南网基建工程五严禁、四步骤、八步法及十规定动作
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广东电网公司“十个规定动作”“十个规定动作”要点为贯彻落实广东电网公司吴周春总经理、徐达明副总经理在年初安全生产电视电话会议的讲话精神,进一步加深广大员工对省公司提出的生产现场作业“十个规定动作”的认识。
依据国家《电业安全工作规程》(下简称安规)和南方电网、广东电网公司相关安全生产规范性文件,局特制作安全生产现场作业“十个规定动作”要点的演示片,供全局各有关部门和人员观看学习。
每个员工务必准确领会,牢牢记住,在生产作业中认真自觉执行。
“十个规定动作”要点演示1 、凭票工作凭票工作:是指进入已投运的电气设备及电气场所作业时,施工人员必须按规定办理电气工作票,并凭据已签发工作票进入现场组织工作的一项基本安全规定。
中国南方电网公司《电气工作票技术规范》规定:除设备在8h 内可恢复的事故抢修、紧急缺陷处理或在非高压场所的低压回路上工作可以实施口头或电话命令外,其他在电气设备上及电气场所的工作,均需按规定办理工作票,凭票进场开展工作。
电气工作票是指在电气设备上及电气场所工作时,明确工作人员、交代工作任务和内容,实施安全技术措施,履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。
按规办票,凭票履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结工作,是确保在电气设备上工作安全的组织措施,是所有电气工作人员必须严格执行的基本制度。
2、凭票操作凭票操作:是指电气操作人员根据调度下达的操作任务和操作目的,填写电气操作票,并按照已审核操作票拟定的顺序进行一系列相互关联、依次连续进行的电气操作。
《安规》和南方电网《电气操作导则》规定了不填用操作票的情况:1) 事故处理;2) 拉开、合上断路器、二次空气开关、二次回路开关的单一操作;3) 投上或取下熔断器的单一操作;4) 投、切保护(或自动装置)的一块连接片或一个转换开关;5) 拉开全厂(站)唯一合上的一组接地开关(不包含变压器中性点接地开关)或拆除全厂(站)仅有的一组使用的接地线;6) 寻找直流系统接地或摇测绝缘;7) 变压器、消弧线圈分接头的调整。
基建工程安全管理“五个严禁”工作指引基建工程安全管理“五个严禁”工作指引深圳供电局有限公司2021年5月基建工程安全管理“五个严禁”工作指引1总则为保障电网工程建设安全、高效,提高电网建设安全管理水平,规范基建工程落实安全管理“五个严禁”工作标准,确保工程施工安全,特制定此指引。
2适用范围本指引适用于深圳供电局有限公司基建工程安全管理工作。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司业主项目部管理规定》(Q/CSG213061-2021)《中国南方电网有限责任公司基建工程分包管理规定》(Q/CSG 213065—2021)《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》(Q/CSG210022-2021)《中国南方电网有限责任公司基建业主项目部工作手册》《中国南方电网有限责任公司基建监理项目部工作手册》南方电网公司《关于严格执行公司基建工程安全管理“五个严禁”的通知》(南方电网基建?2021?109号)深圳供电局有限公司《关于进一步加强电网建设项目分包管理的通知》(深供电建?2021?93号) 4术语和定义无5 管理内容与方法5.1 严禁非法转包、违规分包 5.1.1招投标阶段确定分包内容与范围5.1.1.1建设单位在招标文件中明确可分包的内容和范围(附件2)。
5.1.1.2投标单位应在投标文件中详细列明工程分包管理计划,包括拟分包内容和类别等。
5.1.1.3中标单位必须严格按照投标文件的分包计划开展分包作业与管理。
5.1.2上报分包计划5.1.2.1工程项目开工前,施工承包商按照投标文件的承诺以书面形式向监理单位提出包括拟分包内容和类别的分包计划(项目施工分包预审表YZ-08),经监理单位审核同意后,报业主项目部审批备案。
如分包内容有变更或调整须报建设单位审批。
5.1.2.2施工承包商必须按照分包合同模板(附件3、4、5,)提交拟定的分包合同经监理单位审核后,报业主项目部批准。
5.1.3分包商资质审查5.1.3.1施工承包商拟选用的分包商必须在南方电网公司或本公司进行资信备案(未开展资信备案的专业必须符合5.1.3.3的要求),施工承包商必须严格审查分包商的资质,重点检查分包商的施工技术能力和安全、质量保障能力。
中国南方电网基建工作“八不准”各级领导干部应当严格遵守国家法律法规和公司有关规定,不准有下列违规行为:第一条不准违规干预基建工作工程招标及合同管理。
1、在基建工程招标、合同变更和结算等环节为项目承包商请托说情,授意、纵容身边工作人员或亲属为项目承包商请托说情;2、要求基建管理人员或基建单位负责人私下会见项目承包商或代理人以及其他基建项目有利害关系的人;3、超越职权对基建工程招标及采购提出倾向性意见或具体要求;4、其他的基建管理活动,妨碍基建招标、合同管理公平、公正、公开的行为。
5、对领导人员干预招标,插手工程项目的情况,基建人员应当全面如实记录,做到全程留痕,有据可查。
第二条不准利用基建工程进行权力寻租。
基建各级人员应当严格遵守国家法律法规和公司有关规定,按有关规章制度和流程标准办事,不得在基建工程招标采购、合同签订、设计评审、工程量变更、事故责任认定、项目验收、合同结算、承包商管理等环节吃、拿、卡、要,损害公司形象,谋取不正当利益。
第三条不得违规开展招标工作。
基建工程招标不得违反国家法律法规和公司招标有关规定,严格按照规章制度、作业标准及办事流程办事,不得以权谋私、违规操作。
达到公开招标条件的项目,必须公开招标。
应当核准或备案的项目,在未取得核准或备案手续前,原则上不准招标。
未列入公司固定资产的项目,不准展开招标工作。
工程建设过程必须合法合规,严禁先实施,后招标。
严禁建设单位将工程发包给不具备相应资质的单位或个人。
第四条不准违规进行评标。
评标委员会的组建,必须严格符合国家法律法规和公司有关制度以及招标方案和招标文件。
与投标人有利益相关的评标专家必须按照规定进行回避。
评标专家必须认真履行职责,依据招标文件的评分规则和投标人递交的资料进行评标。
评标过程应客观公正、严谨完整,不准存在错打或遗漏现象。
第五条不准违反合同管理有关规定。
合同的签订、履行、变更和结算应严格遵守公司相关管理规定。
严格按照规定的程序和权限对合同进行审批和签订,合同条款要采用合同标准文本且符合招投标文件要求,对变动的专用条款必须严格审查。
Q/CSG 中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司基建安全管理办法中国南方电网有限责任公司发布目录1 总则 (2)2 规性引用文件 (2)3 术语和定义 (2)4 职责 (3)5 管理容和方法 (5)5.1基建安全风险管理 (5)5.2基建施工安全管理 (6)5.3基建应急与事故管理 (13)6附则 (14)基建安全管理办法1 总则1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规中国南方电网有限责任公司(以下简称“公司”)基建安全管理,依据国家有关法律法规和公司有关规定,制定本办法。
1.2本办法规定了各单位在基建安全管理中的职责、管理容与方法。
1.3本办法适用于公司固定资产投资计划的基建项目,其他工程可参照执行。
2 规性引用文件见附录A。
3 术语和定义3.1风险:某一特定危害可能造成的损失或损害潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.2危险性较大的分部分项工程:公司基建项目在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程,或该分部分项工程存在复杂自然条件、复杂结构、技术难度大的特点。
其包括危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程两部分。
(见附录B、附录C)3.3“7S”管理:整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seikeetsu)、素养 (Shitsuke)、安全(Safety)和节约(Saving)。
3.4 “四步法”:风险评估与控制、作业指导书、安全施工作业票、站班会。
3.5 “八步骤”:建立施工机具清册、记录维护保养项目和周期、执行维护保养作业指导书、做好维护保养台账、配置机具操作手册、政府规定的年检资料齐全、三证合法合规、重点作业前的专项检查且资料齐全。
4 职责4.1公司基建部4.1.1负责贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规,行业规程、规和公司安全生产管理相关规定。
南方电网公司工程建设十项禁令一、严禁利用职务或工作便利吃拿卡要严禁在工程建设管理全过程各环节利用职务便利和影响设置门槛、接受宴请、收受好处、为自己或他人谋取不正当利益;严禁以参股、投资、兼职等形式获取工程建设利益相关方的报酬;严禁私设“小金库”。
二、严禁违规插手干预工程建设市场活动严禁以任何形式私自承揽工程;严禁为亲属、特定关系人在工程承揽等方面谋取利益;严禁向工程承包商指定分包商、服务商,指定设备材料生产商、供应商。
三、严禁违法发包工程严禁将工程肢解发包,违反法定程序发包;严禁将工程发包给个人和不具备相应资质等级的单位。
四、严禁转包和挂靠严禁将承包的全部工程转给其他单位或个人施工;严禁将承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工;严禁提供或借用资质承揽工程。
五、严禁违规分包严禁将合同范围内的主体工程交由其他单位或个人具体实施;严禁将承包的工程分包给个人或不具备相应资质单位;严禁不落实安全质量主体责任,“以包代管”“包而不管”。
六、严禁基建项目“四虚”行为严禁虚列项目、虚高价格、虚假验收、虚假结算行为。
七、严禁违反基建安全管理规定严禁基建安全责任履职不到位、到位不履职;严禁违章指挥、强令冒险作业;严禁无计划、无作业票和不落实安全措施开展作业;严禁瞒报、谎报、漏报或者迟报工程建设安全事故事件。
八、严禁违反工程质量管理规定严禁使用未经审查批准的施工图设计文件;严禁违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量;严禁使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备;严禁未取得工程质量监督报告组织投产并网。
九、严禁拖欠民营企业和小微企业账款、拖欠农民工工资严禁拖欠无争议的民营企业和小微企业账款;严禁不按照合同约定及时拨付工程款导致拖欠农民工工资。
十、严禁违反保密规定泄露、交易核心信息严禁打探、泄露、交易工程采购等公司及承包商核心信息;严禁违规调取、传递、拷贝、保存核心信息;严禁通过公共媒介传输未经脱敏加密的核心信息。
施工的10项规定动作介绍施工是工程按计划进行建造,阿么施工的十项规定动作有哪些呢?以下就是店铺做的整理,希望对你们有用。
一、“十项规定动作” 纪律规定内容1、凭票操作。
2、凭票工作。
3、戴安全帽。
4、穿工作服。
5、系安全带。
6、停电。
7、验电。
8、接地。
9、挂牌、装遮栏。
10、现场交底。
二、违纪处罚1、违反纪律6、7、8之一扣罚3000元,并重新进行上岗安规考试;2、违反纪律1、2之一扣罚2000元,并重新进行上岗安规考试;3、违反纪律3、4、5之一扣罚1000元,并重新进行上岗安规考试;4、违反纪律9扣罚800元,并重新进行上岗安规考试;5、违反纪律10相关人员(交底相关方)扣罚1000元,重新进行上岗安规考试;6、相关处罚标准针对主要责任人及同时违纪项的最严重项,次要责任人按标准的50%执行。
7、各单位相关管理人员和安监人员可根据工作现场人员的违纪严重程度,可对相关违纪单位或违纪人员作出停工整顿等处理意见并报告相关主管部门领导。
施工的检查检查方式包括:例行检查、专项检查、联合检查1、例行检查:指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查,监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认,督促整改。
2、专项检查:按市建委颁发的文明施工管理文件对诸如於泥渣土挖运、卫生防疫。
管理资料、宣传教育等进行的检查,以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。
3、联合检查:指监督小组依据《建筑施工安全检查标准》在施工过程中分三个阶段进行的检查(即基础、主体结构和工程竣工前三个阶段)。
评分结果由项目经理或施工企业现场负责人、监理公司负责人签名,作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。
检查频率1、例行检查:安全检查企业每季度不少于一次,项目部每月不少于一次。
文明施工检查企业定期抽查每季不少于一次,项目部每周不少于一次。
2、专项检查:根据工程实际灵活确定。
3、联合检查:每阶段不少于一次。
南方电网“五个严禁”、“五个不准”一、严禁非法转包违规分包1、词义解释转包:是指承包单位承包建设工程后,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。
2、严禁细项1)严禁承包单位非法转包:a) 严禁承包单位在承包基建工程后,将其承包的全部工程转给其他单位;b) 严禁承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义发包给其他单位。
2)严禁承包单位、分包单位违规分包:a) 严禁承包单位将专业工程或者劳务作业分包给不具备相应资质单位;b) 严禁承包单位在未经监理单位审核、建设单位批准的情况下,将承包的部分专业工程或者劳务作业分包给其他单位; c) 严禁承包单位将基建主体工程的施工专业分包给其他单位; d) 严禁专业分包单位再次进行专业分包;e) 严禁劳务分包单位再次进行分包。
备注:1、送电线路(包括直流换流站的接地极线路)工程项目的主体工程,是指送电线路工程的杆塔组立、架线和附件安装,电力电缆的敷设和电缆头制作、安装;变电(包括换流站)工程的主体工程是指构支架组立,一次、二次等电气设备安装等工程。
2、允许专业分包的非主体工程包括土建工程和消防、计量、特殊调试、通信等要求特殊专业资质的工程。
二、严禁以包代管1、词义解释以包代管:是指建设单位、施工承包单位等通过将责任和权利等以合同形式分包给基他单位、企业等,发包方对施工组织、安全、质量等未进行有效管理。
2、严禁细项1) 严禁建设单位工程建设管理缺位,任由承包单位施工。
如缺失业主项目部等;2) 严禁监理单位工程建设项目部不到位,任由承包单位施工。
如现场监理缺位;3) 严禁建设工程承包单位以包代管,不配置施工项目管理机构和派驻相应人员(项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等必须是本单位的人员),施工安全、质量、进度和造价管理不到位,任由分包单位施工。
三、严禁皮包公司挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工 1、词义解释皮包公司:是指没有固定资产、没有固定经营地点及定额人员,从事社会经济活动的人或集体。
五个严禁:
1、严禁非法转包、违规分包
2、严禁以包代管
3、严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工
4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业
5、严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业
四步法:
作业指导书→风险分析(尤其现场差异化分析)→安全作业票→“站班会”
八步骤:
建立起重设备及相关设施清单;
记录维护保养项目和周期;
执行维保作业指导书;
做好设备维护保养台账;
配置机具操作手册;
政府规定的年检资料齐全;
三证合法合规;
重点作业前的专项检查且资料齐全。
十个规定动作
一、凭票工作
必须凭据批准签发的工作票工作,工作票必须完整,明确工作地点,工作内容,装设地线及编号,工作票不得涂改,带电部分必须注明,日期、签名必须正确,有效。
二、凭票操作
1必须按工作票工作,认真执行 2一人监护,一人操作。
逐项进行操作 3每操作一项,监护人检查确认操作质量,并在操作栏内打√,4做好记录并向电调度汇报。
三、穿工作服
1.检查工作服的钮扣、拉链、钩、绊是否完好
2.翻看工作服的反面,衣袋、贴边、加固布露出面积应小于全部防静电服内露出面积的20%以下。
3.查看防静电织物,对于同一类导电纤维,加入的密度越高,其防静电性能相应越好。
四、戴安全帽
1.佩戴前,应检查安全帽各配件有无破损,装配是否牢固,帽衬调节部分是否卡紧,插口是否牢靠,绳带是否系紧等,若帽衬与帽壳之间的距离不在25~50mm 之间,应用顶绳调节到规定的范围。
确信各部件完好后方可使用。
2.根据使用者头的大小,将帽箍长度调节到适宜位置(松紧适度)。
高空作业人员佩戴的安全帽,要有下颏带和后颈箍并应拴牢,以防帽子滑落与脱掉。
3.安全帽在使用时受到较大冲击后,无论是否发现帽壳有明显的断裂纹或变形,都应停止使用,更换受损的安全帽。
一般安全帽的使用期限不超过三年。
五、系安全带
在高处作业施工时,必须系好安全带。
安全带应该高挂低用,注意防止摆动碰撞。
若安全带低挂高用,一旦发生坠落,将增加冲击力,带来危险。
安全绳
的长度限制在~,使用3m以上长绳应加缓冲器。
不准将绳打结使用,也不准将钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上用。
安全带上的各种部件不得任意拆掉,新使用的安全带必须有产品检验合格证,无证明不准使用。
六、停电
操作前,必须经工作负责人向调度确认后并等工作负责人下达命令后方可进行工作,工作时穿戴检验合格的绝缘手套、绝缘靴,使用合格的与设备电压等级相符的验电器进行验电站在绝缘台上进行操作
七、验电
高压验电器是用来检查高压线路和电力设备是否带电的工具,是变电所常用的最基本的安全用具。
检查线路或者设备是否带电,目的是为了保障人身安全,因此,正确使用高压验电器验电必须做到如下几点:
1、投入使用的高压验电器必须是经电气试验合格的验电器,高压验电器必须定期试验,确保其性能良好。
2、使用高压验电器必须穿戴高压绝缘手套、绝缘鞋、并有专人监护。
3、在使用验电器之前,应首先检验电器是否良好、有效,还应在电压等级相适应的带电设备上检验报警是否正确,方能到需要接地的设备上验电,禁止使用电压等级不对应的验电器进行验电,以免现场测验时得出错误的判断。
4、要对线路逐相进行验电,对联络用的断路器或隔离开关或其他检查设备验电时,应对其进出线两侧各相分别验电。
5、对同杆架设的多层电力线路进行验电时,先验低压,后验高压,先验下层,后验上层。
对电容器组验电时,应待其放电完毕后再进行。
6、在验电时,要让验电器顶端的金属工作触头逐渐靠近带电部位,至氖泡发光或发出音响报警信号为止,不可直接接触电气设备的带电部分,验电器不应受邻近带电体的影响,以至发出错误的信号。
7、验电时如果需要使用梯子,应使用绝缘材料的牢固梯子,并应采取必要的防滑措施,禁止使用金属材料的梯子。
八、接地
接地线的操作多属于临时性的,极容易造成遗漏过失,而且误接以及漏拆接地线都会带来极大的危害。
接地线要编号,并存放在有固定编号的位置上,在办理工作票及使用操作票时按编号使用,
(1) 工作之前必须检查接地线。
软铜线是否断头,螺丝连接处有无松动,线钩的弹力是否正常,不符合要求应及时调换或修好后再使用。
(2) 挂接地线前必须先验电,未验电挂接地线是基层中较普遍的习惯性违章行为,而验电的目的是确认现场是否已停电,能消除停错电、未停电的人为失误,防止带电挂接地线。
(3) 在工作段两端,或有可能来电的支线(含感应电、可能倒送电的自备电)上挂接地线。
(4) 在打接地桩时,要选择粘结性强的、有机质多的、潮湿的实地表层,避开过于松散、坚硬风化、回填土及干燥的地表层,目的是降低接地回路的土壤电阻和接触电阻,能快速疏通事故大电流,保证接地质量。
(5) 不得将接地线挂在线路的拉线或金属管上。
其接地电阻不稳定,往往太大,不符合技术要求,还有可能使金属管带电,给他人造成危害。
(6) 要爱护接地线。
接地线在使用过程中不得扭花,不用时应将软铜线盘好,接地线在拆除后,不得从空中丢下或随地乱摔,要用绳索传递,注意接地线的清洁工作,预防泥沙、杂物进入接地装置的孔隙之中,从而影响正常使用的零件。
九、挂牌装遮栏
作业班组负责安全围栏和标示牌的设置、检查。
作业班组根据工作内容和作业现场实际情况,依据本规范要求设置。
工作负责人对设置的正确性、完整性、可靠性负责。
开工前,工作负责人应向工作班成员交代现场安全措施、带电部位、作业区域、工作危险点和防范措施。
作业人员不得擅自移动或拆除已设置好的安全围栏。
如有特殊情况需要变更安全围栏,应征得工作负责人同意。
占用人行道、非机动车道及机动车道的作业,若长时间工作间断应根据现场实际变更安全围栏、标示牌设置和开放封闭通道。
工作结束后,作业班组负责拆除所设安全围栏、标示牌,工作负责人要确认安全措施全部拆除。
十、现场交底
一、必须严格按照会审后确定的施工图纸进行施工,不得擅自改动,如有违反,造成后果根据情节轻重和和责任分析后,按工地各规章制度规定处罚。