组织部改进社区党员教育管理方式经验材料

工作心得：积极加强和改进党员教育管理工作的实践和思考近年来，XX区把加强和改进党员教育管理工作，作为落实全面从严治党要求的基础工程来抓，坚持以问题为导向，严把党员发展入口关、党性教育关、日常管理关、不合格党员处置出口关，着力打造党员教育管理链，努力提高党员教育管理工作水平。

一、实践探索XX区注重运用系统思维、项目管理的方式，严格发展程序标准，严格集中教育，严格统一活动日制度，严格量化考评，坚持把党要管党、从严治党落实到党员的发展、教育、管理和服务中，形成了党员教育管理“四位一体”的闭合机制。

以严格“程序标准”为关键，严把党员入口关。

在程序方面，坚持在发展党员推荐制、公示制、票决制基础上，做到“六不发展”，即没有报组织部备案的，没有参加培训或培训不合格的，没有进行政治审查的，手续不完备或程序不规范的，未经票决或票决未过半的，未经公示或有反映经核实有问题的，一律不得发展。

在标准方面，始终把发展对象的政治标准放在首位，着重从思想政治、道德品行、能力素质、现实表现等方面进行深入考察，看其是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。

同时，加强发展对象和入党积极分子培训，切实提高他们的思想政治素质。

在严格指导审核方面，统筹协调纪检、综治、公安、司法等部门对发展对象进行联审，即审查发展对象是否符合党章规定的入党基本条件、是否有违法犯罪的情形、是否有信教和参加邪教组织的情形等情况，并将联审结果反馈给基层党组织。

201X年上半年，有28名发展对象因违反有关政策未能吸收入党，3个审核把关不严的基层党组织受到通报批评，相关责任人受到处理。

以“集中培训”为重点，严把党员教育关。

为确保党员接受教育的权利落到实处，以“增强党性、提高素质”为重点，以“领导干部上讲台”为抓手，在冬季农闲期间分级分类开展集中教育培训。

在农村，以镇（街道）为单位，利用秋冬农闲时间，分类开展镇（街道）机关事业单位、村（社区）、非公经济组织和社会组织的党员集中冬训。

浅谈如何加强社区党员的教育与管理摘要：在社区建设中，党的基层组织建设遇到了新的挑战。

对党员的教育如果还沿用原来的方法和模式，已经不能适应新形势的要求。

因而正确分析党员教育的现状，不断探索与新形势,和相适应的社区党员教育的新方法，新途径，进一步调动社区员队伍的积极性和创造性，使他们在新时期的社区建设中进一步发挥先锋模范作用，对于社医党组织而言已势在必行。

关键词：社区党员作用管理探讨一．社区党员教育面临的新问题在认真学习胡锦涛同志在党建90周年大会的讲话之后，认识到，近年来，社区党组织按照“三个代表”的要求，在党员的教育、管理方而也积累了一些经验，在科学发展观的指导下发挥了较大作用，取得了一些成绩，使得社区党的工作的影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力得到了加强。

但是新时期党员教育的环境、对象、内容和要求都发生了复杂而深刻的变化，出现了许多亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：1、社区党员的思想观念呈现多元性。

由于当前社会生活各个方面正经历着前所未有的变革，价值取向发生了许多变化，思想上的矛盾也日趋错综复杂：一方而经济成分和经济和利益的多样化，使得社区内各阶层之间的经济收入差距加大，从而使这些不同利益群体中的党员思想观念多样化；另一方面从“生活方式多样化”看，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围内滋长曼延，使得这部分党员理想信念产生动摇；第三，社会组织形式的多样化使得不同组织中的党员的思想普遍存在差异；第四，就业岗位和就业形式多样化，处于流动、分散状态，并为思想不一的党员的教育工作带来一定的困难。

2、社区党员教育还存在一些空白点。

随着改革的不断深化，煤矿企业不断进行兼并重组及老龄化的到来。

越来越多的“单位人”涌入社区，社区党员队伍随之迅速扩大，给党员教育带来巨大的压力。

具体表现在：(1)思想认识上不到位。

部分基层党组织对加强党员教育的重要性和紧迫性认识不够，存在着重稳定、重发展、轻党建、轻教育的倾向，党员教育培训工作开展不力，活动流于形式。

如何做好社区党员教育管理各位领导，大家好：近年来，随着经济的快速发展和劳动就业社会化，大量的高校毕业生、部队退伍军人、企业改制职工、退休党员等组织关系转入社区，导致社区党员人数增多、覆盖面广、流动性大，使党员教育管理难度不断增加，在此我作为一名基层党员就如何做好社区党员教育管理工作提出以下几点建议：一、抓思想教育，加强教育引导坚持属地管理原则，把居住在社区的退休党员、企业改制党员和流动党员进行分层次、有重点的网格化教育。

对退休党员，主要是开展号召社区的退休党员发扬党的光荣传统,发挥余热奉献教育,使他们“退休退职不退党”;对企业改制党员，主要是进行劳动技能、致富创业和时事政策的学习教育,使他们永葆党性，增强“二次创业”的信心;对外来流动党员,主要是进行遵纪守法教育,使他们在务工经商中发挥党员的旗帜引领作用。

在教育方式上,要通过多种形式、灵活多样,广泛开展党建知识学习教育活动，把学习教育搞得生动活泼,做到入情、入理、入脑，提升社区党员党性修养。

二、抓制度管理，营造浓厚氛围建立健全党员教育管理机制，利用板报、宣传栏、报刊等一些社区喜闻乐见的媒介，组织开展“政策、科技、法制、文化、健康、美德”六进社区活动，营造党员教育浓厚氛围。

一是建立对丧失活动能力、生活困难老党员上门服务制度。

二是建立外出、流动党员联系户、联系人制度，分组分批集中教育。

三是建立无职党员“设岗定责”管理教育制度，开展在职党员与无职党员互动交流式教育。

四是建立“在职党员教育活动卡”情况反馈制度。

三、抓设施建设，注重义工奉献建立社区党员教育活动室。

落实社区党员教育活动室党建服务站、民政服务站、文化教育服务站、劳动就业服务站、医疗卫生服务站及司法警务室“五站一室”的建立。

加强对社区党支部书记的业务培训,提供有关教学资料和教材,发挥远程教育平台,开办好社区党员教育活动室，消除党员管理教育的办公场所“空白点”,消除流动党员“口袋支部”的现象。

组织开展“时事新闻听一听、光荣传统忆一忆、美好前景望一望、自身差距找一找”“四个一”活动，利用社区公益劳动和便民服务活动，吸引更多的奉献精神强的党员群众，用其所长，参与其中，激发广大党员奉献热情，发挥党员的先锋模范作用，焕发基层党组织活力，推动经济科学发展、促进社会和谐稳定。

党员教育管理汇报材料近年来，**市不断更新党员教育管理理念，充分利用各种教育资源和管理手段，形成大教育、严管理的党员教育管理新格局。

一、创新机制，构建开放式党员教育管理新格局。

坚持开放式教育管理，积极整合**市人才、阵地等资源，形成合力。

一是开放式确立党员队伍教育内容。

突出党员的主体地位，采取召开座谈会、发放调查问卷、网上征求意见等多种形式，变党组织“灌输注入式”培训为党员“点题”、党组织“答题”，共征集确定乡村振兴、集体经济发展、基层治理等6个方面的培训内容，增强培训针对性和实效性。

二是开放式建立党员教育培训师资队伍。

建立包含市直相关单位分管领导、专业技术人员、优秀村党组织书记、先进模范人物和党校老师等共80余人组成的师资库，按照党员所属的不同行业、层次和特点，做到按需施教，有效满足不同党员的教育需求。

三是开放式整合党员教育资源。

打破基层党组织之间的壁垒，整合乡镇党校、村（社区）党群服务中心，推行各类党组织之间相互开放活动场所，做到资源互补共享，提高党员队伍教育的质量和效果。

二、创新形式，构建互动式党员教育管理新格局。

以创新形式为抓手，着力构建互动交流的教育新格局。

一是开展“书记讲党课，党课进基层”活动，结合“一月一课一片一实践”活动，坚持送课送教到基层，市委书记为全市党员干部讲党课，并通过党员远程教育系统覆盖全县506个村（社区）的20000余名基层党员。

二是启动“先锋论坛”，增强思想性。

邀请离退休老干部、老党员为在职党员讲革命传统，讲自己的入党史、革命史，为全市党员干部补足精神之钙。

三是运用“互联网+党员教育”模式，增强互动性。

充分运用网络新兴媒介和教学手段，全市20个乡镇街道全部建立党员学习教育QQ群或微信群，打破传统党员教育管理的时空限制，实现网上交互问答，有效满足广大党员多样化、个性化学习需求。

三、创新载体，构建参与式党员教育管理新格局。

在注重党员教育管理的思想性、引领性和系统性的同时，精心设计主题鲜明、内容丰富、便于党员参与的活动载体。

党员发展和教育管理经验交流材料今年以来，XX市深入贯彻落实党的十八大精神，着力加强党员队伍建设，完善制度，加大投入，加强教育，严格管理，党员发展、教育和管理工作取得新成效。

一、完善工作制度，确保党员教育管理规范化。

制定和完善了XX市《村队党支部党员学习制度》、《机关党组织党员学习制度（试行）》，出台了XX市《2013年推进学习型党组织建设安排意见》，进一步规范中心组学习、党员干部教育培训、日常学习和三会一课等制度。

出台了XX市《农村党员管理办法》、《农村党员殡葬管理办法》，对农村党员的日常管理、监督处置和殡葬行为等进行了明确规定。

将党员教育培训经费纳入财政和党费预算，仅2013年上半年全市就投入党员教育培训经费135.28万元，从而为党员教育管理提供了制度保障和经费保障。

二、强化教育培训，确保党员知识更新经常化。

一是深入开展十八大精神集中轮训。

充分利用市乡党校，采取专题讲座、巡回宣讲、远程教育等方式，举办十八大精神培训班182期，培训党员干部7937名，占全市党员总数的95.39%，基本实现党组织全参与、党员全轮训、群众全覆盖的目标。

二是加大党务工作者培训力度。

举办机关事业单位和村队（社区）党务工作者培训班9期培训425人，举办非公有制经济组织和社会组织党务工作者培训班2期培训33人。

市委组织部统一编印了《支部党务工作手册》750多本，指导和规范全市党务工作。

三是强化农村党员教育。

市委举办农村党员创业培训班（含维吾尔族专题班）2期培训85人；乡镇举办重点村党员培训班2期培训116人，开设农村流动夜校，累计培训农村党员2560人次。

自主编印维汉两种文字的季刊《农村党员学习参考》，共发行两期6200册，面向全市农村党员免费发放，做到人手一册。

四是积极做好新党员的集中培训工作。

举办入党积极分子和发展对象培训班共17期培训453人。

三、坚持能进能出，确保党员队伍的纯洁性。

严格发展党员调控计划，严把党员入口关。

二、社区党员管理教育工作的特点及对策社区不同于机关和企事业单位。

机关和企事业单位地域相对狭小，人员比较集中，人员的层次也比较相近，而社区管辖的地域相对广泛，管理对象居住分散，成份复杂，因而社区在党员管理教育方面就要比机关和企事业单位难得多，具体可概括为四个特点，即广泛性、复杂性、流动性、交叉性。

1、广泛性。

广泛性主要是指社区管理的党员分布广泛，居住分散。

我们白山市街道管理的1016名党员中，机关党员166人，街委企业党员12人，接收的出售、破产等企业党员20人，从事个体经营的党员53人，离退休党员336人，下岗职工党员44人，居民党员186人，外出流动党员89人，退伍军人党员110人。

以上是总的分布情况。

而具体到每一类，情况又各不相同。

比如在机关党员中，既有街道本级的党员，又有驻街的派出所、法庭等单位的党员。

从居住范围上看，大多比较分散，如八道江区通沟街道有的党员居住在市郊乡的车道岭村，平时到街道过组织生活需走十几里路。

临江市新市街道6个居民委的58名党员组成1个联合支部，分布在1.5平方公里内。

居民委党支部的设置情况也比较复杂，白山市共有156个居民委，但仅设了41个居民委党支部，其中，独立支部仅12个，而联合支部有29个。

街道管理的党员所在单位的广泛性和居住的分散性，客观上会造成党内生活难以组织的状况。

尤其是居民委联合支部开展党内活动时，居住偏僻的党员仅在路上就要耗费大量时间。

而遇有临时性的传达文件等活动，通知都很困难。

这种情况要求街道和社区党组织必须根据实际情况进一步合理设置居民委党支部，在加强居民委党支部自身建设的基础上，采取有效措施，转变组织生活方式，在时间、内容等方面做好事先安排。

尤其对居民委联合党支部，集中过组织生活的次数可相对少一些，但街道和社区党组织必须帮助其安排好组织生活的时间与内容，并强化党小组活动和党员自学，以保证在组织生活次数相对减少的情况下，质量不降低。

与此同时，要教育引导党员克服客观方面的困难，增强主观方面的积极性和主动性，严格按照党性原则保证组织生活质量。

社区党员教育管理工作的难点及对策——以XX社区党总支党员教育管理为例随着社会主义经济体制改革发展，城市化进程的不断加快，政府和企业角色转换和功能的重新定位，社区功能也不断增强；加强社区党员教育管理工作已成为新时期基层党建工作的重要内容。

在社区基层党组织建设工作中，党员的管理教育是极为重要的一方面，近些年来，基层党组织在对党员的教育管理上做了大量工作，积极探索和积累了一些成功的做法和经验，党员教育管理工作的难点和对策都值得我们去探讨。

一、XX社区党员队伍基本情况XX社区党组织成立于XXXX年，现有X个党支部，党总支设有书记一名，委员X名，现有党员XX人。

XX社区党总支针对社区党员存在结构层次多、素质差异大等问题突出分类指导，进行党员教育管理，积极探索党员社会化管理路子，使党员教育工作得到新的加强，党员管理工作取得了较好的成效，党员队伍素质得到提高，在“创先争优”和基层党组织分类定级工作中有着突出表现。

但由社区党建工作起步晚，在经济和物资建设上也存在不足，社区党员队伍也出现了一些新情况。

（一）社区党员队伍不断壮大。

基层党组织覆盖面不断扩大，组织体系不断健全，社区基层党组织新生党员发展蓬勃；同时也随着国有企业改制工作的深入开展，一些企业职工党员下岗后把组织关系转入到社区党组织，社区管辖范围内居住的离退休职工党员也转入社区党组织管理，随着经济体制改革的不断深化，社区党员人数还将不断增长。

（二）社区党员队伍构成多样。

目前社区党员队伍形成了一个复杂的党员群体，从党员的构成看，党员来源广、层次多、成分杂。

构分布上，有在职、退休、下岗、失业的党员，有大中专毕业生、复员退伍军人等在社区过渡的党员，还有部分外来务工经商的流动党员。

在年龄上，有年迈体弱的老党员，有年富力强的中年党员，也有年轻有为的青年党员。

在文化程度上，有大中专毕业的高学历的党员，也有小学、文盲等低文化程度的党员，这样复杂多层次的党员队伍给党员教育管理带来一定的压力。

浅谈社区党员管理教育问题的思考与对策单位：五家渠市军垦北路社区刘茵地址：农六师五家渠市军垦北路军垦北路社区电话：邮编：在社区众多的管理和服务对象中，党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导社区党员投身社区建设、发挥先锋模范作用，尤其是我们做社区书记所面临的一个重要课题。

为此我从两方面和大家共同探讨。

一、面临的形势和问题社区工作的三年实践，我愈加深切地认识到社区党建特别是社区党员管理教育工作所面临的新情况和问题。

、新经济组织、社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。

经济体制的改革、政府职能的转变和基层民主政权建设的不断推进，各种新经济组、社会中介、社会团体不断涌现，出现了党员管理教育工作的空白点，这些组织中党员的管理教育，迫切需要由社区党组织通过阵地化管理。

、党员队伍构成发生变化。

社区管理的离退休党员、失业职工党员、退伍军人党员和流动党员等分布在社会的各个层面、存在较大差异，党员管理上出现了“四难”现象，成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。

、改革开放和经济体制的转轨，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台，也对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。

如何教育引导党员增强党性观念，自觉发挥作用，确实是当前社区党员管理教育的一个难题。

、社区党组织自身建设状况远不能适应党员大量增加的新形势。

社区管理的党员数量增加、难度加大，社区党组织自身建设却明显滞后，严重影响了对党员管理教育工作的有效开展。

二、工作特点及对策（一）、社区的党员管理教育难于单位，其特点为：、广泛性。

地域广泛、居住分散、成份复杂，客观上造成了党的生活难以组织；因此，社区党组织在加强自身建设的基础上，转变组织生活方式，以保证组织生活次数相对减少，质量不降低；教育引导党员克服客观方面的困难，坚持党性原则，增强主观方面的积极性、主动性。

、复杂性。

针对党员年龄不一、文化不同、职业、思想境界不等的现象，因类施教，不搞“一刀切”。

党员教育管理工作经验材料二让党支部“唱主角”。

建立健全党员教育联席会议制度及考核评估机制，将党员教育工作纳入年终党组织书记党建述职评议考核“硬指标”，统筹做好党员教育管理工作的研究谋划、组织实施和全程监督。

以“便于开展党员教育、管理服务党员”为原则，科学优化基层党支部组织设置、分类建立功能型党支部，积分量化考核支部党员参学及公益、志愿服务作用发挥情况，适情吸纳X名农村“头雁”“能人”党员到支部任职，丰富党员教育管理“微细胞”。

实施党员教育管理“双考核”“双预警”制度，每年开展一次党员教育管理“双考”活动，既考核基层党支部从严治教责任落实，又考察党员应知应会知识掌握情况和作用发挥情况，同时对不遵守党章党规党纪、能力素质不达标的党员，以及对党员疏于教育管理的党支部提出“双向”预警，设定“三级预警”机制，督促限期整改，变“有错”为“有为”，用好党员教育管理“指挥棒”。

让党建载体“见实效”。

按照“党委主办、支部承办”等方式，每年集中开展“党员教育专题视频集中播放月”等活动，重温入党理想信念，唤醒党员身份意识，激励党员勇当先锋。

根据党员差异化学用需求，组建党员教育管理专家服务团，由普通党员“点菜”，专家党员“下厨”，多层次开展党性教育、文化、司法、新型农民培训、科普、信息服务、课件资源、技术保障等多元主题党员教育活动，促进党员“补钙壮骨”“补脑充电”。

拓展“互联网+”及“一盘棋”思维，实行“集中式”与“风筝式”教育，整合党校、高校、成员单位及身边模范等教育资源，优化整合远教终端站点、X先锋网、《先锋颂》党建电视栏目、“X先锋”微信公众平台、党员教育管理工作群、村级广播“六个一”平台，构建立体化、全方位的党员教育网络体系，先后自主打造X部“时代性强、服务精准、寓教于乐、寓教于美”的精品“微党课”“微电影”“微动漫”，即时丰富线上线下党员教育管理“资源库”“师资库”“智囊团”，并依托“三会一课”、党员远教阵地进行宣教推广，实现党员教育管理全面覆盖、共建共享、共管共用，让党员教育管理变得更“接地气”。

ＸＸ区推进社区党员双重管理经验材料实施“五个创新”推进社区党员双重管理ＡＡ市ＸＸ区是广西壮族自治区、ＡＡ市党、政、军首脑机关驻地，有中直、区直、市直及驻军单位3300多个。

根据驻社区单位党员素质高、党建资源丰富等特点，ＸＸ区实施“五个创新”，对驻社区单位党员实行“工作时间单位管，在家时间社区管”的双重管理模式，使党建工作由社区“独唱”变为社会“大合唱”，有效地发挥了驻区单位党组织和党员作用，不断推进党的先进性建设，取得了明显成效。

一、创新思路，打破条块分割的党员管理模式随着社会主义市场经济的发展和城市体制改革的深入，新经济组织不断涌现，劳动就业多元化，“单位人”逐渐向“社会人”、“社区人”转变；同时，由于管理体制上的原因，过去驻社区内的中直、区直、市直单位和地方各单位之间条块分割，各自为政，没有组织上的隶属关系，在推进社区党建工作和社区建设过程中，客观上还存在着个别单位重视不够、党组织和党员参与意识不强等问题。

在实践中区委认识到：如何利用城区党政机关多、各类人才汇集的优势，充分发动驻区单位和党员参与社区建设的积极性，激励和引导驻社区单位党员在社会生活中发挥出先锋模范作用，是社区党建工作取得良好成效的关键。

只有打破条块分割的旧格局，整合社区党建资源，组织和动员社区内包括中直、区直和市直机关、企事业单位党组织及党员共同支持和参与，实行共驻共建、资源共享，形成“大社区，大党建”新格局，才能提高党组织在社会的影响力和巩固党在城市的执政基础，成为构建和谐社会的组织者和带头者。

二、创新机制，充分整合驻社区单位优势资源ＸＸ区通过整合驻社区单位优势资源，充分发动驻社区单位的积极性，逐步形成了城区、街道、社区、驻社区单位等“多位一体”的共建机制。

一是成立有关机构。

在城区成立社区党建工作指导委员会，成员由有代表性的上级机关领导、区委常委组成；在街道建立街道党建工作协调委员会，成员由有代表性的驻街道单位党组织领导组成；在社区成立党建工作联席会，成员由驻社区单位党组织领导组成；通过城区、市委、自治区直属机关工委三级联手，对城区的社区党建工作进行谋划和实施；二是做好宣传发动。