二甲醚项目安全预评价报告
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前言XXXXXXXXXXXXX有限公司是XXXX省XXXXXXXXXXXX有限公司在XXXX省XXXX经济开发区建设150万吨/年燃料二甲醚项目而投资设立的全资子公司。
计划占地400亩，分四期进行建设。
该公司主要出资人为XXXXXX和XXXXXX，其中XXXXXX出资510万元人民币，XXXXXX出资490万元人民币，公司注册资本1000万元人民币，于2007年6月经XXXX市XXXX工商行政管理局进行名称预先核准(名称核准号：320382M006133)，并取得了《新建年产150万吨二甲醚生产线项目备案通知书》(XXXX改备字[2008]16号)文及《关于XXXXXXXXXXXXX有限公司二甲醚项目建设问题的通知》(XXXX市发展改革与经济贸易委员会)。
在该建设项目生产过程中，由于使用了甲醇原料、压缩空气等辅助物料，且生成的产品二甲醚(危规号：21040)属于危险化学品，因此该企业属于危险化学品生产和储存企业。
另外，在项目生产过程中还存在着火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫、淹溺、触电、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、振动、噪声、粉尘及自然灾害等危险、有害因素。
因此该建设项目必然涉及系统安全设计，为确保项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，遵照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号)、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号) 、《关于贯彻<危险化学品建设项目安全许可实施办法>有关问题的通知》(苏安监〔2007〕180号)等有关规定的要求，XXXXXXXXXXXXX有限公司必须依法对该项目进行设立安全评价。
该评价报告完成后，建设单位还须编制或委托编制设立安全申报资料，一同逐级上报XXXX市安监局、XXXX市安监局进行设立安全审查并报XXXX 市政府进行设立批准。
设立安全批准后，建设单位方可进行安全设施设计及- 1 -专篇的审查，待其专篇审查通过后才能进行施工建设。
竣工后，应将试生产(使用)方案报安监局备案方可进行试生产，工程试生产期限原则上不超过6个月，试生产结束后，须进行安全验收评价，在安全设施通过验收后，组织材料上报申领安全生产许可证，只有领取《危险化学品生产企业安全生产许可证》后，方可投入生产，本项目领证品种为二甲醚。
XXXXXXXXYYYYYYYYY受XXXXXXXXXXXXX有限公司委托，承担该项目一期工程的设立安全评价工作。
为此成立了项目评价组，评价组依据委托方提供的相关资料，通过调查、分析、研究，按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、国家安监总局令第8号及《国家安全监管总局关于印发<危险化学品建设项目安全评价细则(试行)>的通知》(安监总危化[2007]255号)的要求，编制了本安全评价报告。
该设立安全评价报告是以委托方所提供资料为基础编制而成，委托方提供资料的真实性和完整性，可能对本报告的质量产生影响。
如委托方在项目的建设过程中，因工艺、设备、设施、建设地点、规模、范围、原辅材料等发生变化，而造成系统的安全程度也随之发生变化，本报告将失去有效性。
在报告的编制过程及完成后，涉及委托方及被委托方的技术和商业秘密，双方有义务为对方保密，否则有对泄密方追究法律责任的权利。
本报告编制过程中得到了安全生产监督管理部门的指导与支持，得到了XXXXXXXXXXXXX有限公司的积极配合与协助，使得安全评价工作得以顺利进行，谨在此表示衷心感谢！报告在编制过程中，难免存在不足和需进一步完善的地方，欢迎各位领导和专家提出宝贵意见。
- 1 -目录第一章设立安全评价的目的、依据、范围及程序 (1)1.1 评价目的 (1)1.2 评价主要依据 (1)1.3 评价范围 (1)1.4 评价程序 (2)第二章建设项目(工程)概况 (3)2.1 建设单位概况 (3)2.2 建设项目概况 (3)2.2.1 建设项目简介 (3)2.2.2 建设项目主要经济技术指标 (6)2.3 建设项目选址、周边环境、交通状况及社会环境 (7)2.3.1 建设项目选址 (7)2.3.2 建设项目周边环境及交通状况 (7)2.3.3 建设项目所在地社会环境 (8)2.4 建设项目所在地的自然条件 (9)2.4.1 气象条件 (9)2.4.2 地形、地貌及地质 (11)2.4.3 水文地质情况 (11)2.5 化工聚集区情况 (12)2.5.1 化工聚集区设立情况 (12)2.5.2 化工集聚区区域情况 (13)2.5.3 化工集聚区产业定位情况 (13)2.5.4 化工集聚区基础设施情况 (13)2.5.5 建设项目与化工集聚区产业定位的相符性 (13)2.6 总图、平面布置、人流、物流及功能分布概况 (14)2.7 建设项目设计上采用的主要技术、工艺和国内、外同类建设项目水平对比情况 (15)2.7.1 二甲醚生产方法的简介 (15)2.7.2 二甲醚生产方法的比较 (17)2.7.3 建设项目设计上采用的工艺、技术 (17)2.7.4 国内同类建设项目水平对比情况 (17)2.7.5 国外同类建设项目水平对比情况 (18)2.8 建设项目选择的工艺流程和选用的主要装置和设施的布局及其上下游生产装置的关系.. 192.8.1 建设项目选择的工艺流程 (19)2.8.2 选用的主要装置和设施的布局及其上下游生产装置的关系 (22)2.9 建设项目选用的主要装置和设施名称、规格、材质、数量和主要特种设备 (22)2.10 项目涉及物料及主要原辅材料、动力消耗情况 (24)2.10.1 项目涉及物料情况 (24)2.10.2 原辅材料、动力消耗情况 (24)2.11 公用工程及辅助工程设施 (24)2.11.1 储运 (24)2.11.2 给排水 (26)2.11.3 供热 (27)2.11.4 空压站 (28)- 1 -2.11.5 制氮装置 (28)2.11.6 供电 (28)2.11.7消防 (29)2.11.8 电信 (30)2.11.9 通风 (30)2.11.10 维修(机修、仪修、电修、建修) (30)2.11.11 分析化验 (31)2.11.12 自动化控制 (31)2.11.13 环境保护 (32)2.12 主要建(构)筑物 (33)2.13 企业组织及劳动定员 (33)2.13.1企业组织 (33)2.13.2劳动定员 (33)2.13.3人员培训 (34)2.14 安全投入 (35)第三章主要危险、有害因素分析 (36)3.1主要危险、有害因素分析的依据 (36)3.2 物料的主要危险、有害因素分析 (36)3.2.1 项目涉及危险物料介绍 (36)3.2.2 项目涉及危险物料分类辨识 (37)3.2.3 项目涉及危化品理化性能指标及包装储存运输技术要求 (37)3.2.4 项目涉及危化品危险有害特性一览表 (41)3.3 项目生产过程的主要危险、有害因素辨识与分析 (42)3.3.1 项目生产工艺特性危险、有害因素分析 (42)3.3.2 项目装置的危险、有害因素分析 (44)3.3.3 项目生产过程的危险、有害因素场所及分布 (46)3.4 建设过程的主要危险、有害因素 (55)3.5 周边环境及总平面布置的危险有害因素辨识与分析 (55)3.5.1 周边环境 (55)3.5.2 总平面布置 (56)3.5.3 全厂性道路 (57)3.5.4 全厂管线综合 (57)3.5.5 厂外道路 (57)3.6 自然条件的危险有害因素分析 (57)3.7 人的不安全行为 (58)3.8 重大危险源辨识 (58)3.8.1 重大危险源辨识标准 (58)3.8.2 重大危险源辨识结论 (58)3.9 主要危险、有害因素分析结论 (59)第四章评价单元划分和评价方法的选择 (61)4.1 评价单元划分 (61)4.1.1 项目危险、有害程度评价单元划分 (61)4.1.2 项目安全条件评价单元划分 (63)4.2 评价方法的选择 (63)- 1 -4.2.1 项目危险有害程度评价方法 (63)4.2.2 项目安全条件评价方法 (63)第五章建设项目危险、有害程度评价 (64)5.1 建设项目固有的危险、有害程度评价结果 (64)5.5.1具有爆炸燃烧毒性及腐蚀性化学品的状况 (64)5.5.2定量分析项目涉及爆炸燃烧毒性化学品的固有危险程度 (64)5.2 建设项目风险程度分析结果 (64)第六章建设项目安全条件论证和安全生产条件分析 (67)6.1 建设项目安全条件论证 (67)6.1.1建设项目的外部情况 (67)6.1.2 建设项目内在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响分析评价 (68)6.1.3 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析评价 (68)6.1.4 当地自然条件对建设项目的影响分析评价 (69)6.2 建设项目安全生产条件分析 (69)6.2.1 生产工艺的成熟性 (69)6.2.2 主要设备、设施的安全可靠性 (70)6.2.3 公用工程及辅助设施的安全条件 (70)6.2.4 自控系统的安全可靠性 (71)6.3 其他安全方面分析 (71)6.3.1 产业政策的符合性 (71)6.3.2 项目周边环境的兼容性 (71)6.3.3 项目总平面布置的分析 (72)6.4 事故案例的后果及原因 (73)6.4.1 典型事故案例 (73)6.4.2 事故原因总结 (77)6.5 项目安全条件论证及安全生产条件分析结果 (80)第七章安全对策措施与建议 (81)7.1 概述 (81)7.2安全对策措施与建议 (81)7.2.1建设项目的选址 (81)7.2.2拟选择的主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施 (82)7.2.3 拟为危险化学品生产或者储存过程配套和辅助工程 (89)7.2.4 建设项目中主要装置、设备、设施的布局 (93)7.2.5 事故应急救援措施和器材、设备 (95)7.2.6 安全工程设计方面的对策措施与建议 (97)7.2.7 安全管理方面的对策措施与建议 (97)7.2.8 建设工程和生产检修中的安全对策措施与建议 (101)7.2.9 对自然条件危害的防护措施与建议 (103)7.2.10 在劳动保护方面的对策措施与建议 (103)7.2.11 XXXX省安监局180号文第三条有关许可和备案 (104)第八章安全评价结论 (106)8.1 主要危险、有害因素评价结果 (106)8.2 应重点防范的重大危险有害因素 (107)- 1 -8.3 应重视的安全对策措施建议 (107)8.4 潜在的危险、有害因素控制程度结论 (108)8.5 国家有关法律法规、标准、规章、规范符合性结论 (109)第九章与建设单位交换意见的情况结果 (110)附件1 平面布置图、流程简图以及安全评价过程制作的图表 (111)附件2 选用的安全评价方法简介 (112)F2.1 预先危险性分析评价法简介 (112)F2.2 作业条件危险性评价法简介 (112)F2.3 危险度评价法简介 (113)F2.4 道化学评价法简介 (114)F2.5 事故后果模拟分析法简介 (114)F2.5.1 火灾 (115)F2.5.2 爆炸 (116)F2.5.3 中毒 (118)附件3 定性、定量分析危险、有害程度的过程 (120)F3.1 系统安全性分析评价 (120)F3.2 作业条件危险性评价过程 (134)F3.3 生产装置危险度评价过程 (135)F3.4 火灾、爆炸危险指数法评价过程 (137)F3.4.1 评价单元确定 (137)F3.4.2 各评价单元危险系数的求取及评价 (137)F3.4.3 评价小结 (142)F3.5 固有危险程度的分析评价过程 (143)F3.5.1具有爆炸燃烧毒性及腐蚀性化学品的状况 (143)F3.5.2定量分析项目涉及爆炸燃烧毒性化学品的固有危险程度 (143)F3.6 风险程度分析评价过程 (144)F3.6.1定性分析项目涉及爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性 (144)F3.6.2 定量分析项目爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾及中毒事故的后果 (146)F3.6.3 事故后果风险分析 (152)附件4 安全评价依据的国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的目录 (153)F4.1 安全评价依据的国家现行有关法律、法规和部门规章目录 (153)F4.2 安全评价依据的国家现行有关标准目录 (157)附件5 收集的文件、资料的目录 (162)- 1 -第一章设立安全评价的目的、依据、范围及程序1.1 评价目的对于危险化学品生产、储存建设项目，设立安全评价相当于安全预评价，也就是在建设项目可行性研究阶段、生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识分析建设项目、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。
