公共管理学复习题(精心整理).doc

公共管理学期末复习题一、填空题1.公共治理的主体是指（行使公共权力，进行公共事务治理）的组织和个人。

2.政府职能的演变大致经历了（限制政府干预、主张政府干预）和对政府职能的重新摸索三个时期。

3. 非政府公共组织的差不多特点是非政府性、（公益性）、（正规性）和专门性。

4.政策评估是指政策评估专业人员依据一定的（价值标准），运用科学的评估技术与方法，对政策方案的内容、（执行情形）、执行结果的估量与评判。

5.公共政策的执行能够分为政策宣传、（政策分解）、物质和组织预备、（政府实验）和全面实施这五个要紧环节。

6.公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一样人力资源特性以外，还具有（政治性）和（道德性）两方面专门性质。

7.公共组织是以实现（公共利益）为目的，以治理（社会公共事务），提供公共服务为差不多职能的社会组织。

8.公共财政的要紧内涵一是指公共财政是“（市场）”的财政，二是指公共财政是“公共”的财政。

9.信息是一种经加工处理后以特定形式存在的（数据），它对信息接收者有意义。

10公共部门招募的渠道有两个：一是（内部招募），一是（外部招募）。

11. “新公共治理学”，在（20世纪80年代）的英国和美国应运而生，并迅速扩展到西方各国。

12.一样来讲，政府的职能应分为两部分：（政治职能）和（治理职能）。

13.公共财政的差不多职能有（资源配置职能）、调剂收入分配职能和（稳固经济）职能。

14. 公共政策是指一定的（政治实体）在特定的情境中，为达到（预期目标）而制定的行动方案或行动准则。

15.在某一特定规模的行政组织内，行政组织的治理层次与治理幅度呈（反比）关系。

16. 国家预算治理过程包括（预算的编制与审批）、预算的执行与监督、（国家决算）三个时期。

17.公民有权明白他们应该明白的情况，这种权益被称为公民的（知情权）18. 公共部门绩效，专门是政府绩效要紧包括经济绩效、（社会绩效）、（政治绩效）三个方面。

19. 公共治理学确实是一门研究( 公共治理活动)规律的学科，它是在( 公共行政学)的基础上进展起来的。

公共管理学考试题库（已整理）（名词解释）1、公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门，为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。

2.公共管理学：公共管理学是研究以政府为核心的公共部门依法对社会公共事务进行有效管理的规律的科学。

.3、公共管理环境：公共管理环境是指对公共部门及其管理过程、管理方式以及管理效果产生直接作用或影响的外部条件的总和。

4.市场失灵：市场失灵是与市场功能相对应的概念，它是指因市场机制的缺陷而引起的资源配置的无效率。

5.政府失灵：政府失灵是指由于政府机制自身的缺失而导致的资源配置的低效率或无效率的情形。

2.公民社会：是指民间社会或市民社会，指国家或政府之外的所有民间组织，包括非政府组织、志愿性社团、协会、社会组织、利益团体和公民自发组织起来的运动等，他们又被称为“第三部门”。

6、非政府公共部门：非政府公共部门是指政府以外的不以营利为目的的并向社会提供公共物品和服务的部门。

2. 志愿失灵：志愿失灵是指非政府公共部门自身的局限性对慈善和公益事业发展阻碍作用。

3. 公共政策：公共政策是以政府为主的公共机构通过广泛参与以及在众多备选的计划和方案中做出选择，来解决社会公共问题调整社会利益关系的政治和技术过程。

4. 战略管理：战略管理是为那些面向未来的、具有前瞻力的管理者，通过有意识的政策选择制定计划评估方向和解释环境，以集中组织的努力，达成组织目标的行为或艺术。

2.战略规划是在分析和解读环境的基础上，研究和拟定战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程。

5. SWOT分析：SWOT分析是战略管理与规划管理领域的一种分析工具，它主要是通过了解组织的优势与弱势，掌握外部机会，规避威胁，从而制定良好战略的方法。

公共部门人力资源管理：公共部门人力资源是指公共部门为实现其组织目标而依照宪法和有关法律、法规、对其成员进行规划、选拔作用培训、考核、工资保障等一系列管理行为的总和。

《公共管理》试题（复习题）一、单项选择题1*15=15分）1.根据公共事务性质的不同，“教育”是属于（C ）oA.管制性公共事务B.基础性公共事务C.服务性公共事务D.保障性公共事务2.以下哪项内容不属于工资?（ B ）A.奖金B.福利C.津贴D.补贴3.下列哪种特点的公共组织不适宜采取宽管理幅度?（A ）A.工作任务复杂、工作差异大B,工作种类接近C.组织成员知识程度高、责任感强D_领导者水平高、能力强4.每个人都要经历不同的生理和心理发展阶段，在其中一段时期，人的心理和生理会比较成熟，体力充沛，年龄适当，工作经验丰富，素质极佳。

在这一时期，如果组织不及时地开发和使用，则随着时间的推移，其才能就会逐渐衰退, 甚至消失。

这反映了人力资源的什么特性？（ D ）A.能动性B.社会性C.再生性D.时效性5.下列哪个属于符合完全竞争条件，市场机制能有效发挥资源配置作用的领域?（B ）A.公共物品B.私人物品C.自然垄断D.外部性6.绩效管理的核心环节是（C ）oA.绩效计划B.绩效监控C.绩效评估D.绩效结果应用7.提供一种真实的或假设的公共管理场景，然后要求研究者去思考问题和寻求答案的研究方法属（D ）oA.定性分析法B.定量分析法C.系统分析法D.案例分析法8.政策规划中要有多个方案以备选择，称为（D ）。

A.公正原则B.受益原则C.权变原则D.优化原则9.以下哪项内容不属于工资?（B ）A.奖金B.福利C.津贴D.补贴10.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以求反映以政府为主体的全部财政活动，不允许在政府预算规定范围之外的任何以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为（C ）oA,可靠性原则B,统一性原则C.完整性原则D.公开性原则11.注重投入与产出之比，开支与收入之比，代价与收益之比，反映了绩效评估的（B ）oA,效果标准B,效率标准C.责任标准D.公平标准12.公共组织的设计必须充分考虑人的积极性、主动性和创造性的调动与发挥, 重视人才的培养和保护，这充分体现了以下哪个原则?（ D ）A.职能目标原则B,完整统一原则C.精干高效原则D.人本原则13.公共财政可以维持社会总需求和供给的大体平衡。

公共管理学复习题（附答案）一、单选题（共50题，每题1分，共50分）1、学校这种人数在千人以上的组织为()?A、大型组织B、正式组织C、中型组织D、小型组织正确答案：A2、行为改造型激励理论主要是研究()?A、激励结果B、激励行为C、激励目的D、激励过程正确答案：C3、发明创造是一种()行为A、科技B、异化C、理论D、实践正确答案：A4、与某特定组织生产或提供同种类似服务(产品)的组织或个人指的是?A、现有竞争者B、潜在竞争者C、服务对象(顾客)D、替代品(服务)服务对象正确答案：A5、各个国家或地区在不同时期为了保证自身的利益和发展,常常补充或修改制定新的政策。

这符合政治环境的哪个特点?A、政治制度的多元化B、政府与企事业组织之间关系的变化C、政策的多变性D、政策的稳定性正确答案：C6、在决定劳动生产率的诸因素中,位于首位的因素是()?A、工人满意度B、生产条件C、工作时长D、工资报酬正确答案：A7、如何建立强而有力的长期竞争地位是()的核心A、业务战略B、职能战略C、人力资源战略D、组织战略正确答案：A8、下面哪项不是激励的过程?A、结果B、目标C、动机D、需要正确答案：A9、危机处理过程中应至于首位的是()A、个体利益B、公众利益C、组织利益D、公关形象正确答案：B10、学习型组织的灵魂是()A、改善心智模式B、自我超越C、系统思考D、团队学习正确答案：C11、目标的管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。

这体现了目标的()特点?A、注重成果B、参与式管理C、层次性D、强调自我控制正确答案：A12、()是社会发展的推动力?A、管理B、政治C、科技D、经济正确答案：A13、在计划实施过程中,会出现难以精确预测的突发事件,因此计划工作应该遵循()原则?A、前瞻性原则B、灵活性原则C、统筹性原则D、目标导向原则正确答案：B14、质量的特性不包括哪项?A、动态性B、依附性C、相对性D、不可测性正确答案：D15、组织战略制定时的主要关注点是()A、发展方向B、部门协调C、职能业绩D、行动方案正确答案：A16、期望理论中认为直接影响员工积极性的因素是什么()?A、公正的绩效评估B、合理的奖酬制度C、目标的效价D、合理的目标正确答案：A17、工作群体的主要目的是()。

《公共管理学》复习提纲一、选择题1. 下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）。

A. 教育B. 国防C. 社会基础设施D. 社会福利计划2. “政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）。

A. 凯恩斯B. 布坎南C. 韦伯D. 威尔逊3. 作为公共管理中的一种思潮，公共选择的特点是用经济学方法来研究政府公共管理活动及各个领域公共政策的制定和执行，因此它又被称为（D ）。

A. 政治经济学B. 公共选择学C. 经济政治学D. 官僚经济学4. 公共组织的物质要素包括（ B ）。

A. 设备、目标和资金B. 人员、经费和物资设备C. 资金、目标和社会资本D. 设备、资金与人际关系5. 领导权变理论的提出者是（B ）。

A. 罗伯特B. 菲德勒C. 泰罗D. 西蒙6. 公共政策的客体是（ B）。

162A. 公共组织和社会公众B. 政策问题和政策受众C. 社会问题和社会成员D. 公共环境和公共问题7. 公共政策发展的趋向是（A ）。

A. 公共性、合法性和有效性B. 完整性、统一性和有效性C. 精干性、高效性和统一性D. 人本性、有效性和公共性8. 安德森将公共问题进入政策议程的触发机制分为政治领袖触发、危机事件触发、抗议活动触发和（B ）。

A. 暴力事件触发B. 通信媒介的注意触发C. 自然灾害触发D. 经济危机触发9. 西方国家公务员制度的特点是（ C ）。

A. 通过选举产生公务员B. 都是通过考试录用C. 强调政治中立和实行功绩晋升制D. 通过功绩进行选拔录用10. 《中华人民共和国公务员法》正式实施的时间是（ A ）。

A. 2006年1月1日B. 2008年1月1日C. 2007年1月1日D. 2005年1月1日11. 公共预算过程的第一步是（ C ）。

A. 预算控制B. 预算计划C. 预算编制D. 预算申请12. 将信息资源管理看成是一种方法和技术的是（ C ）。

A. 管理过程说B. 管理活动说C. 系统方法说D. 管理哲学说13. 政务信息资源管理的基础性目标是DA. 促进公共管理正常运转、经济良性运行和社会和谐发展B. 最大限度地降低公共部门信息活动的费用C. 提高政务信息资源开发利用的能力D. 实现政务信息资源的科学管理14. 公共部门战略管理追求的目标是（ A ）。

《公共管理学》复习题第一章绪论1、管理的职能计划职能（管理活动的起点）含义：明确管理的总体目标和各分支目标，并围绕这些目标对未来活动的具体行动任务、行动路线、行动方式、行动规划等方案进行规划、选择、筹谋的活动。

特点：预先性、预测性、评价性、选择性、调整型。

组织职能（管理的载体）含义：管理者按照组织的特点和原则通过组织设计，构建有效组织结构，合理配置各种资源，使之有效得以实现目标的活动。

特点：合理性、有序性、规范性。

领导职能（管理过程的灵魂）含义：管理者按照组织的目标和任务，动员和引导人们的思想和行动使之为组织目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。

特点：权威性、主导性、决断性、公正性、协调性、规范性。

控制职能（管理的监视器和调节器）：管理者按照组织目标和计划的要求，对组织运行状况进行检查、监督和调节的活动。

步骤：a实施标准的确定b 实际状况和偏差的测定c纠偏措施和对策的制定与实施。

2、如何理解公共管理的概念公共管理是以政府为主的公共组织及其工作人员，合理配置社会公共资源，向社会提供公共产品和公共服务，满足社会公共需要的活动。

（1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织；（2）公共管理的对象是公共事务。

公共事务具有两个显著特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；（3）公共管理是永恒的。

由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁而不断调整；（4）公共管理必须依法进行。

公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准；（5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。

3、公共管理活动的内容公共管理活动主要包括三个方面：（1）公共政策。

即政府制定公共政策的活动；（2）政府管理。

即政府处理公共事务，提供公共产品和公共服务的活动，包括行政机关、立法机关、司法机关以及军队、警察等国家机器的各个部门的管理；（3）非政府公共组织管理。

公共管理学考试题库一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为〔A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为〔A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性3、公共管理活动的合法性基础为〔A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是〔A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于〔A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于〔A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为〔A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为〔A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为〔A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为"行政学之父"的是〔A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为〔A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学12、"政治与行政二分"最早的提出者是〔A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为〔A.管理B.法律C.经济D.政治14、被称为"组织理论之父"的是〔A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为〔A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为,以"法律"或者"升上掌权地位的那些人发布命令的权力"为基础的权力属于〔A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不可侵犯的信念,以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于〔A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为,以"对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰"为基础的权力属于〔A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是〔A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为,在行政科学中,不管是公共还是私营,最基本的"善"就是〔A.公平B.正义C.效率D.效益26、美国著名行政学家古利克认为,行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为〔A.公平B.正义C.效率D.效益27、美国著名行政学家古利克认为,公共行政的目标和标准是〔A.公平B.正义C.效率D.效益28、"在等级制组织中,每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层"此现象称为〔A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于〔A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是〔A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的〔A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是〔A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为〔A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为〔A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学35、公共选择理论的创始人为〔A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为〔A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为〔A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种〔A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为〔A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说,当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额,称为〔A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为〔A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为〔A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点,分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为〔A.服务B.交易C.治理D.管理44、根据威廉姆森的观点,市场或组织运行过程中发生的费用称为〔A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用45、假定人的动机是"意欲合理,但只能有限地做到"这是指〔A."有限理性"假定B."无限理性"假定C."非理性"假定D."超理性"假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用,因为它们的转换成本很高,在重新配置中将遭受重大的经济价值损失,这被称为〔A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系,从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是〔A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、"科斯定理"最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者〔A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、"在完全竞争条件下,私人成本将等于社会成本"这是〔A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则50、科斯定理成立的前提条件是〔A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场新公共管理中的3E标准是指〔A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益52、"行政国家"作为一个学术概念的提出者为〔A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊53、政府赖以成立的基础为〔A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由,这是指政府的〔A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展,这是指政府的〔A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能56、在新公共管理运动中,关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的〔A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能57、政府运用供应这个手段,所针对的对象是〔A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品58、与私人产品相比较,公共产品的基本特征为〔A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的〔A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、政府运用供应这个手段,所针对的是〔A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外,或者在技术上虽然可以排除,但排除的成本很高,以至于在经济上不可行,这是指公共产品的〔A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性62、下列产品中,最为典型的公共产品为〔A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务,以实现政府特定的政策目标,或由于正外部性的存在,政府运用财政收入来资助私人部门进行生产,此种方法称为〔A.供应B.补贴C.生产D.管制64、政府运用生产这个手段,所针对的是〔A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、一个人的行为对旁观者福利的影响,称为〔A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行,此种方法称为〔A.供应B.补贴C.生产D.管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为〔A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制68、政府管制可以区分为〔A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是〔A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是〔A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为〔A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为〔A.英国B.美国C.法国D.德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的〔A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为"战后繁荣之父"的是〔A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为〔A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的"私人利益与社会利益存在一致性"这一基本观点始于1926年他发表的〔A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为〔A."大而弱的政府是好的政府"B."大而强的政府是好的政府"C."小而弱的政府是好的政府"D."小而强的政府是好的政府"78、世界银行的"确定法律基础"和"保持一个未被破坏的政策环境"的职能属于〔A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为〔A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境,称为〔A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量,被称为〔A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构,称为〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会86、组织的产出去向,也是组织获得收益并取得新的投入的基础是〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是〔A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴88、组织价值的共同创造者是〔A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是〔A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是〔A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为〔A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度,这样的环境通常被称为〔A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境93、如果组织环境因素变化很小,这样的环境通常被称为〔A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度,称为〔A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里,政治过程的主角是〔A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里,战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为〔A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功97、在私人部门里,战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为〔A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功98、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为〔A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功99、在私人部门里,战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为〔A.通过努力做到与预算相符,寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况,寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考,寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源,寻求竞争优势,取得未来的成功100、在私人部门里,战略思想演变中长期规划阶段的基础为〔A.预测B.分析C.沟通D.反馈101、波特曾经指出,企业要保持长久的竞争优势,必须回到〔A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上102、描述企业总的方向,主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度,称为〔A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上,重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高,称为〔A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为〔A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次105、SWOT分析法的提出者为〔A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯106、SWOT分析法中的S是指〔A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁107、SWOT分析法中的W是指〔A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁108、SWOT分析法中的O是指〔A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁109、SWOT分析方法中的T是指〔A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为〔A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于〔A."水平"竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量,其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于〔A."水平"竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时,这种操作的正式和非正式规则就是〔A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是〔A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即〔A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构,称为〔A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为〔A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为〔A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化119、一个组织中,如果决策权高度集中,问题自下而上传递向高级管理人员,由他们选择合适的行动方案,这个组织的结构就倾向于〔A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于〔A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化121、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围,称为〔A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目,称为〔A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构123、在组织人员规模一定的情况下,管理幅度和管理层次成〔A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高,无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于〔A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共管理运动中,公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性,引进更具灵活性的〔 A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力,称为〔A.职能B.职责C.职权D.职等127纵向管理分工的结果是〔A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是〔A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法,称为〔A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法,称为〔A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法,称为〔A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化132、据罗宾斯的观点,比较适用于多元化生产企业的组织部门化为〔A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为〔A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化134、组织为确保在适当时间,为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员,并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程,称为〔A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息,安置、确定和吸引有能力的人员的活动,称为〔A.规划B.招聘C.培训D.考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域,减少组织的劳动力供给的活动,称为〔A.培训B.定向C.解聘D.甄选137、组织信息管理的核心为〔A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为〔A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后,将需求相互重叠的部分实施集成和共享,以便剔除多余信息,减少重复信息,提高决策和控制的有效性的环节为〔A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中,核心环节是〔A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为〔 A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为〔A.目标明确B.协调过程中的效率优先C.组织有效性度量很难D.组织有效性度量相对容易3、一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾出现过的范式有〔A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有〔A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求B.公共部门尤其是政府组织管理的改革C.私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为〔A.政治学B.行政法学C.社会学D.官房学6、公共行政范式的理论基础为〔A.威尔逊的"政治与行政二分"B.杰弗逊的"独立宣言"C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为〔A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织,其构建和运作的原则为〔A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为〔A.行政活动的科学化B.作为一种价值观的效率C.严格的等级制组织模式D.常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括〔。

公共管理学期末复习综合练习一、填空题1．公共管理学是在的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门。

2．公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。

3．公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、______________方法和______________ 方法。

4．公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、、的产品。

5．德国学者在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。

6．是政府干预经济活动的基本依据和理由。

7．非政府组织一般可分为______________ 和______________ 。

8．当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、、、人际沟通能力等。

9.依据公共政策的从属关系，一般可分为_________ 、_________ 和具体政策。

10．政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。

11．进行公共政策规划的主体有执政党、、和其他机构等。

12．公共组织变革的阻力主要来自于认知、、、变革的不确定性、习惯性等方面的问题。

13．在西方公共部门人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即、、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

14．现代公共部门人力资源管理制度的基本精神包括、、人本主义、市场主义和分权主义等精神。

15．公共部门人力资源除具有能动性、社会性、再生性等一般人力资源的特性以外，还具有_________和_________两方面的特殊性质。

16.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础之上的。

17.公共财政的主要内涵，一是指公共财政是的财政，二是指公共财政是的财政。

18.就整个国家预算程序来说，它可以分为三个阶段：即、预算的执行与监督和，也就是通常所说的预算周期。

19.公共财政是建立在现代的政府财政，是国家或政府为市场提供公共服务的。

公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。

3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。

4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。

6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。

7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。

《公共管理学》结业试题（共106题）一、单项选择题（共42题，每题2分）1.公共部门区别于私人部门的本质特征是( B )。

Ａ.计划性Ｂ.公共性Ｃ.效率性Ｄ.单一性2.公共管理活动的合法性基础是( C )。

Ａ.公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ.公共性和公共利益Ｄ.效率性和公共利益3.公共管理运动产生于( D )。

Ａ.19世纪60年代末到70年代初Ｂ.19世纪70年代末到80年代初Ｃ.20世纪60年代末到70年代初Ｄ.20世纪70年代末到80年代初4.被称为“组织理论之父”的是( D )。

Ａ.威尔逊Ｂ.怀特Ｃ.杰弗逊Ｄ.韦伯5.公共选择理论的创始人是( C )。

Ａ.詹森Ｂ.麦克林Ｃ.布坎南Ｄ.林德布鲁姆6.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为( D )。

Ａ.内部性Ｂ.排他性Ｃ.竞争性Ｄ.外部性7.公共领导者素质的核心是（ A ）A.领导能力B.领导沟通C.领导激励D.领导协调8.下列产品中，最为典型的公共产品是( B )。

Ａ.高等教育Ｂ.国防Ｃ.高速公路Ｄ.医疗服务9.环境保护组织、消费者权益保护组织属于( C )。

Ａ.管制机构Ｂ.供应者Ｃ.特殊利益集团Ｄ.工会10.在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的( B )。

Ａ.锥形结构Ｂ.扁平结构Ｃ.塔形结构Ｄ.柱形结构11.公共组织绩效管理中，核心环节是( C )。

Ａ.绩效设计Ｂ.绩效改进Ｃ.绩效评估Ｄ.绩效反馈12.公共组织的最终目标是( a )。

Ａ.社会公平Ｂ.高效率Ｃ.利润的最大化Ｄ.市场占有率最大化13.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的( A )。

Ａ.经济社会职能Ｂ.法律职能Ｃ.政治职能Ｄ.服务职能14.在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层，这被称为( C )。

Ａ.科斯定理Ｂ.墨菲法则Ｃ.彼得现象Ｄ.阿罗不可能15.提出“政治—行政”二分理论的人物是（ D ）。

《公共管理学》期末复习资料（行政管理专业)一、填空题1．公共管理是公共组织社会运用公共权力，为实现公共利益,对公共事务进行管理的社会活动。

2．市场失灵是政府干预经济活动的基本依据和理由.3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

4．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即治任命制度、公务员制度、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

5．公共财政资源配置职能就是为全社会提供公共物品或服务并运用经济、法律等手段矫正外部效应和维护市场的有效竞争。

6．国家预算是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的，经立法机关批准的国家年度财政收支计划。

7．公共组织的变革是指根据其外部环境变化和内部情况的变动，主动对自己原有状态加以改进的一系列的组织行为和措施。

8．公共财政管理主要包括财政的预算预决算、预算会计和政府审计等内容.9．管理信息系统一般由四部分组成，即信息源、信息处理器、信息管理者、信息使用者。

10．公共部门绩效评估的新取向是用户满意原则。

11．公共管理责任的司法控制机制政府来说，要有表现为诉讼责任和侵权赔责任.12．绩效评估的指标包括费用指标、时效指标、数量指标、结构指标、质量指标等。

13．公共管理责任表现于对公共管理客体要求的、对政策制定的弹性，以及对行为结果的回应性、负责性等特征。

14．公共部门绩效评估的标准主要包括经济，效率、效果、公平和责任等五个方面。

15．公共财政的基本职能有：资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。

16．公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,它为公共管理实践尤其是如何处理政府与市场、政府与企业和政府与社会的关系，提供了一整套不同于传统公共行政学的新思路。

17．公共政策是指一定的政治实体在特定的情境中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

18．自新中国建立至1993年的44年间，我国在政府人员的管理上—直沿用的是干部人事管理制度。

复习题1、西方学者对公共管理概念的理解主要在（ D ）方面存在差异。

A.管理主体B.管理客体C.管理方法D.研究途径2、现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。

（A ）A.政策途径和管理途径B.政策途径和政治途径C.管理途径和法律途径D.法律途径和政治途径3、与传统社会的公私概念不同，现代公共管理的“公共性”体现在（ D ）A.不同群体的集合状态及规模B.个人与集体的相对性C.个人与集体的占有状态D.国家职能的演变4、从19世纪末20世纪初开始，原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国家职能，出现了（ D ）的分离。

A.主权与治权B.管理权与所有权C.立法与执法D.行政与政治5、新公共管理主义的主要特点是（ C ）A.外部取向B.内部取向C. 关注行政过程D. 关注日常管理6、行政学作为独立的学科是在（ A ）提出以后才发展起来的。

A.政治和行政二分法B.科学管理C.政策科学D.行为科学7、政治和行政二分的观点强调行政管理的（A ）A.利益性B.公平性C.效率性D.政策性8、（ C ）将政治和行政重新融合，标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论转变。

A.科学管理学派B.行为科学D.官僚体制理论9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题，都取决于 （ D ）过程。

10、与公共管理研究的B 一途径不同，P 一途径强调（B ）。

A.管理的相似性 D.组织机构11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类，可将公共组织分为（C ） A. 疏远型组织、功利型组织和服务型组织 B. 疏远型组织、功利型组织和道德型组织C. 强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织D. 功利型组织、道德型组织和服务型组织 12、功利型组织是以（ D ）为基础的组织。

A.激励的作用 B.劝导和感召C.强制性权力D.实在性奖励和非实在性奖励13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于（ B ）A. 是否以志愿提供公共利益为组织宗旨B. 是否以非营利为组织宗旨C. 是否以志愿投入资金为组织宗旨D. 是否以志愿消费公共产品为组织宗旨14、公共组织设计的首要原则是法制原则，即要求公共组织的D ）要依法配置，其 活动也要受到法律、法规的严格约束。

公共管理基础课程考试复习题（公共管理学）一、单项选择题1、公共行政范式产生于（）世纪末18世纪初世纪末19世纪初世纪末20世纪初世纪末21世纪初2、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化3、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》4、公共部门区别于私人部门的本质特征为（）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性5、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表6、被誉为“行政学之父”的是（）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特7、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰8、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核9、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象10、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论11、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能12、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制13、下列产品中，最为典型的公共产品为（）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划14、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制15、政府管制可以区分为（）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制16、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国17、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能18、新公共管理阶段的理念基础为（）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”19、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象20、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论21、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象22、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（）A.供应B.补贴C.生产D.管制23、SWOT分析法中的O是指（）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁24、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构26、1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化27、在组织绩效管理中，核心环节是（）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈28、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境29、新公共管理运动肇始于（）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、公共选择理论实际上提出的是一种（）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论31、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能32、最早的福利国家为（）A.英国B.美国C.法国D.德国33、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定34、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构35、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本36、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能二、多项选择题1、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式2、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（）A.作出与一般经济学相同的行为假设B.作出与一般政治学相同的行为假设C.通常把偏好显示过程描述为类似于市场D.提出与传统价格理论相同的问题3、布坎南拓展了政府职能的范围，指出政府职能包括（）A.理解并解释现行法律的那些行动B.执行现行法律的那些行动C.包括现行法律范围内的集体行动的那些活动D.包括改变法律本身和现行成套法律规定的那些活动4、韦伯把权力分为（）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力5、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性6、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题7、在亚当·斯密看来，政府应该承担下列任务（）A.调节经济运行B.国家防卫C.设立法律体系D.建设公用设施8、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式9、公共行政范式的理论基础为（）A.威尔逊的“政治与行政二分”B.杰弗逊的“独立宣言”C.韦伯的科层制D.布坎南的公共选择理论10、新公共管理运动中的3E标准是指（）A.节约B.效率C.效益D.公平11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题13、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）A.科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励C.科层制组织存在政治的逆向控制问题D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”14、新公共管理运动的主要观点包括（）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制15、一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段16、公共行政范式存在的主要问题包括（）A.政治的顺向控制问题B.政治的逆向控制问题C.科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题17、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式18、人力资源管理与人事管理的区别在于（）A.人力资源管理联结并整合于组织战略B.人力资源管理倾向于确保雇员承诺而不仅仅是服从C.人力资源管理更注重雇员的招募、培训、评价和奖励D.人力资源管理应该由一线管理者而不是人事管理专家来实行三、判断题1、威尔逊指出行政研究应该建立在法律的基础上而不是管理的基础上。

公共管理学期末复习题课程名称：1.(单选题)将利益、服务和成本、义务分配给不同的政府机关和标的团体享受和承担的政策，称为（）(本题0.0分)A.管制性政策B.分配性政策C.自我管制性政策D.重分配性政策答案：B.解析：无.2.(单选题)政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是 ( ) 。

(本题0.0分)A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人答案：B.解析：无.3.(单选题)关于政府，以下说法不正确的是（）。

(本题0.0分)A.政府有时仅指国家行政机关B.政府有时也泛指立法、司法机关C.政府赖以成立的基础在于民意和国家公共力D.政府的基本使命是谋求公共利益E.政府的两个非常鲜明的特征是独立性和强制性答案：E.解析：无.4.(单选题)韦伯认为科层制组织的基础为（）(本题0.0分)A.传统型权力B.魅力型权力C.合理D.知识型权力答案：C.解析：无.5.(单选题)决策支持系统主要支持 ( ) 类型的管理决策活动 .(本题0.0分)A.结构化问题B.半结构化问题C.结构化D.非结构化答案：D.解析：无.6.(单选题)对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为 ( )(本题0.0分)A.基数预算B.单式预算C.零基预算D.复式预算答案：C.解析：无.7.(单选题)据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745 个公章。

每个公章代表一个局、处、科或股的“ 舍我莫过” 的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。

无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从 1998 年 9 月到 2000 年 7 月底，历时 18 个月，累计办理各类审批手续 28 项，前后盖了 86 颗图章，涉及 33 个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等 450 多万元，但项目的审批手续却还未完结。

（ 1 ）、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于（）(本题0.0分)A.缺乏服务意识和独立意识B.缺乏服务意识和效率观念C.缺乏效率观念和法律意识D.缺乏独立意识和法律意识答案：B.解析：无.8.(单选题)在组织绩效管理中，核心环节是（）(本题0.0分)A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈答案：C.解析：无.9.(单选题)公共政策的制定有很多的考虑，下列哪个是错误的衡量方面( )。

《公共管理理论研究》复习题参考答案一、简答题（21小题）1、简述私人管理与公共管理的区别？答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面：①管理的目标不同。

公共管理的目标是实现公共利益，它不以营利为目的。

私人管理以利润为导向，通过生产或销售产品和服务，追求利润的最大化。

②责任机制不同。

在私人组织中，权威和责任的划分是比较明确的。

在政府或非政府公共部门中，责任机制较为复杂。

③资源基础不同。

公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力。

私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利。

④人事管理制度不同。

与私人部门的人事管理制度相比，公共部门的人事制度更复杂、更严密。

⑤受政治环境影响程度不同。

包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的，决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响，与私人管理相比，具有明显的政治性或公共性的特征。

2、简述公共管理的内涵？答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。

这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行。

3、简述公共管理学的学科特征？答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一。

4、简述公共组织的基本要素？答：公共组织的基本要素有：公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设臵。

5、简述现代政府角色定位？答：现代市场经济中的政府角色：政府角色：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。

职能定位：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

6、简述市场经济条件下政府的主要职能？答：市场经济条件下政府的主要职能有：政治职能（制度提供者；制定公共政策；政府体系建设；完善暴力机关；赋税、兵役管理）、经济职能（弥补市场失灵；宏观调控；稳定经济）、文化职能（意识形态构建；科学文化教育；道德建设；社会价值体系构建）和社会职能（社会保险；社会福利；自然灾害应对；自然资源分配和保护）。

第一章一、公共管理的特征 P4公共管理是以政府为核心的公共组织和其他会组织及公民为推进社会整体协调发展、增进社会的公共利益，运用公共权力，通过观念和手段的不断创新，对日益复杂的公共事务及组织自身进行管理和优化的活动。

其特征可以归结为以下几个方面。

1、公共性①利益取向的公共性。

在公共管理过程中，公共组织以其所提供的公共物品和公共服务去推进、实现和维护公共利益的最大化，将公共利益放在突出位置。

强化公共利益的重要性是公共管理与传统公共行政的本质区别所在。

②公共参与性。

随着政治民主的发展，公民社会开始逐渐成长起来，社会组织及公民的权利意识、 民主意识和法制意识不断增强，为了更好的的维护自身的合法权益，他们越来越多地要求参与到公共管理之中。

使得政府在公共管理过程中不再是唯一的主体，而是还包括政府之外的其他公共组织、私人组织以及公民。

2、效能性与传统公共行政关注管理过程和管理程序相比，公共管更多地将视线放在了结果的取得上，强调投入要素和实际产出之间的对比关系。

因而，公共管理提倡效能建设，在管理目标上追求包括经济、效率和效果在内的多元价值的有机统一。

3、回应性公共管理过程可以说也是一个与社会互动的过程，这是公共部门以人为本、重视公众利益的具体体现。

对政府组织而言，它不再是传统公共行政中的封闭体系，而是具有高度开放特征的开放体系。

政府既要提供有效的制度平台和渠道，让公众能及时地向政府反映问题，同时政府也要对公众的需要作出反馈。

4、管理手段的多样性和创新性公共管理非常注重管理技术和方法的研究和创新，这是由管理对象的复杂性决定的。

一方面，由于公共管理过程中许多新的问题和矛盾的出现需要采取相应的措施加以解决；另一方面，公共组织要实现自身的优化管理，也要不断开发新的技术和手段。

5、法治性法治在公共管理中体现为严格遵守规则的精神。

以政府为核心的公共组织之间要实行对社会事务的合作共识，只能建立在法治的基础之上。

如果缺少相应法律保障，就难以规范多元主体之间的行为。

公共管理学试题及答案一、选择题1. 公共管理的主要任务是（）A. 维护社会秩序和社会稳定B. 实现政府目标和公共利益C. 改善公共服务和提高效率D. 促进社会公正和平等答案：B2. 公共管理中的“公共”是指（）A. 公众参与决策的过程B. 政府独立行使权力的范围C. 公共权力行使的对象D. 公共资源的分配方式答案：C3. 公共管理的核心原则是（）A. 透明与问责B. 效率与公平C. 参与与协商D. 创新与改革答案：A4. 公共政策的制定过程一般包括以下几个阶段：（）A. 政策评价、决策和实施B. 政策制定、决策和监督C. 政策分析、制定和评价D. 政策决策、实施和评估答案：C5. 公共管理中的“绩效管理”是指（）A. 对公共机构和公共事务的评估和监督B. 政府部门经费的分配和使用C. 员工绩效的考核和奖惩D. 公众对政府绩效的评价和满意度答案：A二、论述题1. 请简要阐述公共管理的定义、特征以及其在现代社会中的重要性。

公共管理是指政府或公共机构通过制定政策、规划和组织资源等手段，对公共事务进行调整、协调和管理的过程。

其特征包括公共性、复杂性和政治性。

公共管理在现代社会中具有重要性，主要表现在以下几个方面：首先，公共管理可以维护社会秩序和社会稳定。

政府通过管理公共事务、维护公共安全等方式，可以减少社会矛盾和冲突，促进社会的和谐发展。

其次，公共管理可以实现政府目标和公共利益。

政府是公共管理的主体，通过制定有效的政策和措施，可以推动社会经济的发展，提高人民的福祉。

再次，公共管理可以改善公共服务和提高效率。

公共管理通过提升公共服务的质量和效率，满足人们日益增长的需求，提升社会生活的质量和水平。

最后，公共管理可以促进社会公正和平等。

公共管理应该公平、公正地分配社会资源，保障每个人的基本权益，实现社会的公平发展。

综上所述，公共管理在现代社会中扮演着至关重要的角色，是实现社会稳定、经济繁荣和社会公正的重要手段和保障。

《公共管理学》重点以老师PPT为主要复习资料，课本的流程图也需要看。

重点章节：第一章，第三章，第四章考试题型1.简答题2-3题2.基本概念辨析3对3.画图题2道4.案例分析3个问题《公共管理学》复习题第一章公共管理与公共管理学一、名词解释1.公共管理:公共管理就是政府和非政府公共部门等管理主体，为维护和增进公共利益，为社会提供公共产品和公共服务，对公共事务进行管理的活动。

(教材) Ps：公共管理不仅关注政府内部事务、程序管理和办公室管理，还关注外部环境、战略、组织广泛的使命与目标、灵活的管理策略等更为广泛的内容及对取得结果、改进技能和增强责任的强调。

（欧文.休斯）2.公共物品：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。

非竞争性是指一个使用者对物品的消费并不减少它对其他使用者的供应，非排他性是指使用者不能排除在对该物品的消费之外。

这些特征使得对公共物品的消费进行收费是不可能的，因而私人提供的者就没有提供这种物品的积极性。

（世界银行）3.新公共管理运动(1)企业管理技术的采用(2)服务及顾客导向的强化(3)公共行政体系内的市场机制及竞争功能的引入4.官僚制官僚制（bureaucracy）是权力依职能和职位分工和分层、以规则为管理主体的管理方式和组织体系，亦称科层制，它是由德国社会学家马克斯·韦伯提出。

二、简答题1.简述公共管理的涵义与特征。

(1)涵义：公共管理就是政府和非政府公共部门等管理主体，为维护和增进公共利益，为社会提供公共产品和公共服务，对公共事务进行管理的活动。

(2)特征：A.公共管理的主体具有多元性：政府+非政府部门+私人部门+公民→合作管理B.公共管理的目的是实现公共利益。

C.公共管理的对象是公共事务D.公共管理的过程是民主参与。

E.公共管理的公共性和社会性2.怎样理解公共管理的公共性。

（1）公共管理主体的公共性。

（2）公共管理价值观的公共性。

（公平正义）（3）公共管理手段的公共性。

公共管理学复习题公共管理学复习题Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022公共管理复习题第一章导论1、什么是公共管理公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。

2、简述公共管理的性质。

1.公共管理承认政府部门的正当性；2.公共管理强调政府对社会治理的主要责任；3.公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负；4.公共管理强调多元价值5.公共管理强调政府绩效的重要性；6.公共管理重视法律、制度，更关注管理战略、管理方法；7.公共管理以公共的福祉和公共利益为目标；8.公共管理将公共行政视为一种职业，而公共管理者视为职业的实践者。

3、简述公共管理的构成要素、原则与目标。

公共管理的构成要素:公共管理的主体:各级政府;非政府组织（第三部门）;公共管理的客体:政治事务;经济事务;社会事务;公共管理的环境:经济体制形态;政治体制形态;社会体制形态公共管理的原则:人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则公共管理的目标:管理目标具有两重内容，一是预期结果；二是达到这一预期结果所应采取的管理措施。

4、简述公共管理发展的时代背景。

（★参见课件）(1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满(2)经济因素与财政压力(3)社会问题与政府不可治理性的增加(4)新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响5、简述公共管理的研究途径。

波兹曼：公共政策途径；企业管理途径6、公共管理的特质以及与私人部门管理的区别有哪些政治权威与经济权威；多元制衡与自主性；公共利益与私人利益；法的支配与意思自治；政府与市场；多元理性与经济理性7、简述胡德对新公共管理的归纳。

１．即时的专业管理２．标准明确与绩效衡量３．强调产出控制４．转向部门分权５．转向竞争机制６．强调运用私营部门的管理风格、方法和实践７．强调资源的有效利用8、简述法汉姆与霍顿对新公共管理的归纳。