新课改下班主任工作量分配计量原则论文
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谈谈新课改下班主任工作量分配与计量原则
关键词:班主任工作 教师工作量 绩效
班主任是一个班的组织者和领导者,学校对学生的各项管理工
作、德育工作主要是通过班主任来完成的。班主任对学生思想进步
和道德品质的提高起着举足轻重的作用。如何充分调动和发挥班主
任工作积极性、提高工作效率,对于促进学生的全面发展,保证学
校正常的教育教学秩序,提高教育教学质量,搞好校风建设,都具
有十分重要的意义。对班主任的工作量分配与计量应该严格按照国
家有关文件实施。
教育部早在2006年6月就出台了《关于进一步加强中小学班主
任工作的意见》 ,明确班主任工作的意义和工作职责,要求切实
加强对班主任工作提供保障和支持。2009年,又出台了《中小学班
主任工作规定》进一步明确了班主任的工作量,使班主任有了更多
的时间来做班主任工作。长久以来班主任与普通教师承担一样的教
学任务,同时担负繁重的班级管理工作,《规定》第十四条首次明
确了班主任工作按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本
工作量,各地要合理安排班主任的课时工作量。第十五条明确了班
主任津贴纳入绩效工资管理,在绩效工资分配中向班主任倾斜,对
于班主任承担超课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。学
校应根据《规定》的要求合理安排班主任的课时工作量,保障班主
任有更多时间和精力来开展班主任工作。要在义务教育学校绩效工
资分配中,把教师是否担任班主任、班主任工作开展得如何作为重
要衡量指标。
笔者也有过三年的高中班主任经历,就直观感觉而言,当班主
任的工作时间在投入在原来单纯上课的工作量的基础上至少增加
一半的时间投入,但是心力的支出要远高于普通教师,压力也很大。
新规定的出台是对班主任工作贡献的肯定,有利于教师更加积极主
动的担任班主任工作,有利于班主任加强学生思想道德教育和实施
因材施教。
班主任工作投入的时间总量比普通教师标准工作量在时间上超
过一半,其工作的复杂度也要大得多。班主任承受的工作压力远远
超过没有担任班主任工作的普通教师。但是从整体调查情况来看,
学校对班主任的津贴偏低。新的绩效工资制原则上把班主任工作量
按标准工作量的一半计入是比较合理的,也是对班主任工作的肯定
和激励。因为在所有教师当中,班主任的影响更全面,更直接,对
学生也更有亲和力。长期以为,班主任的工作出力多,回报少,压
力大。领导为了能使教师接受班主任的重担,通常都采用点将法,
或者与职称挂钩的办法。如,我校规定,取得二级职称的教师应该
自取得之日起有三年以上的班主任经历方能参评。同样,中级职称
的教师评高级,也需要有三年的班主任经历。为了职称,教师们并
不是出于热爱,而是在功利主义的驱使下担起班主任的担子。可想
而知,这样的心态除了少数具有较强的职业使命感的教师,其他人
往往都不愿太投入,管理的价值取向被异化,不求有功但求无过的
思想指导着自己的行动。
作为教育管理者和学校领导,必须正确领会新政策精神,落实
班主任工作管理、计量,切实减轻班主任的工作压力。给班主任以
工作的自由度和全面支持。年级组也要配合好班主任开展好德育、
教研工作,以及积极组织家长会,社会教育、课外活动、听报告、
参观、访问等一系列集体活动。学校应该配备一定数量的生活老师,
成立专门后勤保障部、校医院、和治安室等。专门处理突发事件等,
以此来减少班主任无谓的时间浪费,真正把时间用于学生的生活指
导,思想交流和教育教学。
班主任的很多工作是无法用时间来进行量化的。比如班主任开
展对学生的思想引领、德育教育、心理疏导等。如果对班主任的工
作实施机械量化,就会使班主任疲于应付,最终使大多数人限于功
利化的追求。不利于积极主动、创造性地开展工作。班主任的工作
面非常宽泛,应该减少对班主任时间的无谓浪费,比如减少不必要
的会议,可以不参加校外公共活动等。同时还要给班主任一定的自
由度,给班主任人性化的关怀,还要为班主任在工作开展上开绿灯,
提供支持。
当前大多数学校的做法是新教师全面担当班主任,而已经“功
成名就”的经验型老教师退居二线。全面用新教师的好处是,班级
管理在开始阶段有活力,但缺乏成熟稳健的管理手段,不利于形成
持久良好班风。为提高班主任工作质量,各学校应切实做好新老班
主任搭配组合,新教师在参与班级管理过程中学习老教师带班的经
验和处理应急事件的方法。这有利于新教师的成长,同时对提高班
主任工作质量、对学生的健康成长起着关键作用。为此,学校应该
积极想办法,一是要提高班主任的津贴标准,二是要为班主任工作
开绿灯,全面支持班主任的工作。三是要发挥老教师的经验资源,
提高带队能力,指导好新人。
教师工作量计量也是按劳分配的社会主义分配法则的根本要
求。按劳分配即要根据劳动者在实际工作中所投入的社会必要劳动
时间的大小来分配社会消费产品,这里主要指教师津贴。教师即要
按其劳动付出获得相应的绩效工资。长久以来,学校保留着计划经
济体制下的传统弊端,即干多干少一个样、干与不干一个样。在一
个没有实行工作量计量的学校内部,教师是不愿意多上课的。更不
愿意跨年级上课,因为没有合理的评量标准,或者标准太过于简单
化。很可能的结果是在教师数量足够的情况下,学校教务人员常常
很难排课,因为教师们在多代一节课上斤斤计较,能少代就少代。
另外,班主任工作不纳入工作量计量范围的时候,教师们没有多少
愿意当班主任。或者当了班主任也不愿意尽职尽责地管理好班级。
再比如担任行政工作的教师,不愿意去担任课程教学,理由是工作
量“繁重”。工作量制度的建立可以给行政工作、教辅工作、班主
任工作等非教师工作一个相对客观公正的衡量标准。通过民主的方
法引入加权系数将所有教学和非教学工作量统一换算成标准工作
量后,按实际劳动支付报酬,将起到奖勤罚懒,鼓励先进的作用。
总之,班主任工作量分配与计量对于明确和巩固办学方向,建
设一支合格的教师队伍。对于学校内部管理体制改革的深人进行,
贯彻社会主义按劳分配原则,都有着十分重要的意义。