十二五规划对大学生就业的影响

󰀖0

OCCUPATION在二三线城市就业，风景独好 

—专访中国人民大学曾湘泉教授

“十二五”时期我国高校应届毕业生年平均规模将达到近700万，毕业生待就业总量不断增长。在就业形势依然严峻的宏观大背景下，“北上广”等一线城市更是人满为患。当前大学生就业的总体形势如何？一线城市和二三线城市哪个就业机会更多？大学生就业指导工作的瓶颈在哪里？地方政府怎样吸引人才？大学生自身又应当如何择业？带着这些问号，本刊记者对中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授进行了专访。 二线城市的劳动力需求首超一线城市曾湘泉教授告诉记者，现在的趋势是“二三线城市的就业机会优于一线城市”。近几年政府的4万亿投资，大部分面向中西部地区。二三线城市的就业机会越来越多，一定程度上已经超过了北、上、广、深等一线城市。《职业》：为何很多高校毕业生宁愿在一线城市“漂”着，也不愿到二三线城市？曾湘泉：导致目前高校毕业生区域配置不均衡的原因主要是全国各地就业信息的沟通不足：我国目前大多数高校布局在一线城市，许多高校毕业生根本不了解二三线城市的就业需求与状况，思维也还停留在多年前，认为二三线城市没有机会。据统计，在人才需求上，2009年我国一线城市与二线城市劳动力需求之间的比例为1.38∶1，2010年这一比例变为0.99∶1。也就是说，2010年我国二线城市的劳动力需求已经首次超过了一线城市；而在人才供给上，2009年我国一线城市的求职总人数约为3593万人，二线城市的求职总人数约为3290万人。人才需求和供给呈现倒挂现象。中国人民大学中国就业研究所公布的就业竞争指数（简称CIER指数）也印证了这一结论。2011年前三季度，我国二线城市的就业竞争指数为0.89，一线城市的就业竞争指数为0.97（就业竞争指数越低，该地区的就业竞争强度越小），即相比于一线城市，二线城市的就业竞争明显较小。从曾教授列出的数据中，不难看出，当前二线城市的就业环境总体好于一线城市，且趋势向好。呼吁设立职业指导的专业学位采访中记者了解到，我国目前的公共就业信息系统尚不发达，主要表现为高校毕业生掌握的就业信息区域性特征明显而全国性特征不足和缺乏专业化、职业化的职业指导队伍。《职业》：您对当前的大学生就业指导工作怎么看？是否存在一些问题或瓶颈？应该如何解决？曾湘泉：我们现在的就业指导口号越喊越高，规模越做越大，却总是收效甚微。许多就业指导老师，自身没有什么求职就业经验，却要指导别人。当前就业指导工作的重点，不能再像过去那样只是简单地指导一下简历怎么写、政策是怎样的，更要告诉待业的大学生们什么才是正确的职业成功观、哪里有适合的就业机会，这就需要有发达的公共就业信息的平台和专业化、职业化的职业指导队伍。针对上述问题，曾教授一直强调政府要首先承担起责任：国家就业部门与其下属的就业机构应加强内部统筹与联系，各地就业机构负责搜集本地就业信息，由国家就业部门进行统筹，将信息放在统一的平台上，建立一个全国性的大学生就业信息共享平台，让全国毕业生能看到各地，特别是二三线城市的就业信息。“人保部目前在筹建一个全国就业信息公共服务网络，我们拭目以待。”而专业化、职业化的队伍建设则更为迫切。曾嘉宾简介曾湘泉，

形势与政策考试答案

一，名词解释

1，“十二五”规划的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

2 传统“金砖四国”（BRIC）引用了巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。南非加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。

3 宏观调控（简称宏调）是政府实施的政策措施以调节市场经济的运行。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求，来达至计划经济之目标。

4 ECFA是“两岸经济合作架构协议”，是指在世贸允许的框架内，两岸类似自由贸易区的经济合作协议。

5 “四不”是指不宣布独立，不更改国号，不推动两国论入宪，不推动改变现状的统独公投

“一没有”是指没有废除国统纲领与国统会的问题

二，简答

1 第一，大学生就业应在就业观念上求突破。第二，大学生就业应在技能单一型向复合型转变上求突破。第三，大学生就业应在打工型向创业致富型就业方式转变中求突破。 第四，大学生就业应在人才资源充分利用上求突破。

2 主要的有利条件是加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，推动呈现经济较快增长、结构调整积极推进、改革开放继续深化、民生改善成效显着的良好态势。

3 中国共产党90年的光辉历程的宝贵经验和启示是：

大学生遭遇隐性就业歧视探讨

大学生遭遇隐性就业歧视的主要表现为性别歧视、院校歧视、身体歧视和地域歧视。大学生就业市场结构性不平衡，用人单位回避法律风险，雇佣单位缺失合适的观念，大学生面对歧视的集体无意识，大学生所受教育与社会脱节，只有从多方面入手，充分引导、培养大学生的就业能力，消除劳动力市场歧视，从而为大学毕业生提供一个公平的就业机会。

标签：大学生；隐性；就业歧视

据人力资源和社会保障部公布的数据显示，2013年，我国高校毕业生人数将达到699万。毕业就业人数众多导致的就业问题，已引起上至总理、下至普通家庭的关注。为了更好促进其就业，保证大学生就业权益，政府出台了相关政策，在大学生求职过程中，就业歧视使其找工作屡屡受挫。随着招聘单位法律意识的提高，针对大学生就业过程中的歧视逐渐由显性转为隐性化，就业歧视的隐性化，使得大学生捍卫正当的权益有了一定的难度。本文将探讨大学生就业中存在的隐性就业歧视类型及其存在的原因。

1大学生遭遇隐性就业歧视表现

早在1958年，国际劳工大会在《关于就业及职业歧视的公约》中，把就业歧视界定为没有法律上的合法目的和原因，区别对待、排斥或者给予优惠等任何违反平等权的侵害劳动者劳动权利的行为。我们国家的法律对其规定是参照此概念，规定劳动者享有平等就业的权利。就业歧视依据其表现形式，可分为显性和隐性两个方面。隐性就业歧视是指在招聘过程中，雇主给予条件相似的求职者不平等的对待，又不告知其真实原因的行为。大学生就业中，与法律直接相抵触的显性歧视行为已经没有生存土壤，但隐性歧视却大量存在，并成为影响大学生就业公平的重要因素之一。当前大学生遭遇隐性就业歧视的主要表现为性别歧视、院校歧视、身体歧视和地域歧视。

1.1性别歧视

性别是隐性就业歧视中最明显表现，如今，各大公司的法律意识增强，以免在招聘中出现不必要的麻烦，没有像以前那样强调性别要求，而在实际的操作环节，却有明显的性别倾向。性别歧视有男性歧视和女生歧视，但从已有的报道来看，女大学生所遭遇的歧视相对较多，用人单位在选择时往往更青睐于男性。2012年底，全国妇联针对女大学毕业生的调查数据表明，56.7%的被访者在求职过程中感到“女生机会更少”；91.9%的被访者感到用人单位存在性别偏见。今年3月8日，在郑州举行的招聘会上，一名女大学毕业生就扮作“花木兰”，以“女扮男装”典故表达对性别歧视的抗议。

“后金融危机”背景下大学生就业分析与对策研究

引言

高等教育已经逐步进入了大众化时代，大学生就业成为社会和高校的一大工作难题，2008年开始的国际金融危机对中国经济影响，反应在了市场中。虽然进入了后金融危机时期，但是欧债风波等诸多不确定市场因素仍将大学生就业难的问题依旧突出。后金融危机时期大学生就业困难的原因变得更加复杂，高校就业指导工作时刻不能懈怠，应客观分析国际国内经济形势，针对当前学生与社会需求，结合高校专业特点，归纳总结影响大学生就业的内、外因素，及时制定就业指导对策，多层面多渠道为学生就业提供指导。

当前影响大学生就业的因素分析

·经济与社会环境的对大学生就业的影响

1、经济环境的影响

经济大环境的变动使得高校毕业生原本严峻的就业形势“雪上加霜”，就业环境的突变加剧了就业矛盾。2008年的金融危机，冲击了大量企业尤其是中国制造业，加上宏观经济形势的不确定性。后金融危机时期，国内经济将呈增速放缓的趋势，依靠出口和高速增长的就业“红利”将可能逐步消失，企业面临的人力资源成本的加大，这些都直接影响着大学生就业。

2、社会环境的影响

我国的基本国情决定了劳动力供大于求，加之产业经济结构主要是第一、二产业为主，第三产业相对落后，目前，我国正处于产

业结构剧烈调整时期，产业结构的优化升级必然引发人才需求结构的巨大变化，根据国际上工业发展的普遍规律，工业发展的同时，在一段时间内，可能会导致就业需求的短暂减少，但是从长远来看，现代工业的发展，能极好地拉动周边相关产业，特别是第三产业的发展，能从根本上拉动就业的需求。我国产业结构中第三产业所占的比重低、增长慢，发展相对滞后，大大影响了大学生就业，产业结构升级缓慢导致符合高素质劳动者的岗位偏少，同时城乡二元社会经济结构的长期存在，区域经济发展不平衡，形成了有中国特色的二元分割劳动力市场。