浅谈会计环境建设
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浅谈会计环境建设
摘要 : 随着市场经济深入发展和经济全球化趋势的深化,公众利益与会计业的联系比以往更加紧密,人们对公开、真实、准确的会计信息有着更加强烈的需求。然而,在我国资本市场接连出现的会计造假以及美国安然、世通等著名大公司因财务造假而被迫申请破产等事件中,一些著名的会计师事务所涉嫌参与。这些事件的发生,引发了会计信息信任危机,会计信息失真已成为世界性难题。为此,本文仅就对会计信息失真问题影响较大经济环境进行分析。
关键字: 会计 市场经济 会计信息 会计工作 经济环境 会计环境
一、会计环境研究的基本理论
“人们只要通过对会计环境变化问题深入展开研究,把握其历史演进规律,便可据此对会计的发展变化规律及其历史演进趋势做出科学的预测”1。所以,认识会计就要充分认识会计所处的环境,把握环境的时代性、交融性与动态性,才能解释好在大环境下的会计理论与实务。
(一)会计环境的涵义与分类
会计环境是会计系统周围的情况与条件的总和,即影响和决定会计思想、会计制度、会计组织、会计工作等会计理论与实务以及其发展趋势的历史条件和客观状况。
在正确认识会计环境和会计系统中,探讨会计环境的分类是不可或缺的,目前常见的分类主要有以下三种:
1、按会计环境的性质分类,会计环境按性质分类主要有经济、法律与政治、社会、技术等环境;
2、按会计系统的演进分类,会计环境可分为古代会计环境、近代会计环境和现代会计环境;
3、按会计系统活动的空间范围分类,会计环境可分为国际会计环境、国家会计环境和区域会计环境;
4、按对会计系统影响的范围分类,可分为宏观会计环境和微观会计环境。
综上四种分类,它们都偏重于会计环境的客观因素作用分析,普遍忽视会计环境中主观因素的作用。故以第四种分类为基础从主客观因素上进一步细分会计
会计环境
客观环境
微观会计环境 主观环境
政治法律
经济、科技 会计管理体制 经营组织形式
文化教育 生产经营规模 宏观会计环境
内部管理水平 政府机关 投资者、债权人 企业内部管理层 会计工作人员
会计信息需求环境 会计信息供给环境 环境,可用下图来表示(见图1)。
图1 会计环境的分类
二、会计环境对我国会计理论研究的影响
面对经济全球化浪潮、知识经济和电子商务等的冲击,现行财务会计的某些理论与方法已经不完全适应21世纪会计所面临的环境的变化了,要保持其生命力,就必须进行调整和创新,会计环境对财务会计理论研究的影响,具体有以下几点。
1、对会计假设的影响。在新经济时代,连接各国的信息网络使全球形成统一的大市场,经济活动的国内与国外的界限变得模糊起来。同时,国际贸易剧增,市值变动大。这些都对货币计量前提提出了挑战。另外,市场经济存在着激烈的竞争,优胜劣汰,适者生存,很少有长盛不衰的企业,持续经营不是绝对的。会计期间更是人为划分,主观性最大,尤其是随着网络经济的兴起,电子商务时代的到来,对会计主体这一假设也产生了巨大的冲击。
2、对会计对象的影响。会计对象的具体化称为会计要素,一般包括资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润等六项,会计要素的确定与会计信息需要者有关。而在如今的市场经济中,无形资产正逐步成为企业资源配置的核心。目前许多企业特别是高新技术企业的无形资产比重和作用己经远远超过有形资产。知识作为一种动态的生产要素和经济资源在未来显得日益重要。会计要素的划分亟待更加细密,更有层次,以便更加准确地反映企业的资金运动状况。
3、对会计目标的影响。随着我国市场经济的逐步完善,会计信息需求者对会计信息除了有满足投资者与债权人的信息的需求之外,还会对企业知识资本拥有量和知识创新能力的信息提出相应的要求,进而会计目标需要进一步扩大和补充,即提供信息内容需要大大丰富和深化。其不仅要满足投资者和债权人对物质资本增长和创造的兴趣,更要满足他们对知识资本和人力资源增减变化的信息需求。在这种环境下,会计信息系统将是面向决策的,要求它能提供各类决策所需的各种会计信息,从而使为决策提供有用的会计信息的目标得到更好的体现。
4、对会计准则的影响。近年来,我国经济越来越广泛地融入到世界经济体系中,中国市场要在国际上确认应有的经济地位,需要中国会计准则与国际惯例趋同。全面建立与国际趋同的会计准则体系已成为我国经济形势发展的迫切要求,建立以提高会计信息质量为前提,以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,进一步规范会计行为和会计工作秩序,维护社会公众利益为目的已成为必然的趋势。
5、对财务报告的影响。由于现行财务报表反映的经营事项必须以货币计量为基础,而对于一些非货币计量的经济事项,如企业的人力资源状况、知识产权、客户关系等无法在财务报告中揭示。而在信息时代,对于某些企业来说,光靠货币指标已不能得出正确结论,那些相关的非货币信息已成为企业经营决策的关键,而财务报告信息披露也逐渐不能满足信息使用者对风险信息和不确定信息的要求,突出表现为衍生金融工具交易的潜在风险信息得不到充分的揭示和披露。
现阶段,我国是一个处于市场经济逐步完善过程中的国家,许多经济现象是西方发达国家所没有的,会计问题呈现着复杂化和多样化的特点。若生搬硬套西方的会计理论,在应用时必然脱离实际,这就要求我们的会计理论研究,能够站在中国的土壤上观察问题,以解决或有助于解决中国的实际问题为己任。会计理论在未来会计环境中的发展趋势估测如下:
1、研究知识经济对会计的影响。从全球范围看,正在走向知识经济时代。由于计算机技术和网络的飞速发展,将给世界各国的经济发展带来一场革命,其影响波及社会各个领域。知识经济对财务会计的冲击主要体现在对会计假设等方面。由于信息处理技术手段先进,会计分期变得不再像原来那么重要,非持续经营也将变得比较普遍;由于即时价格变动容易通过计算机来处理,币值稳定假设也并非必需。这此问题都需要会计理论上作者一个清醒的认识,及时开展有针对性的研究,迎接新的挑战。
2、开展有关企业合并会计问题的研究。我国的企业改革已进入攻坚阶段,企业合并已成为当前经济发展过程中较为普遍的现象。而我国企业的改组、兼并与资产重组,特别是国有企业的改组、兼并及资产重组,与发达国家有很大的区别。在发达国家,企业的改组、兼并与资产重组,基本上是一种市场行为,交易价格也是建立在市场公允价值基础上的。在这种情况下,对资产转移的判定和交易损益的确认计量,具有较为客观存的基础。而在我国,企业的改组、兼并与资产重组既有市场行为因素,同时又混杂着其他诸多因素,这就使得资产转移的判定和交易损益的确认计量变得十分复杂。新情况、新问题、新事物不断涌现,所涉及的会计问题迫在眉睫,迫切需要我国会计理论上作者开拓思路、大胆创新,提出切实可行的措施。
3、继续开展与会计准则有关的理论研究。在制定和发布会计准则、建立我国会计准则体系的过程中,会计环境的变化将会涉及大量的会计理论问题。例如,从各国会计准则制定机构的经验来看,制定准则时所遇到的一大难题是如何处理各种备选方案,如何在其中做出选择,以适应本国会计环境的要求。由于各种备选方案均有其环境背景,所以一般情况下不可能简单地判定孰优孰劣。这时理论研究需要做的工作是,在考虑成本交易原则的前提下,哪一种方案更能贴近实践,既能提供有用的信息,又能在实务中推开,从而为准则控制提供有益的参考。
4、研究改进企业财务报告问题。现在我们正步入信息技术时代,信息需求者对信息的需求已发生了较大的变化,从关注历史信息转向关注未来信息,要求披露的信息量和范围大为扩大,对会计信息质量的理解也发生了一些变化。在这种情况下,现行财务报告逐渐暴露出很多的局限性,难以满足信息需求者的需要。而我国一些企业的财务报告,仍在一定程度上带有计划经济的痕迹,不能适应市场经济发展对财务报告的要求。这一问题也应引起我国会计理论工作者的注意。
三、会计环境对我国会计实务的影响
会计实务是指具体的会计工作,它包括的内容众多。随着社会的进一步发展,会计环境也进一步发生翻天覆地的变化,会计实务也得到一定的提高,但是也存在着不少亟待改进和解决的问题。笔者在这将着重探讨会计环境与会计信息失真、会计工作水平及会计人员素质的关系,因为会计信息失真、会计工作水平及会计人员素质是当前会计实务中最为迫切的间题。
(一)会计环境与会计信息失真
目前我国会计信息质量不尽如意,虚假会计信息满天飞,虽然国家制定种种措施和办法,会计职业界与理论界为解决会计信息失真问题进行了不懈的努力,却效果并不理想。造成会计信息失真的原因很多,如会计工作人员的业务素质、会计技术本身的局限以及社会监督不力等客观环境因素,但更主要的是来自主观环境因素即会计工作人员的主观偏见,会计工作人员的主观偏见又主要来自企业管理人员的授意和压力,这一现象有着深刻的社会背景、不同国家不同时期有着不同的原因。但有一点是共同的:让企业的财务状况看起来乐观一些。但是,有意做假帐以达到逃税的目的,这不属于会计信息失真的问题,而是属于犯罪行为。总之,会计信息失真基本上不属于会计问题,而属于社会问题,它的解决需要政府和社会各界的共同努力,共同创造和谐的会计环境。 (二)会计环境与会计工作水平
随着市场经济的逐步发展和完善,会计工作的重要性已被世界各国所认同,会计在企业微观管理和国家宏观管理中发挥着越来越大的作用。但会计工作水平常常滞后于经济发展水平,而且这一现象在不发达国家里表现尤为突出,在我国也需要给予高度重视。
社会科学技术水平的提高,如现代信息技术和会计电算化的运用,传统的一些组织机构的设置和业务分工显得冗余和繁琐,不但不能促进会计工作的高速度、高效率完成,反而因机构设置不合理、部门繁多而影响会计工作的及时顺利进行。因此,建立网络化会计信息处理系统,对经济业务的处理实现了高度自动化已成为必然的趋势。要适应这种趋势,提高会计工作水平是前提保证,而我国现在会计人员整体专业知识水平相对不高,而且企业优秀会计人才稀缺。因此,提高会计工作人员的文化素质和加强会计职业教育是提高会计工作水平的根本性手段。
(三)会计环境与会计人员素质
会计人员素质的高低,直接决定着会计工作质量和会计信息质量的高低。要提高会计工作质量和会计信息质量,促使会计工作更好的服务于本单位经济效益的提高,就必须提高财会人员的素质。随着国有企业改革的日益深化,现代企业制度的建立,市场机制的逐步发展健全,企业也将面临着更加复杂的经济环境,这就要求会计人员不仅要掌握会计专业知识和技术,而且还要遵守职业道德并熟悉相关学科,加强法制观念。
1、加强职业道德。财务人员只有牢固树立良好的职业道德,才能为单位经济的健康、稳定、快速的发展提供保证。提高单位财务人员的思想道德品质,应该是财务人员的首选条件。当前在经济领域中存在着秩序混乱、财务信息失真、国有资产流失、造假帐和设“小金库”等等问题,对国家和社会造成了严重的危害。这些有很大一部分是与会计人员职业道德不强有关,财务人员不坚持原则,不严格履行法定职责,就等于给经济犯罪提供了条件。为防范腐败现象和经济犯罪,整顿市场经济秩序,必须加强对财务人员的职业道德教育。