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韩国低碳住宅发展经验及其启示

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2016年第8期(总第44卷第306期)建筑节能■节能经济与行业研究

doi：10.3969/j.issn.l673-7237.2016.08.031

韩国低碳住宅发展经验及其启示付铁山(渤海大学经法学院，辽宁锦州121013)

摘要：依据文献资料法、个案解析法等进行研究发现，韩国发展低碳住宅的经验是:制定低碳住宅建 设中长期发展规划，强化新建住宅的能耗标准，改善既有住宅的能效，加大对低碳住宅的政策 支持与技术研发，加快低碳住宅示范区建设。这些做法启示我国要营造有利于低碳住宅推广 的政策环境，加强低破住宅设计技术的研发与应用，建立低碳住宅节能标准与等级认证制度， 把发展低碳住宅作为未来提高房地产业国际竞争力的重要战略。关键词：低碳住宅；发展经验；启示；韩国中图分类号：TU20 文献标志码：A 文章编号：1673-7237(2016)08-0124-04

Development Experience and Inspiration of Low Carbon Residence inSouth KoreaFU Tie-shan(Institute of Economy and Law, Bohai University, Jinzhou 121013, Liaoning, China)

Abstract： On basis of documentation method and case analytic method, reaching the development experience of low carbon residence in South Korea finds out that these experiences include making mid­term and long-term development plans for low carbon residential construction, strengthening energy con­sumption standard for new residence, improving energy efficiency for existing residence, increasing policy support 肌d technology research and development for low carbon residence, accelerating demonstration area

construction of low carbon residence. It tells us that we should build policy environment in few or of pop u- larizing low carbon residence, reinforce technology research and development for low carbon residence, set up energy conservation standard and certification system for low carbon residence and regard low carbon residence development as the important strategy to improve international competitive force of estate in the future.Keywords： low carbon residence; development experience; inspiration; South Korea

0引言据统计，2008年韩国来自建筑物的温室气体排放 .量占全酉温室气体排放总量的25.6%,为仅次于产业 部门的第j排放大户;在来自建筑物的温室气体排放 量中，住宅占一*半以上4如不采取措施,2030年来自建筑 物的温室气体排放量占比将升至35%m。在这种形势下^ 近年来，韩国加快了建筑行业节能减排的步伐，仅 2009—2012年间政府就注资94 116亿韩元,用于扩大节 能型绿色住宅与办公楼的规模0;还启动了 “2010-2020 绿色住宅2〇0万户普及工程'为此，本文以共同住宅 类型为中心，就韩国发展低碳环保型住宅的经验展开 论述，以期为我a提供启示和借鉴。收稿日期:2015_12-15;修回日期:2016-08-04

1韩国低碳住宅发展经验1.1制定低碳住宅建设中长期发展规划2008年S月，刚上任半年的总统李明博，就提出把 绿色产业作为韩国经济的新的成长引擎来定位^在住 宅领域，提出发展韩国式低碳住宅——“绿屋”构想， 为此还设定了两个具体目标:将源自住宅的温室气体 排放量最多减少30%;阶段性导人零能耗住宅，2025年 实现义务化％为了达成以上目#，韩国政府制定了低 碳住宅建设中长期发展规划(见表1)。2009年1月’李明博在主持新年第一次国务会议 上提出了1‘绿色工程”计划„按照该计划，未来4年将投 资50兆韩元，开发36个生态工该计划被称为“绿色付铁山：韩国低碳住，电发展经验及=其启_示新政”，作为其中的主要内容之一> 就包括在全国修建 200万个绿色住宅W。2011年6月，韩国绿色成长委员 会、茵土海洋部、国家建筑政策委员会联合召开会议。 会议决定，在首尔市江南K细谷住宅区和京畿道龙仁

的兴德地区建设“绿屋”示范区;着眼于从许可申请到 维护管理、改造的全过程，对绿色建筑进行综合、系统 管理i自2012年阶段性地提高共同住宅的能源义务节 减率。朴槿惠继任后，继续实施上述计划和决定》

表1韩国低碳住宅建设中长期发展规划Table 1 The mid-term and long-term development planning of low carbon residential construction in South Korea L/m2

2009201220172025高能耗住宅抵能耗_宅【冷暖降耗50%)太阳能隹_(_气降耗90%)零能耗住宅傳排賴：201480其中:暖气9.25.01.20给热水2.22.22.20

W%1.21.00.20家电5.03.42.60炊事、照明2.42.41.60

1.2强化新建住宅的能耗标准长期以来，韩国不仅制定有建筑法，还颁布了规 范住宅计划、建设、供给和管理等事项的住宅法及作 为其实施细则的《住宅建i受基准等相关规程2008年 新修订的《住宅建设基准等相关规程》规定,自2009年 10月起，新建住宅时进行低碳设计为法律义务&并且, 该规程第64条“节能型亲环境住宅的建设:基准等“还 规定：①建设20户以上节能型亲环境共同住宅时，要 至少利用如下技术之一論隔热逾效能外墙构造、密 闭设计、日照确保及亲环境材料使用等低能耗建筑建 造技术;高效率热源设备、控制设备、换气设备等高能 效设备技术;太阳能、太阳光、地热、风力等新能源与 再生能源利用技术；自然地基的保护、生态面积率的 确保及雨水循环等外部环境建造技术;建筑物能源fr 息化及自动控制装置等节能信息技术。②拟建符合前 款的住宅者申请工程计划许可时，必须附上亲环境住 宅性能评价书。③有关亲环境住宅建设基准及性能的 详细事项由国土海洋部制定和公布。2009年10月，国土海洋部公布了《亲环境住宅的 建设基准及性能》。其主要内容包括:①节减能源使用 总量等义务基准。@亲环境住宅接受认定时所需的设 计指针等建设基准:含自然绿地及风道的确保、雨水 的再利用等设计要素基准，高效率机器与材料、待机 电力切断装置等必备设备基准。③按暖气、给热水、电 力、热源等不同用途能源分类提出其评价要素;对外 墙、，内墙、地面、屋:顶、窗、门、锅炉、地区暖气、新再生 能源等总计14项因素实施评价。@新建住宅阶段性节 能比率标准:2009年节能比率为15%以| (60 m2以下1 住宅为10%以上)，2010年10月开始为20%以上（60 m2 以下住宅为15 %以上;)，2 012年11月开始为3 0 %以上(6〇 m2以下住宅为乃％以1.3 改善既有住宅的能效针对既有住宅能源损失比新建住宅能源效率大的 实际情况’韩国采取了^系列提高既有住宅能效的管 理措施：①扶持既有公共租赁住宅的低碳化改造与维 修工程，包括阳台设置窗框、外窗改造、电灯的ED化、 待机电力切ifSS的设置等。据统计，2010—2012年累 计投入资金1 555亿韩元，维修改造15.4万户，计划到 2016年改造老化公共租赁住宅28万户。另外，自2010年 4月起，还实施了以能源诊断、最适设施更换和节能方 法提案为主的节能咨询服务示范事业。②加强住宅小 区的能源消费与维修改造履历管理。具体做法是，自 2010年10月开始运营共同住宅管理费S联网公示系 统，据此可了解个别小区的能源消费量;，选定能源消 费管理出色的小区进行宣传，以达到以点带面的推广 效果;建设维修改造履历数据库，有效管理既有住宅 的维修改造与援助状况。③通过制度约束，降低既有 住宅的能源消费《自2011年下半年将仅适用于新建建 筑的环保认证等绿色认证制度扩展至既有建筑;阶段 性扩大强制性接受能效等级认证建筑物的范围,2020 年所有建筑物必须接受能效等级认证；自2011年7月1 日起实施限制10 〇〇〇 m2以上大型建筑物能源使甩釐 的“能源消费总量制”,2020年该制度将适甩于所有建 筑物;将既有建筑领域的环保建筑认怔、住宅性能等 级认证等童复性事项统一整合到绿色建筑认证制度 中6 ®在共同住宅长期修缮计划中追加旨在节能的修 缮事项。2012年3月修订了《住宅法实施细则》的“长期 修缮计划的编制基准'其中规定，更换变压器、锅炉 等设备时，有义务使用达郅一定性能的产品(见表2)。 ⑤编制既有住宅低碳化维修改造手册。手册中明确提

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低碳经济：从国外经验论我国的困境、误区与对策

低碳经济：从国外经验论我国的困境、误区与对策

第１卷 １
第 ３期
北华 大学学报 （ 社会科学版 ）
Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ ＥＨＵ Ｎ Ｖ Ｒ ＩＹ（ ｏｉ ｃ ｎｅ ） Ｏ Ｒ Ａ ＦＢ Ｉ Ａ Ｕ Ｉ Ｅ ＳＴ Ｓ ｃ Ｓｉ ｃｓ Ｍ ｅ
Ｖｏ ＿ Ｎｏ． ｌ １１ ３
２１ ００年 ６月
Ｊ ｎ ２ １ ｕ ．００
低 碳 经 济 ： 国 外经 验 论 我 国 的 困境 、 区与对 策 从 误
城 市发展 层面也 要强 调较少碳 排放 的城市 建设模 式和社 会发 展模式 。低碳 的城市 发展模 式应强 调如下 几个 方 面 ： 城市建 设遵循 可持续 发展 原则 ； 排放量 与 经济 发展 水平 不一 定 呈正 相 关 ； 少碳 排 放应 着 碳 减 眼于全球 ； 低碳城 市 的发展关 键在 于技术创 新和制 度设计 。 （ ） 日等 发达 国家 的低 碳计划 二 英
关键 词 ： 碳 经济 ； 低 国外 经验 ； 困境 ； 区； 策 误 对
中图分类 号 ： ０２２ 文献标 识码 ： 文章 编号 ： ０９ ５０ （００ ０ ０１ — ６ Ｆ６ ． Ａ １ — １１２ １）３— ０ １ ０ ０
一
、
低碳经济与发达 国家 的低碳计划
（ ） 一 低碳 经 济与低 碳 城市
Hale Waihona Puke 济的概念 ， 提出了低碳经济的发展方 向， 即低能耗 、 低污染 、 低排放和高效能 、 高效率 、 高效益。我 国学者
认为， 中国发展低 碳经 济需要从 提高 能源利 用效率 和重视 利用 清洁能 源 的能 源结 构人手 ， 为低 碳经济 认
不应该将眼光仅仅局限在高能耗与高污染生产能力 的淘汰方面， 还要在改变居 民的 １常行为方式上做 ３ 文章。所以， 一般认为， 低碳经济是通过经济发展方式 、 民消费理念和生活方式等的转变而达成的， 居 在
瑞典、丹麦推进低碳住区发展的经验

瑞典、丹麦推进低碳住区发展的经验


ｉ 量 恶 化 已 成 为 制 约 城 市 经 济 社 会 质 展 的 瓶 颈 。欧 洲 是 世 界 上 最 早 完 成
： 化 的地 区 。 是 率 先 提 出可 持 续 业 也
展 理 念 的 地 区 。尤 其 是 北 欧 的 瑞 典 ｊ 麦 在 解 决 工 业 化 、 镇 化 过 程 中 丹 城 住 问题 方面 积 累了丰 富 的 经验 ， 并 功 地 实 现 了住宅 的工 业化 生 产 ； 近 ： 在 低 碳 和 可 持 续 发 展 住 区 方 面 来 进 行 了 积 极 地 探 索 并 取 得 了 明 显 成 《 。本 文 谨 以 北 欧 的 瑞 典 和 丹 麦 为 例
步 落实 相 关 法 律 ， 足 建 筑 质量 、 满
性 能 和 可 持 续 性 的 要 求 。主 要 的 标 准
２健全 的建筑工业化标准规范
规 范 包 括 ：《建 筑 规 范 》 （ ９９ 年 ， １ ３
２ ０ 年 修 订 ） 《 筑 施 工 技 术 要 求 ０ ２ 和 建 条 例 》 （ ９ ４年 ， ９ ９ 修 订 ） 设 １９ １９年 、《 计 规 范 》 （ ９ ３ ， ９ ９ 修 订 ） １９ 年 １９ 年 、
《 境 标 准 》（ ９ 环 １ ９８） 其 中 都 明 确 。
作 为 世 界 上 工 业 化 住 宅 最 发 达 的 国 家 之 一 ，瑞 典 国 家 标 准 和 建 筑 标 准 协 会 （ Ｉ 出 台了一 整 套 完 善 Ｓ Ｓ） 的 工 业 化 建 筑 规 格 、标 准 。如 “ 室 浴 设 备 配 管 ”标 准 （９ ０） 主 体 结 构 １ ６ 、“
ｒ 其 在 推 进 低 碳 住 区 发 展 方 面 的 绍
益 经验 。
提 出 住 宅 和 建 筑 要 符 合 安 全 性 、 久 耐
低碳经济视角我国房地产经济发展

低碳经济视角我国房地产经济发展

低碳经济视角我国房地产经济的发展探讨摘要：工业化给世界经济带来蓬勃发展的同时也使全球生态环境遭到了破坏，我国经济要想实现可持续发展，必须走低碳经济之路，随着低碳时代的到来，我国房地产行业也要与时俱进，走低碳经济之路势在必行，本文重点阐述了在低碳经济大背景下，我国建筑业的未来发展方向。

关键词：低碳经济；房地产经济；发展中图分类号：f293.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）06-0-01目前，全球经济主要以低碳经济为主，而低碳经济的核心环节又是低碳消费。

低碳消费即消费者在消费过程中，逐渐养成低污染、低消耗的一种科学、合理的消费习惯，它是消费者对子孙后代一种负责任的表现，是低碳经济迅速发展的必然产物。

然而，对于我国房地产来说，其开发量大、耗能高，节能减排意识却很淡薄。

因此，为了对社会和后代负责，建筑业实现低碳发展势在必行。

随着全世界都在寻觅绿色健康发展道路的同时，房地产业也不甘落后，正在积极努力探索适合自身发展的道路。

一、我国房地产企业发展的现状近年来，我国房地产业突飞猛进，逐渐跻身于世界发达国家行列，建筑面积与年俱增，但我国也为此付出了代价，能源耗费越来越多，房地产业的节能问题日益突出，越来越多的有识之士强烈呼吁房地产业要实行低碳发展，我国房地产企业不能对此充耳不闻，必须认清形势，走低碳可持续发展之路，同时，“绿色家园”的呼声也越来越高，低碳经济的发展需要全民族的支持与努力，我国房地产企业应顺势而上，积极发展低碳经济，为社会经济发展添砖加瓦。

二、我国房地产低碳发展存在的问题1.我国房屋的设计不够合理。

在西方发达国家，绝大多数房屋建筑面积在70~80m2，而我国建筑面积超过100m2的住宅楼数不胜数，虽然西方发达国家的住宅面积不是很大，但其房屋结构、布局相当合理，并且周边环境优美雅致，居住条件十分优越，虽然我国早在2006年就出台政策，要求百分之七十以上的新开发商品房总建筑面积要低于90m2，不过据相关统计结果显示，仍有一部分城市未达到这一规定，同时在已达到这一规定的城市中，部分房屋仍存在采光不足或通风较差等问题，严重制约了国内低碳房地产发展的步伐[1]。

低碳发展带给房地产经济的变化

低碳发展带给房地产经济的变化

一
பைடு நூலகம்
了全 球气 候变暖 ， 来又影 响到 人类 自身的生 存 反过
和发展， 降低碳排放强度就成为保护我们共同的地 球的客观需要 。其次 ， 过多过滥、 粗放式地使用资 源， 单位能耗与单位资源耗量过高， 资源枯竭进一 步加深。其三， 发达国家迈过了以使用高碳能源为 的。世博会 匕其它各国 ， 也重金在低碳建筑 Ｅ 做文 不是新鲜的概念 与此相似的“ 绿色住宅”“ 、 低碳社 主要动力的发展阶段 ， 发达国家保持现有福利水 章 ， ， 例如 西班牙馆基本采用藤条材料既环保又传 区” 等提法近年来在房地产市 Ｅ 场 颇为流行。 内 业 平， 可以不依赖高碳能源、 特别是煤炭的生产和消 统 ； 意大利馆的“ 透明水泥”在混凝土中加入玻璃 人 ， 士普遍认为觖 乏权威的、 可量化 、 可操作的 认定 费了。 因此低碳经济的发展已成为未来世界经济发 质地的成分 ， 最后呈现出不同透明度的渐变 ； 瑞士 标 准是 目前低 碳地产 发展 面Ｉ 拘 大问题 。 导致 临ｌ最 这 展的大 趋势 。 馆， 大豆纤维制成 的红色幕帷 ， 能发电 ， 能天然降 开发商缺乏指导购 房者缺乏参考 低碳地产长期停 由于我国经济发展中需求结构、 供给结构、 要 解 ； 日本馆 ， 墙 采用 太 阳能发 电装 置 的超轻 膜 结 留在 概 念 Ｅ 以评 估 。针 对这 一现 状全 国工商 联 外 滩 素结构不均衡， 经济发展对社会 、 生态、 资源等亦产 构 ， 号常 ‘ 呼吸 的墙 ”世 界气 象馆 ， 会 ； 据去 过现 场的 房地产商会在近 １ 年推广‘ ０ Ｉ 生态住区” 的实践基础 生着—些不良影响， 低碳发展意味着转变经济发展 人描述， 墙体外巨 明 体的皮肤 ， 听说有防风、 防 上编 制了《 中国绿色低碳住区减碳技术评估框架 方式， 减少污染排放和能源消耗 ， 进而减少对生态 雨和 透气 的功效 。 体系 目前已上报有关部门审批。据了解，； 《 乎估体 环境的影响。 我国是发展中国家， 鉴于我国国情， 我 据美 国《 旧金山纪事报》 报道 ， 绰号为“ 加州 系》 参照目前在全球覆盖最广、 最权威的节能认证 国 ｆ 确定的低碳发展目标是： 较低的碳排 绿” 以｝ 的新绿色建筑标准将于 ２ １ 年 １ ０ １ 月正式生效。 标准体系《 美国绿色建筑标准 Ｌ Ｅ 》 Ｅ ． Ｄ 确立了住区 放， 实现可持续发展和现代化建设， 主要着力点在 “ 加州绿” 规定 ， 建筑商在建筑过程中 ： 需安装室内 碳排放量的计算方法。 将建筑节能、 节水、 绿化和低 于大幅度降低单位 Ｇ Ｐ Ｄ 的碳排放量。 从长期看。 通 节水管采 ；将一半的建筑废物由填埋转为回收利 碳交通四大系统节约的能源折算为相应的碳减排 过坚持不懈的努力 ， ２ ５ 到 ０ ０年基本实现社会经济 用 ； 用低 污染 的油漆 、 和地板 材料 ； 非居 民 量并 进行量化的评分。 使 地毯 在 发展与碳排放的完全脱钩。从中期看 ， 通过采取强 住宅建筑中， 按水的用途不同分安水表。新标准还 ２０ ０ ９年起 房地产商会已经在全国不同气候 有力的政策和措施 ， ２ ２ 到 ０ ０年努力实现单位 Ｇ Ｐ 要求加州当地官员检查能源系统， Ｄ 确保非居民建筑 区首批选取了 １ ０个 “ 绿色低碳住宅示范项 目” 通 二氧化碳排放强度比２ ０ ０ ５年下降 ４ ｏ －５ ０￣４ ％的 目 物供暖设备、 ／ 空调和其它机械设备高效运作。 过在这些项 目示范、 推广绿色低碳技术． 促进绿色 标。 ２ 我国低碳发展房地产经济的共识与行动 金 融 、 碳技 术 、 碳产 品的应 用。 ’ ２ 低 低 ２低碳发展引发房地产经济“ 革新” 我国属于高碳经济行列。 ０ ７年我国消费煤 ２０ 新疆华源集团多年来一直致力于绿色建筑的 低碳发展作为—种国际性的共识正在从理论 炭约 ２ 亿吨 ， ３ 碳基燃料共计排故 Ｃ Ｏ 达到 ５３亿 推广，公司开发的华源・ ４ 博瑞新村是新疆第—个大 层面向经济发展与社会发展的实践转移 ， 而低碳发 吨， 居全球第二。 我国每建成 １ 平方米的房屋， 约释 规模“ 绿色建筑示范工程”项 目已成功申请国家住 ， 展中倍受关注的即是房地产经济如何在减少低碳 放 ｎ 吨 Ｃ 每生产一度电 ， ８ Ｏ； 要释放 １ 公斤 Ｃ ： 房和城乡建设部‘ Ｏ； Ｉ 全国二星级绿色建筑示范工程” ， 排放 匕 做文章。因为城市二氧化碳的排放 ５ ％ ０ 源 每燃烧 ｔ 升汽油，要释放 ２ ２公斤 Ｃ Ｏ；因此 ， 在 为国家实施节能减排 、 可持续发展总体战略及 “ 十 于建筑。 就我国说来 ， 现在每建成 ｌ 平方米房屋， 即 ２０ 年的国家 ４万亿元经济刺激计划中， ２ ０ 五 ” 间启动 的“ ０８ 有 １０ 期 双百工程 ” 之一 。 据悉 ， 该项 目在 排放 ０ 吨碳， ． ８ 城市二氧化碳排放总量中建筑贡献 亿元用于节能减排、发展循环经济和生态环境建 新技术新设备节约用电 、 太阳能与建筑—体化技 ５ ％， ０ 如果所有建筑节能达到 ７ ∞标 准， 可以减少 设 。 术、 围护结构建筑节能 ６ ％综合技术 、 ５ 供热分户计