安全隐患成因倒查管理办法

第1页共12页 安全事故倒查制度

为了认真贯彻落实《河北省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和重特大事故行政责任追究及领导干部问责的一系列规定，推进交通系统各级重视加强安全生产隐患排查治理，加大监督管理力度，促进交通企业不断增强安全生产隐患排查治理的主体责任，现结合我市交通行业实际制定本制度。

一、严格管理，强化责任意识。各职能部门应当加强对本辖区内基层单位和交通企业的安全生产领域内的安全生产重大事故隐患的排查治理和监督指导工作，及时研究解决和督促落实重大事故隐患排查治理工作中的重大问题，按职责对基层单位和交通企业排查治理事故隐患工作实施具体监督管理。

二、严格制度，促进排查治理。各部门要建立事故隐患排查治理的追究倒查制度，凡是因安全生产分工职责内的安全生产隐患排查治理督查管理工作不落实、监督整改职责不落实、事故隐患管理与复查工作不落实、事故隐患报告或举报件核实查处不及时、信息报送或管辖移送不及时，甚至酿成事故的，要实行领导和相关人员的责任追究。

三、严格追究，落实“一岗双责”。减少事故必须从防范抓起；坚持预防为主，必须从安全隐患排查抓起。今后凡是安全检查，必须把落实安全隐患排查治理各项制度作为监督管理的重要内容进行全面检查落实。凡是发生事故，都必须倒查其是否因为安全隐患排查治理第2页共12页 不彻底所造成的人为责任事故。在追究事故责任人时，要一并追究在重大事故隐患排查和治理环节中不作为而酿成事故的相关责任人员。

四、严肃查处，坚持“四不放过”。各职能部门对在重大安全生产隐患排查治理中不负责的人员（含汽车（船舶）驾驶、危货押运、维修作业、车辆检验、技术检测、工程施工、现场监管等各岗位人员），以及对因重大安全生产隐患排查整治不力以致酿成事故的相关领导和责任人员，必须根据责任区分给予严肃处理。在责任倒查中凡是涉及到审批（包括批准、核准、许可、发证、检验及验收）等环节有关责任人员，都应严肃追究。并且按“四不放过”（对安全生产重大隐患和事故原因未查清不放过、排查治理措施未落实不放过、责任人员的教育处理不到位的不放过、应急预案不落实的不放过）的原则，抓好继续防范，防止发生类似事故，防止因隐患造成人为责任事故。

第 1 页 共 2 页 隐患责任倒查制度

一、引言

在安全生产管理中，隐患是指存在危害人员生命财产安全的可能性，但尚未造成事故的情况。为了及时发现和消除隐患，保障人员的安全，各级政府和企事业单位都积极推动建立隐患责任倒查制度。本文将从隐患责任倒查制度的定义、意义以及实施过程中的具体措施等方面展开论述。

二、隐患责任倒查制度的定义

隐患责任倒查制度是指在生产经营过程中，对发现的隐患进行追究责任的制度。该制度力求做到不仅对事故责任事后追究，还能够从源头上查找隐患产生的责任，并及时进行整改和消除。

三、隐患责任倒查制度的意义

1.预防事故的发生：通过责任倒查制度，可以使各级管理者始终保持高度的警惕和责任感，及时发现并消除各类隐患，从而有效预防事故的发生。

2.明确责任主体：隐患责任倒查制度明确了各个环节的责任主体，并规定了相应的职责和权限，使各个责任主体对自身的责任有了清晰的认识，提高了事故责任追究的效果。

3.强化安全管理：通过推行隐患责任倒查制度，可以使企事业单位建立和健全安全责任制度，加强安全生产管理，为安全生产奠定坚实的基础。

四、隐患责任倒查制度的实施措施 第 2 页 共 2 页 1.明确责任主体：各级管理者应该明确各个环节的责任主体，如生产线上的操作人员、车间主任和企业主等，并为他们规定相应的责任和权限。

2.建立监测机制：通过建立隐患监测系统，对隐患进行定期排查，并将结果上报至上级管理者，以便及时采取整改措施。

3.制定惩罚措施：对于发现的隐患，应该建立相应的惩罚措施，以迫使责任人及时消除隐患，并对过程中的不足进行整改。

4.加强培训教育：定期组织各级管理者和操作人员进行安全培训，提高其对隐患的认识和消除能力，增强安全意识。

五、隐患责任倒查制度的评价

隐患责任倒查制度的实施对于提高安全生产管理水平，预防事故的发生，保障人员的安全具有重要意义。该制度能够促进各级管理者保持高度警惕，细致入微地排查和消除隐患，为企业的持续发展提供了坚实的保障。

隐患排查责任倒查制度范本

第一章 总 则

第一条 为了加强我国煤矿安全生产工作，强化责任意识，加强隐患排查治理和整改力度，从源头上消除安全隐患，切实起到惩前毖后的作用，保障煤矿企业安全发展，提升煤矿管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于我国煤矿所有科室、生产队。

第三条 隐患排查责任倒查制度的目的：加强煤矿安全生产工作，确保矿井安全生产；促进隐患排查治理和整改力度，消除安全隐患；强化责任意识，提升煤矿管理水平。

第二章 隐患排查责任倒查范围

第四条 隐患排查责任倒查范围包括：

1. 在上级部门检查时被罚款处理的安全隐患；

2. 矿井应排查而未排查、应完善而未完善、应建立而未建立的缺项部分，经主体公司排查后未及时整改或经整改仍达不到要求，被上级机关查处的；

3. 有重大隐患或触及安全红线的隐患，矿井无及时治理无采取措施、被上级机关给予停产整顿的；

4. 有三违行为不采取措施被上级部门直接查出的；

5. 上级部门或公司领导指示有必要进行责任倒查的其他隐患。

第三章 隐患排查责任倒查启动程序

第五条 隐患排查责任倒查由煤矿的隐患责任倒查追溯制度执行负责单位启动。隐患排查产生查出后，首先由安环科会同相关科室或区队对理由进行分析。若理由属非人为理由造成，要制定整改方案，经矿长审批后限期整改。重大隐患必须立即上报公司和安全监管部门，并按照公司要求进行整改。

第六条 隐患排查责任倒查追溯程序：

1. 成立隐患排查责任倒查小组，由矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长及相关科室负责人组成； 2. 倒查小组对排查出的隐患进行调查，查明相关责任人；

3. 倒查小组对责任人进行责任追究，并根据相关规定进行处罚；

4. 倒查小组对排查出的隐患进行整改，并对整改效果进行评估；

5. 倒查小组对整改结果进行公示，接受全矿职工监督。

第四章 隐患排查责任倒查结果处理

第七条 隐患排查责任倒查结果处理：

第 1 页 共 6 页 隐患责任倒查制度范本

一、引言

隐患责任倒查制度是现代企业安全生产管理的重要手段，通过对事故隐患的责任追究，可以有效预防和减少事故的发生，保障员工和企业的安全。为了规范隐患责任倒查工作，并使其更加科学、高效，制定隐患责任倒查制度是非常必要的。

二、总则

1. 隐患责任倒查制度的目的是保障企业安全生产，确保员工和财产的安全。

2. 隐患责任倒查工作应当坚持全员参与、问题导向、及时查处的原则。

3. 隐患责任倒查工作应当与其他管理制度相衔接，形成整体保障机制。

三、责任分工

1. 企业领导层责任

企业领导层要高度重视隐患责任倒查工作，明确安全生产责任制，确保隐患责任倒查工作的顺利开展。

2. 安全生产部门责任

安全生产部门负责组织隐患责任倒查工作，建立健全隐患责任倒查的工作机制。

3. 隐患责任发现人责任

任何发现隐患的人员都有责任上报，确保隐患的及时发现和处理。

4. 隐患责任处理人责任 第 2 页 共 6 页 负责具体处理隐患的人员要认真履行职责，对隐患进行及时、全面的整改。

5. 隐患责任审核人责任

负责审核整改情况，确保隐患的整改工作符合标准要求。

四、工作流程

1. 隐患发现和上报

任何人员发现隐患都有义务及时上报，上报隐患应注明隐患的具体情况和可能的危害，以及隐患发现人的姓名和职务。

2. 隐患责任追究

企业安全生产部门收到隐患上报后，要立即成立调查小组，对隐患进行调查和定性，并确定责任的主体。

3. 隐患责任处理

对于定性的隐患，隐患责任处理人要及时制定整改方案，并负责组织实施，确保隐患得到及时整改。

4. 隐患整改验收

隐患责任审核人根据整改方案要求，对整改情况进行审核验收，确保整改措施的有效性和完善性。

5. 隐患登记和档案管理

企业安全生产部门要将每个隐患的相关资料进行登记和归档，作为后续工作的参考。

五、责任追究和奖惩机制

1. 对于责任主体未履行隐患整改责任的，将按照企业相关管理制度进行相应的纪律处分。