特区实践与理论 二〇二〇年 第一期 PRACTICE AND THEORY OF SEZS62
习近平总书记在党的第十九届四中全会上提出“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标”，“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”。《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》指出，要“促进社会治理现代化。综合应用大数据、云计算、人工智能等技术，提高社会治理智能化专业化水平”、“加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心”。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深圳市以云计算、物联网、大数据等高新信息技术为支撑，以城市的有机更新为出发点，全力打造“双一流”“国家新型智慧城市标杆市”，并制定了“六个一”的发展目标，即“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”。深圳智慧城管建设关乎“智慧深圳”，关乎“共建共治共享”社会治理格局的形成。① 一、国内智慧城管建设现状分析 （一）国内部分城市的智慧城管建设 2004年开始，在北京市东城区模式试点成功的基础上，数字城管系统被迅速推广至全国城市，改变了传统的城市管理模式，在维护市容市貌方面发挥了重要作用。经过十来年的发展，数字城管系统也陆续出现了设备老旧、系统落后、功能不全等问题。围绕国家推进城市执法体制改革、关于深圳智慧城管发展的思考及建议
摘 要：当前，深圳市委市政府正全力打造国家新型智慧城市标杆市，发展智慧深圳。文章通过网络调查、实地调研等方式，收集整理了北京、上海等国内各大城市管理的现状和智慧城管建设工作的推进情况、亮点成效。重点研讨分析了深圳市城市管理在转型期存在的信息化基础薄弱、全面感知不足、系统烟囱林立、数据家底不清、监管方式粗放、公众参与不够等问题，从机制保障、整合共享、业务融合、数据治理、源头治理、诚信考评、公众服务等角度出发，结合5G、物联网、大数据分析等现代信息化技术的应用，提出完善智慧城管建设的对策建议，旨在推动深圳智慧城管建设向纵深发展，助力深圳在城市管理领域更好地实现精细化、智能化、智慧化，为深圳市建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区作贡献。关键词：智慧城管；精细化管理；社会治理中国分类号：D630 文献标识码：A 文章编号：1673-5706（2020）01-0062-05
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为城市管理信息化提供强大支撑——宏锐星通城市综合执法管理系统与H500A终端城市执法与城市应急，是现代化城市管理中非常繁琐但又异常重要的工作，它直接关系到一座城市的安定和正常运转与否。因而有效提升城市执法与应急水平，提高城市管理效率就显得极为重要。然而，这谈何容易？！尤其是在地形复杂、人口密度高的中心城区，社会环境和地理环境都有利于游商小贩“打游击”，而市政设施的事故、故障如果不及时解决，短时间内就会对城市运行造成严重的影响，造成巨大的损失。那么，依靠高科技技术手段，是否能解决这一难题呢？北京宏锐星通科技有限公司（以下简称“宏锐星通”）给出了答案。宏锐星通有效整合北斗卫星导航、地理信息系统、移动通信、移动计算、图像处理等技术，建立起一体化、具有高度适应能力的城管综合执法管理系统，对城管执法和城市应急工作起到强大的支撑作用。目前，这一系统已经在很多城市进行了实践应用，成效显著，受到广泛好评。中山试水：城管执法管理系统成效初显在宏锐星通众多应用中，本文以中山市为例，浅谈一下其在城市综合执法管理系统方面的卓越成果。广东中山市是国内第一批建设智慧城市的地区。作为智慧城市的一个组成部分，城市综合执法系统占有相当重要的地位。目前，中山市25个镇区自2012年逐步成立了集交通、环保、城管、文化、旅游、安监等多个条状执法业务管理为一体的综合执法局，实现条状业务管理向块状综合治理转变。为了配合执法体制改革，建立一套能对执法人员进行实时协同办公、监控调度，综合管理的系统显得尤为必要。基于此，2014年，为了配合智慧城市建设，提高城管执法水平，中山市委托宏锐星通开发了城市综合执法管理系统。解密城市综合执法管理系统在日常的城市综合执法管理中，经常面临着这样的困难：时间、空间、设备受到严重限制；执法人员无法现场调用稽查对象的历史资料；无法及时将新的执法信息提交上报；在突发事件处理上无法及时得到上级的指示；无法及时得到相关部门的支援。要想解决这些问题，仅仅用现有技术和产品做组合是难以做到的，必须从硬件、数据库结构等方面进在北斗卫星导航、地理信息系统、移动通信、移动计算技术、图像处理技术的帮助下，建立起一体化、具有高度适应能力的城管综合执法管理系统，能够对城管执法和城市应急工作起到强大的支撑作用。北京宏锐星通科技有限公司在数字城管执法与应急工作方面进行了成功的工程实践，开发出城市综合执法管理系统和相应的软硬件，并且已经在部分城市进行了成功的应用，极大提升了城市管理效率和水平。
自然资源执法监察综合管理平台建设 胡学军
发布时间：2023-05-05T03:27:55.423Z 来源：《科技新时代》2023年4期 作者： 胡学军
[导读] 近年来，为实现自然资源执法监察工作的精准化、智能化和高效化管理，提出了构建一套自然资源执法监察综合管理平台的建设思路。本文综合运用地理信息系统（ＧＩＳ）、物联网、移动互联、高精度定位以及移动互联等先进技术，优化了自然资源执法监察工作流
程，构建了自然资源执法监察“一张图”数据库，搭建了自然资源执法监察综合管理平台，实现了自然资源执法监察成果展示、查询和统
计，违法案件全周期管理、执法监察全流程管理以及移动巡查执法等功能，有效提高了执法监察工作的管理水平。
身份证号码：37112119710821xxxx
摘要：近年来，为实现自然资源执法监察工作的精准化、智能化和高效化管理，提出了构建一套自然资源执法监察综合管理平台的建
设思路。本文综合运用地理信息系统（ＧＩＳ）、物联网、移动互联、高精度定位以及移动互联等先进技术，优化了自然资源执法监察工
作流程，构建了自然资源执法监察“一张图”数据库，搭建了自然资源执法监察综合管理平台，实现了自然资源执法监察成果展示、查询和
统计，违法案件全周期管理、执法监察全流程管理以及移动巡查执法等功能，有效提高了执法监察工作的管理水平。
关键词：自然资源；执法监察；综合管理；平台建设
引言
自然资源管理工作改革和发展的实践证明，规划、管理、保护和合理利用是一个统一的整体，缺一不可，执法监察工作始终是贯彻这
一整体的保障线和生命线，高度重视并切实加强执法监察工作是保障和促进自然资源管理工作科学发展的重要环节。然而，自然资源部门
自身执法力量单一，执法力度相对薄弱，面临着严峻的考验。因此，要做好新时期的自然资源执法监察工作，除加强自身建设外，还必须
建立多部门协作的共同责任机制，形成综合执法合力。
1建设思路
根据上述总结的自然资源监督执法过程中的问题，搭建自然资源执法监察综合管理平台的建设思路包括以下几方面：一是整合来自卫
《我国城市管理综合行政执法中存在的主要问题及对策研究》
一、引言
随着我国城市化进程的加快，城市管理综合行政执法在维护城市秩序、保障公民权益、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。然而，当前我国城市管理综合行政执法中存在一些问题，这些问题不仅影响了执法的效率和公正性，也对城市的和谐稳定发展带来了一定的挑战。本文将针对我国城市管理综合行政执法中存在的主要问题进行深入研究，并提出相应的对策。
二、我国城市管理综合行政执法中存在的主要问题
1. 执法人员素质参差不齐
当前，我国城市管理综合行政执法队伍中存在人员素质参差不齐的问题。部分执法人员业务能力不强，法律知识储备不足，导致在执法过程中出现误判、错判等情况。同时，部分执法人员缺乏职业道德，存在滥用职权、徇私舞弊等现象，严重损害了执法的公正性和权威性。
2. 法律法规体系不完善
我国城市管理综合行政执法的法律法规体系尚不完善，部分法规内容陈旧，无法适应当前的城市发展需求。此外，不同部门之间的法律法规存在重叠或矛盾，导致在执法过程中出现法律依据不充分、执法难度大等问题。 3. 执法手段单一，缺乏灵活性
当前，我国城市管理综合行政执法手段相对单一，主要依靠传统的巡查、处罚等方式进行执法。这种单一的执法手段难以应对复杂多变的社会问题，也难以满足公民对执法公正、高效的需求。
三、对策研究
1. 加强执法人员培训，提高素质
为了提高执法人员的素质，应加强执法人员的培训工作。通过开展业务知识培训、法律知识学习、职业道德教育等活动，提高执法人员的业务能力和法律素养。同时，建立健全考核机制，对执法人员进行定期考核，确保其具备基本的执法能力。
2. 完善法律法规体系
应加快完善我国城市管理综合行政执法的法律法规体系。一方面，及时修订陈旧、过时的法规，使其适应当前的城市发展需求；另一方面，加强不同部门之间的沟通与协调，避免法律法规之间的重叠或矛盾。此外，还应加强普法宣传工作，提高公民的法律意识。
