2006-2007年度MPA《公共管理学》试题
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华中科技大学研究生考试试题
2006-2007学年第二学期
课程名称::公共管理学 学时:48 学分:3
学生类别:公共管理硕士研究生(MPA) 考试时间:2007.10.20
院 系:公共管理学院 专业名称:行政管理
考试成绩分两大部分,共计100分,其中课堂讨论及平时提问共20分,闭卷
考试80分。
闭 卷 考 试 题
一.简答题(30分)
1.简述政治与行政的区别。
2.简述马克斯·韦伯的官僚制理论。
3.企业家政府的基本原则有哪些?
二.案例分析题:(50分)
1.近来国内一些大城市对“乞讨现象”越来越关注,要求对此进行一定限
制的公众呼声也日渐高涨。有的正在酝酿出台在“地铁、旅游区、繁华街区”禁
止乞讨的政府法令。事实上,在一些特定时期将乞讨者集中强制赶出市区是许多
城市长期以来的惯行做法。当初制定《收容遣送制度》的主要目的就是要清理城
市里的乞讨和流浪人员。现在虽然《收容遣送制度》已经被废止,但实际上这方
面的问题仍然存在,乞讨现象日渐严重。以北京市地铁为例,有时在短短十多分
钟的旅途中,乘客就要被迫参加多场次的“个人演唱会”,“演员”们发出的刺耳
噪音和古怪的运作表明,搞得人心里实在是不舒服。据一些经常乘坐地铁的乘客
们讲,过去这些“职业乞丐”只是在车厢里挨个向顾客作揖、鞠躬,谁想今天都
改扮“歌星”了,要是来一个两个还可以,可“连番轰炸”就让人有些受不了了。
城市中,特别是在地铁、旅游区、繁华街区,应不应该限制乞讨,应不应该清理
流浪人员?如果答案是肯定的,请结合公共管理学有关原理提出切实可行的治理
措施。
2.准北平原上的某镇政府曾在全镇大力实施“四万工程”,其具体内容是:
万亩黄花菜工程、万株(葡萄树)绿色长廊工程、万亩蔬菜工程和万户养鸽工程。
为保证1万株葡萄权筑成的翡翠长廊如期完工,镇政府下命令将路两边原有的树
木砍的一棵不留;沿途78家农户的房屋,被强行拆除,一间不剩。如今镇政府
花了五六万元买来的1万多棵葡萄苗,没有一棵成熟;至于万亩黄花菜工程,如
今也成为村民们放羊的地方,老百姓们没看到一分钱的效益,但当时为了买黄花
菜,镇政府就花去了20多万元;在万亩蔬菜工程原址上,除了仅有的几个大棚
还零零星星地种了一点蔬菜之外,其余的田地已被农民种上了小麦。而与此相邻
的万户养鸽工程,当初镇里强迫农民花几十元钱买一对鸽子养,如今也是鸽死窝
空。请运用公共管理职能的有关理论分析该镇政府的行为。