决策水平；此外，需要进一步加强法治建设，完善相关法律法规和制度保障，确保基层群众自治制度的顺利实施。

总体而言，基层群众自治制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容，是实现人民民主自治的基础和保障。

基层群众性自治组织含义基层群众性自治组织这一概念，在我国制宪史上首次见于1982年宪法。

宪法第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。

”根据宪法和《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，以及现行宪法实施以来我国城乡基层社会组织建设的实际情况，基层群众性自治组织指的是依照有关法律规定，以城乡居民（村民）一定的居住地为纽带和范围设立，并由居民（村民）选举产生的成员组成的，实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。

在《畜禽规模养殖污染防治条例》等法规中，“基层群众性自治组织”也被表述为“基层群众自治组织”。

特点介绍编辑播报群众性基层群众性自治组织不同于国家政权组织和其他政治、经济等社会组织，是基于一定居住地范围内居民（村民）社会生活的共同需要而建立，目的是解决居住地范围内的公共事务和公益事业方面的社会问题，如社会治安、公共卫生等。

自治性基层群众性自治组织不是国家机关，不是国家机关的下属组织，也不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。

基层性基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层社区，所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业。

组织形式编辑播报村委会1、村民委员会的设置。

村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治的原则设立。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。

2、村民委员会的任务。

根据村民委员会组织法的规定，村民委员会的任务主要有：（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策。

教育和推动村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民合法的权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（2）办理本村公共事务和公益事业，调解民间纠纷、协肋维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；（3）协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作；协助有关部门，对被剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督；（4）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展；（5）尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联营或者合伙的合法的财产权和其他合法的权利和利益；（6）依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；（7）多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强团结、互相尊重、互相帮助。

基层群众自治制度
基层群众自治制度是指在中国政治体制下，基层群众通过民主选举产生的组织，行使自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的权力，实现基层群众自治的制度安排。

基层群众自治制度是社会主义政治制度的重要组成部分，也是中国人民在治理国家大事中的生动实践。

基层群众自治制度具有以下特点和作用：
首先，基层群众自治制度是中国人民的权力保障。

基层群众自治制度的实施，使群众从被动的政治对象转变为主动参与者和管理者，通过选举产生的代表可以履行职责，维护群众的权益，促进社会公平公正。

其次，基层群众自治制度是中国政府的治理创新。

基层群众自治制度的实施，有效地分担了政府的工作压力，群众可以自主解决问题，减轻政府的负担，同时也提高了政府的执政能力和透明度。

再次，基层群众自治制度是社会主义法治建设的重要组成部分。

基层群众自治制度的实施，依法保障了人民的民主权利，增加了法治观念和法治意识的普及，推动了社会主义法治社会建设的进程。

最后，基层群众自治制度是中国的特色社会主义制度。

基层群众自治制度突出了中国特色社会主义道路的优势和特点，实现了中央与地方、政府与民众之间权力关系的协调，充分发挥了
群众的积极性和创造力，促进了社会的稳定和发展。

总的来说，基层群众自治制度是中国政治制度体系中的重要组成部分，具有广泛的社会影响和深远的历史意义。

通过基层群众自治制度的实施，中国政府与人民之间的关系得到了进一步的协调和平衡，促进了社会主义事业的快速发展。

基层群众自治制度的不断完善和发展是中国政治制度建设的重要方向，也是实现中国特色社会主义伟大事业的必然要求。

基层群众自治知识点一、基层群众自治的含义基层群众自治是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。

（一）自我管理1. 含义基层群众自己管理自己的事务。

例如，在农村村民可以自主决定村里公共事务的管理方式，像村庄环境卫生的维护，村民们可以通过制定村规民约，约定每家每户轮流打扫公共区域，或者共同出资聘请专人打扫。

2. 体现在城市社区，居民可以参与社区停车管理规则的制定。

社区居民通过召开居民会议，讨论并决定社区内停车位的分配方式，是按照先来后到的顺序停车，还是采取抽签分配固定车位等方式。

（二）自我教育1. 含义基层群众通过自我学习、互相教育等方式提高自身素质。

农村可以开展农业技术培训活动，由村里有经验的种植大户向其他村民传授种植经验和新技术，这就是村民自我教育的一种形式。

2. 体现在社区，社区居委会可以组织法律知识讲座，邀请法律专业人士为居民讲解日常生活中的法律知识，如消费者权益保护法、物业管理条例等。

居民们在学习过程中相互交流，提高自身的法律意识，这也是自我教育的体现。

（三）自我服务1. 含义基层群众自己为自己提供服务或者相互提供服务。

在农村，村民之间可以相互帮忙进行农忙时节的收割、播种等工作。

这种互帮互助就是自我服务的一种形式。

2. 体现在城市社区，一些老年人志愿者组成服务团队，为社区内的孤寡老人提供陪伴、送餐等服务。

这既体现了老年人的自我价值，也是社区居民自我服务的体现。

（四）自我监督1. 含义基层群众对自治组织和自治事务进行监督。

例如，村民有权监督村委会成员的工作，查看村里财务收支情况是否合理透明。

2. 体现在社区，居民可以监督社区居委会对社区公共资金的使用情况，如社区环境整治工程的资金是否专款专用，工程质量是否达标等。

二、基层群众自治组织（一）农村村民委员会1. 性质村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

基层群众自治制度主议题和子议题篇一：基层群众自治制度是指在社会主义制度下，通过建立和完善基层群众自治组织和程序，使群众能够自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的制度安排。

基层群众自治制度的主议题是如何发展和完善社区自治制度，以提高基层群众参与社会管理的能力和水平。

同时，基层群众自治制度的子议题有很多，以下是一些常见的子议题：1. 建立健全的自治组织：社区自治组织是基层群众自治制度的核心，如何建立健全的社区居民委员会、村民委员会等组织，是一个重要的子议题。

这包括选举程序、职权范围、财务管理等方面的问题。

2. 提升自治意识和参与意识：基层群众自治的前提是群众具备自治意识和参与意识，如何提升群众的自治和参与意识，是一个关键的子议题。

这可以通过加强教育宣传、开展民主讨论、建立多元化的参与机制等方式实现。

3. 加强法制保障：基层群众自治需要有明确的法律和制度保障，如何加强基层群众自治的法制建设，是一个重要的子议题。

这包括完善相关法律法规、建立健全的纠纷解决机制等方面的问题。

4. 推动社会治理创新：基层群众自治是社会治理创新的重要内容，如何推动社会治理创新，是一个具有挑战性的子议题。

这可以通过探索新的社区治理模式、引入科技手段提升治理效率等方式实现。

5. 加强基层组织建设：基层群众自治离不开有力的组织支持，如何加强基层组织建设，是一个重要的子议题。

这包括培养和选拔优秀的基层干部、提升组织服务能力等方面的问题。

总之，基层群众自治制度的主议题是如何发展和完善社区自治制度，而子议题涵盖了自治组织建设、参与意识提升、法制保障、社会治理创新和基层组织建设等多个方面。

通过解决这些子议题，可以进一步加强基层群众自治的能力和水平，促进社会主义民主的全面发展。

篇二：基层群众自治制度主议题和子议题基层群众自治制度是指在国家政权和地方政府之间，为了促进民主、参与和草根力量的发展，建立的一种政治制度。

它赋予了基层群众在社区、村庄、单位等基层组织中决策、管理和监督事务的权力，以满足他们的利益和需求。

浅析基层群众自治情况汇报近年来，我国基层群众自治工作取得了显著成绩，各地区的自治情况也呈现出丰富多样的特点。

在这篇汇报中，我将就基层群众自治情况进行浅析，希望能够对大家有所启发。

首先，基层群众自治是我国政治体制的重要组成部分，也是社会主义民主政治的重要体现。

在基层群众自治中，村民委员会是最基本的组织形式，它通过选举产生，代表了广大村民的利益。

在实践中，一些地区的村民委员会开展了多种形式的民主管理，如村民议事会、村民代表大会等，增强了群众的参与意识和自治能力。

其次，基层群众自治在农村地区的实践中取得了一些显著成绩。

在农村，自治组织不仅仅是政治管理的机构，还承担着社会管理、经济管理等多种职能。

比如，在土地流转、农田水利、农村卫生等方面，自治组织都发挥了积极作用，促进了农村社会的发展和稳定。

另外，基层群众自治在城市社区也有着广泛的实践。

城市社区居民委员会是城市社区自治的基本组织形式，它在社区管理、社会服务等方面发挥了重要作用。

一些城市社区还探索出了多种形式的自治实践，如社区议事会、社区志愿者服务等，为城市社区的和谐发展提供了有力支持。

总的来说，基层群众自治的实践取得了一些显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。

比如，一些地方的基层自治组织存在选举程序不规范、权力运行不透明等问题；一些地方的基层自治组织在服务群众、解决实际问题方面还有待加强。

因此，我们需要进一步加强基层自治组织建设，完善自治法规制度，提高基层自治组织的管理水平，增强基层群众自治的活力和效果。

综上所述，基层群众自治是我国政治体制的重要组成部分，它在农村地区和城市社区都有着广泛的实践。

我们要充分发挥基层群众自治的积极作用，不断完善基层自治组织建设，促进基层群众自治的健康发展，为实现社会主义现代化建设目标不断作出新的贡献。