坚持以科学发展观为指导大力推进生态开发区建设

一
是城市建设必须树立 “ 以人为本 的
发展现．坚持 人为本 ， 就是要 以实现人的
全面发展为 目标 ， 从人 民群众的根本利益 出 发， 谋发展 、 促发展 ， 不断满 足人 民群众 日 益增长的物质文化需求 ， 切实保障人 民群众 的经济 、 政治和 文化权益 ， 让发 展的成果惠
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科 茛甄领币设努打国生旦 学 最 统 城 建 力 家 峦
口 包头 市 建 设 委 员会
城市建设是一项 系统工程 ， 当前加快 在
近年来 ， 按照加快发展 、 全面建设 小康 社会 的总体要求 ，包 头市坚 持科学 的发展
观 ．团结奋斗 、 努力 拼搏 ． 经济和社会各项 事业取得 了长足的发展 ， 进入全国首批文 明
发展 起到 了积 极推 动作 用 。 “ 十五 ”期 间 ， 包头 财政 收入 由 ２ ． ７３亿元 增加 到 １２２亿 ０． 元 ， 为 自治 区第 一个 财 政收 入超 过百亿 元 成 的城市 ； ２ ０ ０ ５年 ，包头 市 主要 经 济指 标总
符合长远发展 的要求 ，为长远发展创造条 件。 城市的发展要有一个恰当准确 的城市形 象设计定位 ， 少受人为因素干扰 ， 避免城市
施 和 良好 的居 住条 件 ，可 以促进 城市 集 聚 、 辐射 功 能 的发挥 ，培育 和发 展市 场 ， 成新 形 的增长 点 、就业 点 。近年 来 ，包 头城市 建设 力 度不 断加 大 ， 市综 合 功能 明显 增强 ，城 城
们的衣 、 、 、 、 、 闲等生存生理 食 住 行 学 休
推进城 市化 进程的关键 阶段 ， 实现城 市建 要
设的可持续 发展 ，必须要 与时俱 进， 拓进 开
取，创新 思路 ， 以科学的发展观统领城市建

园 ， 是 人 们 开 展 科 普 旅 游 和 生 态
２ １世 纪 被 称 为 生 命 科 学 的 世 纪 ， 施 ， 好 四项 重 点 工 作 。 做 植 物作 为 生 态 系统 的第 一 生 产 者 ， 是
定 好 一 个 位 ， 即湖 南 省 森 林 植 物 的 重 要 场 所 。
地 、 战 略 性 植 物 资 源 储 备 库 和 植 物 资 公 共 科 学 资 源 平 台 ，长 沙 市 科 普 教 育 成 国 家 植 物 园 和 国 家 ４ 级 风 景 名 Ａ
源 创 新 研 发 平 台 ，在 植 物 资 源 有 效 保 和 生 态 休 闲 中心 。据 专 家 预 测 ， 由于 气 护 和 持 续 利 用 方 面 具 有 不 可 替 代 的作 候 和 环 境 的 变 化 ， 来 ３ 未 ０至 ４ ０年 内 ，
区。在 ２ ０ ０ ７年 ， 国 科 学 院 已完 序 中
国 家 植 物 园体 系 建 设 总 体 规 划 ，
用 ， 其 发 展 前 景 与 战 略 地 位 正 越 来 越 全 球 将 有 多 达 ６万 种 植 物 物 种 可 能 面 我 国 幅 员 辽 阔 、 候 差 异 性 大 、 移 气 植 受 到 社 会 各界 的 广 泛 关 注 。首 先 ， 物 临种质 枯 竭甚至 灭绝 的威胁 。植 物 园 系 与 地 理 成 分 分 区 明 显 、 植 被 类 植 园 是 生 态 文 明 建 设 的 重 要 载 体 。 植 物 有 着 迁 地 保 护 功 能 ， 对 减 缓 这 一 趋 势 杂 多 变 的特 点 ，拟 通 过 ５至 １ 年 ０ 园不 仅 在 生 物 多 样 性 保 护 、 减 少 温 室 将 起 到 至 关 重 要 的 作 用 。 湖 南 省 森 林 努 力 ，在 我 国 不 同 的 地 区 建 立 ２ ０ 效 应 、 吸 收 有 害 气 体 等 方面 发 挥 了重 植 物 园 迁 地 保 存 和 繁 殖 了 包 括 银 杉 、 ３ 个 国 家 植 物 园 。 对 现 有 １ Ｏ ５至

的 ４个增 加 到“ 十五 ” 间 ｌ 个 ， 期 １ 重点 旗 县 由 １ 扩 ５个 展到 ６ Ｏ多个 。实施 综合 治理 的 。 国家对全 区的水土 保持 生态 建设 的投资 “ 九五 ” 间年 均 ３６ ０万 元 ， “ 五 ” 间年 期 ０ 到 十 期 均 增 加到 ２ ０ ３８ ０万 元 。③ 治 理 规 模 逐年 扩 大 。 各地
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内 蒙 古 水 利
２ ０ 年 第 ２期 （ ０６ 总第 １６期 ） ０
【 保 与 生态 】 水
以科 学 发展 观 为指 导 不断加 快 内蒙古 水 土 保持 生态建 设 步伐
— —
“ 十五 ＂ 间 内蒙古水 土保持 生 态建设 回眸 期
尔多斯 全境实行 了禁牧 。实施 了京津 风沙 源治理项 目、
以 国家 重点 治理项 目为龙 头 ， 积极 组 织 群 众 开 展跨 乡 界 、 村界大 规模 、 跨 高标 准 、 中连 片 的综合 治理 ， 集 整体 治理水 平实 现 了历 史性 跨越 。全 区“ 十五 ” 间完 成水 期
［ 关键 词 ］ 水 土保持 ； 态建设 生
中 图分 类 号 ： ５ ． Ｓ１ ７ ３
“ 十五” 间内蒙 古 的水 土 保持 生 态建 设工 作 抓住 期
国家实施西 部大开发 战略 、 重视 和加强生 态环境 保护 和 建设 的机遇 ， 以科 学发 展 观 为指 导 ， 照构 建 和谐社 会 按
黄土高原 淤 地 坝 建 设 项 目、 国水 土 保 持 重点 治 理 工 全 程 、 土高原水 土保 持世 行 贷款 二 期项 目、 政 预算 内 黄 财 专项 资金水土 保持项 目、 土高原砒砂 岩地 区沙棘 治理 黄
项 目、 东北 黑土 区水 土 流失 综合 防 治试 点项 目、 水土 保 持生态修 复试 点 等 国家 重 点水 土保 持 生 态 建设 项 目。 京津风 沙源治 理项 目 ５年 完成 水 土保 持综合 治 理 面积 ２１５ｋ ２ 建 设 水 源 工 程 １ ３ ５ ｍ ， ５ ３０处 ， 水 工 程 １ １ 节 ４９ ９

科学发展观：必须长期坚持的指导思想朱雄君（湖南师范大学中共湖南省委党校湖南长沙 410006）党的十八大将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为党必须长期坚持的指导思想，将科学发展观从指导经济社会建设的战略思想提升为指导党和国家各方面建设的指导思想，这是党对科学发展观理论地位的新认识、新定位，表明我党对科学发展观理论价值有了更深刻的把握，对科学发展观在中国特色社会主义伟大事业中的战略地位有了更清晰的认识。

一、深刻理解把科学发展观作为党和国家指导思想的重大意义科学发展观是马克思主义伟大真理与中国改革开放的伟大实践相结合催生的重大理论成果，是坚持和发展中国特色社会主义，确保党和国家的事业不断取得胜利的强大思想武器，是新时期引领当代中国发展进步，实现民族复兴伟大梦想的行动指南。

必须从党的事业发展、国家繁荣富强、民族伟大复兴的战略高度，深刻理解把科学发展观作为党和国家指导思想的重大意义。

1.科学发展观是马克思主义中国化的重大理论成果。

坚持马克思主义基本原理与客观实际相结合，并随着实践的发展不断丰富和发展马克思主义，用发展的马克思主义指导新的实践，是党90多年发展历程形成的基本经验。

新世纪以来，我国改革开放和社会主义建设进入了一个新的阶段，我党立足于这一客观实际，继续弘扬马克思主义与时俱进的理论品质，大力推进马克思主义中国化进程，在继承毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，形成科学发展观这一重大理论成果，创造性地回答了在新的历史时期实现什么样的发展，怎样发展的问题，进一步回答了建设一个什么样马克思主义政党、建设一个什么样的社会主义现代化国家，如何继续推进中国特色社会伟大事业这一时代命题，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，其马克思主义科学真理的光辉将照亮中华民族伟大复兴的前程。

2.科学发展观是建设中国特色社会主义的强大思想武器。

中国特色社会主义是党和人民历经几代人的努力探索出来的正确道路，是中国实现现代化和民族复兴宏伟目标的唯一正确途径，是创造人民美好生活的必由之路。