风景名胜区保护建设项目
使用林地可行性报告
目录
第一章总论
一、项目概况 (1)
二、拟使用林地概况 (2)
三、使用林地可行性报告的编写依据 (3)
第二章项目区域及项目区的背景情况
一、项目提出的背景 (5)
二、项目区域及项目区自然地理情况 (5)
三、社会经济条件 (9)
四、森林资源 (10)
五、野生植物资源 (11)
六、野生动物资源 (11)
七、风景名胜资源 (11)
第三章项目区域及项目区的调查情况
一、拟使用林地现状情况调查方法 (12)
二、拟使用林地情况 (14)
三、重点保护野生动植物及古树名木情况 (14)
第四章使用林地对环境和林业的发展的影响分析
一、对森林资源的影响 (15)
二、对生物多样性的影响 (16)
三、对生态效能的影响 (17)
四、对景观风貌的影响 (17)
五、对环境质量的影响 (18)
六、对林业发展的影响 (18)
第五章综合评价
一、立项依据评价 (19)
二、建设条件评价 (19)
三、相关技术措施评价 (20)
四、效益评价 (20)
第六章保障措施
一、技术保障 (21)
二、资金保障 (21)
第七章结论 (22)
第八章相关说明 (23)
第一章总论
1.1 项目概况
1.1.1项目名称：某风景名胜区保护建设
1.1.2业主名称：某某民主管理委员会
1.1.3业主性质：宗教团体
1.1.4法人代表：
1.1.5项目负责人：
1.1.6项目性质：文物保护、文化旅游建设
1.1.7项目批准单位：**市发展和改革委员会平发改审服［2009］57号
1.1.8项目建设目标：通过2-11年的建设，使景区初步形成具有地域特色、生物多样性的植物景观风貌，初步形成水土保持良好、自然风光良好、安全、健康的自然生态环境；将**风景名胜区打造成**市富有文化、生态的城市形象，并成为中原旅游的知名品牌。
1.1.9投资规模及资金筹措：项目估算一期总投资1.5亿元，其中申请上级补助资金9000万元，**市筹措资金6000万元。
1.1.10拟用地规模：景区总规划面积505公顷。
该项目先期工程占地16.5646公顷，已使用林地13.5385公顷，（防护林地面积 6.5663公顷，其它林地（宜林地）面积 6.9722公顷）。其中某境内使用林地3.4608公顷（防护林地面积1.0334公顷，其它林地（宜林地）面积2.4274公顷）。新华区境内使用用
林地10.0777公顷（防护林地面积5.5329公顷，其它林地（宜林地）面积4.5448公顷）。
1.1.11项目效益
项目建成后，可形成具有地域特色、生物多样性的植物景观风貌，生态效益显著；弘扬观音文化，可以提升**城市知名度和文化品位，增加就业，稳定社会，安和民生，社会效益显著；可促进**旅游业的发展，加快城市化进程，拉动消费，提升地价，增加农民收入，预计用3.59年收回投资，经济效益显著。
1.2拟使用林地概况
1.2.1拟使用林地空间位臵
该项目先期工程使用林地含某县和新华区两个行政区，分别为：某县闹店镇大张村南，地理坐标为：东经113°11′11″.北纬33°49′02″；东经113°11′19″. 北纬33°49′01″；东经113°11′22″.北纬33°49′13″；东经113°11′12″.北纬33°49′15″.
新华区香山办事处杨官营村、岳庄村。地理坐标为东经113°11′11″.北纬33°49′02″；东经113°11′19″. 北纬33°49′01″；东经113°11′06″.北纬33°48′55″；东经113°11′17″.北纬33°48′52″。
1.2.2拟使用林地的面积、类型、蓄积
经过调查该项目本期工程已使用林地13.5385公顷，（防护林面积6.5663公顷，其它林地（宜林地）面积6.9722公顷）。其中
某境内已使用用林地面积3.4608公顷（防护林面积1.0334公顷，其它林地（宜林地）面积 2.4274公顷）;新华区境内已使用林地10.0777公顷（防护林面积5.5329公顷，其它林地（宜林地）面积4.5448公顷）。
由于是未批先占，据查阅有关资料、社会调查和现场勘验林业技术人员的工作经验，推算结果如下：
某县防护林树种为栎木灌木混交林及其它荒草藤蔓，灌木为黄荆、山楂、酸枣、构树等，乔木为30年栎树，有46株，蓄积7.7立方米。
新华区防护林为灌木和桃树片状混交林及其它荒草藤蔓，灌木为黄荆、山楂、酸枣、构树等，3年生桃树约1500棵。
1.3使用林地可行性报告的编写依据
1.3.1 法律依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国野生动物保护法》
3.《中华人民共和国环境保护法》
4.《中华人民共和国森林法实施条例》
5.《河南省林地保护管理条例》
1.3.2 部门规章，规范性文件和技术标准
1.国家林业局《占用征用林地审核管理办法》（国家林业局令第2号）
2.国家林业局《占用征用林地审核管理规范》（林资发
[2003]139号）
3.国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）
4.财政部，国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综[2002]73号）
5.国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》
1.3.3 项目依据
1、**市发展和改革委委员会《关于某风景名胜区保护建设项目可行性研究报告的批复》（平发改审服［2009］57号文件）
2、**风景名胜区保护建设指挥部第五次工作会议纪要（平香建办[2009]2号）
3、河南省林业厅《河南省林业厅关于**省级森林公园总体规划的批复》（豫林护批[2009]30号）
4、**市人民政府《关于印发**市创建国家森林城市实施方案的通知》平政【2010】70号
5、某县林业局提供的村有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议
6、新华区农林局提供的有关图纸、基础资料、调研资料、规划要求及占地补偿协议。
7、企业法人释宏法（杨应超）提供的身份证明等。
8、**市拓普土地勘测中心出具的勘测定界报告。
