森林资源资产评估认证之我见

森林资源评估森林资源：是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落。

按物质形态分类：森林生物资源、土地资源、环境资源。

森林资源独特性：1经营的永续性、2再生的长期性、3发布的辽阔性、4功能的多样性、5管理的艰巨性。

森林资源资产界定：三方面要求1、产权归属明确，为某一经济主体所占有，并实施有效控制的森林资源、2具有使用价值、3数量明确且可用货币进行度量。

森林资源资产评估：是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。

森林资源资产评估与一般资产评估一样，是一种动态的，市场化的社会经济活动。

森林资源资产评估的主体：是指森林资源资产评估的机构和从事评估的人员。

森林资源资产评估本身的特点：1、林地资源资产和林木资源资产的不可分割性2、森林资源资产的可再生性3、森林经营的长期性4、森林资源资产效益的多样性5、森林资源资产核查的艰巨性。

商业利率：纯利率、风险利率和通货膨胀利率。

我国的森林调查分为三大类：国家森林资源连续调查（一类调查）2、森林资源规划设计调查（二类调查）3、作业设计调查（三类调查）。

地类划分：陆地划分为林地和非林地，林地再分为生态公益林和商品林地。

林木资产评估测算的方法主要有：市场法，包括市场倒价算法、现行市价法；收益现值法；成本法。

同龄林林木资源资产特点：1、林分的年龄比较一致，通常不相差一个龄级是同龄林林分最根本也是最显著的特点。

2、同龄林的生长有一个明显的起点和终点。

3、同龄林在正常经营的状态下，林木株树按直径分布呈正态分布。

4、同龄林树种结构比较简单，多为单层林，由单一树种或2-3种树种组成。

5、同龄林经营措施较为简单。

6、同龄林的更新多为人工更新，其更换树种容易，能够引来外来优良树种或优良遗传品质的种源，大幅度提高林木产量，形成速生丰产林。

7、同龄林采伐采用皆伐作业或间伐作业方式。

我国森林资源资产评估的问题与建议摘要：森林资源资产评估是资产评估体系的完善和市场化改革推进的重要组成部分，然而，我国现在却存在法律法规漏洞、管理松散、技术水平和执业能力低下、评估标准不一致等多种问题，极大地破坏了市场秩序的稳定。

如何全面、准确地认识其缺陷，提出合理建议已成为资产评估行业亟待解决的问题。

关键词：中国森林资源资产评估问题建议近年来，随着市场化改革的不断推进，森林资源资产评估工作得到了越来越多的重视。

去年，中央 1 号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2009年12 月31 日）》明确提出：完善林权抵押贷款办法，建立森林资源资产评估制度和评估师制度。

这既是对资产评估行业的要求，也是对林业部门的要求，对于加强森林资源科学管理与保护，保障国家及其他所有者的合法权益，促进森林资源配置和林业经济的持续发展具有重要的现实意义。

一、我国森林资源资产评估的现状与问题我国森林资源资产评估起步于上世纪90年代，1996年和1997年，由国家原林业部和国家国有资产管理局联合颁布的《关于<森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）>的通知》、《加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》及《森林资源资产评估技术规范》，这三个文件对森林资源产权变动和森林资源资产评估的工作做了原则性的规定和指导，为我国森林资源资产评估的工作奠定了基础。

此后十年，我国森林资源资产评估行业高速发展并初步形成了集法律、监管、市场于一体的行业体系，推动了我国市场化改革的进程。

然而，由于市场化进程的进一步加快以及公众对资产评估的公正性和公开性提出了更高的要求，我国现有森林资源资产评估的方法和规范暴露出了越来越严重的问题：1.森林资源资产评估法规和管理办法的不健全一方面由于专家学者关于森林资源资产评估的评价标准、理论研究和实践操作上很难达成相应一致以及各理论的相对正确性，另一方面我国森林资源分布广泛而复杂，相关规定很难囊括各种特殊情况，我国现行各种管理办法存在诸多的缺失，虽然近年来国家相应出台了补遗的各种规定和办法，但森林资源资产评估行业的法律法规问题仍然亟待解决。

森林资源不仅在维持生态平衡、保护环境等方面发挥着不可或缺的作用，而且在人类社会经济活动中具有显著的价值。

对森林资源资产进行合理评估核查，可以帮助决策者了解森林资源的价值和利用潜力，从而制订合理的管理和保护策略，优化经营模式，促进森林可持续发展。

然而，由于森林资源的多样性和复杂性，准确对其价值进行评估核查并非易事。

因此，如何合理评估核查森林资源资产，确保在可持续发展的前提下发挥森林的最大效益，已成为当今社会关注的焦点问题。

笔者针对森林资源资产评估核查方法进行深入研究，并以广西国有三门江林场为例进行实证分析，希望借此能为森林资源资产评估核查工作提供有益借鉴和参考。

1森林资源资产评估基础理论1.1森林资源资产的定义森林资源资产是指以森林资源为物质内涵的资产，包括森林、林木、林地、森林景观资产及与森林资源相关的其他资产。

作为林业企业赖以生存和发展的物质基础、生产资料的主要来源，森林资源资产的管理和合理利用对于林业企业的可持续发展至关重要。

在性质上，其具有经济、社会与生态等各方面的效益，是国家重要的资源和资产。

森林资源资产化管理的核心环节是森林资源资产的核算，其研究主要集中在货币形式表现的森林资源的价值[1]。

在特点上，森林资源资产表现出经营永续性、功能多样性、分布辽阔性及管理艰巨性等特点。

因此，对森林资源资产进行评估核查，不仅可以了解其数量和质量，还可以全面掌握其分布情况和价值，为保护、培育和合理利用森林资源提供科学依据。

1.2森林资源资产评估的目的和意义森林资源资产评估是评估森林资源经济价值的过程，其目的和意义主要体现在3个方面：1）森林资源资产评估为森林经营、投资、交易、保险及抵押等经济活动提供决策依据。

准确的评估结果可以帮助所有者、管理者和投资者了解森林资源的真实价值，制订合理的经营策略和投资计划。

2）森林资源资产评估有助于明确产权归属和权益分配，保障各方的合法权益。

在森林资源流转过程中，如转让、租赁、拍卖等，评估结果可以作为确定交易价格的基础，促进公平交易和市场秩序的建立。

森林资源资产评估现状1.昭通森林资源资产的评估的现状昭通市林业主管部门于20XX年成立了昭通市森林资源资产评估管理中心，并对全市的森林资源资产评估工作进行统一管理。

昭通市森林资源资产评估管理中心积极探索，根据实际情况建立了林业评估专家库，同时引进专业评估公司并组织评估人员到现场进行勘察工作，使得昭通森林资源资产评估工作逐步走向标准化和规范化。

然而，实际工作中由于林业生产多集中在山高地险处，加之昭通森林资源资产评估准则和森林资源资产评估指南等相关制度并不完善，这在一定程度上阻滞了昭通市森林资源资产评估工作的进展[2]。

2.昭通市森林资源资产评估存在问题2.1森林资源资产评估专业性强，精准评估难度大森林资源资产评估与其它资产评估存在较大的差异，其受地理条件、交通条件、树种、森林面积以及评估人员的专业素养等的影响，因而对森林资源资产价值评估数值很难精确，只能得出一个相对准确的数字。

2.2评估人员专业素质不高昭通市现有的森林资源资产评估从业人员基本都是林业系统内部的工作人员兼任，大部分人员没有经过专业培训，对评估的方法不能熟练的掌握，对评估结果是否之我见、公正、科学不能准确把握，凭借个人经验进行评估，极大影响了评估工作的质量。

2.3森林资源资产评估的技术方法不规范森林资源资产评估一般以总体、森林类型或小班为单位进行评定估算，主要方法有：市价法、收益现值法、成本法、清算价格法等。

然而在实际评估中，昭通的森林资源不是规模化种植且处于山高坡陡的偏远地区，基于复杂的林地生长状况以及粗放的管理方式致使评估理论无法简单套用公示进行评估，因而特别需要在实际工作中的理论联系实际，具体问题具体分析。

例如不同龄组林木基于不同的林龄，所用的森林资源资产评估方法就不相同。

首先对于近、成、过熟林的林木进行森林资源资产评估主要是用市场价倒算法。

其次对于中龄林进行评估经常选用的是收获现值法。

第三重置成本法对于幼龄林进行森林资源资产的评估较为适用。

关于林业行业森林资源资产评估资质概述林业行业是一个与森林资源相关的重要行业。

在进行森林资源开发、保护以及森林经济项目投资决策时，对森林资源资产进行评估是必不可少的。

本文将介绍林业行业森林资源资产评估的基本概念和流程，并探讨取得森林资源资产评估资质的必要条件和相关要求。

森林资源资产评估的定义森林资源资产评估是指对某一特定森林资源进行评估，以确定其在经济价值、可持续发展、环境效益等方面的价值。

评估结果可以用于决策支持、项目投资评估、资源公平分配以及森林资源保护等方面。

森林资源资产评估的流程森林资源资产评估通常包括以下几个步骤：1.收集和整理数据：收集和整理涉及评估对象的相关数据，包括森林面积、树种构成、生长速度、生态环境等信息。

2.建立评估模型：基于收集到的数据，建立森林资源资产评估的数学模型，常用的评估方法包括市场法、收益法和成本法等。

3.数据分析和评估：使用建立的评估模型对收集到的数据进行分析和评估，得出森林资源资产的价值估计结果。

4.报告撰写和汇报：撰写评估报告，包括对评估结果的解释和分析，并汇报给相关利益方。

取得森林资源资产评估资质的条件要取得森林资源资产评估资质，通常需要满足以下条件：1.教育背景：通常需要有林业、森林资源管理等相关领域的本科或以上学位。

2.工作经验：需要具备一定的从事森林资源管理、林业投资或评估等相关工作经验。

3.培训与认证：参加相关的培训课程，并取得相应的评估师资格认证。

4.知识和技能：掌握森林资源管理、森林经济学、评估方法等相关领域的知识和技能。

5.遵守伦理规范：在评估过程中需遵守相关伦理规范，保证评估结果的客观性和公正性。

相关要求和注意事项在进行森林资源资产评估时，还需注意以下要求和注意事项：1.数据来源和准确性：收集到的数据需要来自可靠的来源，并确保数据的准确性和完整性。

2.多角度评估：需要考虑不同利益相关方的需求和利益，进行多角度的评估。

3.环境和生态效益的评估：在评估过程中，需要充分考虑森林资源对环境和生态系统的影响，进行环境效益的评估。

森林资源的估价与评估随着环境保护意识的提高和可持续发展的要求，对森林资源的估价与评估显得越来越重要。

森林作为地球上最重要的生态系统之一，不仅具备生态功能，还具有重要的经济和社会价值。

因此，对森林资源进行准确估价与评估，能够帮助我们更好地管理和保护森林资源，实现可持续利用的目标。

一、森林资源的估价方法1. 成本法：按照修复、保护、管理、剥离森林资源所需的费用来估价。

这种方法比较直接，但需要对森林资源相关的成本信息进行准确测算。

2. 市场价格法：根据市场的供求关系和交易行为，以市场上相似商品的价格作为森林资源的估价依据。

这种方法相对简单，但需要较为完善的市场体系和可靠的价格信息。

3. 边际生产力法：根据森林资源的边际生产力来估价。

这种方法注重资源的边际效应，能够较好地反映出资源的价值。

4. 存量法：根据森林资源的存量来估价。

这种方法适用于长期观测和统计的森林资源，需要对资源的变化进行监测和评估。

二、森林资源的评估指标1. 生态功能评估：评估森林资源对维持生态平衡和保护生物多样性的作用。

包括水源涵养、土壤保持、碳汇功能等。

2. 经济价值评估：评估森林资源在经济活动中的作用和价值。

包括木材、非木质产品的产值，旅游业、生态农业等带来的直接和间接经济收益。

3. 社会价值评估：评估森林资源在社会生活中的作用和价值。

包括文化传承、休闲娱乐、心理健康等方面的价值。

三、森林资源的估价与评估的重要性1. 保护和管理决策的依据：准确的估价和评估结果能够为政府和相关部门制定保护和管理策略提供科学依据。

2. 促进可持续利用：通过对森林资源进行估价和评估，能够更好地实现森林资源的可持续利用，平衡生态效益和经济效益。

3. 激励森林资源保护：通过估价和评估，可以让公众和相关利益方更加了解森林资源的价值，从而激发更多的保护行动。

4. 促进生态文明建设：估价和评估结果能够引导社会经济发展朝着生态友好型方向。

综上所述，森林资源的估价与评估对于实现可持续发展目标至关重要。

对森林资源资产价值评估的探讨摘要森林资源资产评估伴随着我国林业体制改革而产生并发展，已经成为实行森林资源资产化管理的一项重要工作。

随着市场经济的发展，林业体制的不断深化，森林资源资产价值评估对于规范和促进森林资源资产的科学管理和合理流转都将起到十分重要的作用。

关键词森林资源资产；价值；评估随着我国市场经济的不断完善，林业产业的经济地位不断提高，商品范围的概念逐渐扩大，林业生产要素流动和产业转移加快，林业与整个市场经济的相互联系日益加深，林业产业的概念也增加了新的内涵，逐步成为社会性的生产事业。

产业化的发展，集约经营的要求，林业资源的融合，使林业生产要素流动成为市场经济的一个组成部分；经济利益的分割，林业要素市场的管理及其因上述活动引起的林业行政案件、司法裁定等方面也出现了一些新的矛盾。

调处这些矛盾需要寻找一种方式和方法来进行，这个方式就是对各个林业生产要素进行科学的、正确的、合理的评估，方法就是建立一个评估系统做为中间媒介来平衡矛盾各方面的关系，完善林业产业化的市场功能和行政管理的社会功能。

1林业生产的特点1.1林业生产的二重性林业具有物质生产和非物质生产的二重性，首先是它的公益性，它惠及全人类，凡是生存在地球上的人都从中直接或间接地获得了受益；其次它是一个基础产业，它的下游产业涉及农业、牧业、水利、水电、水产、木材、林产化工、医药、旅游等无不是依赖这个基础产业发展的。

1.2林业生产独具三大效益林业生产具有生态效益、社会效益和经济效益。

林业的生态效益是每个人的生存环境的基础保障；但是绝大多数生态受益者都没有参与这种效益的生产与维护，都无偿地长期地享受着林业生态效益的果实。

换言之，林业它是最博大、最广泛的“慈善”事业，比如它提供的新鲜空气、涵养的水源、保持水土、防灾减灾方面发挥的巨大作用。

社会效益体现在精神文明和物质文明两个层面：精神文明表现在对人类的生活环境的绿化、美化、人文文化功能上；物质文明则是为人们的生活提供丰富多彩的森林产品。

森林资源资产评估基本方法森林资源作为一种重要的自然资源，对于国家和地区的经济发展和生态环境具有重要意义。

为了更好地管理和利用森林资源，评估其资产价值成为必不可少的工作。

本文将介绍森林资源资产评估的基本方法。

一、资产评估的概念和意义资产评估是指对某一特定资产进行评估和估值的过程，用于确定资产的价值和潜在风险。

森林资源作为一种特殊的自然资源，其价值的评估对于科学合理地利用和保护森林具有重要意义。

通过准确评估森林资源的价值，可以为决策者提供科学依据，制定合理的森林资源管理和保护政策。

二、资产评估的基本原则资产评估需要遵循一些基本原则，以确保评估结果的准确性和可靠性。

首先，评估应基于科学、客观的方法和数据，避免主观臆断。

其次，评估过程应透明、公正，评估结果应能够被各方接受和理解。

此外，评估应综合考虑资产的经济、社会和生态价值，全面反映资产的综合效益。

三、森林资源资产评估的方法森林资源资产评估可以采用多种方法，下面介绍几种常用的方法。

1. 直接法直接法是指通过实地调查和测量的方式，直接获取森林资源的信息，从而评估其价值。

这种方法通常适用于小范围的森林资源评估，如个体林木或小面积森林地块的评估。

直接法的优点是准确性高，但需要投入较大的人力和物力。

2. 统计法统计法是指通过统计数据和抽样调查的方式，对大范围的森林资源进行评估。

这种方法适用于国家、地区的森林资源调查和评估工作。

统计法的优点是覆盖范围广，能够反映整体森林资源的状况，但可能存在抽样误差。

3. 模型法模型法是指通过建立数学模型和模拟计算的方式，评估森林资源的价值。

这种方法适用于复杂的生态系统和长时间跨度的评估工作。

模型法的优点是能够对森林资源进行长期预测和规划，但需要准确的数据和模型参数。

四、森林资源资产评估的指标森林资源资产评估需要考虑多个指标，以全面反映其价值。

常用的指标包括经济价值、生态价值和社会价值。

1. 经济价值经济价值是指森林资源对经济发展的贡献。

我国森林资源资产评估存在的问题与对策摘要结合我国森林资源资产评估现状，剖析当前森林资源资产评估中存在的问题，提出相应对策，从而使该行业稳步向前发展。

关键词森林资源资产评估；问题；对策；中国被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革，明晰了林业产权，放活了山林经营权，落实了经营者对林木的处置权，确保林地经营者的收益权，大大激活了民众对林业生产投入的积极性，有效地发挥了森林资源的潜力。

森林资源转让、作价入股、合资合作造林、贷款抵押等林木交易活动越来越多，从而使森林资源资产评估业应运而生。

1 我国森林资源资产评估现状1.1 理论储备森林资源资产评估是一项新兴行业，在我国始于20世纪80年代中期，正式启动于90年代中期。

从20世纪80年代中期开始，以福建林学院陈平留、陈伯贤和国家林业局中南林业调查规划设计院王永安等一批学者对南方森林资源资产评估进行研究和探索。

1996年陈平留教授出版了我国第一本森林资源资产评估专著《森林资产评估》。

1.2 实践探索1995年原林业部、国有资产管理工作领导小组组织有关专家学者、管理人员、基层工作者20多人开始对全国范围内的森林资源资产交易现状进行调查研究，依据我国资产评估的基本理论和《国有资产评估管理办法》《国有资产评估管理办法施行细则》等规定要求，结合森林资源资产的特点，起草了我国森林资源资产评估的相关技术文本，同年由原林业部和国家国有资产管理局联合制定颁布了《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）的通知》。

原林业部和国家国有资产管理局于1996年颁布了《森林资源资产评估技术规范（试行）》，于1997年又颁布了《加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》。

至此，森林资源资产评估才真正作为一项新兴资产评估行业予以开展。

为进一歩规范森林资源资产评估操作行为，提高评估质量，加强森林资源资产评估管理，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，2006年财政部、国家林业局联合制定了《森林资源资产评估管理暂行规定》。

林业局关于林业森林资源资产评估摘要：森林资源资产评估要根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。

关键词：林业森林资源；资产评估引言我国森林资源资产评估工作，作为一项新兴资产评估行业，发展于上世纪90年代初，距今也只有十多年的历史。

长期以来，由于社会认知度不高，出现了需进行评估时，无法辨别合法、有效评估机构及人员的问题，森林资源资产，包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。

1.林业行业中森林资源资产评估的相关法规（1）2006年12月25日财政部、国家林业局（财企[2006]529号）《关于印发〈森林资源资产评估管理暂行规定〉的通知》。

这是目前止，林业行业森林资源资产评估的核心性法规，对我国林业行业涉及的森林资源资产评估工作中流程、机构、资质、人员等做出原则性规定。

（2）1996年12月16日国家国有资产管理局、林业部（国资办发（1996）59号）《关于发布〈森林资源资产评估技术规范（试行）〉的通知》。

这是对林业行业中森林资源资产评估技术细节做出的具体性规定，由于发布时间较早，现阶段正处在进一步修订中。

2.森林资源资产评估管理部门森林资产评估法规、机构、人员等的管理，目前为止，主要是由财政部和国家林业局共同管理。

中央级管理机构主要为财政部所属的中国资产评估协会和国家林业局计划财务司。

地方级管理机构主要为当地财政厅（局）所属的地方资产评估协会和林业厅（局）计划财务处。

3.深刻认识森林资源资产评估重要性和紧迫性随着全国推进林权制度改革不断深入，鼓励林木、林地使用权和所有权的合理流转，尽快进入流通领域，盘活林地、林木存量资产，保障活立木所有的收物益权和依法处置（采伐）权益，调动经营者投资林业积极性，使林地、林木资产流转加快，规模也越来越大。

森林资源资产评估存在的问题及对策分析摘要随着林业产权制度改革的不断深入，森林资源的资产价值明显提升，森林资源资产评估行业得到迅速发展。

但目前我国在森林资源资产评估和行业管理方面存在着一些问题，已经严重影响了森林资源评估行业的健康发展。

为此，我们要建立健全森林资源资产评估的各种规章制度，加快森林资源评估体系的创新，建立森林资源资产评估行业的自律体系，解决当前森林资源资产评估方面实际存在的问题，找出相应的对策。

关键词森林资源；资产评估；问题；对策分析中图分类号S7 文献标识码 A 文章编号1673-9671-(2012)051-0206-011 我国森林资源资产评估存在的主要问题1.1 森林资源评估管理体制与行业发展不相适应由于我国森林资源的特殊性，我国的林业管理无论是在理论上还是在实践上都没能达到社会主义市场的运行机制。

与之相适应的森林资源管理体系也都表现出相当明显的管理色彩，林业分类经营在严管公益林的同时，商品林却还没有放活经营，林业企业和林农还不能完全按照自己的意愿经营林地。

随着林业管理体制的不断完善，林业市场经济不断发展，国有资本、民营资本和外资的整合，使得林业市场资金活跃，林业产业也出现了多元化的发展态势，林业资源评估也不单纯的像以前只为国家的战略大局做评估，而更多的是为产权主体服务，现行政府直接管理的模式已经不适应当前林业的发展模式。

所以要求改善现在的管理模式，创新管理体制，提高森林资源评估行业的自律能力。

1.2 森林资源的评估体系不健全虽然近些年森林资源的评估法律和相关体制在不断完善，但是依然存在着很大的问题。

我国森林资源评估的法律相比其他国家是相当落后的，至今仍未制定出一套完整的法律、法规，只是简单的出台了一些很简单的法律文件，我国现有的资源评估体系和相应的法律文件还不能满足和不符合现有经济发展的需要，森林资源的评估应随着市场经济的发展而不断发展，所以，森林资源的评估体系必须要不断地完善和创新。

关于森林资源评估中存在的问题及措施探讨关于森林资源评估中存在的问题及措施探讨李慧林(安福县明月山林场江西安福343200)理论广角●-[摘要]在森林资源评估过程中常由于政府干预,产权不清,评估方法选取不当等原因造成评估结果存在较大的偏差,出现各种问题.文章对森林资源评估的几种方法进行了阐述,并对评估中存在的问题进行分析,提出了_些相关应对措施以供探讨,交流.[关键词]森林资源评估评估方法问题措施中图分类号:D63文献标识码:A文章编号:1009—914X(2011)26—0259—021几种常用评估方法1.1剩余法剩余法又称市场价倒算法,是用被评估林木采伐后所得的木材市场销售总收入,扣除木材经营所消耗的成本(含有关税费)及合理利润后,将剩余部分加林木资源的再生价值作为林木资产评估价值.其计算公式为:P=W—C—F-t-S式中:P表示林木资产评估值:表示销售总收入;C表示木材经营成本(包括采运成本,销售费用,管理费用,财务费用及有关税费);F表示木材经营合理利润;表示林木资源的再生价值1.2收益法收益法又称收益净现值法,是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折现为现值,然后累计求和得出林木资产评估价值的方法.P=善4-智0r)式中:.表示第t年的年收入:C表示第t年的营林生产成本Ⅳ表示经营期;r表示资本化率.1.3市场法市场法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础,评估待评估林木资产价值的方法.P=K×必占×G×0式中:P表示林木资产评估值;表示林分质量调整系数;KB表示物价指数调整系数;G表示参照物单位蓄积的交易价格;Q表示被估林木资产的蓄积量.14成本法成本法是按现时工价及生产水平,重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用,作为被评估林木资产评估价值的方法.其计算公式Ⅳ为:P=∑q×(1+r)I-l剩余法适合于成熟林木资产评估;收益法适合用于有经常性收益的林木资产,如经济林资产,竹林资产,实验林资产,母树林资产等;市场法从理论上讲适合各种有交易的森林资源资产的评估,但由于市场条件限制,有些情况下市场法并不适用;成本法则常用于幼龄林的评估.2森林资源评估中存在的问巨分析2.1方法选择不当由于森林资源的特殊性,一般来说在考虑评估方法的选择时,除了要考虑评估目的和评估条件外,还要考虑评估标的物,也就是前面所说的具体的森林资源的类型,如成熟林木资产评估是用成本法还是用市场法.’从理论上来说应该选择最能体现森林资源现实价值的方法.但是在实践中,很多时候是直接根据评估目的甚至是评估最终想达到的底价来选择评估方法2.2制度的缺陷(1)产权主体不明确在现有管理体制下,地方政府,林业主管部门和国有资产管理部门都把自己看成是国有森林资源资产的产权主体,从而导致实际上的国有森林资源资产产权处于谁都可以管,谁都可以不管的状态.由于产权主体的不明晰,行政干预多,常常导致国有森林资源资产被地方政府,主管部门以种种名义随意平调和侵占,甚至以极低价出租,出卖,造成国有森林资源资产流失,国有森林资源资产产权单位利益得不到保障.(2)对产权主体权能的过度限制’现行法律法规对森林资源资产产权主体的森林采伐,造林,木材销售等各个森林经营环节,均有不同程度的限制和约束,从而限制了产权主体的自主经营权,使得产权主体的利益受到损害.(3)激励机制失效无论以地方政府,林业主管部门还是国有资产管理部门来充当国有森林资源资产产权主体,因其均不属于生产经营实体,并不受利润最大化激励机制驱动,因此不可能去追求资源的最大效益.2.3程序不规范(1)定价的不透明性一些经营单位在决定出让,转让产权时透明度不高,行政干预过多,个人或少数相关领导说了算,市场化程度低.表现在定价方式上,行政定价或协议定价比例过高,通过实际的资产评估,招投标,公开拍卖等市场定价的比例很低,定价机制极不合理.(2)程序不到位或非法进行现象大量存在按规定,国有森林资源资产的出让,转让应经过申请立项,评估,审查,审批,签订合同和办理产权变更登记等程序,但从相关统计资料看,大部分地区产权变动办理过部分相关审批手续的只有1/2,经过权限部门合法审批的不足1/4,能走完全合法程序最后办理了产权变更登记的更少.2.4森林资源资产评估的质量问题(1)评估人员专业素质偏低,评估所需资料残缺,常用的评估参数体系没有建立.(2)森林资源资产评估法规和相应的管理办法不健全.2.5评估机构及评估人员的资质问题一些从事森林资源资产评估业务的机构虽然得到林业厅批准,但却未得到国资系统的批准而有些森林资源资产评估机构虽然得到国资系统的批准,但却未得到林业系统的认可.形成集体森林资源资产由林业主管部门批准的机构进行评估,而国有森林资源资产谁也无资质进行评估.现存的森林资源资产评估的从业人员大多数没有经过森林资源资产评估专业培训,也未得到有关部门的认可.由于人员资质问题规定与实际脱节,造成了人人都可以从事森林资源资产评估,只要是技术人员,人人都可担任森林资源资产评估项目负责人的局面,严重影响森林资源资产评估的正常开展和评估质量的提高.3应对措施3.1坚持产权明晰的原则所谓产权明晰包括两层含义:第一,清楚的财产的归属关系,即财产的所有者是明确的;二是在财产所有权主体明确的情况下,产权实现过程中不同权利主体之间清楚的权,责,利关系.首先,产权明晰是建立规贝有序的市场经济的前提条件.社会主义市场经济是由市场在配置资源过程中发挥基础性作用的经济体制,而要使市场发挥配置资源的基础性作用,必须明确财产主体的权,责,利边界,以使产权交易能够开展起来.其次,产权清晰对于产权主体具有激励和约束的功能,在此基础上才能构建富有活力的高效率的经济组织.主体产权的确立,主体利益和责任界区的明晰化,可以使产权主体用产权来谋求自身的利益,从而产生强有力的刺激功能,并且使这种利益不断地内在化.3.2制定森林资源产权管理办法规范产权交易行为尽快制定林地流转管理办法,对可能影响林地流转健康发展的关键性问题,如流转的范围,方式,年限等做出明确规定,建立一套科学的林地评估管理办法,形成有利于林业发展的价格机制,强化国有森林资源的保护,规范产权交易行为.3.’3提高评估人员业务水平一方面,要培养自身的道德情操.如果评估工作人员光有业务水平,而缺乏职业道德和心理素质,甚至心理不健康,就会对具体评估工作做出极不负责任的事情,严重的会给国家,企业,个人造成损失.另一方面,需要评科技博览I259理论广角I■怎样理顺职工队伍思想情绪-~IH,英(中原油田建设集团公司)[摘要】职工是企业的主人,职工队伍的思想情绪如何,精神状态怎样,直接影响着企业的改革,生存和发展.企业要想理顺职工队伍的思想情绪,必须融洽感情,拓宽思想政治工作渠道,解决职工的实际困难和问题.发现思想情绪有不正常的征兆和倾向时,及时超前做好工作,把问题解决在萌芽状态.主动地了解情况,做好工作,对于能解决的问题要认真及时予以解决,不要让职工失望.【关键词]职工思想情绪理顺疏导团结奋进中图分类号:K27文献标识码:A文章编号:1009—914X(2011)26—0260—01一个企业要有生机与活力,最根本的在于职工队伍要有凝聚力和向心力.职工是企业的主人,职工队伍的思想情绪如何,精神状态怎样,直接影响着企业的改革,生存和发展.在当前企业改革进入攻坚阶段,做好理顺职工队伍思想情绪的工作,在企业内部造成一种民主,和谐,互信, 团结奋进的良好气氛,对做好企业各项工作具有十分重要的意义.实践证明,一个企业如不能真正形成一个心顺气盛,同心同德干工作,谋发展的局面,再好的制度,措施,构想都难以顺利实施,很多工作都无法取得最优效果.当前,在我们的职工队伍中确实也存在着一些情绪不高的现象,有的甚至出现不满情绪,进而产生逆反心理,这一切都直接影响了生产力的发展.怎样才能理顺职工情绪,化解,疏通不满和怨气,把广大职工的积极性,主动性,创造性最大限度地调动起来呢?第一,面对面,心对心,讲(谈)话要实在可信,拓宽感情交流渠道.实践证明,企业的成功离不开相互间的信任和亲密,而面对面的交流是保持亲密,信任和激发热情最有效的手段.领导与职工讲话或谈话,必须把握住”三讲三不讲”:一是讲实在话,不讲空话套话:二是讲新鲜话,不讲老话,旧话;三是讲短话,不讲漫无边际的长话.讲实在话就是向职工交心,只有领导干部首先向职工交心,职工才敢向领导交心,领导才能真正了解掌握职工的真实思想脉搏,也只有这样才能有针对性地讲一些职工爱听,乐意接受的新鲜话.领导者找人谈话还必须把握三点:(1)掌握时机.找人谈话,谈早了条件不成熟,达不到目的;谈晚了就会时过境适,失去意义.掌握谈话的时机,具体说,主要就是要在人的思想发生波动,情绪低落时,工作,生活发生转折时,出现意外事件时,出现困难急需别人帮安慰时,遭到挫折,人际关系冲突时,骄傲自满,得意忘形时等等.抓住这些时机找人谈话,往往就能获得好的效果.(2)情感适宜.实践表明,谈话者态度诚恳,和蔼可亲,富有同情心和责任感,那就会使谈话出现一种轻松,和谐,愉快,热烈的气氛,主会出现”无话不谈”,彼此愉悦的局面.(3)量体裁衣在谈话中根据不同谈话对象的心理特点,接受能力和生活阅历特点等,采取不同的谈话方式,方法,有针对性地解决问题.第二,了解人,尊重人,办实事,讲实效.理顺职工队伍的思想情绪,关键是要解决职工的实际困难和问题.为人民群众服务,为人民群众谋利益,为群众解决实际问题,是我们党的宗旨,是我们一切工作的出发点.领导干部只有真心实意关心职工,站在职工的立场上,处处为职工着想,时时为职工解难,为职工办实事,办好事,讲实效,才能赢得广大职工的信任.我们要把思想政治工作做到心中有数,进行深入细致的调查研究,及时把握职工的思想脉搏,如职工有什么想法,可以通过职工代表提案,合理化建议,然后解决实际困难和问题,让职工安心工作,正常生产,了解职工的思想态.当然,我们不能超越历史条件或违背原则去办那些能够干而且应该干的事.在新时期,只要坚持不懈地为职工办实事,办好事,在此基础上进行思想政治工作,广大职工就会从切身体会中认识党的先进和伟大,认识社会主义的优越性.第三,加强预测,超前做好工作.职工队伍思想情绪的变化是有先兆的. 比如,年终工作总结评先进,奖励晋级,调换工作岗位等等,都是职工队伍思想情绪活跃的关键时刻.而且,职工队伍思想情绪的变化不是突发的而是有一个过程.在这个过程中必须根据主客观条件做好预测工作,充分发挥思想政治工作骨干队伍的作用,充分发挥党员和干部的作用,及时了解,分析和掌握本单位各类人员的思想动态,发现思想情绪有不正常的征兆和倾向时,及时超前做好工作,把问题解决在萌芽状态.第四,积极疏导,化解矛盾.市场经济的求利决定了思想政治工作的务实性,它要求思想政治工作必须把解决思想认识问题同解决具体实际问题结合起来.特别是在新旧体制接轨,各种利益关系调整的时期,难免触及到一部分人的利益.职工因为对某些问题的看法和处理不满意闹情绪时,领导干部千万不能采取冷漠态度,应该及时组织人力采取相应的措旌和对策,主动地了解情况,做好工作,避免事态进一步发展.首先要主要热情地接触,接待闹情绪的职工,耐心听取他们的意见,让他们把心里话说尽,把问题全部摆出来,稳定他们的情绪,尊重他们的合理愿望.然后结合他t1”]反映的问题和实际情况,根据国家政策,企业规定耐心做好解释工作.对于能解决的问题要认真及时予以解决,不要让职工失望.当前,建设集团公司市场高度分散,国内,国外两个市场都有较快的发展,由于企业转型和利益关系的调整,一些职工的思想观念和价值取向呈现出多元化倾向.要按照”三贴近”原则,利用职工喜闻乐见的手段,用”求真务实,勇创第一”的企业精神和”爱岗敬业,团队至上”的员工精神来影响职工,把传承公司历年来所形成的优良传统,道德观念,人文情怀等武装职工,把社会主义核心价值体系融入企业精神文明建设全过程,贯穿生产经营各方面,增强干部职工对企业核心价值体系的认同和信念,培养和造就一支具有先进理想,现代科学文化知识和严格组织纪律的职工队伍,使一切有利于企业发展的积极思想和精神都得到发扬.竹人员不断补充,增加相关专业理论知识,并在实践中善于观察,分析问题,不断总结经验,提高职业判断能力.3.4完善制度,加强森林资源资产评估的管理在贯彻国家,省有关森林资源资产管理办法的基础上,进一步制定和完善森林资源资产的评估技术细则,提高评估质量.全面加强森林资源资产化管理,要把森林资源资产纳入会计核算体系对全省凡是具有独立法人资格的森林资源产权占有单位,都要开展森林资源资产化评估,通过对森林资源资产量化科学管理的会计核算,彻底改变森林无价,管理无序的状况.3.5建立评估机构,解决评估机构与评估人员的资质问题认真贯彻落实中央9号文件和省委5号文件精神,抓紧筹建省森林资源资产评估机构,鉴于森林资源资产不同于其他经营性资产,必须依赖于林业部门掌握的森林资源原始资料和林业专业人员协助进的情况,森林资源资产评估机构可以挂靠林业行政管理部门.评估人员资格问题,要在聘用具备资产评估资格的人员的基础上,林业部门与国有资产管理部I,1应定期组织林业260l科技博览资产评估技术培训,抓紧培养具有国家资格证书的评估人员.参考文献[1]魏远竹,林宇.森林资源资产化管理与林业法制建设[J].林业经济问题,2002,(22).[2]韩国康.国有森林资源资产产权变动现状分析与管理对策[J].林业经济,2010,(10).[3]兰德尔.资源经济学[M].商务印书馆,1989.[4]汪海粟.资产评估[M].高等教育出版社,2002.。

Corporate management used to be communication, now it is communication, and the future is stillcommunication.勤学乐施积极进取（页眉可删）森林资源资产评估报告范文森林资源资产评估有限公司接受贵公园的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对委托方的森林景观资源资产进行了评估工作。

本所评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘、市场调查和询证，对委托的资产在20__年8月31日所表现的市场价值做出了公允反映。

现将资产评估情况和评估结果报告如下：一、自然和社会经济状况国家森林公园位于市郊西北部,地理坐标为东经11753～11757，北纬2435～2439，属低山丘陵地貌，山体为博平山支脉，山峰连绵起伏，大多在海拔700m以上。

市区最高两山峰天山、仙人旗均在本公园内。

公园内成土母岩主要为花岗岩，土壤以山地红壤为主，质地为粘质土或砂壤土，土壤较薄，立地条件较差。

国家森林公园属南亚热带海洋性季风气候，常年温暖湿润，年平均气温23℃，最高气温35℃，最低气温-1℃，年平均降雨量2300mm.境内沟谷众多，水系发达，水资源较为丰富，公园内有大小人工湖5个，总蓄水量达1000多万m3。

公园内森林植物种类丰富，乔木以马尾松、杉木、相思树、木荷等为主。

境内有国家一级保护野生动物1种，国家二级保护动物2种。

公园总面积2657hm2，森林覆盖率为93.8%。

国家森林公园背依市，面向市经济特区，周边社会经济环境十分优越，其中市总人口223万，土地总面积1516.12km2，市区人口40万，土地面积129.92km2.129.92km2.1.20__年全市国民生产总值工业为5253.83亿元，农业为34.04亿元，职工年平均工资8980元。

区园林绿地面积共1045hm2。

关于林业行业森林资源资产评估资质十随着经济的发展，森林资源越来越成为人们关注的焦点，林业行业的快速发展也让人们开始注意到如何对森林资源进行合理评估的问题。

针对林业行业森林资源资产评估资质的问题，本文将从以下几个方面进行探讨。

一、什么是林业行业森林资源资产评估？森林资源资产评估是指对林业资源进行量化和分析，并确定其在特定情况下的财务价值的过程。

森林资源资产评估是财务规划和管理过程的一部分，它是根据财产的衡量、定量的方法来计算森林资源的实现价值。

二、林业行业森林资源资产评估的意义通过对林业资源资产进行评估，能够了解现有的资产状况及未来的发展趋势，有助于林业企业进行可持续、科学管理并合理安排资源利用，实现经济效益和生态效益的统一。

同时，林业行业森林资源资产评估也可以帮助政府对森林资源进行宏观的管理和规划。

三、林业行业森林资源资产评估的现状目前，林业行业森林资源资产评估在国内尚未形成成熟的评估体系，林业从业者对其也不太熟悉，缺乏专业的人力资源和技术支持，评估结果的准确性和可信度难以保证。

需要建立一套有关林业行业森林资源资产的评估标准和流程。

四、林业行业森林资源资产评估的必要性（一）促进资源合理利用林业行业森林资源资产评估能够客观全面的了解森林资源的现状和未来发展趋势，以此为基础对森林资源进行合理规划、合理利用，实现经济效益和生态效益的统一。

（二）提高林业企业的竞争力通过林业行业森林资源资产评估的结果，有助于林业企业合理分配资源和设定经营目标，提高企业的运营效能和竞争力。

（三）提升政府资产管理的水平评估结果能够为政府资产管理部门制定森林资源利用政策、计划和目标提供有效的参考依据，提升政府资产管理的水平和效率。

五、林业行业森林资源资产评估所存在的问题（一）标准缺乏目前，国内尚未形成成熟的林业行业森林资源资产评估标准体系，缺乏标准化的流程和方法，导致评估结果的准确性和可信度难以保证。

（二）技术缺乏当前，林业资源资产评估所涉及的专业领域众多，要涉及到热力学、地理信息系统等技术，目前只能依靠少数专家进行评估，人力资源方面还存在一定的不足。