试谈如何运用侦查谋略迅速突破职务犯罪案件
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浅谈侦查谋略在实践中的运用作者:王小勇来源:《法制与社会》2010年第16期摘要随着经济的不断飞速发展,经济犯罪分子的作案手段越来越隐蔽,越来越狡猾,我们的侦查工作也要顺应形势的发展,利用一些高科技的手段收集和固定证据。
不段完善侦查手段,重视案件的初查,经验告诉我们,初查工作落到实处,往往能够发现主要犯罪事实和证据,初查工作做得细,是顺利突破犯罪嫌疑人的前提和基础。
关键词犯罪分子作案手段策略意识中图分类号:D918 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)06-030-02与职务犯罪分子的斗争,是在一场没有硝烟的战场上毅力与智力的较量。
这一特点决定了侦查人员在办理案件中必须强化策略意识,讲究斗争艺术。
谋略运用得当,掌握了主动,侦查工作就能少走弯路,事半功倍,达到预期的效果。
反之,由于谋略运用失当或缺少谋略,就有可能丧失主动权,进而导致前功尽弃。
侦查谋略是指侦查主体在法律许可的范围内,为揭露、证实犯罪和揭发犯罪分子,通过思维活动制定出的,针对侦查对象和侦查目的而采用的以巧制胜的方式方法的总称。
侦查谋略的重点和核心思想就在于以巧制胜,用通俗的话讲就是用最小的代价换取最大的胜利,这也是侦查谋略的精髓。
侦查谋略的基本特征:1.周密性:它体现在谋略的质量和实施效果直接取决于对主客观诸多因素的充分了解。
2.前瞻性:即一是技高一筹,二是先行一步。
3.技巧性:制造假象和错觉,迷惑对方,最终目的使其上当,从而达到目的。
从侦查谋略的作用范围来分类,可分为。
1.战略性谋略:体现侦查活动的总体布署和长远部署。
2.战役性谋略:侦查阶段或一案件总的部署。
3.战术性谋略:指导一次或几次侦查活动的部署。
运用侦查谋略的基本原则:1.客观性原则:侦查谋略运用的依据是所办案件的客观情况。
即因人而异、对症下药。
2.针对性原则:具体于案情,对象特点,侦查主体的能力等。
3.隐密性原则:隐藏意图,信息保密。
4.合法性原则:这是运用侦查谋略的基本原则中最重要的原则,一切的侦查谋略都必须合法。
[工作体会]提升职务犯罪侦查能力要在四个方面下功夫20XX年11月7日,中共中央办公厅印发,部署在三省市设立各级监察委员会,从体制机制、制度建设上先行先试,探索实践,为在全国推开积累经验。
正确履行好侦查权,是国家监察体制改革的核心之―。
检察机关职能隶转后,如何做好政策把握和工作衔接,确保查办和预防职务犯罪工作力度不减、节奏不变,切实做到有效衔接、有效融台?笔者认为,应从以下四个方面下足功夫。
第一,要在整合案源上下功夫。
案件线索是查办职务犯罪的基础。
以前,基层检察机关的案件来源主要靠举报中心分流、上级转办交办、纪委移送等方式,成案不多,效果不明显。
随着监察委员会的成立,将逐步实现举报线索统一归口、统一审查、统一分流、统一办理的集约化管理模式,提高了成案率,避免了资源浪费。
尤其是监察干部还可以主动寻找案源。
在寻找案源方面,应当做到脑勤、腿勤、耳勤、嘴勤、笔勤。
脑勤,就是勤思考,经常思考查办职务犯罪工作的重点在哪里?系统抓、抓系统的内涵是什么?有的放矢地开展排查、摸底,对群众反映的热点、焦点问题做到心中有数;腿勤,就是勤走动,坚持从群众中来到群众中去,多跟群众交流,赢得群众的支持;嘴勤,就是勤交谈,有针对性地打探、询问聊天,从中获取有价值的信息;耳勤,就是留心昕、仔细听、耐心听,昕出“味道”,昕出线索;笔勤,就是及时对获取的信息迸行记录、归纳、整理、分析、判断,提出明确的工作思路和有见地的对策建议。
第二,要在案前调查上下功夫。
监察体制改革后,原纪委案前调查与原检察机关的初查得到了有效融台。
融合后的案前调查或称初查,既节约了人力资源,又提高了工作效率,且法律地位更加凸显。
在初查中,一要注意控制知情面,认真做好秘密初查;二要发挥监察体制一体化作用,扩大初查范围,除不接触对象、不使用强制措施外,可系统调查搜集相关材料;三要认真筛选相关材料,去粗取精、去伪存真、仔细甄别;四要选准关键证据,适时决定立案侦查。
第三,要在固定证据上下功夫。
浅议技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用职务犯罪是一类特殊犯罪,一般都具有涉及领导干部权力和权责的性质,违法行为采用假公济私的手段,使得要查清事实,追究责任变得极其困难,因此,技术侦查手段对于职务犯罪的侦查发挥着至关重要的作用。
技术侦查手段是指利用现代技术,如网络技术、电子通信技术、电子计算机技术等,对特定的犯罪行为进行技术侦查的手段。
其实,技术侦查手段早已经在职务犯罪侦查中发挥重要作用,但在当今社会,随着新兴技术的产生和发展,特别是随着计算机技术的广泛应用,技术侦查手段在职务犯罪侦查中的重要性更加突显出来。
技术侦查手段在职务犯罪侦查中的使用,主要有以下几个方面:一是电子数据分析。
利用计算机技术,及时收集、分析、处理和统计案件的电子数据信息,及时发现案情的真相。
二是电子通信分析。
收集和分析犯罪嫌疑人的电子通信信息,揭示其他相关人的行踪及犯罪活动;三是网络侦查。
利用网络技术,获取犯罪线索,追查犯罪事实;四是密码分析。
收集和分析资料中的上下文密码,揭示犯罪罪行的真相。
另辟蹊径,巧用侦查对策查办贿赂案核心提示:打破常规先接触受贿人的做法属出奇制胜,本身存在风险性,搞不好欲速则不达,使案件搁浅,所以出奇要建立在掌握深厚的案件信息基础上,在此基础上把握各个案件的具体情况区别对待,要及时向主管领导汇报,得到充分论证,能上则上,不能上就坚决不上,才能达到制胜的目的。
条件不成熟,宁可暂时不办,也不能冒险和盲动。
在查办贿赂案时,我们通常的做法是:根据信息查行贿,掌握行贿抓受贿。
这种做法的特点是由点到面,查清一个行贿点突破全案,成功率高,稳妥性好,准确性大。
是保证我们办案成功的基本做法。
不过在实践中,也存在许多常规做法解决不了的线索。
如行贿方经多方查找始终不能到案,或者举报线索内容模糊,可查度不高,对受贿人的情况说得很清楚,但说不出明确的行贿方。
我们对此类线索往往做存查或缓查处理,这样做毫无疑问是符合侦查规范的,也是正确的做法。
但在遇到此类线索时,我们能不能换一下思路,由受贿人入手,使查办贿赂案件的由点到面过渡到以面及点,拓宽查办案件的广度,扩大线索范围。
一、探索与尝试2008年我们主侦组在局处领导的直接指挥下参与了两个系统案件的查办工作,上半年在查办图书出版业贿赂案时,按照市院的统一分配,我们接到的是农业出版社给多家发行单位行贿的线索,结果第一仗就碰了钉子,中国农业出版社四名业务员在社领导的统一安排下集体串供,把到检察院作证变成了合练台词,说法如出一辙,均否认给对方行贿,而且账目上也是以业务员个人领取费用的名义记账。
在此情况下再强攻硬打收效不会很大。
但当时面临的形势是,市院统一部署,要求各院反贪局必须在短期内有所突破,这就意味着有条件要上,没有条件创造条件也要上。
我们及时汇总信息,发现新华书店首都发行所的李某在证言中出现的频率很高,李某负责的农业出版社业务量很大,从已掌握的图书发行系统普遍收取好处费的情况看,该人的受贿嫌疑很大。
基于以上分析和当时面临的紧迫形势,请示领导后,我们一改常规,直扑受贿人,李某到案后交待了全部受贿事实,除农业出版社,又引出几家行贿单位。
职务犯罪侦查实战小技巧关于职务犯罪侦查理论、侦查实务、侦查谋略等方面的理论文章,可谓林林种种,洋洋洒洒,不一而足,但往往千篇一律,我本人也打算写上这么一篇约定俗成的文章,套用一些现成的侦查理论和侦查谋略与自己几年来所办的典型案例做一些结合,一篇理论文章就顺利出炉了。
但是考虑到院领导安排的这次写作任务主要是用于本院侦查干警之间的交流,考虑到各位都是侦查领域的行家里手,如果随意克隆一篇这样的侦查理论文章,不免会让大家产生一种新瓶装旧酒的感觉而索然寡味。
于是我便想把自己从事反贪工作十几年在实践中不断总结,不断运用,自己认为行之有效且能事半功倍的侦查小技巧选了几个与大家共同讨论,仅作抛砖引玉之功效,当然这些小技巧、小花招有些可能上不了台面,有些可能很肤浅,不当之处还请大家多提宝贵意见。
一、巧用法律文书,“隐真示假”几千年来,社会生活受封建思想文化的影响可谓根深蒂固,人情、关系大行其道,面对各种繁杂的社会关系,在办案过程中,如何保守初查秘密,防止案情的泄露是办案成败的关键环节之一。
当我们去派出所调取涉案人员的户籍、或者去银行调取涉案人员的存取款状况的时候,不可避免的会出现涉案人员与户籍民警或银行工作人员关系比较好的情况,特别是有些案件当事人本人或亲属就是公安部门或金融部门的管理人员时,泄密的风险会更大,如果这时继续按正常的程序去调查有关的资料,势必会在一定程度上引起涉案人员的注意,给案件的侦查带来一定的困难。
当然,也有办法克服这种困难,因户籍和银行资料已经全省联网,采用异地取证就可以避免案情的泄露风险。
但是异地取证受人力、物力、财力、时间上的限制,运用起来也有困难。
我们就设想在法律文书上面做点文章,运用“隐真示假”的方法在本地调取与案件有关的材料,同时也能把泄密的可能降低。
1998年我科受理初查了某市工商银行信用卡部主任李志强(化名)涉嫌挪用公款一案。
一方面由于时间紧迫,我们急需向李志强工作的市工行查询他的银行存款资料;另一方面,我们还要求查询工作尽量不惊动被调查人及其单位。
职务犯罪侦查逻辑一、什么是职务犯罪?1.咱们先来说说啥叫职务犯罪,简单来说,就是那些身处公职岗位的人,借着手里的权力,搞点“不正当”的事情。
原本是为大家服务的,结果却拿职务之便去谋取个人利益,这不就成了犯罪了嘛。
你看,很多时候这些人并不是直接犯罪,而是借着工作中的便利,做了一些不符合规矩的事。
这就是为什么职务犯罪有时不容易一眼看出来,有些犯罪就像藏在一堆文件中的小毒针,刺得你不太察觉。
2.职务犯罪,听起来高大上,其实说白了,就是“吃了公家饭,还给国家添乱”。
这其中有些人直接贪污,拿了本不该自己拿的钱;有些则是权力滥用,瞎指挥,乱作为,弄得别人“苦不堪言”。
职务犯罪的特点就是发生在职务行为中,不是那种你偷个手机、抢个包的明目张胆,而是有了权力之后,选择了背离职责的道路。
这些人在工作中看似正经,但实际上他们已经跨了法律的红线。
3.其实啊,职务犯罪的种类可多着呢,什么受贿、贪污、滥用职权、渎职等等,都是其中的“常见病”。
就比如你给某个官员送点礼物,想让他帮你办个事,这不就算是受贿了吗?而且这些人通常都有相对高的位置,手里权力不小,如果这些人不遵守规则,那整个社会秩序岂不是乱套了?职务犯罪不仅危害了国家利益,还破坏了社会的公平与正义。
二、职务犯罪侦查的挑战1.对于侦查员来说,面对职务犯罪可真不是件轻松的事。
你要知道,这类犯罪通常涉及的都是一些有一定权力的人,他们在表面上都挺“清正廉洁”的,大家谁都不好意思怀疑他们。
就好比是电视里的那些大官,穿着西装革履,神采奕奕,谁能想到他背后可能隐藏着不为人知的丑陋秘密呢?侦查员在开展工作时,不仅要面对这些人物的精心伪装,还要破解一个个看似无关的细节,真是“千里之外,背后难猜”。
2.侦查职务犯罪最难的就是无法从表面判断谁有问题。
有些时候,案情的关键线索就藏在一纸文件里,或者一个电话里,而这些东西就像迷雾一样,看得清但抓不住。
像是我们平时在社会中看到的那些“白领犯罪”,有的还混得风生水起,眼看着你去查,结果一查起来,反而发现自己掉进了一个巨大的陷阱。
反贪审讯中的侦查谋略与技巧检察机关的反贪审讯,是指检察机关的侦查人员为查明贪污贿赂案件的事实,收集证据,揭露和证实犯罪,依法对犯罪嫌疑人进行面对面审查的一项侦查活动。
反贪审讯的成败与否,直接关系着侦查工作的成败。
在当前职务犯罪不断增多,且更具复杂性的情况下,加强对反贪审讯工作的研究,是有十分重要的现实意义的。
犯罪案件通过审讯来突破,无论该案是否具备先进的侦查科学技术和经验丰富的侦查人员,如果离开了对犯罪嫌疑人的审讯,许多案件中的侦查工作就将变得软弱无力和成效甚微。
也就是说,成功侦破的案件必须有精彩的讯问和记录。
但是,我们知道,经济犯罪案件审讯并不是一件简单易行的工作,特别是贪污受贿、挪用公款等国家工作人员的职务犯罪,属于智能性犯罪。
由于犯罪嫌疑人具有相当的反侦查能力,在作案时利用职务便利,很少留下有力的证据。
所以对于每一个犯罪嫌疑人来讲,侦查人员要求其供认犯罪事实,决不是一件容易的事,因为此类犯罪案件中的犯罪嫌疑人可能很清楚地知道讲出实情的那些严重结果。
因此会出现因犯罪嫌疑人不认罪而难以定案的情况,导致案件侦破工作无法进行,所以,获取犯罪嫌疑人的真实而完整的供述,就成为侦查人员通过审讯所必须完成的最重要任务。
而这一任务的完成,则需要以下条件:一是需要侦查人员充分并善于运用各种策略、方法和手段促使犯罪嫌疑人就有关案件事实做出供述,特别是非作案者本人不可能知晓的有关情节。
二是要求参与审讯的侦查人员互相密切配合,形成合力,发挥整体的作用。
三是通过参与审讯的侦查人员之间的合理分工,密切配合,互相取长补短,增强审讯中侦查人员工作的主动性和周密性,尽可能地避免出现漏洞或者错误。
一、确定讯问人员的主次,讯问人员的搭配是配合成功与否的前提条件在通常情况下,参与审讯的人员由主审人员和副审人员组成。
主审人员是整个审讯过程中的主体和引导者。
主审人员必须根据案件的需要,尽可能地事先具体策划进行审讯的方案。
在审讯中,把握和控制审讯的全过程,并对可能出现的问题及时作出应对处理。
简析职务犯罪反侦查行为和对策(一)摘要职务犯罪的反侦查行为具有较大的破坏性,犯罪嫌疑人有较强反侦查能力,对检察机关侦查活动极为不利,所以通过对职务犯罪者的特点出发,得出职务犯罪者在针对检察机关侦查活动进行的反侦查行为进行分析和识别,对侦查部门有针对性地破解反侦查活动。
关键词反侦查职务犯罪侦查手段一、职务犯的特点和反侦查行为的特点职务犯罪者往往具有以下特点:1.具有一定权力和社会地位,有社会影响力。
2.社会阅历丰富,具有较强的管理能力、分析能力。
3.有广泛的社交网络、人际关系网,具有较强的活动能力。
4.以“钱能解决的问题不是问题”等金钱本位的人生价值观,所以往往反侦查手段也采用“有钱使得鬼推磨”花钱消灾。
5.有较高的学历和文化知识背景,能运用科学专业知识破坏侦查。
以上五点注定了职务犯罪者的警惕性、高智商性、反侦查手段更具隐蔽性、迷惑性、误导性。
二、反侦查行为的具体表现(一)制造假象、混淆视听假象也是表现事物本质,如果嫌疑人有意识地制造假象,这恰恰能让侦查人员判断此人更有犯罪的嫌疑,能更肯定初查判断是正确的,果断采取强制措施开展办案。
假象往往能成为突破反侦查人员心理防线的突破口,面对无法自圆的被戳穿的漏洞让犯罪嫌疑人在事实和法律面前低头。
(二)伪造、毁灭证据常见形式:1.伪造公文、会计凭证,使犯罪行为得到合理的解释。
2.利用财务知识认识,对于隐匿、故意销毁会计凭证、会计帐簿、财务会计报告罪和职务犯罪相比,两罪取其轻,往往使用销毁会计凭证,或者伪造事故、丢失、灭失凭证。
3.指使证人作伪证,编造有利于自己的证人证言;收买其他职务人员;指使同案人让其主动承担罪行替罪,使侦查人员无法取得真实的书证等证据或误导侦查人员侦查方向。
4.转移财产,洗钱。
我国刑法把为掩饰、隐瞒贪污贿赂犯罪其来源和性质的违法所得及其收益,通过存入金融机构、投资或者上市流通等手段使非法所得收入合法化的行为纳入洗钱罪当中,可见职务犯罪洗钱行为的常见性和危害性。
工作心得:反贪工作中的侦查谋略《孙子兵法》道:“用兵之道,以计为首,以谋取胜。
”“三军之事,莫用于谋。
”谋略是侦查措施的灵魂,更是打击贪污贿赂犯罪这类高智能犯罪的制胜法宝。
随着知识经济时代的来临和科学技术的飞速发展,刑事犯罪尤其是贪污贿赂等职务犯罪更趋智能化、现代化,面对高智商犯罪分子,面对愈来愈专业和隐蔽的犯罪手段,侦查人员要克敌制胜,就必须能够恰当而巧妙的运用侦查谋略。
查办贿赂犯罪案件是检察机关反贪工作的重点,由于贿赂犯罪固有的隐蔽性,决定了审讯工作在反贪侦查工作中有着极其重要的作用,审讯往往是突破案件、扩大战果的关键。
实践证明,贿赂案件侦查工作中的审讯实质上就是打心理战,审讯过程更主要的是侦查人员与犯罪嫌疑人进行智慧较量的过程,简单的强攻硬取往往很难奏效,只有巧妙灵活地运用心理谋略、语言谋略和证据谋略,以智取胜,才能为侦查增添活力,取得事半功倍的效果。
一、关于侦查谋略的概念侦查谋略是指侦查机关及其侦查人员在刑事侦查中,为了发现、揭露、证实犯罪,查获犯罪嫌疑人而策划、实施的计谋和策略。
顾名思义,反贪侦查谋略则是指反贪侦查机关和侦查人员为发现、揭露、证实犯罪,查获贪污贿赂等犯罪嫌疑人,根据犯罪分子实际情况结合一定的侦查经验而制定的对整个侦查活动起指导性作用的计谋和策略。
侦查谋略是侦查措施运用的灵魂,侦查措施只有在正确的谋略思想指导下才能获取最佳的侦查效益;侦查措施则是侦查谋略的具体体现,是实现侦查谋略的手段和媒介。
无数成功的反贪侦查实践表明,在反贪侦查过程中,只有将侦查措施手段与侦查计谋策略有机结合起来,根据客观条件和实际可能,周密的定计定谋,才能最快最有效的获取反贪侦查的成功。
二、为何要运用反贪侦查谋略(一)反贪侦查工作的性质决定了运用侦查谋略的必然性谋略是人们在竞争性对抗中智力斗争的表现形式,是决定胜负的关键因素。
反贪侦查工作是检察机关反贪部门依法查处贪污贿赂等犯罪分子的侦查活动,但在侦查过程中这些犯罪分子不会束手就擒,必然会采取各种阴谋诡计,作为对抗关系另一方的检察机关必须以自己的谋略挫败犯罪分子的阴谋诡计。
试谈如何运用侦查谋略迅速突破职务犯罪案件 随着经济社会和科学技术的突飞猛进,贪污贿赂等职务犯罪呈现出更多智能化、隐蔽化、复杂化的特点,犯罪人员也具备了更强的反侦察能力。因此,现阶段侦查人员想要快速的突破案件,就需要有恰当而巧妙的职务犯罪侦查谋略,以发现、揭露、证实犯罪,查获犯罪嫌疑人,迅速侦破职务犯罪。
一、职务犯罪侦查谋略的概念及必要性 《孙子兵法》道:“用兵之道,以计为首,以谋取胜。”“三军之事,莫用于谋。”谋略是人与人之间在对抗中为达到自己的目的,而对其方法策略进行思维谋划的过程和结果。有人认为,广义上的谋略是决策者的智慧、职能、智力,在竞争对抗活动中的计策化;是决策者在竞争对抗的环境中预测未来、把握情势、统筹策划、趋利避害的制胜之道。狭义上的谋略是指在竞争对抗活动中,决策者判断形势,制造和利用信息影响或控制对方决策方向的行为设计。而职务犯罪侦查谋略,是指检察机关侦查职务犯罪部门及其侦查人员,为了发现、揭露、证实职务犯罪,查获犯罪嫌疑人,在依法进行专门调查工作和采取有关侦查措施过程中,通过思维活动对自己的行为作出以智取胜,以巧制胜的谋划和设计。随着形势的变化,职务犯罪侦查谋略在实战中显的越来越重要。 (一)职务犯罪的规律、特点及其变化趋势的要求 随着社会的转型、经济的发展,职务犯罪的规律和特点也发生了新的变化。现阶段,职务犯罪主体的文化程度较高、社会阅历丰富、有的熟知政策法律等,具有高智能化、高科技化、高隐蔽性和高对抗性的特点,根据长年积累的经验,都具有较强的反侦查能力,使侦查人员与犯罪主体之间形成了严峻的斗智斗勇格局。在查办案件的实践过程中,职务犯罪规律、特点不断发生变化,职务犯罪嫌疑人更加狡猾,查办职务犯罪侦查工作的思路、模式必须要随之做出相应的调整,在查办案件过程中加强谋略运用,这是新形势下适应职务犯罪特点的必然要求。 (二)《刑事诉讼法》的修改要求反贪侦查工作重视侦查谋略的运用 我国刑事诉讼法修改后,明确规定传唤和拘传的时间最长为12小时,并不能以连续的传唤或拘传变相拘禁犯罪嫌疑人,因此侦查部门就应该转变之前的疲劳讯问战术,办案难度进一步加大。根据有关心理研究,一个犯罪嫌疑人在孤单无助的情况下能够坚持不供的心理极限是72小时,也就是3天时间,因此侦查部门采取之前的办案模式大多数情况下都能拿下口供。但现在只有12小时的时间,大多数犯罪嫌疑人在心理上都能挺的住,疲劳战术已经被淘汰。因此,在现有的法制环境下,要顺利侦破贪污贿赂类职务犯罪案件,侦查人员就需要抛弃老的办案套路,多策划、实施一些有效的计谋策略以获取定案的证据。 (三)当前反腐形势的需要,提高侦查水平和质量 当前,职务犯罪依然易发多发,中央对惩治腐败分子呈零容忍、出重拳的态势,人民群众对腐败现象易深恶痛绝。检察机关作为反腐败斗争的一支重要力量,必须继续加大查办职务犯罪力度,提高案件质量和效率。在实践办案中,侦查人员办案水平的高低、办案中谋略含量的多少,在很大程度上影响到办案力度的大小、办案质量的高低以及办案效果的优略。当前,在查办职务犯罪的过程中,侦查人员充分发挥侦查谋略能力能加大查办职务犯罪力度,实现办案力度、质量、效果和水平的同步提升。实践证明,运用职务犯罪侦查谋略的能力强弱、水平高低,是影响侦查办案格局能否打开,职务犯罪案件能否迅速突破的重要因素之一。
二、职务犯罪侦查谋略的运用原则 职务犯罪侦查谋略作为一种思维和行为的科学,在运用的过程中有其自身的规律性,存在一定的原则性。 (一)客观性原则 毛泽东同志曾经说过:“指挥员的正确的部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到的和必要的侦察,和对于各种侦察材料的连贯起来的思索。”因此,职务犯罪侦查谋略也应当在客观的分析及调查的基础上运用。一是要吃透案情。在对一起案件展开初查之前首先要弄清已经获取的证据是否能证明犯罪事实,并充分掌握必要的犯罪线索及情报、信息,在此基础上 对案情发展态势作出分析预测。然后再制定可行的侦查计划,进一步的展开深入的侦查。二是充分了解侦查对象的情况。在运用侦查谋略的过程中首先要做到“知己知彼”,在接触犯罪嫌疑人的时候要对其文化程度、教育背景、性格特点、社会经历等情况有充分的掌握,进而了解其犯罪的原因、动机等,特别是部分犯罪嫌疑人具有较强的反侦查能力,因此在充分了解犯罪嫌疑人的情况后再制定侦查方案、展开询(讯)问等就可以因人设谋、对症下药。 (二)应变性原则 职务犯罪侦查谋略的运用不是一成不变的,而应灵活善变,《孙子兵法》中讲:“形兵之极,至于无形”,“兵无常势,水无常形”。在立案侦查特别是在侦查人员与侦查对象双短兵相接、正面对抗后,双方对彼此的意图、目的都已心知肚明、心照不宣。若侦查人员的目的达不到,侦查对象又狡猾多变,致使案件陷入困境无法前进之后,不及时改变侦查谋略,将无法进一步的突破案件。因此侦查人员应当根据不同的时机、不同的情况及时调整侦查谋略,及时扑捉战机,取得战果。 (三)优选性原则 优化的侦查谋略是在若干谋略方案中选择出来的。这就要求制定侦查谋略时,尽可能地设计多套方案,而后对各种方案的目标、步骤、方法、实现目标的把握程度以及需要动用的人力、物力和财力等情况进行结合性的对比研究,并根据具体职务犯罪个案的实际,按照因案施计、因人施计、因时因地施计等原则,从中选择最为优化的 侦查谋略。 例如,在案件侦查特别是对共同犯罪案件、窝案、串案的侦查中,往往要针对多个问题使用多个谋略,有些对局部、眼前有利的谋略,对全局和长远未必有利,因此,要从站在全局的角度来选择侦查谋略,决不能为抓一个从犯而惊跑一个主犯,为侦破一案而丢掉多案。 (四)合法性原则 检察机关作为法律监督机关,在侦查职务犯罪案件的过程中所使用的侦查谋略也应当在法律规定的范畴之内,坚持依法运用侦查谋略,这是依法治国方略和社会主义法制原则的基本要求。《刑事诉讼法》第五十条明确规定:“侦查人员必须依照法定程序,收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据,不得强迫任何人证实自己有罪。”第五十四条规定:“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。”因此,侦查人员在侦查过程中应当把握好迷惑性审查与欺骗引诱性审查的区别,在法律允许的范围内合理使用侦查谋略。 三、如何巧妙运用职务犯罪侦查谋略
在查办案件的实践中,若能正确巧妙的运用侦查谋略,可以迅速的指向犯罪事实、突破案件,起到事半功倍的效果。 (一)由外到内,周密初查 随着新《刑事诉讼法》的实施,犯罪嫌疑人的合法权益越来越受到重视,“零口供”的职务犯罪案件越来越多,这就需要侦查人员首先从外围入手,充分做好前期的证据调查工作,层层深入,最后再接触犯罪嫌疑人,以防打草惊蛇。在初查阶段,侦查人员切记要做到“细、密、慎”,即细致的制定侦查计划、侦查方案;秘密展开初查,切勿暴露目的;谨慎的行动,防止仓促上阵。侦查人员在初查中可以采取“隐匿身份、间接调查”、“声东击西、调取证据”、“放长线、钓大鱼”等谋略措施调取可用证据,从而为立案工作打好铺垫和基础。 (二)营造氛围,施加压力 在职务犯罪的侦查过程中,面对犯罪嫌疑人要营造出一定的声势、气氛和压力,以此震慑犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人在作案后都有做贼心虚的心理,通过对其宣讲法律政策等手段,对其心理施加强大的压力,促使其主动投案自首,是一种较快捷的侦查手段。但是,办案中犯罪嫌疑人多狡猾谨慎,很难说服其主动交代,这就要求侦查人员采取巧妙的攻心措施,以击败犯罪嫌疑人的心理防线。一是正面攻心法。即消除对立,取得信任,侦查人员在态度上既要严肃又要诚恳,要晓之以理,动之以情,从而形成“威慑、对抗下的和谐”氛围。让犯罪嫌疑人对侦查人员形成“可畏、可信、可敬”的心理,从而使其主动承认罪行。二是制造假象法。侦查人员通过隐真示假、制造错觉的方法扰乱迷惑犯罪嫌疑人,对于其答非所问、闪烁其词、迟疑不决的表现视为其“软肋”,对于这些问题侦查人员适当的制造假象,表现的已对这些问题调查清楚,胸有成竹,回答不回答都无所谓。然后 再给其机会,告其如实供述对自身的益处,不然会丧失从宽处理的机会,破除其心理障碍。 (三)制造矛盾,挑起内讧 在共同犯罪嫌疑人或者犯罪嫌疑人之间有牵连者之间,运用一定的手段,使其内部产生矛盾,瓦解他们的关系,使他们之间相互产生不信任,由埋怨到相互斗争,直到彻底分崩离析,不再相互包庇和承担罪过,而是相互检举、揭发彼此的罪行。这种侦查谋略对于窝案、串案和共同犯罪案件十分有效,特别是对于涉案人员之间存在分赃不均、利益多寡矛盾,或上下级之间不信任、成员之间的不服气等,更容易在他们彼此之间挑起矛盾,制造内讧,从而以敌制敌,坐收渔利,最终将他们各个击破。 (四)巧用证据,攻其不备 在适当的时机向犯罪嫌疑人展示我们掌握的有力证据,对于打击对方防线,迫使其交代犯罪行为有极其重要的作用。证据是案件侦破的根本,如何运用证据突破案件,打开全局,关键在于如何巧妙使用,证据要用之得当、适时、有效,才会事半功倍。例如在对那些到案后思想波动很大的犯罪嫌疑人,其状态极其不稳定,往往思前想后、犹豫不决,如果能抓住其动摇不定的心理状态,及时使用证据,就能使其感到他的犯罪事实已经被我们掌握了,只有交待才是唯一出路,促使其坦白。同时对于有些顽抗的犯罪嫌疑人,心存侥幸,避重就轻、企图以交待小的罪行而换取好的认罪态度,隐瞒重大的犯罪事实,此时向其抛出证据,对其心理会产生巨大威慑力,加大其精神压