浅谈校园侵权中的学校注意义务

教育管理　

浅谈校园侵权中的学校注意义务　

能　Ｊ●ｔ、　（湖北职业技术学院　轶　

湖北・孝感４３２０００）　

中图分类号：Ｇ６２６　文献标识码：Ａ　文章编号：１　６７２—７８９４（２０１　３）３０—０１　６４—０２　

摘要学校注意义务是校园侵权中学校承担民事赔偿责　

任的客观判断标准。学校作为未成年学生在校园学习、生活　

的全面管理者，应确保校舍、设施安全，为学生提供安全的　

教育环境，对学生进行适当的教育、管理和保护，并严格对　

教职员工进行管理与监督。在司法实践中，违反上述注意义　

务，就基本可以认定学校存在过错，造成学生人身损害事实　

的就要承担校园侵权民事责任。　

关键词校园侵权注意义务过错　

Ａ　Ｂｒｉｅｆ　Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｄｕｔｙ　ｏｆ　Ｃａｒｅ　ｆｏｒ　Ｓｃｈｏｏｌ　ｉｎ　

Ｃａｍｐｕｓ　Ｔｏｒｔｓ／／ＸｉｏｎｇＹｉ　

Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｔｈｅ　ｄｕｔｙ　ｏｆ　ｃａｒｅ　ｆｏｒ　ｓｃｈｏｏｌ　ｉｓ　ａｎ　ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ　ｓｔａｎｄａｒｄ　ｆｏｒ　

ｔｈｅ　ｓｃｈｏｏｌ’ｓ　ｃｉｖｉｌ　ｌｉａｂｉｌｉｔｙ　ｆｏｒ　ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ　ｉｎ　ａｎ　ｃａｍｐｕｓ　ｔｏｒｔ．Ｔｈｅ　

ｓｃｈｏｏｌ，ａｓ　ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅｒ　ｏｆ　ｕｎｄｅｒａｇｅ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｃａｍｐｕｓ　ｌｅａｒｎｉｎｇ　

ａｎｄ　ｌｉｆｅ。ｓｈｏｕｌｄ　ｅｎｓｕｒｅ　ｔｈｅ　ｓａｆｅｔｙ　ｏｆ　ｓｃｈｏｏｌ　ｂｕｉｌｄｉｎｇｓ　ａｎｄ　ｆａｅｉｌｉ—　

ｔｉｅｓ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ　ｐｒｏｐｅｒ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　

ｓｔｕｄｅｎｔｓ，ａｎｄ　ｓｔｒｉｃｔｌｙ　ｓｕｐｅｒｖｉｓｅ　ｔｈｅ　ｔｅａｃｈｉｎｇ　ｓｔａｆｆ．Ｉｎ　ｊｕｒｉｄｉｃａｌ　

ｐｒａｃｔｉｃｅ，ｖｉｏｌａｔｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｂｏｖｅ　ｄｕｔｙ　ｏｆ　ｃａｒｅ　ｍｅａｎｓ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｓｃｈｏｏｌ　

ｈａｓ　ｍｉｓｔａｋｅｓ，ａｎｄ　ｉｔ　ｓｈｏｕｌｄ　ｓｈｏｕｌｄｅｒ　ｔｈｅ　ｃｉｖｉｌ　ｌｉａｂｉｌｉｔｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　

ｃａｍｐｕｓ　ｔｏｒｔ　ｔｈａｔ　ｃａｕｓｅｓ　ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｂｏｄｉｌｙ　ｉｎｊｕｒｙ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ　ｃａｍｐｕｓ　ｔｏｒｔ；ｔｈｅ　ｄｕｔｙ　ｏｆ　ｃａｒｅ；ｍｉｓｔａｋｅ　

校园侵权，主要是指未成年学生在学校承担教育、管理　

和保护职责期间所受到的人身损害事件。学校作为未成年　

人在校园学习、生活的全面管理者，当未成年人受到损害　

时，依据《侵权责任法》第３８—４０条的规定，学校必须具有过　

错才对受害未成年学生承担侵权责任，否则不承担民事责　

任。因此，在校园侵权中学校的行为对事件的最终定性及责　

任的认定具有举足轻重的作用。而学校注意义务则是衡量　

学校行为合理与否、合法与否的客观准则。　

教育部《学生伤害事故处理办法》第９条将学校承担责　

任的情形细化分类作出规定，据此学校履行教育、管理和保　

护的职责必须尽到的注意义务可归结如下：　

１安全教育义务　

学校组织学生参加教育教学活动或校外活动，应对学　

生进行相应的安全教育，并在可预见的范围内采取必要的　

安全措施。学校有些教育教学活动具有较高的危险Ｉ生，如化　

学实验课中学生可能会接触到有毒有害的化学物品，学校　

应提醒学生需要注意的事项，教育学生规范操作，同时要采　

取安全保护措施。学校可预见的范围需要综合考虑学生的　

能力、活动危险程度等来确定，一般指合理的对危险的认识　

范畴。如学校组织学生搭乘无运营执照的汽车出游，发生车　

祸造成损害的，学校显然没在合理的范围内预见，应承担相　

应的责任。　

２提供安全的校园设施和饮食的义务　

主要包括两方面内容：１）学校应当提供符合国家规定　

标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。如果校　

园设施存在安全隐患造成学生损害后果的，则学校有过错，　

１６４　应承担法律责任。例如，王某和周某是某中学住同一宿舍上　

下铺的学生。一日王某坐在上铺，转身之时因为床板偏短，　

与床架的连接不牢固，床板受力不均衡，一端砸中正在下铺　

看书的周某的背上，王某抓住床架未受伤。周某脊椎骨折，　

需要手术治疗，相关医疗费用合计数万元。周某诉至法院要　

求学校赔偿。［１１法院经审理后认为，学校疏于对学生宿舍的　

管理，床铺存在明显不安全因素造成事故的发生，判决学校　

赔偿周某的所有医疗费用，并责令改善学生住宿条件，加强　

安全检查。２）学校提供给学生的饮用水、食品和药品应当符　

合国家安全卫生标准，对人体健康没有伤害。对于学校饮用　

水和食品被人恶意投毒造成学生中毒的事故，行为人的行　

为构成了危害公共安全罪，学校如果对食品、饮用水的管理　

已经尽到了谨慎注意义务，学校不承担责任。　

３健全安全管理制度的义务　

学校应保证校园管理井然有序，建立健全安全管理制　

度，例如，门卫管理制度、危险物品管理制度、学生宿舍管理　

制度、消防安全制度等等，并应采取相应的措施落实这些制　

度。如果学校安全管理制度上存在漏洞，或者管理上不作　

为，如有制度但无人执行，没有及时采取措施消除已发现的　

安全隐患等，则学校在管理上存在过错，对由此造成的校园　

侵权要承担相应的责任。例如，张某是某中学的寄宿女生。　

一天凌晨２点，王某翻窗进入宿舍行窃，独自在宿舍睡觉的　

张某被惊醒后呼叫，王某即将张某杀死。学校的值班保安事　

发之时正在睡觉，对案件毫不知情。本案中，学校对学生宿　

舍的管理工作存在明显的疏漏，对事故的发生有一定的过　

错，应承担相应的法律责任。　

４照顾和保护的义务　

学校对未成年学生应尽到相关的照顾和保护的义务。　

实践中主要包括三方面内容：１）学校组织未成年学生参加　

的劳动、社会实践或其他活动，应当适合未成年人的体质健　

康状况和生理承受能力。若学校违反相关规定，组织未成年　

学生参加与未成年人心理和生理特点不符的活动造成学生　

损害的，则学校应当承担相应的责任。２）学校知道或应当知　

道学生因特异体质或患特定疾病不宜参加某些教育教学活　

动情况的，对这样的学生应给予必要的注意和照顾，若学校　

仍要求学生参加可能诱发疾病的活动而造成学生人身损害　

的，学校就有过错，要承担相应的责任。学校对学生特殊的　

身体状况，只要在可预见范围内采取了正常合理的安全措　

施，就算已经履行了职责没有过错。如果学生或其监护人知　

道学生有特异体质或患上特定疾病，但未告知学校，则学校　

无法知道学生特殊身体情况，此时发生校园侵权，学校因其　

无过错而无责任，应由学生及其监护人承担责任。３）学校教　

职员工在对学生负有教育、管理和保护职责期间，发现学生　

行为具有危险性，应进行必要的管理、告诫并加以制止，否　

则，导致校园侵权发生的，学校具有过错，应当承担相应的　

法律责任。如果学生对教师的告诫、纠正不听从，拒绝改正　

危险行为，发生人身损害事故的，应由学生及其监护人对自　

（下转第１６６页）

　教育管理　

资助，这不仅和高校资助的初衷背道而驰，也会对贫困生自　

身的发展造成很大的影响。因此，改变高校助困方式具有现　

实的必要性。　

２．２“高曝光率”造成部分受助者“心理阴影”　

贫困学生是高校学生中的特殊群体，不止表现在贫困　

学生的经济和心理问题上，更为特殊的是，贫困学生的贫困　

是一种暂时的贫困，这种贫困的状态通过学生在学校的学　

习与努力，毕业后就可以快速得到改变，是一种有潜力的暂　

时的贫困。毕业后，贫困学生的生活即将步入正轨，迎接自　

己的新生活。但是在资助过程中对贫困学生个人信息的曝　

光，对贫困学生造成的伤害除了会影响他们的学业和生活，　

还有可能留下心理上的阴影，这不是短时间内可以解决的　

问题，有可能会影响他们未来长远的发展，因此，转变“高曝　

光度”资助方式迫在眉睫。　

３对策和建议　

３．１改变传统观念，注重平等地保护学生信息　

在中国传统的校园模式中，老师和学生长期处于不平　

等的地位，老师是学校的主导者，而学生是被动的接受者，　

片面强调老师的权威性，忽略学生的能动性是每个高校都　

或多或少存在的问题，很多老师会把这种思维模式带入助　

困工作中，对学生缺少一种隐私的保护意识。从本质上来　３＿２严格要求，对贫困学生的个人信息进行加密　

在高校助学工作的各个环节中，对贫困学生的个人信　

息进行加密，为学校的贫困学生建立专门的资料库，由负责　

助学的部门主管。对每学年评定出的贫困学生，以每个学院　

申请学生的先后顺序进行编号，不以辨识度高的姓名学号　

等为编号依据，采用这种方法既可以达到保护贫困学生隐　

私的目的，又可以达到公平、公正的目的。但是在前期的评　

定工作中，要严格把关，做好贫困学生的评定工作，防止“伪　

贫困生”的出现。　

３．３高校做好受助学生和资助者之间的纽带　

高校作为学生的管理教育单位，对学生具有义不容辞　

的责任，在一般情况下，高校老师和学生直接联系，配合工　

作。但是对社会捐资不断发展的高校来说，高校和学生中间　

还往往会出现“第三方”——资助者，在受助学生和捐助者　

之间，高校应该起到沟通、保护、审核的作用，对资助者提出　

的要求，在不影响贫困学生学习生活，精神状态的前提下，　

由负责老师带领，可以参加一些社会活动，但是也要注意保　

护学生的隐私，避免在媒体、宣传资料上出现学生的个人资　

料等私密信息。对资助者的不当要求，高校应负起自己应尽　

的责任，以学生利益为第一出发点。　

说，即未把学生当作和老师平等的个体，不能做到像保护自　参考文献　

己的隐私一样保护贫困学生，不能做到由己及彼。随着高校　［１］黄振霞，林萍萍，洪丽斯，蔡煌镇．高校贫困生资助工作瓶颈探析ｆＪ１．　

德育的发展，在学生Ｔ作中，应该认识到现代学生和老师之　湖北广播电视大学学报，２０１２（７）．　

间平等的关系，相互尊重，相互配合，达到双赢的局面，既帮　【２］曹代第．高校贫困生隐私权的保护ｌＪ１．群文天地，２０１２（１０）．　

助贫困学生缓解经济压力，又能促进师生之间平等交流，达　［３］韦颖高校贫困生资助方式研究［Ｄ】＿云南师范大学，２００６．　

到资助育人的目的。　编辑李前锋　

’窜　妇音　逝　’章妇窜妇　，蠡　’奎　宣　专ｋ　夸　专　专　盛毫　专妊　夸　盥逝窖　ｒ夸　夸妊夸　ｒ夸　－宣　，蠹妇窜　一夸　ｒ　宣　ｒ　业　夸ｋ夸ｋ窖　－音；色－　

（上接第１６４页）　

己的过错行为负责，学校没有过错不承担责任。如学校组织　

未成年学生救火，致使未成年学生被烧伤；明知学生有心脏　

病仍坚持要其参加短跑比赛致其心脏病发死亡；课间休息　

教师看到学生在楼道上推搡打闹只是告诫有危险但未加以　

制止，导致学生坠楼受伤等校园侵权，学校均没有尽到照顾　

和保护义务，存在过错，要承担相应的民事责任。　

５对教职员工的选任、监督和管理的义务　

１）对已经知道的患有不宜从事教育教学工作、辅助工　

作疾病的教职员Ｔ，学校不得安排其担任相应的工作，避免　

造成学生疾病感染。２）学校应对教职员工在教育教学活动　

中的行为进行有效管理和监督，教职员工不得体罚学生，不　

得违反操作规程、职业道德等，如违反这些规定造成学生损　

害的，即有过错，由学校承担相应的法律责任。　

６及时救助和告知义务　

１）学校有义务及时采取适当的措施救助在校期间突发　

疾病或受到伤害的学生，若因学校原因耽误治疗造成损害　

后果加重，则可认定学校有过错，应承担相应的民事责任。