坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用

中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进协商民主广泛多层制度化发展，建设社会主义政治文明，推进国家治理体系和治理能力现代化，现就加强社会主义协商民主建设提出如下意见。

一、加强协商民主建设的重要意义协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。

（1）发展历程。

社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践。

党的十八大和十八届三中全会深刻总结我国社会主义民主政治建设的经验和规律，作出健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展的重大战略部署。

协商民主在我国具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，为发展中国社会主义民主政治丰富了形式，拓展了渠道，增加了内涵。

（2）重要意义。

当前，我国正处在全面建成小康社会的决定性阶段。

面对改革开放进程中利益格局深刻调整的新形势，面对社会新旧矛盾相互交织的新变化，面对市场经济条件下思想观念多元多样的新情况，面对世界范围内不同政治发展道路竞争博弈的新挑战，加强协商民主建设，有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利，有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于化解矛盾冲突、促进社会和谐稳定，有利于保持党同人民群众的血肉联系、巩固和扩大党的执政基础，有利于发挥我国政治制度优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

二、加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序（3）指导思想。

加强协商民主建设，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善我国根本政治制度和基本政治制度，以保证人民当家作主为根本，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，为发展中国社会主义民主政治注入新的活力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚智慧和力量。

坚持和完善人民代表大会制度的六点体会人民代表大会制度从建立到发展壮大，展现出越来越蓬勃的生机活力和巨大的制度优势。

在实现中国梦的伟大征程上，我们必须毫不动摇地坚定人民代表大会制度自信，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好。

必须始终坚持党的领导，把握正确政治方向。

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的政治原则。

在这个问题上，我们必须头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，决不能有丝毫动摇。

要始终坚持党的领导，通过人民代表大会制度的实践，贯彻和体现党的意图，维护和巩固党的执政地位，确保党的路线方针政策和决策部署得到有效落实。

必须始终坚持人民主体地位，充分发扬人民民主。

人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。

必须坚持一切权力属于人民，坚持人民主体地位，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次、各领域扩大公民有序政治参与，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

要坚持以人民为中心的工作导向，贯彻执行党的群众路线，密切同人民群众联系，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

必须始终坚持依法治国基本方略，保证宪法和法律的贯彻落实。

法治是治国理政的基本方式。

人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的制度依托，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，为改革发展营造良好法治环境。

各级人大要围绕实施依法治国，推进社会主义法治实践，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面。

必须始终坚持围绕中心、服务大局。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。

各级人大要自觉把各项工作放在富民强国大局中来谋划，做到与党委政府中心工作同频共振，与改革发展要求同向而行，与人民群众愿望同心合拍，积极运用民主和法治的办法化解发展中的难题，进一步凸显人大制度优势和人大工作特色。

必须坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。

乡镇人大工作会议主持词乡镇人大工作会议主持词同志们：现在开会，经县委研究决定，今天召开县委人大工作会，会议的主要内容是：深入贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，回顾总结近年来全县人大工作，研究部署新形势下人大工作。

进一步加强和改进党对人大工作的领导，更好地发挥人大及其棠委会为推进“三个加快”、建设“三个XX”中的重要作用，努力开创全县人大工作新局面。

参加今天会议的有：县委棠委，县人大棠委会主任会议成员，县政府副县长，县政协主席、联系人大副主席，县人武部部长，县法院院长，县检-察-院检察长，县人大棠委会工作机构负责人，县直部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，专职人大副主席。

今天的会议共三项议程，一是县委书记XX作重要讲话；二是县委副书记、县长XX讲话；三是县人大棠委会主任XX讲话。

首先，进行会议的第一项议程，请县委书记XX作重要讲话，大家欢迎；下面，进行会议的第二项议程，请县委副书记、县长XX讲话，大家欢迎；下面，进行会议的第三项议程，请县人大棠委会主任XX讲话，大家欢迎；同志们，这次县委人大工作会议，经过与会同志的共同努力，已经圆满完成各项议程。

刚才，XXX代表县委作了重要讲话，全面总结并充分肯定了近几年我县人大工作，并从战略和全局的高度，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，对进一步加强和改进新形势下我县人大工作进行了全面部署；XXX县长就政府工作要进一步自觉接受人大监督、积极支持人大工作，提出了明确要求；XXX主任就全面贯彻省委、市委决策部署，努力把全县人大工作提高到一个新水平作了具体部署。

三位同志的重要讲话主题鲜明、部署全面、切合实际，对于做好新形势下我县人大工作具有重要的指导意义。

这次会议开得圆满成功，达到了预期目的，是一次统一思想、提高认识，求真务实、团结奋进的会议。

下面，我就贯彻落实好本次会议精神，再讲三点意见：第一，认真传达贯彻，抓好宣传。

各镇乡、各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。

关于⼈⼤⼯作情况⾃查报告不同项⽬的⾃查报告所涉及的内容不同，所以⾃查报告的内容很⼴，这是⼀篇关于⼈⼤⼯作⾃查报告，欢迎⼤家参考借鉴，希望可以帮助到⼤家!⼀年多来，××县始终坚持贯彻落实全市⼈⼤⼯作会议精神和市委《关于进⼀步加强和改进⼈⼤⼯作的意⻅》，把⼈⼤⼯作摆上重要位置，切实加强对⼈⼤⼯作的领导，为⼈⼤依法履职、发挥作⽤创造了良好的环境。

党委牵头抓总、⼈⼤依法监督、“⼀府两院”依法⾏政的强⼤合⼒得到进⼀步增强，全县上下⻬⼼协⼒推动科学发展的⽣动局⾯进⼀步巩固，建设“科学发展示范点”和“创先争优示范点”的扎实基础进⼀步奠定。

⼀、加强党的领导，切实为⼈⼤依法履职提供保障加强和改善党对⼈⼤⼯作的领导，是做好新形势下⼈⼤⼯作的根本保证，也是提⾼党的执政能⼒和领导⽔平的重要环节。

我县按照“总揽全局、协调各⽅”的原则，从思想上、政治上和组织上全⾯加强和改善对⼈⼤⼯作的领导，⽀持⼈⼤依法⾏使各项职权、充分发挥⼈⼤的职能作⽤。

1、更加⾃觉地把⼈⼤⼯作放到党委⼯作的重要位置。

县委把⼈⼤⼯作纳⼊总体布局，做到党委有号召、⼈⼤有⾏动，⼈⼤有动作、党委有⽀持。

在市委《意⻅》出台后,我们及时召开全县⼈⼤⼯作会议，专题研究部署新形势下全县⼈⼤⼯作，制定了《中共××县委关于进⼀步加强和改进⼈⼤⼯作的意⻅》(×委 [××]58号),建⽴完善了每届召开⼀次⼈⼤⼯作会议、专题听取⼈⼤⼯作汇报、任免⼲部事先征求意⻅等⼀系列制度，并得到认真落实。

县、镇两级党委主动了解和掌握本级⼈⼤⼯作动态，及时研究答复⼈⼤反映的问题和提出的意⻅、建议, ⽀持⼈⼤依法⾏使职权，积极帮助解决⼈⼤⼯作中遇到的困难和问题。

同时，我们坚持总揽不包揽、协调不替代，充分尊重⼈⼤的法律地位，特别在全县经济社会全⾯转型升级的关键时刻，充分发挥⼈⼤及其常委会、⼈xx表的职能优势、⼈才优势和主体优势，让其更多的参与全县重⼤决策和中⼼⼯作。

论人大自身建设的完善摘要：人民代表大会制度是国家的根本政治制度，它反映了国家性质，从根本上代表人民的利益。

人民代表大会制度健全与否，在很大程度上取决于各级人大及其常委会的自身建设，及自身是否举办了行使各项职权的条件。

这种条件主要体现在组成人员、组织机构和工作制度等方面。

关键词：人大自身建设建设人民代表大会制度组织引言地方人民代表大会及其常务委员会是地方人民代表大会的常设机构，负有宪法和地方组织法赋予的许多重要职权。

这些重要职权是人大常委会集体行使的。

因此，加强地方人大常委会的自身建设是十分重要的，对于正确和有效行使法定职权具有举足轻重的意义。

它对于保证法律法规的有效实施、提高人大常委会的整体效能和决策水平、改善人大的社会权威度，意义重大。

所谓加强人大自身建设，可以理解为：为使人大常委会真正成为有权威的国家权力机关，能正确行使法律赋予的职权，而在思想上、组织上、制度上、作风上所进行的相互联系的多层次、综合性的建设。

主要包括群体结构、组织体系、制度建设、思想作风等方面建设。

通过加强自身建设，使其共同具有饱满的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的法律知识、较强的议政能力、务实的工作作风、旺盛的工作热情，正确行使法律赋予的职权，更好地推动改革开放和经济建设的发展。

一、我国人大自身建设的现状及存在问题从当前地方人大常委会的现状来看，确实有不少方面与依法治国，建设社会主义法治国家和改革开放，加快发展的要求存在差距，主要有：一是常委会组成人员的结构不尽合理；人大常委会机关干部队伍的建设状况在一定程度上影响着人大常委会职能的发挥。

从目前的情况看，人大常委会机关较为普遍存在干部双向交流较难，干部队伍年龄偏大，培养锻炼的机会较少，知识结构不尽合理，机关活力不明显。

这些现象在一定程度上影响了人大常委会工作的进度。

二是常委会办理机构设置与经济和社会发展的要求不匹配：一是地方人大常委会上下之间的办事机构不一致，主要是机构数量和名称上的不一致，造成工作上、认识上难于步调一致；二是各办事机构所联系或所对口的部门不一致，造成工作上的协调出现难度；三是随着社会的发展，政府有的部门职能已经转变，原来属于经济管理部门的，现已转为社会管理部门和经济实体，但人大系统的办事机构没有随时转变跟上，还是按老办法进行。

对坚持和完善人民代表大会制度的几点认识(一)发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，这对于经济发展、社会进步和国家长治久安关系极大。

马克思列宁主义认为，民主首先是一种国家形式，一种国家形态。

民主作为一种国家制度，既包括国家性质方面的制度，也包括政权组织形式方面的制度，两者是内容和形式相辅相成的关系。

中华人民共和国一成立，就确立了人民民主专政的国家制度，人民群众成了国家的主人，它标志着我国从实质上实现了人民当家作主，这是具有决定意义的伟大变革。

但是，只有这一方面还不够，还应当建立健全相应的政权组织形式，使广大人民通过人民代表大会制度行使当家作主、管理国家的权力。

在相当一段时间里，我们对这个问题缺乏足够的认识，认为夺取了政权、建立了人民共和国就实现了人民当家作主。

虽然一九五四年宪法写上了“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，但在实际工作中，未能一以贯之地发挥人民代表大会制度的作用，甚至一度将它搁置不用。

五十年的历史告诉我们，凡重视人民代表大会制度作用的时候，社会民主生活就比较健全，决策就比较符合实际，国家政治生活就比较和谐稳定，社会主义事业的发展就比较顺利。

反之，人民代表大会制度一旦遭到破坏，国家政治、经济和社会生活就会发生混乱，人民群众就会陷入灾难。

从新中国成立到1957年前，党和国家重视民主法制建设，人民代表大会在国家生活中发挥了较大作用，因而保障了经济发展和社会进步，第一个五年计划提前完成，政通人和，社会稳定，各项事业进展顺利。

这是新中国最好的历史时期之一。

但是，1957年以后，没有始终如一地坚持民主法制思想，一些应当提交人民代表大会讨论决定并依法办理的重大事项，没有按照法定程序去做，打乱了国家的正常秩序。

比如，1958年2月，一届全国人大五次会议批准的国民经济计划报告中，作为一个重要的经济指标，确定1958年钢产量为624.8万吨，比1957年钢产量535万吨增长17％。

第四框坚持和完善人民代表大会制度1．坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。

党的领导主要是政治、思想和组织领导。

2．共产党执政，就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广大人民的根本利益。

各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。

3．坚持和改善党对国家事务的领导，有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。

4．坚持和完善人民代表大会制度，就要坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。

5．坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践。

坚持和改善党对国家事务的领导[识记·探究层级](1)坚持和完善人民代表大会制度，核心是坚持党的领导。

(2)党的领导方式主要是：政治、思想和组织领导。

(3)坚持和改善党对国家事务的领导的意义：有利于把党的主张和人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责和对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进。

[理解·应用层级]准确把握党的领导和人民代表大会制度的关系1．二者的关系(1)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。

党集中人民的意志，形成路线、方针和政策，然后通过人民代表大会使之上升为国家意志，从而实现对国家的领导。

(2)人民代表大会是国家权力机关，在我国国家机关体系中居于最高地位，它依照法律规定组织建立其他国家机关，如行政机关、审判机关、检察机关等，并监督这些机关的工作。

(3)中国共产党的各级组织不属于国家机关体系。

人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。

各级党组织和全体党员必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。

人大自查报告范文-自查报告范文人大工作自查报告___(一)在县委和县人大常委会的正确领导下，在机关干部党员的努力下，我们坚持以___理论和"___"重要思想为指导，深化学习党的"大"会议精神，仔细实行___，全面推动党的思想、组织、作风和制度建设，为构建和谐___供应了顽强的思想、政治和组织保证，确保了我机关各项任务的圆满完成。

现将机关党建工作的自查报告汇报如下：一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置人大机关召开全体人员会议，对党建工作进行支配部署，明确党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。

二、抓学习动员，促工作的开展(一)细心组织，加强领导，将学习宣扬贯彻党届中全会精神引向深化。

成立了学习领导小组，将大内容定为每周五集中学习的固定内容。

同时，明确要求全体工作人员在工作之余做好某某大精神的学习，仔细撰写心得体会。

为使某某大精神更好的理解和贯彻，机关还抽出时间特地召开了大精神学习阅历沟通商量会，由领导带领工作人员对高校习过程中产生的问题进行商量和释疑，大家针对这一内容谈体会和想法，并把这项工作落实到具体的工作之中，明确了学习的重点，进一步推动了学习的广度、深度和力度，不但使工作人员对党的大精神理解得更精准、更透彻，而且更深化人心。

三、抓组织建设，构筑顽强的战斗堡垒(一)细心组织，扎实开展党建活动各项工作。

我们根据县委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员作用的有效发挥。

配合机关党建，我们开展了以下活动：2、春节前后开展送暖和活动，主动组织人员探望和慰问单位退休职工和老党员。

3、结合干部作风年活动和三提升，主动开展"忠诚、敬业、规范、勤奋、廉洁"主题训练活动，我们先后召开了动员会、自查自纠工作会、整改提高工作会。

在全县乡镇人大工作座谈会上的讲话同志们：这次全县乡镇人大工作座谈会，是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。

其主要任务是传达贯彻全市人大常委会主任座谈会精神，总结交流乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务。

下面，我讲四个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。

多年来，我县乡镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大常委会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设做出了重要贡献。

1、突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。

各乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，认真履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实；充分发挥模范带头作用，积极投身经济建设，乡镇人大主席长期工作在基层一线，在领办产业、实施项目中扛大旗，既是指挥员，又是战斗员，为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

2、贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。

发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的根本任务。

各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使；充分发挥法律监督职能，督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化；从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。