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《智慧海关建设问题与对策研究》在当今全球化的时代背景下，海关作为国家进出口贸易的重要关口，肩负着维护国家经济安全、促进贸易便利化的重要使命。
随着信息技术的飞速发展，智慧海关建设成为了海关领域的必然趋势和迫切需求。
智慧海关以先进的信息技术为支撑，通过智能化的管理和服务模式，提高海关监管效率、提升贸易便利化水平，为经济发展和国际合作创造良好的环境。
然而，智慧海关建设过程中也面临着诸多问题和挑战，如何有效地解决这些问题，推动智慧海关建设取得更大的成效，成为了当前海关工作者亟需深入研究和探讨的重要课题。
一、智慧海关建设的重要意义（一）提高海关监管效能智慧海关运用大数据、物联网、人工智能等技术手段，能够实现对进出口货物、运输工具、企业和人员的全方位、实时、精准监管。
通过智能化的风险防控模型，能够快速识别高风险货物和行为，提高监管的针对性和有效性，有效防范走私、逃漏税等违法犯罪活动，保障国家税收和经济安全。
（二）促进贸易便利化智慧海关通过优化通关流程、简化申报手续、实现信息共享等方式，大幅降低企业通关成本，提高通关效率。
企业能够随时随地通过电子口岸评台进行报关、缴税、查询等操作，实现“一站式”服务，减少了繁琐的手续和等待时间，极大地促进了贸易的便捷化和自由化。
（三）提升海关服务水平智慧海关能够为企业和社会公众提供更加便捷、高效、个性化的服务。
企业可以通过上线交流、智能掌柜等渠道获取海关政策法规、业务办理指南等信息，及时解决问题。
海关也能够根据企业需求，提供定制化的服务方案，提升企业的满意度和获得感。
（四）推动海关管理创新智慧海关建设促使海关管理从传统的人工管理向信息化、智能化管理转变，推动了海关管理理念、管理模式和管理方法的创新。
通过数据驱动的决策模式，海关能够更加科学地制定政策、规划发展，提高管理的科学性和前瞻性。
二、智慧海关建设面临的问题（一）技术标准不统一智慧海关建设涉及到多个信息技术领域，如大数据、云计算、物联网、人工智能等，各个领域都有相应的技术标准和规范。
电子口岸系统操作详解（配图）说明：电子电子口岸系统操作主要包括出口收汇”子系统和出口退税”子系统的操作（有专门录像光盘讲解）“出口外汇核销单”指由国家外汇管理局制发，，海关凭此受理报关，外汇管理部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证（核销单附有存根）。
核销单 CERTIFICATE OF VERIFICATION 共有三联，企业存根联，银行签注联和出口退税专用联.由于我国出口政策的不断改变，目前核销单在实际操作中就只有出口退税联还在发挥其功效。
空白核销单在报关以前所需要做的准备：1、核销单三联的出口单位和单位代码需要填写，盖章或手写均可2、联与联之间骑缝盖出口单位公章按出口收汇核销细则第十四条空白核销单长期有效。
下面讲讲电子口岸关于核销单方面的操作一、登录电子口岸/pub插入操作员IC卡，输入密码图1、1.图1中如果系统登录有问题，可以选择“一键恢复”，页面上方有电子口岸的热线电话，如有问题，可以向电子口岸咨询二、进入操作页面图22.A、修改密码可以在左侧页面进行B、一般常用的是图中所示“出口收汇”、“出口退税”、“95199卡注册”三个子操作系统现在点击进入“出口收汇”页面，进行核销单相关的操作三、“出口收汇”子系统相关操作（一）、核销单申领企业到外管局去申领核销单之前，应先在电子口岸上进入核销单申请图33.进入“出口收汇”页面后，页面左侧点击“核销单申请”，申请份数中输入企业所需核销单数量、点击“申请”，弹出对话窗口后点击“确定”图44.弹出“核销单申请成功”的对话窗口后，点击“确定”网上申请成功后，企业核销员带身份证复印件、电子口岸操作员IC卡等相关资料到主管外管局领取纸质核销单。
首次申领还需附外销合同。
外管局根据企业出口规模、核销状况等因素向企业发放核销单，如发放核销单数量未达到企业申请数量，且企业有实际需要时，可以向外管局提交核销单申请报告，说明企业对核销单实际需要状况，申请特批（二）、口岸备案图55.步骤1在值中输入核销单号步骤2 点击“条件设定”步骤3 点击“开始查找“图66.出现核销单页面，点击红圈所示的，蓝色核销单号码的链接入图77.步骤1、在“使用口岸“中填入需备案口岸（代码、文字都可以，也可以按页面左下角提示”使用口岸输入口岸代码，或输入0，按回车键在下拉菜单中选择）步骤2、点击确认步骤3、弹出对话窗口后确认图88.弹出“设置成功”的对话窗口后点击确定，备案成功。
智慧海关信息化建设解决方案随着全球化的发展，海关的作用越来越重要。
海关的职责不仅仅是对进出口货物进行监管，还要保障国家安全和经济发展。
为了更好地履行职责，海关需要不断提高自身的信息化水平，实现智慧海关的目标。
智慧海关信息化建设解决方案是指通过信息技术手段，对海关的业务流程进行优化和升级，提高海关的监管能力和服务水平。
具体来说，智慧海关信息化建设解决方案包括以下几个方面：一、数据共享平台数据共享平台是智慧海关信息化建设的核心。
通过数据共享平台，海关可以实现与其他部门和企业的数据共享，提高海关的监管能力和服务水平。
数据共享平台需要具备高效、安全、可靠的特点，同时要满足数据的实时性和准确性要求。
二、智能监管系统智能监管系统是智慧海关信息化建设的重要组成部分。
通过智能监管系统，海关可以实现对进出口货物的实时监管，提高海关的监管效率和准确性。
智能监管系统需要具备智能化、自动化、高效化的特点，同时要满足海关监管的要求。
三、智能服务系统智能服务系统是智慧海关信息化建设的另一个重要组成部分。
通过智能服务系统，海关可以实现对企业和个人的智能化服务，提高海关的服务水平和用户满意度。
智能服务系统需要具备智能化、个性化、高效化的特点，同时要满足用户的需求。
四、智能风险评估系统智能风险评估系统是智慧海关信息化建设的另一个重要组成部分。
通过智能风险评估系统，海关可以实现对进出口货物的风险评估，提高海关的监管能力和服务水平。
智能风险评估系统需要具备智能化、自动化、高效化的特点，同时要满足海关监管的要求。
智慧海关信息化建设解决方案是海关信息化建设的重要方向。
通过智慧海关信息化建设，海关可以实现对进出口货物的实时监管和智能化服务，提高海关的监管能力和服务水平，为国家的安全和经济发展做出更大的贡献。
电子口岸申请流程一、了解电子口岸。
1.1 电子口岸是什么呢？简单来说，它就像是一个超级大的贸易服务平台，把海关、检验检疫、税务等好多部门的业务都整合到一块儿了。
这就好比是把各路英雄好汉召集到一个山头，大家齐心协力为进出口企业服务。
对于做外贸的企业而言，那可是个得力助手，能让各种手续办理起来方便不少。
1.2 为什么要申请电子口岸呢？这就像我们出门要带钥匙一样。
做外贸业务，没有电子口岸这个“钥匙”，很多门都打不开。
它能提高办事效率，节省时间成本，让企业在国际市场的竞争中快人一步。
二、准备申请材料。
2.1 企业的基本证件那是必不可少的。
营业执照就像企业的身份证，必须得有。
还有组织机构代码证，这就像是企业在组织机构里的一个特殊编码，方便识别。
税务登记证也不能少，毕竟涉及到税务相关的事务。
这几个证件就如同三国里的刘关张，少了谁都不行。
2.2 企业法人的身份证明也很关键。
这就好比是一场比赛的队长身份证明，没有这个，谁知道你有没有资格来办理相关事务呢？而且这个身份证明必须是有效的，可不能拿着过期的证件来充数，那可就是“打肿脸充胖子”了。
2.3 填写申请表。
这个申请表就像是一份答卷，要如实填写企业的各种信息。
可不能瞎填乱写，要是被发现了，那可就是“搬起石头砸自己的脚”。
要按照要求，一笔一划地把企业的名称、经营范围、联系方式等信息都写清楚。
三、申请流程。
3.1 首先呢，要到当地的电子口岸数据中心去提交申请材料。
这就像是把自己的宝贝送到一个专门的鉴定中心一样。
工作人员会仔细检查你提交的材料是否齐全、是否符合要求。
如果材料不全，那就会被打回，这时候可不要灰心，就像爬山遇到了小坎坷，把缺的材料补上再重新提交就好了。
3.2 然后就是审核阶段。
这个阶段就像是等待考试成绩公布一样，心里会有点小紧张。
审核人员会对企业的资质、材料的真实性等进行严格审核。
如果审核通过了，那可就是“守得云开见月明”，企业就离成功使用电子口岸更近一步了。
中国电子口岸海关资质备案流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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智慧口岸的初步设计
智慧口岸初步设计
一、智慧口岸的概念
智慧口岸是指以人工智能、物联网技术以及数据智能分析系统为核心的进出口港口管理系统。
它能够自动实现口岸的全流程智能化、流程智能控制及数据智能分析，实现绿色进出口，节省人工成本，提高经济效益，提升口岸效率，提高安全性，保障政府经济社会管理效率。
二、智慧口岸的设计
（一）技术架构
1、软件架构：智能口岸的软件架构采用微服务架构，能够有效的提高系统的灵活性和可维护性，实现各系统的无缝对接，保障口岸运行的安全性和可靠性。
2、硬件系统：为确保智能口岸功能的全面，采用智能设备、NAT口岸服务器、虚拟化计算服务器等，实现智能口岸的设备自助办理、海关信息采集与变更、电子舱单生成及审核端口等。
（二）系统功能
1、自进自出：通过记录海关货物路径和口岸环境变化，实现自动进港和出港，减少人工审查流程，实现进出口港口的智能化管理。
2、物联网：建立口岸内的网络，实现全程实时监控，实现全流程的智能化管理，提升口岸办理效率。
3、智能审查：通过人工智能技术和数据智能分析。
海关行业智能化海关监管方案第一章智能化海关监管概述 (2)1.1 智能化海关监管的定义 (2)1.2 智能化海关监管的重要性 (2)1.3 智能化海关监管的发展趋势 (3)第二章海关监管智能化技术基础 (3)2.1 大数据技术在海关监管中的应用 (3)2.2 人工智能技术在海关监管中的应用 (4)2.3 云计算技术在海关监管中的应用 (4)第三章智能化海关监管体系构建 (5)3.1 智能化海关监管体系架构 (5)3.1.1 数据层 (5)3.1.2 网络层 (5)3.1.3 应用层 (5)3.2 智能化海关监管业务流程优化 (5)3.2.1 进出口货物申报流程优化 (5)3.2.2 海关查验流程优化 (6)3.3 智能化海关监管体系的安全保障 (6)3.3.1 信息安全 (6)3.3.2 系统稳定性 (6)第四章智能化海关监管关键技术研究 (6)4.1 智能识别技术 (6)4.1.1 技术概述 (6)4.1.2 技术组成 (7)4.1.3 技术应用 (7)4.2 智能预警技术 (7)4.2.1 技术概述 (7)4.2.2 技术组成 (7)4.2.3 技术应用 (7)4.3 智能决策技术 (8)4.3.1 技术概述 (8)4.3.2 技术组成 (8)4.3.3 技术应用 (8)第五章智能化海关监管在货物通关中的应用 (8)5.1 货物通关流程智能化优化 (8)5.2 货物通关风险智能化防控 (9)5.3 货物通关效率提升策略 (9)第六章智能化海关监管在旅客通关中的应用 (9)6.1 旅客通关流程智能化优化 (9)6.2 旅客通关风险智能化防控 (10)6.3 旅客通关体验提升策略 (10)第七章智能化海关监管在跨境电商中的应用 (10)7.1 跨境电商通关流程智能化优化 (10)7.2 跨境电商风险智能化防控 (11)7.3 跨境电商监管效率提升策略 (11)第八章智能化海关监管在国际合作中的应用 (12)8.1 国际合作框架下的智能化海关监管 (12)8.2 国际合作中的智能化海关监管技术交流 (12)8.3 国际合作中的智能化海关监管经验共享 (12)第九章智能化海关监管的实施与推进 (13)9.1 智能化海关监管的实施步骤 (13)9.1.1 需求分析 (13)9.1.2 技术选型 (13)9.1.3 系统设计 (13)9.1.4 系统开发与实施 (13)9.1.5 人员培训与制度保障 (13)9.2 智能化海关监管的推进策略 (13)9.2.1 政策引导 (13)9.2.2 试点示范 (13)9.2.3 技术交流与合作 (14)9.2.4 资源整合 (14)9.2.5 监管创新 (14)9.3 智能化海关监管的成效评估 (14)9.3.1 监管效能评估 (14)9.3.2 业务流程优化评估 (14)9.3.3 技术成熟度评估 (14)9.3.4 成本效益评估 (14)第十章智能化海关监管的未来展望 (14)10.1 智能化海关监管技术的发展方向 (14)10.2 智能化海关监管的应用前景 (15)10.3 智能化海关监管面临的挑战与应对策略 (15)第一章智能化海关监管概述1.1 智能化海关监管的定义智能化海关监管是指在海关监管工作中，运用现代信息技术、人工智能、大数据等先进技术，对进出口货物、运输工具、旅客行李物品等进行自动识别、实时监控、精准预警和高效处理的一种监管模式。
电子口岸与智能海关
一、电子口岸与智能海关的概念
电子口岸是中国电子口岸执法系统的简称.该系统运用现代信息技术,借助国家电信公网,将各类进出口业务电子底账数据集中存放到公共数据中心,国家职能管理部门可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查,企业可以在网上办理各种进出口业务.
中国电子口岸是国家进出口统一信息平台,是国务院有关部委将分别掌管的进出口业务信息流、资金流、货物流电子底帐数据集中存放的口岸公共数据中心,为各行政管理部门提供跨部门、跨行业的行政执法数据联网核查,并为企业提供与行政管理部门及中介服务机构联网办理进出口业务的门户网站.目前,中国电子口岸已经与海关、国检、国税、外管等执法部门联网,提供了海关报关、加工贸易、外汇核销单、出口退税等业务功能.中国电子口岸目前主要开发全国统一的执法功能和网上备案、数据报送企业办事业务.现在各个地方都在建设各个地方的电子口岸.
智能海关是利用互联网“数据传输”及计算机“数据处理”快捷的特性,开发设计供进出口供应链上下游使用且实现海关报关、通关事务管理的一整套海关接口QP、转厂、报关报检、船代货代、风险管理、关务管理、ERP接口且相关联的软件,以达到进出口业务数据的“自动导入”、“唯一录入”、“自动制单”、“自动校验”、“合规提醒”、“自动申报且获取状态”的目的,实现海关备案、制单、复核、申报、核销的无纸化和智能化,同时协助海关实现工厂在产品进出口海关报关、通关进出口的便捷、高效.
二、在国际物流中的作用
1.实现各有关方面的信息资源共享 .
2.加强政府部门与企业的业务沟通.
增强了管理部门的管理综合效能.企业只要与电信公网“一点接入”就可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务、银行等政府管理机关申办各种进出口手续,从而真正实现了政府对企业的“一站式”服务.
3.提高对外贸易管理部门的管理能力 .
管理部门在进出口环节的管理更加完整和严密.管理部门实行“电子+联网核查”的新型管理模式,根本解决业务单证弄虚作假问题,严厉打击走私、骗汇、骗税违法犯罪活动,创造公平竞争市场环境.
4.降低企业的贸易成本,提高企业的经营效率和效益.
降低贸易成本,提高贸易效率.通过中国电子口岸网上办理业务,企业既节省时间,又减少奔波劳累之苦,提高贸易效率,降低贸易成本,方便企业进出.
5.有利于提高对外贸易业务操作的透明度.
中国电子口岸是贸易现代化的重要标志,是提高行政执法透明度,实现政府部门行政执法公平、公正、公开的重要途径.
三、电子口岸、智能海关对通关速度的提高
1.传统通关存在的问题
人工数据重复录入和确认、处理纸面单证是最大的问题.如集装箱货
物出口流程就包含了货主制作单证、检验检疫人员在工厂检验、委托、通知进仓、订舱、送货、报关、检验检疫口岸查验、提空箱、装箱、进场、报关、海关查验、放行、装船、确认和签发提单、海关结关、核销和退税等18道环节.几乎每个环节都需要制作大量的单证,而这些单证中的绝大多数信息都是重复的.以一票最简单的门到门出口方式为例,也需要经过近40个操作环节.大量的纸面单证来回传递,重复的数据反复输入.这是产生通关低效率的主要原因.一份统计表明,外贸出口流程中涉及的各种单证达150多份,一位外贸业内人士认为,这些单证输入工作有80%以上都是无用功.
宁波泛洋国际货运代理有限公司总经理邬建国介绍说,公司近200位员工中,有一半是与各种单证打交道的,其中又有一半是专门制作各种单证的.而且,数据的大量重复录入还极易产生差错,并在各业务环节产生连锁反应.韩国长锦商船株式会社宁波代表处顾勤伟经理估计说,目前在外贸单证最容易出错的提单环节,准确率不会高于8%.与此相关联的一个问题是,源文件如果需更改信息,还得打电话或发传真挨家挨户通知每个相关的业务环节,工作量不小,差错也同样可能在此产生.
口岸通关存在的另一大类问题是,各个政府单位和部分企业都有各自的信息化系统,但这些系统之间却互不相通,业务往来于各系统之间,如同一个“信息孤岛”跳到另一个“信息孤岛”,中间隔着长长的“信息鸿沟”,通关快不起来,企业也难以得到及时准确的信息.
2.通关进入“高速”时代
宁波泛洋国际货运代理有限公司自从实行电子口岸模式后,企业累计
的单证输入次数就由24次减少到了8次,往返奔波次数由11次下降到了7次,而且全过程还可以跟踪查询.
委托订舱环节货主输入货物基本信息作为货物信息数据源,生成各种商业和法定单证,并提供后续各个环节重复使用,货代可以直接继承货主托单生成订舱托单,通过网络向船公司订舱,船公司确认后,平台将订舱确认信息自动转发货代、堆场、码头等单位,货代打印新箱单,新箱单是原来的装箱单和设备交接的合并件.
提箱环节电子口岸平台将船公司的订舱确认信息发送至堆场,车队持新箱单到堆场提空箱,堆场卡口调用船公司的订舱确认信息,快速通过卡口,放箱更安全.在约定时间堆场通过平台将进出场报告发送给船公司.
仓库装箱环节货主、货代、仓库可以通过平台相互传递进仓通知和装箱数据,并由平台自动完成数据验核.
重箱进场环节车队通过单证、集装箱、车牌的自动关联,提前发给码头,实现快速通过卡口,同时相关信息自动转发海关、检验检疫、船公司、货代、货主.
报关报检环节货代可以继承货主输入的货物明细单数据,快速生成报关、报检数据进行申报.
核销退税环节货主可以调用平台报关单、核销单、增值税发票纸面数据进行快速关联,并自动生成核销和退税预申报数据,通过网络向国税、外管预申报.
可以看到,在电子口岸模式下,所有的单证传递、生成都通过网络进行,大量重复劳动由此被节约.
四、对企业的影响
1.一个公共数据中心,集中存放电子底帐,信息资源共享.
以前,企业想要和政府部门联网,必须分别联网,政府部门之间数据不共享,联网的效果不明显.通过中国电子口岸,企业只要与电信公网连接,就可以透过公共数据中心在网上直接向海关、国检、外贸、外汇、工商、税务等政府管理机关申办各种进出口手续,各政府部门也可以在网上办理各种审批手续,从而真正实现了政府对企业的“一站式”服务.透过数据中心,企业还可以获得运输、仓储、银行、保险等行业的中介服务,企业间也可以进行联网,从而实现真正意义上的电子商务.
2.完全基于公网,系统开放性好,提供全天候、全方位服务.
企业利用电信公网实现对公共数据中心的接入访问,企业在任何时候、任何地方只要拨打本地电话就可以与Internet联网,并透过数据中心办理业务.
3.入网成本低.
登录中国电子口岸网站,企业只需配备一些简单设备,数据中心提供免费的系统安装软件,比EDI 方式成本低.而且,相关管理部门提供免费技术、业务支持,企业将得到更多的实惠.
4.系统直观、易学,操作简单.
中国电子口岸以Windows操作系统为平台,普遍应用的IE等浏览器为工具,建立起和用户交互式的友好界面,系统提供一系列丰富的在线帮助和业务规范、操作指南查询,使用户轻松实现网上办公.
5.多重严密的安全防护措施使系统安全可靠.
中国电子口岸采用了国际标准和国内自主开发的高强度密码设计,在网传加密、网络隔离防护、机房设施安全以及身份认证、权限设置以及数字签名等安全方面采取了多重严密的安全防护措施,防黑客、防病毒、防偷窥、防抵赖.并且,该系统由政府部门直接管理,处在政府部门严密管理下,安全有保证.。
