国家发展改革委关于湖南省怀化市城市建设投资有限公司城市停车场

怀化市城市市容和环境卫生管理条例文章属性•【制定机关】怀化市人大及其常委会•【公布日期】2017.10.17•【字号】怀化市第五届人民代表大会常务委员会公告第3号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城市环境保护正文怀化市第五届人民代表大会常务委员会公告（第3号）《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》已由怀化市第五届人民代表大会常务委员会第六次会议于2017年8月25日通过，湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2017年9月29日批准，现予公布，自2018年1月1日起施行。

怀化市人民代表大会常务委员会2017年10月17日怀化市城市市容和环境卫生管理条例（2017年8月25日怀化市第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2017年9月29日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、宜居、文明的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省城市综合管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及市、县（市、区）人民政府划定并公布实行城市化管理的区域。

第三条城市市容和环境卫生管理工作，实行统一领导、分级负责、公众参与和社会监督相结合的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，统筹设施建设，推进信息共享，保障工作经费。

第五条城市管理主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

其他有关部门应当按照各自职责，做好城市市容和环境卫生管理的相关工作。

本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除法律、法规有特别规定的外，由城市管理主管部门实施。

第六条城市管理主管部门、新闻、教育、文化、卫生等部门和街道办事处、乡镇人民政府应当加强市容环境卫生法律、法规以及科学知识的宣传教育，增强公民维护市容环境卫生的意识，提升公民文明素质。

城市交通安全解决方案及城市交通堵塞的原因分析改善城区交通安全现状方法：一是逐步改造城区道路，增加交通设施投入，维护原有人行道和非机动车道，真正实现＂人车分流＂；二是合理设置公汽站台，分散人流，缓解交通压力；三是搬迁中心汽车站等市内大站。

迁站目的在于减少长途车进入市区中心，该建议90年代就曾向原怀化市提出过；四是合理设置公共停车场；五控制摩托车在主要城市路段的行驶城市堵车的根源可以归纳为六个不匹配。

（1）道路交通特性和车流特性不匹配随着汽车拥有率的提高，城市道路上车流密度出现了质的变化，即：由以前的间断性车流变成了连绵不断的连续性车流。

即车流的特性是连续流的特性，而城市道路（除快速路外）全部为间断流交通特性，两者的特性是不匹配的。

因此，只有将城市道路所能提供的交通方式，由间断流交通方式（即每到交叉路口需要停车等待绿灯）改造为连续流交通方式（无红绿灯，无冲突点，途中无需停车），才能实现道路交通特性与车流特性相匹配。

这是解决城市堵车的根本途径，否则，堵车问题是不可能彻底解决的。

（2）交通需求密度与交通供给密度不匹配随着汽车拥有率的提高，繁华市区交通需求密度将提高至50000车•公里/公里2•小时，而现行的城市道路交通模式，所能提供的交通供给密度只能在10000车•公里/公里2•小时左右。

交通供给密度与交通需求密度严重的不匹配。

按照我们的观点，目前城市市区道路的通行能力只发挥了20%左右，这是造成交通供给密度（车•公里/公里2•小时）远远小于交通需求密度的根源，也是微循环堵车永远无法解决的根源。

必须寻求一种方法，将市区道路通行能力的潜力全部挖掘出来，进而将交通供给密度提高至50000～80000车•公里/公里2•小时，才能实现交通供给密度与交通需求密度相匹配，才能从根本上消除市区内的堵车现象。

（3）城市道路的级配理论造成各路段的交通特性不匹产生于六十年前的城市道路级配理论应该看作是间断流交通向连续流交通的一种回归，其中的快速路“回归”为连续流交通，但是这种回归只是部分的，是不彻底的。

益阳市人民政府办公室关于鼓励社会力量投资建设社会公共停车场的意见文章属性•【制定机关】益阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.25•【字号】益政办发〔2015〕15号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本建设正文益阳市人民政府办公室关于鼓励社会力量投资建设社会公共停车场的意见益政办发〔2015〕15号资阳区、赫山区人民政府，益阳高新区管委会，市直有关单位：为改善道路交通环境，进一步缓解停车难、行车难问题，根据《湖南省停车场管理办法》（省政府令第265号），结合我市实际，经市政府第45次常务会议研究同意，现就鼓励社会力量投资建设社会公共停车场提出以下意见。

一、基本原则按照“统一规划、市场运作、政策支持、自主经营”和“谁投资、谁受益”的原则，建立健全社会公共停车场建设、经营、管理为一体的市场化运作机制，加快形成多渠道建设、多元化投资、规模化经营的停车产业化格局。

二、适用范围（一）市城市规划区内的社会力量投资建设（包括改建、扩建）社会公共停车场，适用本意见。

（二）本意见所称的社会公共停车场，是指符合规划修建的，向社会公众开放、满足社会公众停车需要的经营性停车场，不包括商场、宾馆等公共建筑和住宅区按规定配套建设的停车场以及其他以房地产开发形式可以一次性出售的停车场（车库）。

（三）本意见所称的社会力量是指使用非财政性资金，投资建设社会公共停车场（库）的国有企业、集体企业、集体经济组织、民营企业、民间组织、事业单位等。

三、建设方式鼓励社会力量按照《益阳市城区停车系统规划》要求，投资新建、改建或扩建社会公共停车场。

包括：（一）按照规划要求选址建设的专门提供停车服务的各类社会公共停车场；（二）建设项目超出规定比例配建的社会公共停车场，包括采用与商业、办公合建的地上停车场（库）建设；（三）对现有的社会公共停车场进行扩容提质改造；（四）利用政府储备土地建设临时社会公共停车场；（五）对未开发地块进行局部规划调整建设社会公共停车场；（六）利用公园、广场、绿地、道路、地下空间（需兼顾配套人防工程建设）建设社会公共停车场；（七）利用医院、商场等企事业单位自有用地改（扩）建社会公共停车场和专用立体停车楼；四、运作模式鼓励采取BOT等方式建设社会公共停车场。

套工程
常德市
续建
2019
2022
高铁站房建筑面积约60000平方米，兼备普通铁路与 高铁两项功能，站场规模8台20线，用“路基场站＋高 架站房”站型；高铁站南北广场，其中北广场及其道 路、公交、长途等面积约为123000平方米，南广场面 积约55000平方米；配套道路包含瓦亭岗路、双桥路 、沾天湖南环、朝阳路北延、柳泉北路、北定南路
2020年湖南省重点建设项目名单（第一批）
序 号
项目名称
所在地
建设 阶段
开工 竣工 年份 年份
建设规模及主要建设内容
责任 单位
合计105个 一、基础设施项目(75个) （一）交通网（51个） 1、铁路( 12个)
1
长沙至赣州铁 路
长沙市
新开工
2020
2025
新建高速铁路湖南段115公里，设计时速350公里/小时
省交通运输厅 省自然资源厅
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
省交通运输厅 省自然资源厅
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
省交通运输厅 省自然资源厅 省发展改革委
序 号
2020 2024 双向4车道高速公路建设，里程约47公里
20
永州至新宁高 速公路
永州市 邵阳市
新开工
2020 2024 双向4车道高速公路建设，里程约80公里
茶陵至常宁高 株洲市
21 速公路
衡阳市
新开工
2020 2024 双向4车道高速公路建设，里程约113公里
—4—
责任 单位