煤矿隐患责任倒查制度
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XX煤矿上级公司重大事故隐患倒查追责和问题反思制度一、目的本制度旨在明确重大事故隐患倒查追责程序和问题反思内容,通过责任倒查和问题反思,强化安全管理人员责任担当和对重大事故隐患的监督管理,提升煤矿安全管理能力和水平,防范、减少重大事故的发生,保障员工生命安全和企业财产安全。
二、适用范围本制度适用于公司及所属煤矿(含井工和露天煤矿)。
三、职责(一)公司主要负责人是重大事故隐患管理的第一责任人,对重大事故隐患倒查追责和问题反思负全面领导责任。
(二)各分管负责人对分管范围内出现的重大事故隐患管理负责,参与或组织重大事故隐患倒查追责和问题反思。
(三)公司安全监察部负责组织重大事故隐患倒查追责和问题反思具体工作,负责组织相关部门对上级监管部门、公司发现的煤矿重大事故隐患进行倒查追责和问题反思,负责全面统筹协调相关工作,确保工作顺利开展。
(四)公司各部门、责任煤矿、责任人有义务配合开展重大事故隐患倒查追责和进行问题反思,及时如实报告相关内容,承担相应责任,并积极改进提升。
四、工作程序(一)重大事故隐患排查与报告1.煤矿煤矿日常、专项、综合检查发现(包括职工日常检查)的重大事故隐患应汇总至煤矿安全管理部门,每月初由安全管理部门将上月自查的重大事故隐患报煤矿矿长审批后,报送公司安全监察部。
2.公司公司各类检查发现的重大事故隐患,由检查组或部门立即报公司安全监察部。
3.煤矿监管监察部门煤矿监管监察部门检查发现的重大事故隐患,由煤矿安全管理部门统计后,3天内报送公司安全监察部。
(二)重大事故隐患责任倒查追责1.重大事故隐患倒查追责程序安全监察部对煤矿重大事故隐患启动倒查追责程序:(1)划分重大事故隐患所属专业部室;(2)组织相关专业部室,评估重大事故隐患可能造成的后果和影响;联合研究制定倒查工作分工;(3)检查相关记录资料、询问当事人、勘查现场(必要时)等;(4)分析确定重大事故隐患原因、责任单位和责任人,并依据公司安全生产责任追究管理办法、安全奖惩办法等进行责任追究;(5)提出重大事故隐患的防范措施;(6)制定重大事故隐患责任追究处理意见。
煤矿隐患责任倒查制度,是指在煤矿安全事故发生后,通过对责任的追究,对事故责任人进行严肃的追责,倒查责任的制度。
这一制度的实施,旨在增强煤矿安全生产责任的落实和实效,强化煤矿安全监管的力度,提高煤矿安全生产水平。
一、煤矿隐患责任倒查制度的背景煤矿安全事故是我国安全生产的薄弱环节之一,常常给社会带来极大的损失。
近年来,我国政府采取了一系列措施推进煤矿安全生产工作,但事故依然时有发生,其中很大程度上与责任追究不到位有关。
因此,制定和实施煤矿隐患责任倒查制度,对于提高煤矿安全生产水平,减少煤矿事故的发生具有重要的意义。
二、煤矿隐患责任倒查制度的基本原则1. 以人为本:坚持以人民为中心的发展思想,将人民群众的安全和生命健康放在首位,将实现煤矿安全生产目标与保护煤矿从业人员安全利益紧密结合起来。
2. 风险防范:通过建立完善的安全生产管理体系,加强煤矿安全风险评估和监测,及时发现和消除隐患,最大限度地防范和降低事故发生的风险。
3. 追究责任:对于因违规操作、管理不到位等原因导致煤矿安全事故发生的责任人,要依法依规进行追责,绝不姑息迁就。
4. 公平公正:追究责任要公平公正,严禁任意打压、陷害事故责任人,确保责任追究的公正性和合法性。
三、煤矿隐患责任倒查制度的重要内容1. 建立健全煤矿安全事故调查制度:及时成立由相关部门和专家组成的调查组,对煤矿事故的原因进行深入调查,查清责任。
2. 进行责任倒查:依据调查结果,明确煤矿事故的责任人,并进行追责。
对于实施违规操作、管理不善等致事故责任的,要依法追究刑事、行政和经济责任。
3. 建立事故责任人黑名单制度:将责任人的相关信息记录在事故责任人黑名单中,限制其从事煤矿行业工作,严厉打击事故责任人的违法违规行为。
4. 加大安全宣传力度:通过多种形式的安全宣传,增强煤矿从业人员对安全生产的重视和自我保护意识,减少隐患的产生。
5. 加强监管力度:加大对煤矿安全生产的监管力度,强化煤矿安全生产标准的执行力度,确保安全生产规范的贯彻执行。
煤矿隐患排查制度隐患排查是贯彻落实"安全第一、预防为主"方针的主要手段之一,为了强化各级领导的安全生产责任制和各业务部门的业务保安责任制,强化现场安全管理,规范隐患排查,杜绝重大事故的发生,同时也为了加强安全调度管理,特作如下规定,望认真执行。
一、组织机构及责任划分(一)组织机构矿成立隐患排查领导组:组长:副组长:成员:区负责人。
(二)职责分工1、矿长对全矿隐患排查工作全面负责。
2、各分管副矿长、总工程师对矿长负责,并对分管范围内的隐患排查工作负全面管理责任。
3、各业务科室的科长(主任)负责本业务范围内的隐患排查工作,对本业务范围内的隐患排查工作负直接管理责任。
4、安监科负责全矿隐患排查的收集、确认、统计、上报工作和对隐患整改的检查、落实与考核工作。
5、各工区的区长、班长,对本单位管辖范围的隐患排查工作负直接管理责任。
二、隐患的定义、分级、分类1、隐患的定义隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。
2、隐患的分级按隐患严重程度,解决难易分为A、B、C三级。
A级:难度大,矿解决不了,须由集团公司解决的隐患;B级:难度较大,区队解决不了,须由矿解决的隐患;C级:难度较小,由区队、业务部门必须解决的隐患。
3、隐患的分类按事故隐患的种类,可分为:顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害和其它共十类。
三、隐患的查出与收集、确认与上报、处理(一)隐患的查出与收集1、集团公司和矿各种检查中查出的隐患;2、各业务科室月度、季度各种检查查出的隐患;3、各级管理人员日常深入生产现场查出的隐患;4、安全质量安监员汇报的隐患;5、职工举报的隐患。
安全科每天对业务科室上报的隐患,进行全面的收集、筛选、初步确认、分级登记,下发通知单定期整改、反馈、验收。
(二)隐患的确认与上报1、各单位均要建立隐患排查制度,从隐患的收集、筛选、确认、上报,到隐患的跟踪排查、直至隐患整改完成建立一整套的管理办法,使隐患在闭路循环中运作。
煤矿隐患责任倒查制度
是指将煤矿事故发生时的责任倒查责任落实到事故链条的各个环节,追究事故发生的直接责任人、管理责任人和监察责任人的责任制度。
其主要目的是通过对事故责任的倒查,强化煤矿管理者的责任意识,提高煤矿安全管理水平,减少煤矿事故的发生。
煤矿隐患责任倒查制度的主要内容包括:
1.明确责任主体:将煤矿事故的直接责任人、管理责任人和监察责任人列为责任主体,明确各自的责任界限。
2.责任追究程序:建立完整的责任追究程序,包括责任事故发生后的立案、调查、追责和处罚程序。
3.责任倒查流程:对煤矿事故进行责任倒查,从事故发生开始,逐级追溯责任,找出事故责任的主体,明确责任链条。
4.责任追究方式:通过行政处罚、刑事责任、民事赔偿等方式对责任人进行追责,使其承担相应的法律责任。
5.倒查结果公示:将责任倒查的结果公示于社会,提高责任主体的舆论压力和社会监督。
煤矿隐患责任倒查制度的实施可以有效地提高煤矿安全管理水平,强化管理者的责任意识,促进煤矿事故的预防和控制,确保矿工的生命财产安全。
同时,该制度也可以起到警示作用,促使管理者更加重视煤矿安全工作,加强对煤矿隐患的排查和整改。
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隐患排查责任倒查制度范本第一章总则第一条为了加强我国煤矿安全生产工作,强化责任意识,加强隐患排查治理和整改力度,从源头上消除安全隐患,切实起到惩前毖后的作用,保障煤矿企业安全发展,提升煤矿管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国煤矿所有科室、生产队。
第三条隐患排查责任倒查制度的目的:加强煤矿安全生产工作,确保矿井安全生产;促进隐患排查治理和整改力度,消除安全隐患;强化责任意识,提升煤矿管理水平。
第二章隐患排查责任倒查范围第四条隐患排查责任倒查范围包括:1. 在上级部门检查时被罚款处理的安全隐患;2. 矿井应排查而未排查、应完善而未完善、应建立而未建立的缺项部分,经主体公司排查后未及时整改或经整改仍达不到要求,被上级机关查处的;3. 有重大隐患或触及安全红线的隐患,矿井无及时治理无采取措施、被上级机关给予停产整顿的;4. 有三违行为不采取措施被上级部门直接查出的;5. 上级部门或公司领导指示有必要进行责任倒查的其他隐患。
第三章隐患排查责任倒查启动程序第五条隐患排查责任倒查由煤矿的隐患责任倒查追溯制度执行负责单位启动。
隐患排查产生查出后,首先由安环科会同相关科室或区队对理由进行分析。
若理由属非人为理由造成,要制定整改方案,经矿长审批后限期整改。
重大隐患必须立即上报公司和安全监管部门,并按照公司要求进行整改。
第六条隐患排查责任倒查追溯程序:1. 成立隐患排查责任倒查小组,由矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长及相关科室负责人组成;2. 倒查小组对排查出的隐患进行调查,查明相关责任人;3. 倒查小组对责任人进行责任追究,并根据相关规定进行处罚;4. 倒查小组对排查出的隐患进行整改,并对整改效果进行评估;5. 倒查小组对整改结果进行公示,接受全矿职工监督。
第四章隐患排查责任倒查结果处理第七条隐患排查责任倒查结果处理:1. 对排查出的隐患,矿井应立即采取措施进行整改,确保整改到位;2. 对重复出现的隐患,要严肃追究相关责任人的责任,加大处罚力度;3. 对隐患排查责任倒查过程中发现的好做法和好人好事,要给予表彰和奖励;4. 对隐患排查责任倒查工作中存在的不足和问题,要及时进行整改和完善。
煤矿隐患责任倒查制度范文一、背景近年来,由于煤矿事故频发,造成了严重的人员伤亡和财产损失。
为了加强煤矿安全管理,深入推进煤矿隐患排查治理工作,确保煤矿安全生产,制定本煤矿隐患责任倒查制度。
二、目的本制度的制定旨在建立一套完善的煤矿隐患责任倒查机制,通过追究责任,强化煤矿企业的安全管理,提高煤矿事故防范和安全生产水平。
三、适用范围本制度适用于我国所有煤矿企业,包括国有煤矿、民营煤矿,以及外资煤矿等各类所有制形式的煤矿企业。
四、主要内容1. 煤矿隐患排查责任倒查机制1.1 领导责任煤矿企业领导在煤矿安全生产中负有重要责任,要对煤矿事故的发生负有最终的领导责任。
当事故发生时,煤矿企业领导要积极组织救援,并立即成立事故调查组进行调查,对事故的原因进行深入剖析,追究相关责任,提出整改措施。
1.2 组织责任煤矿企业要建立健全煤矿隐患排查治理工作的组织机构,明确相关人员和责任分工。
要定期组织煤矿安全生产培训,提高员工安全意识,确保员工履行岗位职责。
1.3 职责责任各级管理人员要严格落实职责,加强对煤矿隐患排查治理工作的监督和检查,确保工作的有效进行。
2. 煤矿隐患排查治理工作要求2.1 制定煤矿隐患排查治理工作计划煤矿企业要根据自身情况,制定具体的煤矿隐患排查治理工作计划,包括排查的时间、范围、内容等具体安排。
计划要经过相关部门的审核批准,并及时上报有关部门。
2.2 建立煤矿隐患排查治理工作档案煤矿企业要建立健全煤矿隐患排查治理工作档案,包括对煤矿隐患排查治理工作全过程的记录和归档,并定期进行备份。
档案要保存至少五年,并可供相关部门审查。
2.3 加强煤矿隐患的发现和整改工作煤矿企业要加强对煤矿隐患的发现和整改工作,建立健全内部反馈机制,及时报告煤矿隐患的情况,并迅速采取措施进行整改。
整改措施要具体、可行,并有专人负责跟进整改进展。
五、责任追究1. 在煤矿事故发生后,煤矿企业领导要立即成立事故调查组进行调查,追究事故责任。
煤矿隐患责任倒查制度模版一、目的与适用范围本制度旨在规范煤矿隐患责任倒查工作,确保煤矿安全生产,保护矿工生命财产安全。
适用于各类煤矿企业的隐患责任倒查工作。
二、定义和缩写1. 隐患责任倒查:指对煤矿生产经营活动中发现的各类隐患进行责任倒查,明确责任人,追究相关责任。
2. 煤矿隐患:指可能导致事故发生的安全隐患、环境隐患和其他隐患。
3. 责任人:指对隐患的发生负有管理责任或直接责任的人员。
4. 矿工:指在煤矿从事生产、管理、操作工作的员工。
5. 煤矿企业:指煤矿的所有制单位或运营主体。
三、责任倒查程序1. 发现隐患:任何员工在煤矿生产过程中发现隐患应立即上报,并填写隐患报告,将隐患信息及时通知相关责任人。
2. 隐患报告审核:相关部门对隐患报告进行审核,确保报告真实可信。
审核结果将及时通知报告人和相关责任人。
3. 责任追究会议:由煤矿企业安全生产管理部门召集相关责任人进行责任倒查会议。
会议旨在查明隐患发生原因和责任分配,并制定整改措施和责任落实方案。
4. 整改措施和责任落实:根据责任追究会议决定,责任人应确保及时制定整改措施,并明确责任分工,追踪整改进展情况。
5. 整改验收:企业安全生产管理部门组织对整改结果进行验收,确保隐患得到有效消除。
对整改合格的,应及时通知相关责任人。
四、责任倒查要求1. 及时响应:发现隐患后,应立即报告,并迅速采取措施控制隐患,确保矿区内其他人员的安全。
2. 诚实守信:在隐患报告中,应如实填写有关隐患信息,不得故意隐瞒或虚报。
3. 全面调查:责任倒查会议应充分调查隐患发生的原因,不得草率或敷衍塞责。
4. 切实整改:责任人应按时制定整改措施,并明确责任分工,确保整改措施切实可行。
5. 合理追究:根据事实和责任,合理追究相关责任人的责任。
责任倒查结果应公正、公开,并做好记录。
6. 完善管理:企业应建立健全煤矿隐患台账,定期对隐患进行清查和整改,确保煤矿安全生产。
五、责任倒查结果处理1. 陈述异议:对责任倒查结果有异议的责任人,可以陈述异议,并提供相关证据,由相关部门进行复核处理。
煤矿隐患责任倒查制度一、背景介绍煤矿作为我国主要能源供应来源之一,其安全监管工作一直备受关注。
为了保障煤矿企业的生产安全,维护矿工的生命财产安全,煤矿隐患责任倒查制度应运而生。
本文将详细介绍煤矿隐患责任倒查制度的意义、原则、具体实施办法等内容。
二、制度意义2.1 提高安全管理水平煤矿隐患责任倒查制度的建立有助于加强煤矿企业的安全管理,强化企业内部的安全意识和责任意识。
通过责任倒查,能够及时发现和纠正存在的安全隐患,预防矿难事故的发生,显著提高煤矿安全管理水平。
2.2 严肃追究责任煤矿隐患责任倒查制度对煤矿企业的责任追究起到重要作用。
一旦发生矿难事故,通过责任倒查的程序,能够找出事故责任人,并依法追究其责任,维护了矿工的合法权益,形成了对违规行为的高压态势,有效遏制了煤矿事故的发生。
三、制度原则3.1 安全第一原则煤矿隐患责任倒查制度的核心原则是安全第一。
煤矿企业必须将安全生产置于首位,时刻牢记矿工的生命安全和生产安全高于一切。
3.2 全员参与原则煤矿隐患责任倒查制度要求全员参与,每个员工都应当对安全负有责任。
从企业领导到基层员工,都应积极参与安全管理工作,发现问题、提出建议,并及时报告。
3.3 全面检查原则煤矿隐患责任倒查制度要求对煤矿企业的安全隐患进行全面检查,不留死角。
检查过程中需注重细节,细化隐患排查内容,确保所有隐患得以彻底发现和解决。
3.4 公正、公平原则煤矿隐患责任倒查制度依法依规进行责任倒查,要求公正、公平。
不偏袒任何一方,严肃认定责任,确保事故责任人承担应有的责任。
四、具体实施办法4.1 隐患排查煤矿企业应按照《煤矿安全规程》的要求,定期进行安全隐患排查。
排查内容包括矿井通风系统、电气设备、防尘防爆措施、消防设施等方面。
排查过程中应注意细节,对每个环节进行严格检查。
4.2 隐患整改煤矿企业在发现安全隐患后,必须立即进行整改。
对于即时整改无法解决的隐患,应按照工作安排进行逐项整改。
煤矿安全隐患排查治理责任追究制度是为了强化煤矿企业安全生产责任制,确保煤矿安全生产的有效实施而制定的一项制度。
该制度明确了煤矿企业安全隐患排查治理的责任追究机制。
根据这一制度,煤矿企业应当建立健全安全生产管理体系,对煤矿安全隐患进行全面排查,及时采取有效的措施予以治理。
煤矿企业必须对安全隐患的排查、治理和监督进行详细的记录和备案,并建立相应的监督检查制度。
如果煤矿企业未能履行安全生产责任,未能进行安全隐患排查治理,或者排查治理不力,将会面临相应的责任追究。
责任追究范围包括企业领导层、安全生产管理人员、专职安全生产人员及其他相关人员。
责任追究的方式包括警告、罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。
此外,煤矿企业还要建立事故调查报告制度,对发生的事故进行调查,明确责任主体和责任层次,追究责任人的责任。
通过煤矿安全隐患排查治理责任追究制度的建立和实施,可以有效地加强对煤矿企业安全生产工作的监管,督促企业切实履行安全生产责任,确保煤矿工作环境安全、员工身心健康。
煤矿安全隐患排查治理责任追究制度(二)第一章总则第一条为了加强煤矿安全隐患排查治理工作,维护煤矿生产安全,根据相关法律法规的要求,制定本制度。
第二条本制度适用于煤矿安全隐患排查治理工作,包括煤矿企业、煤矿管理部门及相关部门。
第三条煤矿企业应当加强安全隐患排查治理工作,明确责任、加强管理,确保煤矿生产安全。
第四条煤矿企业应当建立健全安全隐患排查治理责任制,明确责任人员及其职责,并落实到位。
第五条煤矿企业应当加强安全培训和教育,提高员工安全意识,确保安全生产。
第六条相关部门应当加强对煤矿安全隐患排查治理工作的监督和指导,及时发现并处置安全隐患。
第二章煤矿企业安全隐患排查治理责任制第七条煤矿企业应当设立安全隐患排查治理职责部门,明确负责安全隐患排查治理工作。
第八条煤矿企业应当明确安全隐患排查治理部门及其负责人员,制定相关工作职责和考核办法。
第九条安全隐患排查治理部门应当组织开展煤矿安全隐患排查工作,并及时整改隐患。
煤矿隐患责任倒查制度
撰写人:___________
部门:___________
煤矿隐患责任倒查制度
为了认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省生产安全事故隐患排查治理规定的通知》(豫政〔xx〕54号)、《郑州市煤炭管理局关于开展全市煤矿隐患排查治理情况“回头看”活动》的通知(郑煤〔xx〕216号)、《郑州市人民政府关于建立全市煤矿安全隐患排查治理制度的通知》(郑政文〔xx〕33号)精神和要求,加强煤矿安全生产隐患排查治理,加大监督管理力度,不断增强安全生产隐患排查治理的主体责任,现结合我公司实际情况制定本制度。
一、严格管理,强化责任意识。
各职能部门应当加强对我矿的安全生产中存在各类隐患的排查治理和监督指导工作,及时研究解决和督促落实隐患排查治理工作中的重大问题,按职责对各煤业公司对隐患排查治理工作实施具体监督管理。
二、严格制度,促进排查治理。
各部门要建立隐患排查治理的追究倒查制度,凡是因安全生产分工职责内的安全生产隐患排查治理督查管理工作不落实、监督整改职责不落实、事故隐患管理与复查工作不落实、不及时,甚至酿成事故的,要实行领导和相关人员的责任追究。
三、严格追究,落实“一岗双责”。
减少事故必须从防范抓起;坚持预防为主,必须从安全隐患排查抓起。
今后凡是安全检查,必须把落实安全隐患排查治理各项制度作为监督管理的重要内容进行全面检查
落实,检查工作中严格坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,凡是发生事故,都必须倒查其是否因为安全隐患排查治理不彻底所造成的人为责任事故。
在追究事故责任人时,要一并追究在重大事故隐患排查和
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治理环节中不作为而酿成事故的相关责任人员。
四、严肃查处,坚持“四不放过”。
各职能部门对在重大安全生产隐患排查治理中不负责的人员,以及对因重大安全生产隐患排查整治不力以致酿成事故的相关领导和责任人员,严格按照“四不放过”的原则,给予严肃处理。
五、严格考核,实行“一票否决”。
凡是对安全生产重大隐患排查治理不力,安全隐患不能消除的单位和单位主要领导、分管领导及相关人员在各类评先评优活动中不得评为先进。
对在隐患排查治理和监督管理工作中作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
xxx煤业有限公司二〇一三年x月xx日
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