预算会计论文

毕业论文题目试论我国预算会计准则体系的建立与完善系部经贸系专业班级会计1322班学生姓名学号指导教师程玉华二〇一六年四月二十日目录试论我国预算会计准则体系的建立和完善 ............... 错误!未定义书签。

一：预算会计的作用及特点 . (3)（一）预算会计的主要作用 (3)（二）预算会计的特点 (3)（三）预算会计的意义 (3)一：我国会计现行预算会计制度的形成 (4)第一：我国预算会计制度的形成与发展 (4)第二：预算会计会计制度改革 (4)一：现行预算会计制度的建立。

(5)第一：预算会计组织管理体系 (5)第二：预算会计制度体系 (5)第三：预算会计理论和方法体系 (5)一：我国现行预算会计存在的问题 (6)1：现行预算会计不能提供完整、透明的政府会计信息 (6)2：现行预算会计预定目标经常由于信息失真而不能实现 (7)3：反映不了实施国库集中支付制度和政府采购制度后出现的新业务 (7)4：预算会计核算缺科学性 (8)5:缺乏完善的预算会计报告体系 (8)6：现行的预算会计不能适应政府投融资体制改革的要求 (9)7：现行预算会计不能适应WTO及国际竞争的要求 (9)二、改革我国现行预算会计的对策 (9)1：重新构造预算会计体系 (10)2：实行权责发生制会计基础 (10)3：完善财务报告披露制度 (11)4：加强部门预算及收付制度与采购制度改革研究 (11)5：整合现行预算会计制度 (12)6：要加强管理，不断优化组织结构 (12)试论我国预算会计准则体系的建立和完善摘要：我国的预算制度在组织、核算内容、核算原则和会计处理基础上有着自己十分鲜明的特点,这些都是与我国会计行业的兴起以及在发展的历史过程中逐渐积累下来的。

随着社会和经济的发展,原本不太明显的问题开始逐渐暴露出来,如会计预算滞后于实务和会计预算不全面等。

在本篇文章中,我会对这些问题进行了一一的阐述,并且针对这些问题提出了自己的策略。

会计类的毕业论文优秀9篇会计专业毕业生的毕业论文篇一预算会计给会计工作带来的影响新时期，为了能够更好的与要求相适应，则需要深化预算会计制度，构建完善的会计体制，实现资源的优化配置。

当前，预算会计制度不断深入，这也使各单位会计工作中暴露出许多新问题。

因此，需要抓住预算会计制度的契机，进一步完善会计体系，创新会计核算方法，从而构建出完善的会计体系，全面提高各单位财务管理水平。

一、预算会计制度的重要性（一）深化政府会计体系建设的内在要求随着社会经济的不断发展，需要加快推动预算会计制度的进程，全面提高公共财政管理水平。

各单位会计工作需要与当前会计工作建设需求有较好的契合度，同时在诸多领域建立起具有中国特色的财务体系，确保财务体系的科学性和规范性，为单位预算会计制度的建设奠定良好的基础。

（二）新时期优化社会资源配置的重要基础预算会计管理工作的目的即是实现资源的优化配置，更充分的发挥资源的最大化价值。

因此，在当前预算会计进程中，可以基于可持续发展重视资源的优化配置。

而且随着预算会计制度的不断推进，单位总预算与预算实现了有效的合并，进一步优化单位会计体系，能够更全面、有效的反映出单位的财务数据，强化社会对公共财政的有效监管。

（三）提高财务会计管理水平的重要保障一直以来，我国各单位预算制度在执行方面都有所欠缺，财务管理水平不高。

在这种情况下，可以依托于预算会计制度，进一步提高单位预算制度的有效执行，并更好地解决现行制度中存在的弊端。

因此，在当前国库集中支付及部门预算不断深入的情况下，需要做好各相关制度的贯彻落实，提高预算会计体系的科学性。

另外，还要充分利用预算会计制度这一契机，全面提高预算管理能力和财务管理水平，确保各单位财务管理工作与当前新环境的现实需求相符，加快推动各项的不断深入发展。

二、预算会计制度对单位会计的影响（一）部门预算对单位会计的影响针对当前发展的要求和预算工作的实际情况，部门预算工作不断推进。

有关预算会计研究论文推荐文章本科预算会计毕业论文热度：电大预算会计研究论文热度：有关预算会计毕业论文热度：关于预算会计毕业论文案例热度：探讨预算会计研究毕业论文热度：会计分为两大类,即企业会计和预算会计。

作为预算会计,它核算和监督我国中央与地方各级政府的预算资金,以及行政和事业单位的日常资金动向。

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有关预算会计研究论文篇一预算会计抑制腐败功能研究摘要：反腐倡廉一直是我党高度重视的一项工作，近年来腐败问题呈现出日益突出的状况，在加强打击腐败之风的同时，预算会计在监督控制资金流向上起到了不可忽视的重要作用，有助于财政的公开、透明以及科学合理的使用，如何正确认识预算会计对抑制腐败的功能，以及存在的问题和解决办法，是做好反腐倡廉工作的重点。

关键词：预算会计;抑制腐败;功能;问题;对策一、预算会计的含义预算会计是一种用来监督政府、行政事业单位或者非营利组织资金流向和使用结果的会计体系，将核算财政使用情况作为工作的重点，从而起到监督管理的作用。

预算会计本身的工作特点就带有抑制腐败的意味，因此做好会计预算，能够有效监督政府、行政事业单位和其他非盈利组织的会计预算实行情况与实行结果的统一性，在发挥自身职能的同时，起到抑制腐败的作用。

二、预算会计发展对抑制腐败的功能(一)预算会计的控制功能预算会计通常包括资金使用的具体项目，具体数额，通俗来说就是钱用在哪里，用了多少。

各单位根据自身的实际情况，依据相关法律法规严格制定预算，在满足需求的情况下，尽量降低预算，从源头抓紧财政的口袋，不给腐败以可乘之机，明确每笔帐的去向，这样非法挪用公共资金的情况就会在预算会计的监督下大大减少，抑制了腐败现象的发生。

预算确定之后，资金使用过程中，一旦发生需要超额使用的情况，就需要经过各级单位和领导的严格审批，这一过程很好地抑制了腐败的苗头，更好地从源头打击了腐败的现象。

(二)预算会计的监督功能各政府和单位的预算一旦制定好之后，所有的支出都要受到预算会计的制约，时刻提醒采购或者其他人员不可超支，更不能挪用公款，一定程度上避免了腐败的发生。

有关预算会计学术研究论文伴随着我国预算管理制度的改革,以及预算会计“制度”和“准则”的逐步健全和完善,预算会计理论和方法发生了较大变化,预算会计课程教学中存在的问题也日益显现出来。

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有关预算会计学术研究论文篇一财政总预算会计制度改革难点思考摘要:由于经济高速发展以及文化多元化的发展，财政总预算会计制度正在逐步建立。

随着社会市场经济建设的需要，财政总预算会计制度的弊端也越来越明显。

近年来，在我国经济体制改革的大背景下，以预算管理为核心的金融体系也在不断创新。

本文阐述了当前财政总预算会计制度的基本情况及改革中的难点，并提出了与进一步完善财务预算会计制度相关的建议。

关键词:财政总预算会计;制度改革;难点与对策经历了三个时期的财政总预算会计制度的发展，在其压力下预算制度得到了逐步的改善。

第一个时期是从1949年建国至1960年左右，总预算会计制度可谓说是为收付实现制和借贷记账法做出了铺垫;第二个时期是1960年到1990年左右，为了进行全面的会计调整，要求重新建立所需用的资金来源及资金的使用的相关制度，资金所需用的金额以及其他会计所需用的相关要素都作为债权发生制的基础，并不影响收付实现制作为其主流;第三个时期则是1990年至如今，财政总预算会计制度可以说是进行了全方位的改革，涉及面甚广。

但是，归于以上各方面的结论，财政总预算会计制度仍然还有许多方面的缺陷，需要我们政府做出重大方面的重新调整才可以让它更加适应社会经济建设的需要。

一、我国财政总预算会计制度概述为了进一步规范政府财政预算会计，提高会计信息质量，充分发挥预算会计的作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规，我部对《财政总预算会计制度》进行了修订。

财务预算会计制度是财务管理领域中一项重要的基础性制度。

对“制度”的修改是党中央和国务院改革的要求，是政府进行会计管理的重要举措，提高了财务信息质量，对于深化预算管理体制改革及其向财政现代化体制发展都具有极其重要的意义。

预算会计的分析论文预算会计的分析论文预算会计是以政府预算和单位预算管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。

预算会计的分析论文预算会计核算分析1我国预算会计体系的现状我国的预算会计体系是核算、反映和监督国家预算执行情况的会计,是为国家预算管理服务的。

它是指各级财政部门核算、反映、监督和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计,其主要职责是进行会计核算,反映预算执行,实行会计监督,参与预算管理,合理调度资金。

是为了系统、全面、完整地反映其预算及其执行情况、财务状况、运营结果,为社会公众及相关信息使用者客观公正地评价相关部门履行公共受托责任情况及进行相关的政治的、经济、社会的决策提供真实、可靠、相关的财务信息的会计报告体系。

因此,预算会计组成体系是和国家预算组成体系相一致的。

2国外会计体系的借鉴美国的及会计体系是以与政府相关的各项经济活动为核算对象。

包括(1)行政机构开展的政务活动;(2)相关部门举办各种国有企业的活动;(3)相关部门举办的国有学校、医院等非营利组织的活动。

可见,美国的预算会计体系比我国预算会计体系的适用范围宽,还包括国有企业。

不仅如此,在美国某个州面临破产,指的是其净资产呈负数,如果没有采用权责发生制核算,其净资产项目就难以得到反映。

以收付实现制为基础编制的财政预算报告,造成很多人大代表难以了解我国的财务全貌。

另外,现行的总预算会计对相关部门的固定资产没有核算和反映,这就会使国有资产的失控为腐朽提供滋生土壤。

在负债的反映上由于现行预算会计是以收付实现制来确认当期的收入和支出,而欠发的工资、社会保险基金的缺口、发行的中长期国债等信息在现行的总预算会计报表体系表现不出来。

而且许多相关部门通过行政命令或以其他名义举借的资金,实际上已经成为债务,但是这在收付实现制的预算会计体系下是反映不出来的,因此不利于反映相关部门潜在的风险,不利于对可支配资源的管理,从而不能客观、全面的评价和考核相关部门的财务状况,也不能为相关部门防范和化解财政风险提供必要的财务信息。

财政总预算会计制度“双分录”应用问题探析论文财政总预算会计制度“双分录”应用问题探析论文财政总预算会计制度为了给公众提供有价值的信息，增加信息的可靠性，提高财政预算管理的效率和财务管理的效用。

新增了“双分录”这一会计核算方法。

本文分为三个部分，介绍了新财政总预算会计制度“双分录”的使用范围、“双分录”核算对预算管理的影响，最后提出了使用“双分录”核算的建议。

财政总预算会计制度“双分录”不仅反映了收支业务和预算执行的状况，同时也满足了公众使用信息的需求。

行政与事业单位在会计制度上均扩大了“双分录”的应用范围。

一、“双分录”的应用范围扩大“双分录”核算的范围是财政总预算与行政、事业单位会计制度的一个创新点。

为满足会计核算目标和不同会计信息使用者的需求，记录单位预算收支的同时，预算收支活动对资产、负债和净资产的影响都能通过“双分录”的核算反映。

比较财政总预算、行政单位及事业单位“双分录”应用范围和核算情况，可分为在资产和负债中的应用。

(一)资产中“双分录”的应用财政总预算会计新增“应收地方政府债券转贷款”，“应收主权外债转贷款”，“股权投资”这三个需要使用双分录的非流动资产会计科目。

“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等非流动资产科目，在行政、事业单位会计制度中均使用了“双分录”核算;财政总预算会计新增“应收股利”这一会计科目，但是在“预付账款”、“存货”这一流动资产科目核算中，行政单位使用“双分录”来反映资产增减变动，事业单位仍沿用旧制度来核算“存货”和“预付账款”的变化。

(二)负债中“双分录”的`应用财政总预算会计新增“应付长期政府债券”、“借入款项”、“应付地方政府债券转贷款”、“应付主权外债转贷款”、“其他负债”这五个使用双分录的会计分录。

行政单位使用“双分录”，运用在“应付账款”这个流动负债科目中，事业单位仍沿用旧制度核算方法，反映“应付账款”的变化;财政总预算会计新增“应付短期政府债券”这一科目，行政、事业单位会计制度均使用了“双分录”反映“长期应付款”这个长期负债科目的变化。

浅论我国预算会计与企业会计的差异（五篇范文）第一篇：浅论我国预算会计与企业会计的差异浅论我国预算会计与企业会计的差异摘要：众所周知，任何企业单位、非企业性单位、事业单位，都需要会计工作做支撑。

因此，相关从业人员应该全面落实具体的会计工作。

就目前来看，我国会计分为两大类——预算会计和企业会计。

本文将主要针对二者的差异展开分析和讨论，为会计工作人员提供理论参考。

希望通过对这两大类会计差异的研究来推动预算会计的进一步改革。

关键词：预算会计特点企业会计经济区别据本人总结归纳分析，现如今我国预算会计和企业会计的差异主要有以下六点（差异众多，不胜枚举，只列出本人认为具有代表性的差异，不足之处，敬请谅解）。

１、概念比较预算会计和企业会计的概念区别主要体现在二者的管理范围不同。

预算会计的内容集中在预算会计第三产业，而且主要以第三产业中的为提高大众文化水平、居民素质服务的部门以及社会公共需要服务的部门的各个行业所运用的会计为主。

与之不同的是，企业会计是进行生产经营活动的各行各业所运用的会计，包括第一、第二产业的各个行业以及第三产业中流通部门和为生产、生活服务的部门的各个行业所运用的会计。

但是这里必须要说明的是，无论它们的涵盖范围存在怎样的区别，它们始终都有一个共同的重要性质——都是将企业的运作状况以数据的形式展示出来，并根据会计人员对数据的分析与计算，对企业的成本、费用、盈利等进行量化。

无论是预算会计还是企业会计，它们的工作都是贯穿于整个企业经营过程中的，自始至终都是企业运行的核心环节和关键性因素。

2、会计等式的比较会计等式所体现的平衡关系是对各会计要素的经济关系用公式概括表达的，反映的是各会计要素之间数量关系的等式；它提示了各会计要素之间的联系，是复式记账、试算平衡和编制会计报表的理论依据。

预算会计的会计等式为：A.资产= 负债+ 净资产，或B.资产+ 支出=负债+ 净资产+ 收入企业会计的会计等式为：C.资产= 负债+ 所有者权益；或D.资产+ 费用=负债+ 所有者权益+收入等式A反映的是单位特定时点的资产、负债、净资产的静态状况；等式B反映的是单位在业务活动过程中的收入、支出、结余情况和净资产增值情况的动态状况。

公共财政预算会计论文一、我国预算会计的现状和存在问题分析（一）预算会计的现状分析在我国，预算会计的从业人员已经超过了130万人，占到了目前整个会计从业人员的1/3。

同时，预算会计人员自身的素质也在不断的提升，改革开放之后，我国的各级财政部门和中央的主管部门也都采取了一定的措施来加强预算会计从业人员的素质，比如开设了会计专业的培训班，一些大学也开设了预算会计相关的专业和课程，在预算会计领域一些拥有中高级职称的专业会计人员不断涌现，这在很大程度上提升了预算会计的质量。

另外，在预算会计领域，会计监督和核算的基础工作质量也得到了一定的提升。

目前预算会计人员之间、地区以及部门之间也经常性的开展一些联审和经验交流，这使得核算的质量以及报表的数据更加及时和准确，同时预算会计的监督作用相比之前，也有了加强。

（二）目前预算会计存在的主要问题面对目前改革开放中所出现的新情况，一些原有的会计制度也面临着一定的问题，需要进行认真的审视。

首先，现行的预算会计范围比较窄，很难科学的反映出非营利性组织的资金运动状况。

目前的预算会计制度中，总预算会计中缺少对于固定资产的反映，这就意味着用来购置政府固定资产方面的财政资金，一旦支出，就消失在了公众的视野之中，这显然不利于财政资金的科学有效使用，也不利于财政的监督和科学管理。

其次，收付实现制的预算会计基础有着一定的局限性，无法科学准确的反映出政府的负债情况。

众所周知，收付实现制主要是以现金的实际支出作为确认当期收入和支出依据的，在这种记账的基础下，财政支出不仅仅包含了以现金为实际支出的部分，还包含了当期虽已发生，但是还没有通过现金来支付的一些债务情况。

因此在收付实现制下政府的一些债务很有可能被隐藏，政府的一些基本的财务情况不能得到很好的反映，因此很有可能产生一些不良的结果。

如政府可支配的资源很有可能被扩大，对于宏观经济的运行会产生一定的错误影响，同时还会在政府绩效的评价中产生一定的偏差。

预算会计论文浅析我国预算会计与企业会计的区别一、预算会计与企业会计的含义和特点（一）预算会计的含义及其特点预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和各类事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的一门专业会计。

它是以货币为主要计量单位，对会计主体的经济业务进行连续、系统、完整地核算和监督的经济管理活动。

与企业会计相比较，预算会计具有“公共性”、“非营利性”和“财政性”的特点。

“公共性”是指预算会计主体属于政府和公共部门，以实现公共职能为目的，以公共资产为核算对象，以公共实务为核算依据，以公共业务成果为主要考核指标；“非营利性”是指预算会计主体不以营利为目的；“财政性”是指单位预算会计与国家财政之间存在一定的资金领拨关系。

（二）企业会计的含义及其特点企业会计是指以货币为主要计量形式，采用特定方法，对企业资金的筹集、使用、耗费、回收和分配进行连续、系统、全面、综合的核算与监督，为有关方面提供可靠、有用和公允财务信息的一门专业会计。

企业会计的主要特点是：以资本为中心，以盈利为目的，核算、反映和监督社会再生产过程中的生产及流通领域的经营资金运动。

预算会计与企业会计构成了我国会计体系中的两大类。

企业会计，是以核算资本金的循环为中心，以盈利为目的，适用于我国所有的企业单位；预算会计，是各级政府财政部门及其所属行政单位和各级事业单位，以货币为主要计量单位，对财政资金运动及其结果进行核算、反映和监督，促进国家财政收支任务圆满实现的财政管理活动。

二、预算会计与企业会计性质上的区别预算会计与企业会计是两类不同性质的会计。

与企业会计比较，预算会计具有“公共性”、“非营利性”和“财政性”的特点。

“公共性”是预算会计主体（各级政府、行政单位和事业单位）属于政府和公共部门，以实现公共职能为目的，以公共资产为核算对象，以公共实务为核算依据，以公共业务成果为主要考核指标；“非营利性”是指预算会计主体不以营利为目的；“财政性”是指单位预算会计与国家财政之间存在一定的资金领拨关系。

预算会计的论文切入点5篇第一篇：预算会计的论文切入点预算会计的论文切入点有关预算会计的论文,有什么好的切入点?论文我是要自己写的只是不知道具体写哪方面好,请高手给点提示,最好有提纲,定重谢~ 1．出于满足个人兴趣目的。

即从自己的专长和兴趣人手确定选题。

如果自己对会计信息的真实性问题比较有兴趣，或在实际工作中自己就从事假账甄别工作，就可以针对会计信息真实性问题，从会计信息真实性的标准、现实经济中会计信息失真的原因、解决对策等全方位或就某一方面展开论述。

’2。

热点问题追踪法。

不同的经济发展阶段对会计工作提出的要求是不尽相同的，也就是说，每一阶段都有该阶段的热点话题。

如前一阶段的会计委派制问题、2001年上半年的会计准则制订权问题、现阶段的会计师诚信，等等。

选择热点问题的最大好处是比较容易取得相关的参考资料，而且选择途径较广，既可以是新闻媒体，也可以是报刊杂志，还可以是专家研讨等。

3．边缘学科交叉法。

即将其他学科的研究成果与会计学科相结合，利用会计学科自身专门方式方法，为其他学科和会计学科自身发展提供一个更广阔的视角。

比如环境会计是将环境问题与现代财务会计理论方法有机结合，以货币单位、实物单位计量或用文字说明等方式反映、记录、报告、考核资源和环境成本与价值，评价企业环境经济活动以及取得的环境效益对企业财务成果和社会价值形态的近期、长远影响的一门新兴会计学科。

在这样的一门新兴会计学科中有许多问题是值得探讨的。

4、对比分析法。

通过对几种事物或同一事物的几个方面的比较研究来认识事物。

如我国借款费用准则与美国相关准则的比较研究、股份合作企业与合伙企业会计核算的差异、中美注册会计师管理制度的研究、企业合并的基本会计方法及其比较分析，等等。

5、延伸法。

进一步加深对某个课题的研究，该方法要较全面了解已有的相关论文，并在那些论文所阐述观点的基础上能够进一步深化，避免泛泛空谈。

如预算会计体系进一步改革探索、对会计委派制新认识，等等。

有关预算会计毕业论文(2)预算会计毕业论文篇3浅谈企业会计预算管理【摘要】企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提，采取分权管理和控制管理的模式，将决策权进行分解，并通过适当授权进行内部控制。

预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。

【关键词】会计;预算;管理预算管理是为了实现企业既定的经营发展目标，通过编制经营活动、投资活动、现金流量等预算，并以企业内部控制保证决策所确定的最优方案在实际工作中得到贯彻执行。

企业集团的全面预算要以明确经营目标为前提，采取分权管理和控制管理的模式，将决策权进行分解，并通过适当授权进行内部控制。

预算管理是实现企业内部控制的一个重要方法。

预算监控的内容，涵盖着企业经营活动的全过程。

一、会计预算管理的原则在具体编制预算时应遵循的原则为：(1)明确经营方向、经营目标及利润目标，体现一致性原则;(2)设计各类表格应考虑周详、全面、完整，体现出可控性原则;(3)预算决策目标要积极可靠，留有余地，体现可靠性原则;(4)积极适应市场需求开发新产品，体现科学创新原则。

编制预算的基本程序是：(1)由企业集团董事会根据长期规划，提出一定时期的总目标，并下达规划目标;(2)下属企业编制预算草案时，应使预算可靠，符合实际;(3)企业集团本部各业务部门在汇总部门预算时应协调本部门的预算，然后编出销售、生产、开发和财务等预算;(4)综合部门协调、平衡，汇总出企业的财务预算;(5)经过预算委员会讨论批准，并报告董事会讨论通过，下达给各部门和下属企业控制执行。

二、企业会计内部控制方法预算管理是企业内部控制的一个重要方面。

企业在处理经济业务时必须经授权批准，进行控制。

授权批准的形式通常有一般授权和特别授权之分：一般授权是对办理常规性的经济业务的权力、条件和有关责任者作出的规定;特别授权指企业重大的筹资行为、投资决策、资本支出和股票发行等重大经济业务的授权。

公司制企业，一般由股东大会授权给董事会，然后由董事会授权给总经理和有关管理人员。

一、事业单位预算会计存在的问题一预算会计监控不严格很多企业的预算会计信息监控制度不严格，存在较大的监控漏洞，导致会计信息的失真严重，会计信息的准确性难以达到预定的会计目标。 会计信息管理和控制中操作不合格，出现一系列管理问题，其中最为严重的是原始凭证的管理。 会计中原始凭证的审核和监督是保证会计信息真实性的关键环节。 在工作过程中，由于会计人员对具体的业务活动不直接参与，对经济事项的发生情况只是单纯依靠票据进行判定，在票据报销过程中预留了较大的操作空间。 根据会计核算的日常规定，只要相关人员所使用的报销发票手续完整而且符合相关的法律规定，不论其反映的经济内容是否完整，会计人员都应该对发票进行报销，这在一定程度上给公款私用和弄虚作假的行为预留了较大的空间，使得管理中出现公共资源的浪费现象。 二事业单位预算会计地位的局限性预算会计一般是不以营利为目的，其中心是预算管理，一般的预算会计不直接参与物质生产。 传统的预算会计只要包括财政总预算会计、行政单位和事业单位的预算会计。 在市场经济不断发展的过程中，事业单位的绩效考核也逐渐推进，一些事业单位实现了市场化，使得其性质发生了改变，不但具有提供服务的功能，还具有经营性的效益，可以实行独立的经济核算。 一些会计事务所和民办学校逐渐变得更加商业化，使得事业单位由公益性转向营利性，从而实现了自主经营和自负盈亏。 对预算会计的地位提出了更大的挑战，不断推动预算会计地位的改革。 三会计核算和财产物资的管理联系不紧密一些单位的会计中心主要集中记账和算账，财产物资需要反映客观的经济事物，但是在实际工作中较为分散。 单位领导人和报账人员法制观念淡薄，工作的疏忽就会导致提供的资料不真实，从而使得会计中心难以得到真实的资产运行情况。 涉及到固定资产的项目，会计中心只是核算总账科目，对于明细账一般都会交给单位进行保管，对于财产物资一般由原单位进行统计，一定程度上导致了核算和物资管理的脱节，给违纪违法的行为滋生创造了一定的条件。 二、事业单位预算会计的主要改革策略一建立健全权责发生制管理要从本质上解决预算会计体系存在的问题，就需要对预算制度进行改革，我国经济体制的改革决定了财政体系的复杂性。 事业单位要实现市场化的发展道路，就需要对会计制度循序渐进的做出相应的改革。 改革以往的收付实现制，在会计中实现权责发生制。 权责发生制可以对事业单位的基本财务状况准确的反映，对收支和结余水平全面控制，使得会计信息更能够真实的反映财务状况。 会计人员可以将各项实际收入和支出登记入账，使得会计信息更加完整。 使用权责发生制可以使事业单位的内外资金流动情况较为全面的反映出来，可以使各项经济财务信息公开化和透明化，进一步缩小会计违规行为的操作空间。 权责发生制度的建立可以反映出事业单位资金的整体使用效率，对事业单位的各项经济事项的完成情况可以客观、准确、及时的反映出来。 二加强对预算会计的监督为了避免因监督不严格导致的会计信息失真的现象，应该加强对事业单位预算会计的监督。 1应该加强事业单位预算计划的编制工作，对预算具体使用情况进行监督。 将事业单位的全部收入和支出纳入到预算体系，然后进行系统的核算，一定程度上可以避免预算外资金的流入和流出，确保了资金管理的规范性。 在财务预算的编制过程中，可以采用部门综合预算模式进行编制，能够避免各项目的重复编制，确保预算编制的准确性。 2地方政府部门应该对事业单位预算的执行情况加强监督。 各项预算经费的支出应该由财务部门进行仔细分析，在分析过程中对于涉及金额较大的资金流出流入重点进行监控和跟踪，确保资金的流向有一定的根据和正确性。 为了提高资金监控的及时性和全面性，可以使用网络信息技术手段对资金进行监控，事业单位可以使用会计电算化的手段借助于互联网等各类通讯工具对所有资金的使用情况进行监管。 3要对会计信息的真实性进行审核，可以在事业单位内部建立较好的会计道德和会计行为准则，提高会计人员的专业素养，使得他们的工作质量更好的提高。 三建立预算审核机制在事业单位预算会计的管理中，应该全面建立预算会计的审核机制，根据部门预算的实际情况编制预算的费用定额，制定预算审核的各项标准。 为了确保审核的公平性，还需要成立预算审核的小组，小组成员可以由财务部门、生产技术部门、计划部门和人事部门的人员组成，采用集体讨论的方式让审核小组通过讨论逐个对预算审计情况进行检查，以此提高预算的质量。 对于收入预算应该实行标准的收入预算方法，对单位经费的核定方式进行细化。 做好预算会计的定期通报工作，对部门预算的执行情况加强督导，事业单位和各个部门之间不断进行座谈沟通，让部门对预算执行的力度更加重视并不断加强。 同时，行政领导应该以身作则，承担预算执行中的主体责任，让各个部门的财务领导明白预算支出的重要性，加快政府工作的落实进度，从而更好的提高事业单位的经济发展效益。 四重新界定事业单位预算会计的地位事业单位的会计可以分为企业会计和预算会计，企业需要具备一定的获利能力，而事业单位不以获利为宗旨，不能将其界定为企业会计。 预算会计具有非营利性的特征，主要是对社会提供公共物品。 一些事业单位随着市场经济的发展逐渐转向营利性，具有一定的竞争性，使其经济效益显著增强。 针对这类事业单位应该采用企业会计，不适合采用预算会计制度。 对于一些仍然保持公益性的事业单位应该使用预算会计。 随着经济改革的逐渐深入，一些社团和基金会在向社会提供管理和服务的同时不断追求收益，在管理的过程中按照财务资源提供者的期望提供更多的管理和服务，以此来达到经营的目的。 所以非营利性会计的说法对于事业单位的会计更具有代表性。 三、结语预算会计是涵盖各个部门资金管理的完整资金核算，预算的编制一般是以部门为单位进行编制的。 部门预算的编制采用的是综合预算编制的形式，为了确保其预算的准确性，需要加强对预算的管理，进一步扩大部门预算的范围，完善预算制度，确保预算的科学性和合理性，为事业单位的发展提供更好的资金保障。 作者吴慧萍单位河北省食品药品检验院 48 2001 2007

【财务会计论文】预算会计改革重要性(共2731字) 1我国预算会计制度改革的必然性 1．1反映不了实施国库集中支付制度和政府采购制度后出现的新业务 实施国库集中收付制度和政府采购制度后，财政资金不再由财政通过主管部门拔入用款单位，而是由财政部门从单一账户或采购专户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商，行政事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金，而是一方面表现为收入的增加，另一方面表现为费用的增加(如工资支出等)或非货币性资产的增加（如存货、在建工程、固定资产等)，这就需要对行政单位和事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。同样，在财政总预算会计中，也要核算和反映这一资金流向的变化。此外，随着我国社会保障体系的不断完善，建立了养老、失业保险和医疗保险等相应的社会保障基金，这些基金由政府管理和运作，承担相应的受托责任，会计核算未能跟上新形势。 1.2不能为编制部门预算提供相关的会计信息 编制部门预算要求从基层单位逐级编制、层层汇总，克服了盲目性，使预算编制更加科学合理。目前，一些部门和单位的业务会计、基建会计还没有综合起来，依旧各有各的存款，各有各的账，各有各的报表，决算报表无法与年度预算进行对比分析。在现行事业单位会计制度中虽对资产负债表提出了编制汇总报表的要求，但对收入支出表并未明确此项要求。 1.3不能反映深化收支两条线后财政资金的运作方式和核算程序 发生的变化 收支两条线改革后，在将预算外资金逐步纳入预算管理的同时，对各部门的预算外收入缴入财政专户:财政部门另按核定的综合定额标准，安排预算单位的年度财政支出，改变对某些部门收支挂钩的做法。对预算外资金收缴实行收缴分离办法就要求预算单位必须改变其过去对预算外资金所采用的留用、比例分成、上缴转拨等多种会计处理方式。但现行的预算会计制度不能反映深化收支两条线后财政资金的运作方式和核算程序所发生的变化。 2我国预算会计改革的总体思路和对策 2.1及时制定和修改相关的法规、制度。为了适应政府预算和会计改革的要求，必须相应调整现有的会计制度和出台新的配套法律法规。 2.2大部分资产与负债项目按权责发生制原则进行核算。除金融资产全面按权责发生制原则核算并在资产负债表中反映外，应对可确认并可计量的资产按照权责发生制原则进行核算，并进行资本化处理，对所有已确认并可计量的负债项目按权责发生制原则进行核算；对尚未确认或虽可确认但尚不能充分计量的或有负债，在财务报表附注中予以详细披露有关信息。 2.3实现预算的权责发生制。预算的权责发生制是指在各级政府、各个政府部门中实行全面的受托责任制，通过确定相关的目标，建立政府问和部门问购买和租赁产品和服务的关系，从而促进政府部门在产品、服务提供方面可以更有效率和竞争力，促使各部门及时处置利用率不高的资产，使政府更加关注资产的投资成本。另外，要建立与国际接轨的预算会计体系。会计作为一门国 际通用的商业语言，要求会计信息通过会计的国际协调具有国际可比性因此，我国会计的国际化协调也是一个现实的迫切的问题。 2.3.1将预算会计分为政府会计和事业会计从国际惯例看，我国应将预算会计分为政府会计和事业会汁两大部分。财政部门对财政支出资金实行全过程管理，将财政总预算会计的监控对象延伸到单位预算会计。各行政单位由于只是政府的组成部分，其所有的资金都是财政资金，其资金活动已经通过总预算会计反映。因此，财政总预算会计和行政单位会计共同构成了政府会计。事业单位有自己的业务收入，形成了预算会计的一个独立分支，与政府会计有较大的差别。应对事业单位建立“平滑过渡”机制，使有条件的事业单位不断增强经费自给能力，并逐步走向市场。 3预算会计改革定位及其策略 纵观国内学术研究动态，我国现阶段预算会计改革方向主要存在两种观点:一种是依托现行管理体制的预算会计改革研究；另外一种是借鉴西方国家的政府与非营利组织会计分类体系，以会计制度合理化、科学化、国际化为目标的改革研究。大多数人认为，我国预算会计改革应该与国际趋同，霞新调整我国预算会计体系，建立我国政府与非营利组织会计体系，并不同程度地采用权责发生制核算基础。但是，我国现行的预算会计体系设置比较符合现行我国集权的预算管理模式。另外，我国预算会计核算基础转向权责发生制是否适宜还值得怀疑。首先，我国预算管理仍然是一种中央集权模式，从中央集权的传统预算管理模式转变到分权的模式，有着内在的风险，一般也会受到抵制，要从权责发生 制会计的采用中充分受益，还必须对公共部门的管理和人事安排进行某些根本性的变动(戴蒙德，2005)。其次，权责发生制会计核算基础的复杂性将使其成为隐藏和扭曲事实的工具。我国目前的行政管理能力还不足以全面推行权责发生制预算会计。况且，我国1998年的预算会计改革是一次根本性改革，在理论上和实践上取得了重大进展，对适应我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要，提高我国预算会计的整体管理水平起到了积极作用，为我国政府的会计核算进一步向国际惯例靠拢打下了一定的基础。 3.1预算会计制度长期改革重点预算会计制度长期改革应该强调前瞻性和全局性，与国际接轨。首先，预算会计体系应与国际惯例接轨。国际会计体系由政府会计、非营利组织会计、企业会计三部分构成的“二三足鼎立”会计体系，我国预算会计制度体系也应朝着政府与非营利组织会计方向发展，而不是继续沿着原预算会计的方向发展。其次，适应预算管理和经济体制改革的需要，借鉴西方政府与非营利组织会计及国际公立部门会计的习惯做法，研究政府及非营利组织会计准则体系，包括基本准则、具体准则及指南研究，改革我国目前以规则为导向的预算会计模式。再次，收付实现制导致很多问题，国际惯例倾向于采用修正的权责发生制核算基础我国未来预算会计核算基础也应朝权责发生制方向发展。 4结语 最后，会计核算内容的改变必然导致预决算报表体系的修改。这 是因为，一是会计科目体系的修正也导致相关会计报表项目的修改。例如，收支分类改革要求收入和支出类会计科目修改，收支分类报表也将要相应改变。二是现行会计报告体系反映的会计信息不足，需要增设相关新会计报表，考虑调整报送汇总方式和报表体系等。我们建议事业单位会计制度增设现金流量表。会计报表体系可适当增加附加报表和会计报表附注信息的披露。