丘陵区耕地资源利用中存在的问题及对策
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季过后河水干枯断流 ，导致地下水储量少，开采困 难 ，致使 １ｌ６７ ｍ。 ５．３ｈ 耕地 仍 无灌 溉条 件 ，广种 薄 收 ，靠 雨养 。
２３ 旱耕 地 水 土 流 失 严 重 。全 镇 旱 耕 地 所 处 位 置 ．
较 高，地块小而零散 ，田面倾斜度大，使富含养分 的土壤雨季被水大量冲走，形成跑水、跑土、跑肥
等 耕 地 面 积 ２ ７９ ｍ 占耕 地 总 面 积 的 ８４ ％ ； １． ｈ ， ２ ． ７ 二 等 耕 地 面 积 Ｉ９ ８ ７ｈ ， 占 耕 地 总 面 积 的 ３ ． ｍ ０ ７． ５３ ％；三 等耕 地 面积 ９ ．４ｈ ， 占耕 地 总面 积 的 ３ ｍ ４
耕 地 资源 利 用 中也 存在着 诸 多 问题 ，笔者 对耕 地 资 源 利用 中存 在 的 问题 进 行 了调研 分析 ，有 针对 性 的 提 出了应对 措施 。
１ 耕地 资源 质量现 状
南 甸镇 耕 地 土 壤质 量 自 １８ ９０年 以来 发 生 了较 大 变 化 ， 到 ２０ ０ ８年 土 壤 有 机 质 、全 氮 、碱 解 氮 、 速 效磷养 分 含量 呈快 速上 升趋 势 ，养 分含 量均 值 分
平 山县南 甸镇 地处 南甸 河流 域 中部 ，地貌 属 典
型丘 陵 区 。全 镇 土 地 总 面 积 ６ ．６ｋ ，其 中 耕 地 ３ ｍ ４ 面 积 ２ ５ ３７ ｍｚ 在 耕 地 中 水 浇 地 面 积 占 ７． ｈ 。 ３
的“ 三跑田” ，致使耕地土层变薄，土壤肥力下降， 造 成 水土 流 失面 积达 ９ ８５ ｍ： 占旱 耕 地面 积 的 ９．５ｈ ，
８ ． ％，年 因 水土 流 失 耕 地 跑 水 １３万 ｍ， 跑 土 ６３ ２ ． ， １ ９万 ｍ ． ９ ，每 年 因 水土 流 失 而 损 失 的 养 分 折 合 化
学肥料 约 ６ ９０ ６． ｔ ２。
５ ．６ ５０ ％，旱 耕 地 面 积 占 ４ ： ％。随 着 种 植 业 结 构 ４９ ４
设直接 影 响到作 物 的稳产 和 高产 ，因此 急 需整 修盘
ｍｇｋ ， 与 １８ ／ｇ ９ ０年相 比分 别增 加 了 ８２ ／ｇ ．３ ． ｇ 、Ｏ８ ６ ｋ
ｇｋ 、６ ． ／ｇ １．７ｍｇｋ 。耕地 土 壤 速 效 钾 ／ｇ ４４ ｍｇｋ 、 ７９ ／ｇ ２ 养 分含 量 均 值 为 ８ ． ｍｇｋ ， 比 １８ ８４ ／ｇ ９ ０年下 降 了 ３６ ．
・
２１ 人 均 耕 地 资 源 贫 乏 。 南 甸 镇 土 地 总 面 积 ．
灌 技术 ，从而提 高旱 耕地 抗 御 自然 灾 害能 力 。河 川 阶地 要 进 一 步 加 强 农 田水利 建 设 ，发 展 抗 旱 、节
３６％； 四等 耕地 面积 ６．６ｈ ， 占总耕 地面 积 的 ． ３ ４０ ｍｚ ２ ９ ；五 等 地 面 积 ２ ０２ ｍ： 占总耕 地 面 积 的 ．％ ４ ６．４ｈ ，
Ｌ渠 、建 机 井 、扬 水 站 ， 修建 “ ¨ Ｕ”字 型 防渗 渠 ， 大力发 展 “ 小工程 ”为主 的水源 工程 ，采取 “ 五 拦 水 、蓄 水 、保 水 、科 学 用水 ” ，增 加 灌 溉 水源 ，扩
大旱耕 地灌 溉面 积 。 同时 ，推 降 ０１９ｍｇ ｇ 另据 ２０ ／ｇ ．２ ／ 。 ｋ ０ ９年 平 山县 耕地 资源 评 价结 果数 据显 示 ，南 甸镇 目前 一
１ ．ｌ 。 ０１ ％
水、高效农业。除灌渠外，小型农田水利工程应采 取农民 自建、自有、 自管、自用，政府补贴 “ 民办
２ 耕地 资 源利用 中存 在的 问题
公助的建设方式，从而确保水利工程的连续性和水 利设 施利 用 的可 持续 性 。
３ 加强坡耕地水土流失的综合冶理 。丘 陵区在 ． ２ 整冶荒坡旱耕地 中要运用工程、农艺、生物相结合 的综合开发措施，建设围山转、反坡梯田、窄带或
别 为 １．６ｇｋ 、 １ １ｇｋ 、 １０４ ／ｇ ２ ．７ ６８ ／ｇ ． ／ｇ １ ． ｍｇｋ 、 ２３ ４ ２
费用高，周期长，导致生产条件恶化，使旱耕地面
积 逐年 加大 。
３ 对 策
３１ 加 强农 田水 利 基 础 设施 建 设 。南 甸 镇 是 一个 ． 农业 多灾镇 ，旱 灾 、水灾 经 常发 生 ，水利 设施 的建
的调整 ，农 业新 技 术新 品种 的推 广 ，农 作物产 量 得 到 了大 幅 度 提 高 ， 到 ２ １ ０ ０年 全 镇 粮 食 播 种 面 积 达 到 了 ２７ ４３ ｍ ６ ．３ｈ ，总 产 １ ９万 ｔ ． ６ 。但 是 ，在
２ 农 田水 利 设 施 滞 后 。南 甸 镇 农 田水 利 设 施 大 ． ４ 部 分为 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 修 建 ， 因年 久 失修 ， 渠 道 塞 、跑 、漏 、垮严 重 ，不 能及 时发挥 灌 溉作 用 ，使 干 旱 、半干 旱耕地 比例增 大 ，在一 定程 度上 依 然是 “ 靠天 吃饭 ” ，加之 近 年来连 续 干旱 ，大 口井 水位 持 续 下 降，能 发挥灌 溉 的扬 水站 、机井 储 水少 ，灌溉
丘 陵 区 耕 地 资 源 利 用 中 存 在 的 问 题 及 对 策
占有 耕 地 ０１３ｈ ，低 于 全 国和 全 省 平 均 水 平 。 ． ｍ ０ 有 限的耕地 仍 是解 决农 民吃 粮 问题 的首要 ，一 家一 户 的经 营 方式 ，导致 种植 业难 以形成 集约 化 、规模 化 、产 业 化 的产业 优 势 。 ２２ 干 旱严 重 ，水 资 源 贫 乏 。 由于 该 镇 处 于 丘 陵 ． 区南 甸河 中部 ，区域 内上 游 支流 繁多 ，水 势具 有季 节性 ，平 时无基 流 ，汛期 洪 水暴 发 ，河谷 横溢 ，雨
