解析中国式分权下的环境保护与经济发展
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当代中国经济形势分析论文当前,就中国的经济形势来来看,中国经济转型已刻不容缓,这不仅必要而且可能。
下面是店铺为大家整理的当代中国经济形势论文,供大家参考。
当代中国经济形势论文篇一:《煤炭经济形势分析及应对》【摘要】在宏观经济下行影响下,煤炭行业作为我国支柱产业,在保证随着我国市场经济不断发展的同时,对我国经济的发展起到了不可忽视的作用。
然而随着近年来各种新能源的广泛应用,煤炭产业的发展受到了前所未有的打击,煤炭企业在市场中的地位不断下降。
本文分析了当前我国煤炭经济形势,并给我国煤炭企业未来的发展方向提出了一些建议。
【关键词】宏观经济影响;煤炭经济;煤炭行业;煤炭企业随着我国市场经济的不断发展,煤炭行业面临着严峻的市场环境,竞争压力不断增大,煤炭企业要想在市场经济环境下实现自身的跨越式发展,就必须要不断完善自身的生产、管理以及运行模式,不断提升自身企业的行业竞争力。
一、当前宏观经济下行影响下我国煤炭行业现状1、我国煤炭供需变化我国煤炭资源及其丰富,煤炭生产量及消费量领先国际平均水平。
根据国家统计局数据显示,2012年1—8月,我国煤炭产量高达25.7亿吨,同比增长4.4%,说明我国煤炭产量逐年稳步增长。
同时,随着我国经济体制的改革,转变了传统的经济发展方式,开始开发新能源,使得煤炭行业的发展受到了制约,煤炭市场呈现下滑趋势,我国煤炭消费量正逐步下降,逐渐被各种新能源取代。
2、煤炭产能过剩由于历史和社会的原因,当前我国煤炭行业出现产能过剩的现象。
上世纪90年代末,我国小煤矿企业大幅的增加,一方面导致煤炭资源的浪费,给生态环境造成了破坏,另一方面还使得煤炭生产供大于求,形成产能过剩的机制。
导致煤炭产能过剩的原因有以下四个因素:一是企业的过度投资,尽管煤炭的生产规模不断扩大,但是煤炭的生产效率并没有相应的提高,使得资本没有得到有效的利用,劳动力过剩。
二是地方政府的过度投资,当前煤炭产能过剩具有地方政府的原因,由于当下实行财政分权体制,地方政府对于煤炭产业固定资产的投资欲望较强,地方政府在很大程度上促进了我国煤炭产量的不断增长,使得煤炭产业产能过剩。
财政分权与环境质量:一个文献综述摘要:从国外的文献来看,较早的财政分权理论认为,财政分权的程度越高,环境污染越低。
近些年来,国外关于财政分权对环境质量影响的研究,结论不一。
有的认为,财政分权使得环境质量提高,而有些学者认为,财政分权使得环境质量降低。
国外文献基本是针对财政联邦制下,地方政府具有独立的税率决定权的财政分权行为进行研究的,而我国地方政府并不具备独立的税率决定权。
不同于西方国家的财政分权,中国的财政分权伴随着政治集权,晋升激励使得地方政府官员有非常强的(政治)动力促进地方经济快速发展。
,从国内文献的研究来看,基本上还是认为,财政分权加大了地方环境污染。
但是,研究越来越细致。
如把环境污染的种类再细分,发现财政分权对不同污染物的影响是不同的。
又如,采用不同的财政分权度量标准,会得出不同的结论。
此外,针对我国各省区的不同的经济发展水平,有学者提出了中国环境污染倒u型曲线的新假说。
关键词:财政分权地方财政环境质量一、从国外的文献来看,较早的财政分权理论认为,财政分权的程度越高,环境污染越低。
tiebout(1956)利用“用脚投票”理论解释了较高的财政分权体制可以激励地方政府提供更多的公共服务来满足居民的需求从而吸引更多的居民来该辖区居住,其中就包括提供较低的环境污染程度。
近些年来,国外关于财政分权对环境质量影响的研究,结论不一。
有学者认为,财政分权使得环境质量提高,而有些学者认为,财政分权使得环境质量降低。
从理论研究角度,kunce and shogren (2007)认为,分权监管环境会产生“竞次”现象,为了吸引新的商业和创造就业机会,地方政府可能会通过放松环境监管来降低所引进的商业企业的社会成本,促使地方政府放松环境监管标准,导致环境质量下降。
fredriksson et al(2003)认为,地方政府降低环境标准或以其他地区为标杆制定标准是为了吸引投资,增加就业机会或税收等,而环境作为具有显著外部性的公共物品,地方政府很少有动力去关注他们的不作为给周边区域强加的污染成本问题从实证研究角度看, potoski(2001)考察了美国《清洁空气法案》颁布前后大气污染状况。
中国古代分权的特点和作用一、分权制度的历史背景1、封建社会的形成中国封建社会的形成,源于春秋战国时期的社会变革。
在这个时期,周朝的统治力量逐渐衰弱,各诸侯国纷纷崛起,形成了封建社会的雏形。
封建社会的形成,为分权制度的产生提供了社会基础。
2、中央集权制度的演变随着封建社会的形成,中央集权制度也逐渐发展起来。
在秦朝统一六国后,秦始皇实行了严格的中央集权制度,地方权力被大大削弱。
然而,随着时间的推移,地方势力逐渐壮大,与中央集权制度的矛盾也日益突出。
3、分权思想的起源古代的分权思想可以追溯到春秋战国时期。
在这个时期,诸子百家争鸣,各种思想流派活跃。
其中,法家和儒家对于分权和集权的问题进行了深入探讨。
法家主张分权,认为分权可以防止权力滥用;儒家则主张集权,认为集权可以维护社会稳定。
这两种思想流派对于古代分权制度的发展产生了深远影响。
二、分权制度的特点1、地方分权与中央集权并存在中国古代,地方分权与中央集权并存是分权制度的重要特点。
地方各级官员拥有一定的地方治理权力,同时中央政府通过监察、考核等手段对地方进行控制。
这种地方分权与中央集权的平衡机制,既保证了中央政府的权威性,又激发了地方政府的积极性。
2、分权与集权的动态平衡在中国古代的分权制度中,分权与集权的动态平衡是其重要特点之一。
随着社会形势的变化,中央政府和地方政府之间的权力分配也会随之调整。
在某些时期,中央政府可能会加强集权;而在其他时期,地方政府可能会获得更多的权力。
这种动态平衡使得分权制度能够适应不同时期的社会需求。
3、分权与专制的交织在中国古代的分权制度中,分权与专制是交织在一起的。
虽然地方官员拥有一定的治理权力,但最终决策往往取决于皇帝的意愿。
皇帝可以通过任免官员、颁布法令等方式对地方进行干预和控制。
这种专制色彩使得分权制度在一定程度上受到了限制。
三、分权制度的作用1、促进政治稳定和经济发展中国古代的分权制度在一定程度上促进了政治稳定和经济发展。
【笔记】许成钢:政治集权下的地方经济分权与中国改革【一、中国之谜】1.中国三十年的发展无疑应给予高度肯定。
从世界经济史的角度来看,只有19世纪后期的美国才能相提并论。
2.“中国之谜”的提出:按照国际经济学界的普遍观点,中国改革的成就和落后的体制不相符合。
因为经济学家普遍认为清晰的产权界定和保护、完善的法治以及政商分离等制度,才是经济发展的必须保障。
而中国直到04年才在宪法中规定要保护私有财产,妄论政府体制、司法体制、金融体制和公司治理体制。
可见,不能单靠机械地应用经济学教科书来解释这种现象。
3.谜底在于,中国的体制不是典型的中央集权制,而是“政治集权下的地方经济分权制”,也可称为“地方经济分权的权威主义体制”。
【二、中国地方分权的基本特征】4.中国地方分权的最重要特征是地方政府——而非中央政府——控制着中国大部分的经济资源,这在其他国家很少见。
例如,中国地方财政支出比例远高于世界上的主要联邦制国家。
即使撇开范围更广的经济分权来衡量,中国也是全世界经济分权程度最高的。
5.中国地方经济分权的另一个特征,是从省级到县级地方经济的相对自给自足。
地方政府对经济发展和地方改革负全责。
6.地方经济分权的治理结构为非公经济发展铺平道路。
非公企业也成为经济发展的主要动力。
7.中央将更多自主权下放。
地区领导的升迁同地方的改革和经济发展直接挂钩。
8.“由地方经济分权导致的地方政府协调改革的方式”,有三个重大意义:(1)地方政府的地理优势,更了解情况(2)本地的信息沟通和信息处理比央地协调轻松得多(3)地方改革的失败不会殃及其他,这使得地方政府可以轻松地以试验方式引进体制变革。
9.从很多重要方面看,中国的地方政府比世界上大多的联邦制国家的同级政府享有更多“实权”。
10.实际上,地方经济分权是中国改革的制度初始条件。
在改革开始时已经是这样。
这与计划经济体制国家形成了鲜明的对比。
11.中国的地方分权不是制度化的。
宪法、行政法、党章党纲均无相关原则,更无规定,致使央地关系时常波动。
北京大学中国经济研究中心China Center for Economic Research讨论稿系列Working Paper SeriesNo. C2000008 2000-6中国的财政分权与经济增长1林毅夫刘志强NO.C2000008 2000 年 6 月1 日摘要我们利用了省级数据来估算中国自1980年代开始的财政分权在经济增长上所产生的作用。
我们发现,在控制了同时期其它各项改革措施的影响后,财政分权提高了省级人均GDP 的增长率。
这与财政分权可以提高经济效率的假说一致。
另外,我们还发现农村改革、非国有部门的发展以及资本积累也是推动中国经济在过去二十年里迅速增长的关键因素。
我们感谢Hans Bin swa nfer、Jack Hou、李华刚、Suza nne Piriou-Sall、马峻、An war Shah 和邹恒甫对本文初稿所作的有益的评论和建议。
我们的研究得到了世界银行和香港科技大学的支持和赞助。
1998年1月13—18日,在泰国曼谷Royal orohid Sheraton召开了 "第3届环太平洋联合经济组织会议",我们向该会议提交了论文,本文基本上是对该论文的修订稿。
文中所有可能的错误均由作者负责。
1.引言自20世纪70年代末开始经济改革以来,中国经济以年均接近10%的破纪录速度增长。
在这一过程中,许多因素都起到了重要的作用。
例如使家庭成为基本生产单位的农业改革,在企业管理中引入了物质激励的企业改革,各种价格改革、技术引进、面向国际贸易和外国投资的市场开放以及非国有部门的兴起等等。
在众多的改革措施中,一个重要的但却没有被充分研究的方面就是始于80年代初的财政改革。
本文主要在于探讨财政分权是否对中国经济的增长有着积极的作用。
从广义上讲,中国的财政分权与世界其它地方的财政分权没有差别,都指中央政府将财政控制下放给地方政府。
在那些财政分权的拥护者眼中,财政权力和责任向各级地方政府的转移有助于提高经济效率,因为和中央政府相比,各级地方政府在资源配置上具有信息优势(Oates ,1972)。
论文综述中国城市发展与治理的现状、问题与展望1、概述中国城市化已经快速增长了28年。
近年来,中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。
在此过程中,中国的城市发展与城市治理的各个方面都发生了重大改变,包括:城市化水平由1978年的18%,提高到目前的43.9%,城镇人口从1978年的不到2亿人上升到2006年的5.77亿人;城乡居民收入不断增长,人民生活水平显著提高;在社会经济转型的背景中,中国的体制改革和制度创新取得了突破性进展,市场化程度不断提高;西方先进的城市治理理念开始渗透到中国的城市管理领域;以3S 技术为代表的城市信息化等新的城市管理模式正在得到大力推广等等。
但是,正是城市化长期快速大规模的发展,导致了一系列问题的不断积累,产生了一些不健康的因素。
2、主要问题(1)中国城市化面临的制度障碍中国当前还没有构建一个有利于城市化进程的制度框架,其中最为直接、最严重的制度障碍是:1、户籍制度:进入城市就业的异地农村居民不能公平地得到城市户口,而拥有城市户口是享受城市政府提供公共服务的基本条件。
户籍制度的门槛将大量农民拦在城市之外。
2、社会保障制度:相关的国家法律法规和政策执行力度非常低,执行范围也非常小,绝大部分城市的农民工仍然难以在事实上加入失业保险、医疗保险、养老保险和基本生活保障。
3、土地制度:(1)没有建立起城乡之间土地资源的良性互动;(2)城市政府没有建立起规范的一级土地市场和土地储备制度;(3)集体土地转化为国有土地过程中,一个科学有效的运行机制和利益分配机制有待形成;(4)农村土地使用权流转市场长期没有得到有效培育和发展。
4、公共住宅:城市的公共住宅将农民工排除在外,导致进入城市的农民长期居无定所。
5、教育与培训:(1)农民工的子女在许多城市的基础教育保障制度不够健全;(2)大量的农民工在企业中享受不到职业培训,其技能难以适应经济发展的需要。
6、城市设置工作长期停滞。
由于原有的城市设置标准不合理,新的标准没有颁布,导致中国在1998~2005年长达7年的时间没有增加一个新的城市,已有的大城市不断膨胀,中小城市严重短缺,科学合理的城市规模结构和城市体系格局难以形成。
当前中国社会发展面临的问题第一篇:当前中国社会发展面临的问题当前中国社会发展面临的问题一.摘要:本文由作者查阅多手资料,结合当前社会发展状况,仔细概括总结出几点当前中国社会发展所面临的一些问题,并认真解释和分析了问题的原因和可能的解决方法。
二.引言:近年来,在国外媒体上,21世纪是中国的世纪似乎已成为唾手可得的现实。
这是使中国人热血沸腾的预言,中国的经济改革30多年来在西方激起了一波又一波中国热。
对于今天的中国来说,表面风光无限,可是暗涌波涛,危机四伏!中国的各个领域都面临着一系列的重大危机与挑战,在经济持续快速发展的繁荣表象下面到底隐藏着哪些问题制约中国的进一步发展呢关键词:中国,社会发展,问题,(1)短期增长和持续发展的关系:发展目标问题中国经济的高速增长持续了30年,在中国的经济分权体制之下,地方政府官员的考核和升迁主要基于经济增长和招商引资,而官员的任期通常只有几年时间,因此,地方经济发展的目标在实现了高增长的同时,忽略了很多有利于社会持续发展的目标,例如基础教育、医疗卫生、等。
这些事业都是需要政府进行财政投入的公共品,但是,如果在这些方面增加投入,就有可能挤占政府在其他更有利于短期经济增长的方面的投资,比如基础设施。
其结果是,那些有利于持续发展,但需要政府投入的事业被严重忽视了。
(2)国家利益和地方利益的关系:央地关系问题在一个经济分权的治理结构之下,很难避免中央和地方政府之间的矛盾,如果说中央代表着国家利益的话,那么,地方政府则代表地方利益。
这种中央和地方政府之间的利益分歧表现在很多方面,例如:中央政府希望可持续发展,而地方政府注重短期目标;中央政府希望农民利益得到重视,而地方政府缺乏关注农民利益的激励;随着经济的成长,省级的政府拥有越来越强的实力,在与中央的谈判中拥有了越来越强的谈判能力。
中央对地方官员采取“任期制”和“轮岗制”的一个好处是,较短的任期可以在很大程度上削弱地方利益与国家利益之间的分化,但随之而来的问题是,地方政府官员将更有激励来追求当地经济增长的短期目标。
解析中国式分权下的环境保护与经济发展摘要:分权治理下的环境保护与经济发展在经济快速发展的过程中出现了一些难以调和的矛盾,文章结合我国当前经济发展中出现的环境问题,初步分析了产生问题的原因,并对如何实现经济发展与环境保护的共赢进行了初步探索,希望为我国的经济建设与环境保护提供一定的理论参考。
关键词:中国式分权;环境保护;经济发展;激励机制中图分类号:f062 文献标识码:a 文章编号:1674-1723(2013)01-0083-02随着我国经济发展的深入,在发展经济的同时对环境造成了不同程度的破坏,而近年来,环境问题也逐渐得到了普遍关注。
如何既发展经济又不破坏环境是当前的一个重要话题。
传统观点认为“鱼与熊掌不可兼得”,经济发展与环境保护是一对矛盾体,要想经济发展,又想保护环境简直是天方夜谭,因为在经济的发展过程中势必造成环境不同程度的破坏。
一部分人则认为环境保护与经济发展之间并不矛盾,将经济发展与环境保护有机结合,对环境制度进行改革和创新能对环境保护与经济发展之间存在的问题进行恰当处理。
时政分析显示:我国主要的污染物排放的增长势头有所减慢,但是大部分的污染物排放并不符合库兹涅茨曲线的特征,这也即是说,我国人均gdp与污染物排放现正处于环境库兹涅茨曲线的上升阶段。
一、中国经济发展与环境保护的现状从调查中发现,我国的发达地区如深圳确实存在环境库兹涅茨曲线,而且不同的环境质量与不同的转折点相对应;与此同时,有学者分析表明,我国的很多地方的经济发展中并没有造成环境质量的下降,这也就是说经济的发展与环境保护并不矛盾。
一些发达城市如浙江,存在着一种全新的环境库兹涅茨曲线,这种曲线符合三角函数的特征,先有倒“u”逐渐变为“u”,分析表明,环境库兹涅茨倒“u”型曲线的关系绝大部分取决于城市的污染指标和估算办法的选用、环保政策、人口规模、贸易程度、产业结构等因素。
有学者表示,如果我国在将来采用其他创新性的政策或者措施,我国经济发展的成本就会高过经济发展的收益。
现有文献并没有对我国分权体制下经济发展与环境保护的内在机制进行深入分析,经济发展和环境保护之间的问题是中国分权体制下的产物,中央政府对地方政府的激励措施会直接导致经济发展与环境保护之间组合成不同的结果。
基于我国的环境与经济发展的数据进行分析中各执己见的现状,只有把经济发展与环境保护之间的内在关联和机制弄清楚,才能真正从实际解决经济发展与环境保护。
国外许多关注经济发展与环境保护的学者把注意力集中在降低环境污染的“清洁技术”上,并根据“清洁技术”建构了许多模型。
毋庸置疑,“清洁技术”对我国经济发展中造成的环境污染有一定的缓解作用,但是每个国家的经济发展与环境现状都有自身的特点,因此照搬照抄别国的技术和模式,忽略了自身的特点就不能达到预期的效果,因此基于我国的特点,要在借鉴别国经验技术的同时考虑我国分权体制的政策。
我国环境现状与政策目标长期存在着较大的差异,有资料显示我国环境问题愈演愈烈的根源在于我国扭曲的发展观。
在对地方政府进行征集考核时只重视经济发展速度与gdp增长速度,而忽略了生产方式与环境保护之间关系、经济发展对环境保护产生的影响。
在组建模型的中,我国借鉴了“经典合约理论”中的数学工具,并且针对所要分析对象的特点而对数学工具进行了相应的改造,这跟传统文献在数学工具的建构上有明显的差别。
二、我国环境保护与经济发展中存在的问题(一)人口众多对环境造成巨大压力我国人口基数过大,增长速度较快,巨大的人口压力是加剧经济发展与环境保护矛盾的重要因素。
我国人口基数是在经济发展水平不高、技术落后的情况下建立起来的,为了维持生存,势必将巨大的物资需求转嫁到资源过度的利用上来。
在我国工业企业普遍存在管理水平低、技术落后的情况下,企业发展就只会只顾眼前利益,知识环境污染、资源浪费,以破坏环境为代价谋求企业的短时发展。
(二)政府的环境的保护力度不够政府既要维护社会的当前利益,也要维护社会的长期发展,但是为谋求经济快速发展,政府往往会将经济利益放在首位,据有关部门的数据显示:我国用于环境建设和保护的的资金不到gdp的2%,很难使经济发展的同时兼顾环境保护;另外,我国的现行法律制度对环境保护的制度仍不健全,只是企业在利用环境生产时肆无忌惮,完全不顾后果。
1.现行法律缺乏对环境保护的激励和约束机制。
我国环保制度的指向就是环境保护是政府的事情,企业和消费者只需被动地遵守制度,缺乏对企业和消费者自觉保护环境的激励机制,而且很多企业都在排污处理中钻法律空子,这不仅说明了企业缺乏环保意识,同时也表明现行法律制度在环保方面仍不完善。
2.背离环保目标的产业政策加剧环境恶化。
环境问题和经济产业之间有着极强的关联,因此环境制度不仅会对环境保护产生影响,产业政策也会直接或间接地对环境产生了一定的影响,有些为促进经济发展而制定的产业政策却对环境造成了毁灭性的破坏,有些地方将资源性产业当做支柱产业大力发展,而在发展中存在的环境问题却并未得到重视,对环境的破坏是可想而知的,与此同时,本地区的可持续发展成为天方夜谭。
(三)对环境保护缺乏理性认识我国公民的整体文化素质不高,对环境保护的意识较薄弱,对可持续发展的认识较低,而且某些地方“先发展后治理”的观念仍然在经济发展中起着导向作用,致使在经济发展的过程中,环境问题也越来越严重。
三、环境保护与经济发展的关系(一)自然环境是人类生存的必要条件环境问题在影响当代人的生活质量的同时,也对后代人的生存极具威胁,可持续发展推崇经济增长,但在重视经济数量增长的同时更重视经济质量的提高,改变我国传统的生产与消费模式,实行清洁生产和文明消费,以可持续发展的手段使用资源,使发展保持在环境承载能力之内,以提高人类的生活质量为目的,虽然现在无法预料未来对生活是什么样的,但干净的水、清洁的空气、健康的生态系统是人类生活的必备条件。
因此在发展经济使用有限资源时,不仅要满足当下的生存和发展需要,还要使资源能满足后代人的需要。
目前的环境危机,不是消费资源的速度快于科学技术开发而提供的转速度,毫无疑问,目前人类掌握的技术是历史以来最先进的,也正因如此,环境问题在技术先进的情况下愈演愈烈。
由此可见,环境问题不能通过单纯的科学技术来解决,承认科学技术在保护环境中的有限性,并不是否认科学技术在处理现实问题中的作用,而是要环境保护和可持续发展放在经济快速发展的背景下分析,承认自然资源与人生存之间内在联系,在发展经济的过程中尊重和维护自然环境的完整性,确保人和自然界的和谐发展,是经济和人类文明进一步发展的必要条件。
(二)环境保护是社会发展的基本条件社会的发展不可能脱离自然界而孤立进行,环境是人类生存的必要条件,也是社会发展利用的对象。
1.自然界提供社会发展的自然资源。
环境是人类进行生产的基础。
人类从环境中采集石油、煤炭、天然气等,利用自然界的资源从事经济活动。
因此,环境资源的优劣和多寡直接决定着社会发展的状况,当社会的发展需求超过自然环境中所提供的能力时,持续发展就难以维系。
2.消解和同化社会发展中产生的废品。
自然界会对人类社会发展中出现的废品或是未被利用的废物,而当环境的自净能力不能对社会发展中产生的废弃物进行消解和同化时,环境质量就会相应地下降。
(三)环境保护与经济发展相互促进保护环境是经济发展的基础和前提,而良好的环境状况也是经济发展的关键因素。
环境的保护和建设必须先行于经济发展。
生态系统的恢复与保护是环境保护和经济发展的中心环境,尽快恢复在生产过程中遭破坏的操场、森林是目前经济发展和环境保护的重中之重,只有将经济发展、社会发展与自然资源相协调,才能在经济发展的同时不破坏生态环境。
四、如何实现经济发展与环境保护的共赢严峻的环境问题在亟待解决,如何实现经济发展与环境保护双赢是当下发展可持续经济的重点和难点。
(一)发展循环经济促进环境与经济的共同发展从发达国家的实际经验可看出,发展循环经济是促进社会、经济、环境和谐发展的有效的重要的途径,所以在出题经济发展与环境保护的问题中,我国可以借用发达国家的成功经验。
一是树立经济发展与环境保护共赢的观念,实现经济的可持续发展。
二是转变政府的职能和导向,在税收、财政、价格等的调控上完善鼓励机制,“把环境效益纳入到企业的经济效益核算中”。
(二)利用科技加快可再生资源的开发煤炭、石油、天然气等不可再生资源在现代工业文明发展的过程中,既起到了积极的促进作用,同时也生态环境造成了严重的破坏,而且这些不可再生资源的存储量已不能满足社会长期发展的需要,因此,加快科技创新促进环保型的可再生资源的再生速度。
所以政府必须加强对技术开发的资金制度和资金支持,加快技术对可再生资源的开发和利用。
(三)完善环境保护与经济发展的法律保障制度完善的法律法规是促进环境保护和经济发展的保障,目前西方大部分国家都已经建立了有关环境保护与环境保护的法律制度,而我国也应借鉴发达国家的成功经验,不断完善环保的法律制度,对高能耗、高污染的产业制定严格的准入标准,完善奖惩措施,加大对环境治理中的资金和技术的支持,加强监管力度,加快环境的保护与恢复。
(四)加强环保教育,提高全民综合素质仅仅依靠法律和政府的行政管理来实现经济增长和环境保护是远远不够的,只有每个公民都增强社会责任感,积极参与到经济发展与环境保护中来,才能实现经济发展与环境保护和谐发展的目标,因此政府应加强对环保观念的宣传,努力提高全民的综合素质。
五、结语经济发展与环境保护的双赢是一个系统性的工程,承认自然资源与人类生存之间内在联系,在发展经济的过程中尊重和维护自然环境的完整性,确保人和自然界的和谐发展,是经济和人类文明进一步发展的必要条件。
同时在促进经济发展与环境保护的过程中需要制度、资金、技术、全民的共同配合。
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