盐城市城市建设投资集团“十三五”发展战略规划建议书

盐城发展2035规划方案1. 引言盐城市位于中国江苏省东部沿海地区，是江苏省的副省级城市，也是南通、连云港等城市的门户。

随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，盐城市面临着诸多发展挑战和机遇。

为了有效应对这些挑战和抓住机遇，制定盐城发展2035规划方案是当务之急。

本文档旨在提出盐城发展2035规划方案的框架，并解释核心步骤、目标和主要政策。

2. 规划目标盐城发展2035规划的总体目标是建设成为现代化、宜居宜业的创新型国际化城市，进一步提升城市的综合竞争力和可持续发展水平。

具体目标如下：1.发展经济：实现经济增长与结构优化相结合，建设以高新技术产业为主导的现代产业体系。

2.提升城市品质：构建宜居宜业的城市环境，提高居民生活质量。

3.推动创新：培育创新创业氛围，培养创新人才，加强科技创新能力。

4.促进开放合作：拓展对外开放，加强与国内外城市的经济和文化交流。

5.推动绿色发展：加强生态保护和环境治理，实现可持续发展。

3. 规划步骤盐城发展2035规划将按照以下步骤进行：3.1 问题分析通过深入调研和数据分析，全面了解盐城市面临的问题和挑战，包括经济结构落后、环境污染、交通瓶颈、人才流失等。

3.2 制定发展愿景基于问题分析结果，明确盐城发展的愿景和定位，明确未来希望实现的发展目标。

3.3 制定发展战略制定相应的发展战略，包括经济发展战略、城市规划战略、创新创业战略、环境保护战略等，确保各项战略相互协调。

3.4 提出政策措施制定具体的政策措施，以支持和推动盐城发展，包括财政扶持政策、税收优惠政策、产业引导政策、土地利用政策等。

3.5 实施和监测制定实施计划，并建立监测系统，跟踪评估规划方案的实施情况，及时调整和优化方案。

4. 主要政策为了实现盐城发展2035规划的目标，将推出以下主要政策：4.1 经济发展政策•加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励企业进行技术创新和转型升级。

•增加对小微企业的金融支持，提供创业担保和贷款便利等政策措施。

盐城规划工作计划方案范文一、背景分析盐城市位于江苏省中北部，东临黄海，北靠淮河入海口，地处长江三角洲经济区，是江苏省的沿海重要城市之一。

盐城市拥有丰富的自然资源和人文景观，是一座具有厚重历史和深厚文化底蕴的城市。

同时，盐城市也面临着诸多发展问题和挑战，如交通拥堵、环境污染、土地资源利用不合理等问题。

因此，制定并实施科学合理的城市规划是盐城市发展的关键。

二、总体目标为了实现盐城市的可持续发展，提升城市的生态环境和居民生活质量，盐城市规划工作计划方案拟定如下总体目标：1. 制定并实施符合盐城市实际的城市总体规划，为城市发展指明方向。

2. 开展城市空间规划，优化城市空间布局，提升城市功能。

3. 加强城市基础设施规划，改善交通、供水、供电等基础设施。

4. 推进城市生态环境规划，保护自然资源，改善生态环境质量。

5. 完善城市市政设施规划，提升城市公共服务水平。

三、工作重点及具体任务1. 制定城市总体规划（1）开展城市发展规划调研，了解城市发展现状及面临的问题。

（2）确定城市总体规划的基本原则，完善总体规划编制规定。

（3）编制城市总体规划方案，征求相关部门和专家意见，形成城市总体规划报告。

（4）组织城市总体规划专题座谈会，广泛征求市民意见，修改完善规划方案。

（5）提交城市总体规划报告，报市政府审批，公布实施。

2. 落实城市空间规划（1）制定城市空间规划方案，明确城市发展的空间布局。

（2）优化城市各区功能定位，提升城市综合承载能力。

（3）修订城市用地总体规划，合理规划土地资源利用。

（4）推进城市地下管网规划，完善城市基础设施布局。

3. 改善城市基础设施（1）提升城市交通规划水平，解决城市交通拥堵问题。

（2）优化城市供水、供电、供气等基础设施，保障城市基础设施运行安全稳定。

（3）推进城市智慧城市建设，实现城市基础设施信息化、智能化管理。

4. 加强城市生态环境保护（1）健全城市生态保护规划，加强自然资源和生态环境的保护。

盐城市人民政府关于印发盐城市开放型经济“十二五”发展规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】盐政发[2012]183号【发布部门】盐城市政府【发布日期】2012.06.18【实施日期】2012.06.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10盐城市人民政府关于印发盐城市开放型经济“十二五”发展规划的通知（盐政发〔2012〕183号）各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《盐城市开放型经济“十二五”发展规划》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

盐城市人民政府二○一二年六月十八日盐城市开放型经济“十二五”发展规划2011-2015年，是我市深入贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的关键时期，也是我市加快经济国际化进程、实现开放型经济新跨越的重要战略机遇期。

盐城市“十二五”开放型经济发展规划根据《江苏省参与国际竞争合作第十二个五年规划》和盐城市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及《盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐述“十二五”期间我市开放型经济发展的指导思想、奋斗目标和主要战略措施。

一、“十一五”期间盐城市开放型经济发展基本情况“十一五”期间，我市积极实施经济国际化战略，坚持将发展开放型经济作为我市经济与国际经济接轨的切入点，全面扩大对外开放，加快融入经济全球化进程，开放型经济成功抵御了国际金融危机的冲击，实现了跨越式发展。

（一）利用外资高速增长，外资项目质量明显提高利用外资规模迅速扩大。

“十五”末的2005年全市注册外资实际到帐1.62亿美元，2006年和2007年分别达到3.25亿美元和8.11亿美元，三年间以每年翻一番以上的速度增长。

2009年注册外资实际到帐首次突破10亿美元，达到10.44亿美元；2010年达到13.04亿美元，比2005年增长7.05倍，年均递增51.76%。

盐城市城市总体规划【-2030】⼀、规划思路（⼀）⽴⾜区域、跨越发展⽴⾜长三⾓、江苏省及沿海等区域，充分利⽤沿海开发战略优势及⾃⾝⼟地、劳动⼒及岸线等资源禀赋，实施经济发展速度与质量并重、⼯业化与现代服务业发展并重、沿海与内陆空间并重、本地与异地城市化并重的跨越发展战略，全⾯提升中⼼城市综合竞争⼒，尽快缩⼩与先发地区差距并赶超区域平均发展⽔平，建设现代化沿海中⼼城市。

（⼆）重点向海、特⾊发展把握沿海开发战略机遇，⼤⼒促进沿海地区发展，以沿海资源禀赋为基础，保护⽣态、合理开发，加强沿海港⼝与临海产业、内陆城市的互动，使沿海地区成为盐城⼯业化与经济发展的重要推动⼒；与周边沿海城市错位发展、特⾊发展，建设⽣态型沿海中⼼城市。

（三）整合资源、低碳发展充分依托盐城⽣态资源条件及全省轨道交通建设的机遇，通过区域性交通设施的建设有效引导城乡空间及产业的合理发展；强化对⾃然保护区、基本农⽥等⽣态空间的保护，引导城镇空间集约布局；积极倡导紧凑集中的混合布局模式、公共交通为导向的绿⾊交通模式、⽣态系统多样化保护、新能源利⽤和节能为导向的清洁能源发展，实现低碳发展。

（四）统筹城乡、和谐发展统筹城乡，促进城市化⽔平的质与量的提升，实现以城带乡、以⼯促农的协调发展；优化城乡公共资源配置，形成惠及全市的社会保障体系和基本公共服务体系，强调社会公平，提⾼⽣活质量，促进经济社会的和谐发展。

⼆、城市性质、职能与规模现代化、⽣态型沿海中⼼城市。

规划2030年城市⼈⼝170万。

（⼀）东北亚特⾊物流转运基地盐城应依托空港、海港两个⼀级开放⼝岸，结合⾃⾝产业发展特点，开通扩⼤盐城⾄韩国、⽇本等东北亚地区的交通专线。

通过空港、海港的有效组合，重点发展对外的特⾊物流，发挥物流产业集聚效应，确⽴盐城在江苏北部、长三⾓乃⾄全国物流供应链中针对韩国等东北亚地区的物流中转重要节点地位，建设成为东北亚特⾊物流转运基地。

（⼆）沿海新型产业基地和长三⾓北翼中⼼城市发展空间的局促、产业结构的调整和空间结构的重组促使长三⾓产业布局开始由沿江、沿湾向苏北沿海地区转移。

盐城市城市建设投资集团“十三五”发展战略规划建议书盐城市城市建设投资集团“十三五”发展战略规划建议书目录第一章企业概况第二章“十一五”期间企业のの主要成绩和经验第一节坚持突出重点，持续扩张融资规模第二节科学运作项目，强势推进工程建设第三节注重资产运营，促进集团科学发展第四节强化平台管理，确保规范高效运行第三章“十二五”期间企业面临のの环境分析第一节“十二五”发展面临のの国际国内环境第二节“十二五”企业面临のの投融资环境第四章“十二五”战略定位和目标第一节指导思想第二节企业发展定位第三节规划设计总体思路第四节实施步骤第五章各项保障措施第一节坚持文化领先方针，努力构建和谐企业第二节抓好资金要素支撑，不断优化资本结构第三节深入开发人力资源，加强城投团队建设第四节加快制度创新步伐，激发企业竞争活力第五节建立科学管理体系，规避企业经营风险第六节创新党委工作机制，切实加强组织领导第一章企业概况盐城市城市建设投资集团有限公司是由盐城市人民政府出资设立のの国有企业，于2006年11月份成立运行。

集团本部内设办公室、财务部、投融资部、项目管理部、工程建设部、资产经营部、人力资源部等一室六部。

下辖房地产开发公司、水城度假酒店有限公司、金汇城市建设投资担保公司、靓城园林工程公司、丽城贸易公司5家全资子公司，参股宝大天然气合资公司。

现有注册资本金20亿元，资产总额83亿元。

累计融资46.85亿元，为市区一批城建重点项目提供了极大のの资金支撑，为促进我市城市化和城市现代化进程发挥了积极のの作用。

第二章“十一五”期间企业のの主要成绩和经验2006年9月，市城投集团伴随盐城新一轮大市区建设应运而生。

四年来，在市委、市政府のの正确领导下，在市各有关部门のの大力支持下，城投集团深入解放思想、践行科学发展，积极应对复杂多变のの宏观经济形势，变挑战为机遇，多方融取资金，推进项目建设。

四年共融资46.85亿元，实施重点城建项目15个，归集资产83.1亿元，总体呈现投资项目多、融资规模大、建设速度快、招商成果好のの发展态势，为大市区“三年展新貌”作出了积极努力，2008年、2009年连续两年被市委、市政府评为绩效考核综合先进单位。

盐城经济技术开发区发展规划盐城经济技术开发区发展规划环境影响报告书(简本)建设单位:盐城经济技术开发区管理委员会评价单位:江苏省环境科学研究院资质证书编号:国环评证甲字第1902号二O一三年九月本简本内容由江苏省环境科学研究院编制,并经盐城经济技术开发区管理委员会确认同意提供给环保主管部门作盐城经济技术开发区规划环境影响评价审批受理信息公开。

盐城经济技术开发区管理委员会、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。

建设单位:盐城经济技术开发区管理委员会评价单位:江苏省环境科学研究院目录一、项目概况 11.1任务由来 11.2环境保护敏感目标2二、规划概述 42.1产业定位及规划目标 42.2规划范围及规划时段 52.3人口规模预测 52.4功能布局和用地规划 52.5基础设施规划102.6环境保护规划132.7绿地规划13三、规划方案分析 143.1 与上层发展政策及法规相容性分析 143.2 与区域开发及相关规划的相容性分析14 3.3 与生态环境保护规划的协调性分析 153.4 开发区建设与区域协同发展的合理性分析 15 3.5 规划目标与规划内容的协调性分析 163.6 小结16四、开发现状回顾 184.1开发区发展历程184.2开发区开发现状194.3基础设施现状194.4污染源现状204.5环境质量现状评价214.6存在问题及制约因素分析21五、环境影响预测与评价 235.1大气环境影响预测分析235.2 地表水环境影响预测分析245.3 声环境影响预测分析 245.4 固体废弃物环境影响预测分析245.5 生态影响分析 255.6 土壤及地下水环境影响分析 255.7 社会环境影响分析26六、区域资源环境承载力分析26七、公众参与调查 27八、环境风险影响评价29九、开发区规划综合分析论证309.1 规划选址合理性分析 309.1.1规划协调性309.1.2资源环境可行性309.2 规划目标合理性分析 319.3 规划布局合理性分析 319.3 规划规模合理性分析 319.4 规划产业结构合理性分析及发展建议32 9.5 周边功能区对开发区的影响 329.6 环保基础设施合理性分析32十、规划实施的主要环境影响减缓措施 3310.1 大气环境保护措施3310.2 地表水环境保护措施3310.4 声环境保护措施 3310.5 固废防治措施3310.6 开发区产业发展建议3310.7 建设生态工业园区3410.8 清洁生产与循环经济3410.8.1清洁生产措施3410.8.2 循环经济分析 3410.9 环境风险防范与监控35十一、结论及建议 3511.1结论3511.2 规划完善建议及要求35一、项目概况1.1任务由来江苏省盐城经济开发区1992年8月开始建设,1993年10月经省人民政府批准为省级开发区(苏政复[1993]52号),批复面积为9平方公里,范围为东起新长铁路,西至东干渠,南起徐巷河、第一沟,北至苏农路。

盐城规划工作计划范文最新一、主要背景和目标1.1 背景盐城市位于中国江苏省东南部，是江苏省人民政府确定的11个全省开放发展重点城市之一。

近年来，盐城市经济取得了较快发展，但也面临着一些问题和挑战。

为了推动盐城市可持续发展，提高城市管理水平，需要制定一份全面的规划工作计划。

1.2 目标1）加强城市规划管理，促进城市可持续发展；2）改善城市基础设施，提高城市建设和管理水平；3）优化城市空间布局，提高城市环境质量；4）推动城市经济转型升级，提高城市综合竞争力。

二、规划工作范围与内容2.1 规划范围盐城市整体规划范围包括城市辖区和周边地区，包括市区土地、农村土地和水域等。

2.2 规划内容2.2.1 城市空间布局规划包括城市功能区划、城市土地利用规划、城市生态规划等。

2.2.2 基础设施规划包括交通规划、供水规划、排水规划、供电规划、城市绿化规划等。

2.2.3 城市环境规划包括城市绿化规划、风貌保护规划、景观规划、环保规划等。

2.2.4 城市经济发展规划包括产业规划、投资规划、就业规划、创新规划等。

2.2.5 城市社会事业规划包括教育规划、医疗规划、文化规划、体育规划等。

三、工作内容和时间进度安排3.1 制定规划工作计划在规划工作开始之前，需要制定一份规划工作计划，明确具体的工作内容、时间进度和责任部门，并邀请相关专家进行评审和指导。

3.2 汇集相关数据和信息收集盐城市的相关数据和信息，包括人口、经济发展情况、土地利用情况、基础设施状况、环境质量等，为规划工作提供基础数据。

3.3 分析现状和问题对盐城市的现状进行深入分析，确定存在的问题和不足，并制定相应的改进措施。

3.4 制定发展目标和政策根据对现状的分析，确定盐城市的发展目标和政策。

发展目标可以根据经济、社会、环境等方面制定，政策可以从改善基础设施、优化城市空间布局、推动产业转型升级等方面考虑。

3.5 制定具体规划方案综合考虑各方面因素，制定盐城市的具体规划方案，包括城市空间布局规划、基础设施规划、城市环境规划、城市经济发展规划、城市社会事业规划等。

十三五规划建议在十三五规划期间，我国经济发展进入新常态，面临着一系列新的挑战和机遇。

为了顺利实施十三五规划，我提出以下建议：首先，注重创新驱动发展。

在当前全球科技竞争日益激烈的情况下，我国需要加大对创新的投入，提高自主研发能力。

加大对高新技术产业的支持力度，培育一批具有核心竞争力的产业和企业，推动经济结构转型升级。

其次，着力发展绿色经济。

随着环境问题的日益突出，绿色经济已经成为全球发展的趋势。

我国需要加大对环保产业的扶持力度，鼓励企业开展节能减排和资源循环利用，推动经济绿色转型。

第三，加强城乡一体化发展。

我国城乡发展不平衡不充分问题突出，扩大城市规模，提高城市化水平，是十三五规划的重点之一。

为此，需要加大对农村地区的基础设施建设和公共服务供给，提高农民收入水平，促进城乡居民生活水平的统一。

第四，加强教育改革和人才培养。

我国需要加大对教育的投入，全面提高教育质量和均衡发展水平。

加强教师队伍建设，提高教师素质。

鼓励学校和企业合作，推动职业教育和技能培训的发展。

加强对创新人才和高端人才的培养，努力打造具有国际竞争力的人才队伍。

最后，加强社会保障体系建设。

我国社会保障体系仍然存在不完善和不平衡的问题，需要加大对社会保障的投入，提高社会保障水平。

建立统一的养老保险制度和医疗保险制度，解决人民群众的实际需求。

总的来说，十三五规划是我国经济社会发展的重要时期，需要我们进一步深化改革，加快发展，解决好各种矛盾和问题。

我提出的建议只是其中的一部分，希望能够为实施十三五规划提供一些参考。

希望通过我们的共同努力，实现经济持续健康发展，改善人民生活水平。

盐城市人民政府关于印发盐城市“十一五”开放型经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2007.06.16•【字号】盐政发[2007]129号•【施行日期】2007.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文盐城市人民政府关于印发盐城市“十一五”开放型经济发展规划的通知（盐政发〔2007〕129号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《盐城市“十一五”开放型经济发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

盐城市人民政府二〇〇七年六月十六日盐城市“十一五”开放型经济发展规划2006-2010年，是我市认真落实科学发展观、实现全面建设小康社会的关键时期，也是我市加快经济国际化进程、推进开放型经济大发展的黄金时期。

《盐城市“十一五”开放型经济发展规划》根据《江苏省对外经贸第十一个五年规划》和市委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》以及《盐城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制，主要阐述“十一五”期间我市开放型经济发展的指导思想、奋斗目标和主要战略措施。

一、“十五”期间盐城开放型经济发展基本情况“十五”期间，我市积极实施经济国际化战略，坚持将发展开放型经济作为我市经济与国际经济接轨的切入点，全面扩大对外开放，加快融入经济全球化进程，开放型经济取得突破性进展。

（一）对外贸易高速增长。

2005年，全市进出口总额14.35亿美元，是2000年的3.8倍，其中出口8.7亿美元，为2000年的3.16倍。

外贸依存度为11.49%，比“九五”期末提高5.79个百分点，对GDP增长的贡献率为13.55%，比“九五”期末提高5.22个百分点。

“十五”期间，我市对外贸易的主要特点：一是外贸经营主体迅速扩大。

到2005年，全市有出口实绩的企业366家，比“九五”末增加199家。

二是民营企业出口迅速扩张。