“五个聚焦”实现“五个更加”

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平塘县聚焦脱贫攻坚,集全县之力,聚全民之智,尽锐出战,确保2019年全县脱贫攻坚顺利减贫摘

帽,精彩出列。“五个聚焦”实现“五个更加”

文_臧侃实践与思考

近年来,平塘县不等不靠、主动作为,以脱贫攻

坚为引领,在政治方向、作风建设、能力提升、乡村

振兴、科学发展等方面发生了深刻变化,聚焦脱贫攻

坚,集全县之力,聚全民之智,尽锐出战,确保2019

年平塘县脱贫攻坚顺利减贫摘帽,精彩出列。

聚焦脱贫攻坚抓责任落实,把握方向更

加准确

始终坚持走中国特色社会主义发展道路,坚持党

的领导,深入学习领会党的十九大精神和习近平总书

记系列重要论述,牢牢把握正确的政治方向,坚定不

移跟党走。

坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想,

深入学、持久学、及时跟进学,不断提高马克思主义

理论水平。

深刻学习领会和落实习近平总书记对贵州工作的系列

重要指示精神,贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略。

始终把坚持党中央权威和集中统一领导作为明确

的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同、

政治上坚决维护、行动上紧紧跟随,努力把习近平总

书记对“中国天眼”的重要指示批示精神和给予的殷

切期望,转化为推动平塘发展的强大动力,以实际行

动践行“两个维护”。

聚焦脱贫攻坚抓作风锤炼,联系群众更

加密切

为打赢脱贫攻坚战,平塘县纵深推进“三抓三

改三促”工作机制,创新开展脱贫攻坚“单兵较量”

行动,精准选派领导干部落实挂帮责任,密切干群关

系,主动服务群众,筑牢脱贫基础。

创新构建“县乡村”三级干部一体化攻坚作战体

系。平塘县采取人员队伍一体化、任务职责一体化、

作战策略一体化、整县推进一体化的作战方略,干部

以“单兵较量”方式真蹲实驻村寨,重点围绕“两不愁三保障”和“两率一度”,逐人逐户逐组逐村摸底

排查、核实比对识别信息和指标数据,以较真过细的

作风保证脱贫攻坚基础数据精准真实。

平塘县委精准选派县人大常委会主任、县政协主

席、县委副书记、县委常委等11名领导分别担任各镇

(乡、街道)党(工)委第一书记,示范带头蹲点村

寨落实帮扶责任。

2018年,全县6670名领导干部结对帮扶26432名贫

困户;全县6011名干部参与“单兵较量”核查,走访

全县贫困户和非贫困户共77477户,发现问题4776个并

完成整改。

近年来,通过全面落实惠民政策和加大帮扶力度,

群众在产业发展中得到实惠,增收路子变广,产业收入

增多。

截至2018年底,平塘县实现农村居民人均可支配

收入达10065元;“组组通”公路建设350条708公里,

实现县乡村道改造22条336公里;实施危房改造9359

户,学生营养餐改善计划惠及4.5万名学生,资助家庭

经济困难学生17665人次,统筹基本医保、大病保险、

医疗救助、医疗扶助资金2.41亿元,实施医疗保障111

万人次;实施易地扶贫搬迁安置5307户22764人。通过

努力,全县贫困乡镇全部实现减贫摘帽,54个贫困村

出列,共减少贫困人口20493户88267人,贫困发生率

从32.2%下降至4.33%,贫困面貌得到极大改变。

聚焦脱贫攻坚抓能力提升,扎根基层更

加牢固

干部能力素质是打赢脱贫攻坚战的关键,干部

在扎根基层中能练就过硬的本领。平塘县在“单兵较

量”的基础上,纵深推行网格化管理“兵团作战”行

动,创新实行干部全员下沉“六个一”工作法,进一

步提升干部抓脱贫攻坚的能力和水平。

2019年,平塘县按照“县镇村组”划分四级网

格,明确网格员(长),实行层级网格管理、逐级

分区作战,以镇(乡、街道)为战区,以村为作战单652019年4月 第16期

位,实行“兵团作战”体系攻坚脱贫

短板。县委县政府主要负责人担任县

级网格长,全县11个镇(乡、街道)

党(工)委第一书记为镇级“指挥

官”,从全县选派1925名骨干力量任

网格员(长),充实各兵团力量,以

“兵团作战”方式对网格区域脱贫短

板进行攻坚。

为了扎根乡村,全县网格员

(长)和驻村干部下沉工作、吃住在

农村一线,通过扎实开展干部全员下

沉“六个一”工作(即在讲习所上一

堂课、为群众办一件事、在村民组开

一次会、与村党支部进行一次座谈、

同外出务工人员通一次话、交一批听

党话跟党走的朋友),精准宣传扶贫

政策,有效落实帮扶措施。

通过扎根乡村,干部围绕中心、

服务大局的能力,沟通汇报、协调推

动的能力,整合资源、团结协作的能

力,抓具体抓深入的能力得到大幅度

提升,锻炼出一批懂农业、爱农村、

爱农民的“三农”干部队伍。

聚焦脱贫攻坚抓乡村振

兴,乡村面貌更加亮丽

干部群众是脱贫攻坚的重要力

量,贫困群众既是脱贫攻坚的对象,

更是脱贫致富的主体。

通过整合各类资金和项目,平

塘县大力实施农村“组组通”公路建

设,30户及以上自然村寨全面实现通

组硬化路;大力实施农村饮水巩固提

升工程,有效改善8.47万农村人口饮

水安全;大力实施农村电力和通讯改

造工程,基本实现行政村光纤宽带和

4G网络全覆盖;扎实推进农村危房

改造和旧房整治工程,住房保障政策

落实有力;扎实开展乡镇环境整治工

作,乡村环境面貌得到极大改善。

持续深化农村产业革命,平塘县

逐步改变传统低效的农业生产方式,大

力调减玉米种植,替代种植百香果、刺

梨、蜂糖李等高效经济农作物,提高群

众收入;巩固了“茶菜畜”为主导产业的新型农业,全县脱贫攻坚主导产业累

计覆盖贫困人口6.49万人。

聚焦脱贫攻坚抓改革创新,推动发展更加坚决

平塘县坚持以脱贫攻坚统揽经济

社会发展全局,以脱贫攻坚助推经济

社会发展。

平塘县坚持将易地扶贫搬迁与城

镇建设统筹推进,重点在县城周边建

设移民集中安置区,建成县城新兴社

区和北环社区,配套建成幼儿园、社

区服务中心等服务设施,妥善解决搬

迁群众居住、看病、上学等问题,并

加大政策扶持力度,吸引大量群众到

县城就业创业。2018年,1795户7714

名群众搬进县城,进一步提高了县城

的城镇化率。

平塘县坚持大力调整种植业和养

殖业结构,主导产业优势突显,特色

优质农产品逐渐增多,逐步形成数量

充足、质量优良的农产品供给体系。

大力实施电商扶贫发展农村电子商

务,培育壮大电商企业40家,拓宽农

产品销售渠道,提高农产品市场占有

率。同时,通过扶贫产业发展和扶贫

项目建设,极大带动本地运输业、建筑业、生活性服务业的发展,创造了

大量就业岗位,带动解决了大量贫困

群众就业收入问题。

随着脱贫攻坚工作不断深入推

进,平塘天勤皮具、平塘旭洋藤艺、

平塘艺品民族工艺、平塘鸿鑫电子厂

等一批小型劳动密集型企业茁壮成

长,解决了部分贫困群众就业问题,

加快了经济发展步伐。

2018年,平塘县新增各类市场主体

4710户,落实“3个15万元”财政补助资

金495万元,扶持发展微型企业110户。

通过脱贫攻坚的带动,2018年平塘

县域经济发展综合测评继续位居全省第

三方阵甲类县第2名,实现保脱贫、保

稳定、保位次的目标,群众收入实现较

快增加,经济总量稳步增长。

为此,我们有信心、有勇气抓好

脱贫攻坚、抓好经济工作,勇于推动

经济社会发展,以优异的成绩庆祝中

华人民共和国成立70周年!

(作者系平塘县委书记

责任编辑 / 顾海凇)臧侃:聚焦脱贫攻坚抓改革创新,推

动发展更加坚决。图为臧侃(右一)实地查看极贫乡镇大塘镇茶产业发展情况。

(平塘县委宣传部供图)