厦门市2009年国民经济和社会发展统计公报
厦门市统计局国家统计局厦门调查队
（2010年 3月 16日）
2009年是厦门市经济发展最为困难的一年。厦门市委、厦门市人民政府果断及时出台促进外贸企业出口增长、支持中小企业和民营经济发展、减轻企业负担、扩大内需等应对国际金融危机、保持经济稳定发展的一系列政策措施，逐步遏制了国际金融危机造成的经济快速下滑势头，呈现出工业经济企稳回暖，服务业贡献份额扩大，消费稳定增长，进出口逐渐回升，居民收入稳步增加，物价水平缓慢回升，就业形势趋好的格局。全市经济发展触底反弹，回归平稳健康发展轨道。
一、综合
经济总量
初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）1623.21亿元，按可比价格计算，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值21.03亿元，增长1.1%；第二产业增加值785.95亿元，增长3.5%；第三产业增加值816.23亿元，增长14.3%。三次产业结构为1.3：48.4:50.3。按常住人口计算，人均生产总值64413元（折合9429美元），比上年增长6.8%。全市万元生产总值（GDP）耗电789.67千瓦时，比上年减少12.34千瓦时；万元生产总值（GDP）耗水15.7吨，比上年减少0.6吨。
财政收支
全市实现财政总收入451.41亿元，比上年增长10.1%，其中地方级财政收入完成240.56亿元，增长9.2%。在地方级收入中，税收收入实现204.37亿元，增长5.9%，占地方级收入的85.0%，其中，营业税、增值税、企业所得税和个人所得税分别增长3.7%、9.7%、14.0%、6.4%。
全年财政支出268.05亿元，比上年增长12.6%。其中环境保护支出5.48亿元，增长191.6%；交通运输支出39.17亿元，增长64.9%；农林水事务支出8.89亿元，增长25.8%；医疗卫生支出12.52亿元，增长16.3%；社会保障和就业支出20.79亿元，增长14.1%。
价格
居民消费价格总指数97.3（详见表1），其中，服务项目价格下降2.8%，消费品价格下降2.6%。
工业品出厂价格指数为91.7，比上年下降5.78个百分点。其中，轻工业产品价格下降8.6%，重工业产品价格下降7.6%；生活资料产品价格下降2.3%，生产资料产品价格下降11.0%。
区域经济
各区实现生产总值分别为：思明区528.13亿元，比上年增长12.1%；湖里区430.63亿元，增长4.5%；海沧区206.73亿元，增长5.0%；集美区201.87亿元，增长2.7%；同安区130.05亿元，增长8.0%；翔安区125.79亿元，增长23.8%。
全年区级财政收入69.52亿元，比上年增长7.5%，其中，思明区增长10.3%，湖里区增长5.7%，海沧区增长2.9%，集美区增长11.2%，同安区增长7.7%，翔安区增长5.1%。
二、农村经济
全年农林牧渔及服务业总产值33.26亿元，比上年增长1.4%。其中农业产值13.50亿元，增长1.5%；林业产值0.24亿元，增长8.7%；牧业产值11.24亿元，增长3.3%；渔业产值5.28亿元，下降4.1%；农林牧渔服务业产值3.00亿元，增长2.6%。
全年农作物总播种面积43.22万亩，比上年增长1.0%。粮豆播种面积12.58万亩，增长5.0%，总产量4.52万吨，增长1.9%；蔬菜播种面积23.63万亩，下降2.6%，总产量48.07万吨，增长2.5%；水果总产量1.75万吨，下降34.9%；肉蛋奶总产量6.94万吨，增长1.8%；年末生猪存栏数47.91万头，增长0.3%；全年生猪累计出栏82.50万头，增长2.3%；年末家禽存栏数172.76万只，增长0.3%；全年家禽累计出栏数381.59万只，增长1.3%；水产品产量3.68万吨，下降6.7%。
年内新增“盛洲”、“海堤”、“兴盛”等3个中国驰名商标。全年农业产业化龙头企业实现总产值170.56亿元，增长6.4%，实现销售收入170.30亿元，增长8.4%，出口创汇3.91亿美元，增长4.9%，上缴税金5.39亿元，增长39.9%。带动本地农户12.31万户，吸纳本地农民1.8万人进厂务工，农民从产业化组织获得收入15.21亿元。全年新建农民专业合作社61家，总数已达101家，注册资金达1.2亿元，社员5797人，带动周边农户4.6万户，占全市农户总数的20.4%。
继续实施20个旧村改造新村建设和12个老区山区建设，新增40个行政村开展农村家园清洁行动。新建改建通行政村和自然村公路143公里，通自然村道路硬化率达75%。新开通农村客运公交线路4条，全市镇（街）通客车率100%，行政村通客车率94%。完成村村通讯网络和有线电视覆盖，已实现ITV网络和光纤行政村通达率100%，在全省率先实现了“村村通宽带”，并完成农村天翼3G移动网络全网覆盖。完成13个高山行政村有线电视光缆联网工程，新增农村有线电视用户1.57万户，农村有线电视入户率达到95%。修订被征地人员基本养老保险办法，降低参保门槛，扩大参保范围，全年新增参保人员7980人，累计参保人员达5.23万人。全市农村参加基本医疗保险登记人数达到45.67万人，参保率达到98%。对全市185所农村中小学开展合格校建设总体规划及评估,已完成评估54所。完成58个标准化村卫生所建设。加强农村文化建设，新建2个镇综合文化站、20个村文化室、97个农家书屋。
三、工业和建筑业
工业
全年完成工业总产值2886.21亿元，比上年增长2.0%，实现工业增加值670亿元，增长3.2%，占全市GDP的41.3%。其中，规模以上工业企业完成工业总产值2784.02亿元，增长1.6%，实现工业增加值654.62亿元，增长2.8%。
至年底，全市有规模以上工业企业2203家，比上年增加212家。其中产值增量超亿元的企业有49家，合计实现产值增量193.75亿元，占全市产值增量的63.5%。
全年着力重点培育的13条产业链共完成产值1786.14亿元，其中有6条实现增长，计算机与通讯设备、平板显示、汽车、农副产品与食品加工这4条产业链已超百亿元，工程机械、现代照明和太阳能、输配电及控制设备这3条产业链接近百亿规模；电子、机械、化工三大支柱行业全年共完成产值2049.59亿元，比上年下降7.2%，占全市规模以上工业的73.6%。
规模以上工业实现销售产值2764.51亿元，下降6.2%。其中，实现出口交货值1178.93亿元，下降13.0%；出口交货值率为42.65%，比上年下降3.32个百分点；规模以上工业产品产销率99.30%。
规模以上工业中，重工业共完成产值1867.42亿元，比上年增长2.2%；轻工业完成产值916.60亿元，比上年增长0.4%，重工业与轻工业之比为2.0：1。
规模以上工业经济效益综合指数为179.49，比上年上升13.75个点。其中，总资产贡献率12.17%，上升2.63个百分点；资本保值增值率115.88%，上升0.8个百分点；资产负债率54.14%，下降2.59个百分点；流动资产周转率1.91次，减缓0.16次；成本费用利润率7.24%，上升3.25个百分点；全员劳动生产率11.50万元/人，净减0.31万元/人。全市规模以上工业实现利润185.08亿元，比上年增长67.7%。
主要工业产品生产情况：全市规模以上工业企业生产彩色电视机291.97万台，增长69.1%；软饮料177.17万吨，增长33.4%；低压开关板3.21万面，增长51.4%；罐头36.69万吨，增长31.7%（详见表2）。
建筑业
建筑业全年实现增加值115.95亿元，比上年增长5.6%。全年全市具有资质等级的建筑企业完成建筑业总产值365.49亿元，增长13.3%，其中，建筑工程产值334.80亿元，增长15.7%，安装工程产值25.17亿元，下降5.3；当年建筑企业新签合同价款426.21亿元；建筑企业期末从业人员22.59万人，全员劳动生产率为16.57万元/人。
四、固定资产投资
全年共完成全社会固定资产投资882.12亿元，下降5.3%，其中城镇投资863.03亿元，下降5.5%。
全市共安排147个重点建设项目，年度计划总投资446.56亿元，全年重点项目完成投资324.1亿元，完成全年计划的72.6%，占全社会固定资产投资的36.7%。其中：工业项目完成投资89.23亿元，服务业项目完成投资47.55亿元，基础设施项目完成投资165.23亿元，农业项目完成投资1亿元，社会事业项目完成投资20.99亿元。
全年基础设施共完成投资323.44亿元，增长12.6%。其中，交通运输、仓储和邮政业完成投资170.01亿元，增长17.4%，其中成功大道、翔安大道二期、丙洲大桥等建成通车，东渡现代码头、海澳石化等5个泊位投入使用，福厦铁路开通试运行，翔安隧道全线贯通；水利、环境和公共设施管理业完成投资109.09亿元，增长18.6%，主要龙头项目有五缘湾片区开发、湖里高新园、海沧保税港区基础设施建设等。
全年完成工业投资165.48亿元，下降18.2%，其中：电力、燃气及水的生产和供应业完成投资32.53亿元，下降17.6%；制造业完成投资132.94亿元，下降18.4%。
全年完成社会事业投资35.5亿元，下降12.6%。其中教育事业完成投资19.48亿元，下降13.3%；卫生、社会保障和社会福利业完成5.8亿元，下降24.8%；文化、体育和娱乐业完成投资8.67亿，增长3.7%，小白鹭艺术中心、同安文化中心等项目在年内建成投入使用。
全年房地产开发完成投资294.59亿元，下降9.9%，其中建安投资为124.73亿元，下降31.1%，土地购置费为159.74亿元，增长23.8%。全市商品房新开工面积249.27万平方米，下降42.9%。商品房竣工面积711.08万平方米，增长13.8%，其中住宅竣工475.62万平方米，增长29.3%。商品房销售面积529.29万平方米，增长35.9%。其中住宅销售401.3万平方米，增长1.67倍。商品房空置面积147.27万平方米，增长107.8%，其中住宅空置面积39.04万平方米。
五、交通、邮电、旅游和会展
交通
全年交通运输邮电仓储业实现增加值123.60亿元，比上年增长11.4%。全年旅客运输量11597.46万人次，增长12.8%；旅客运输周转量187.61亿人公里，增长14.7%；货物运输量8371.05万吨，增长10.1%；货物周转量663.67亿吨公里，增长10.6%。至年底，厦门港现有生产性泊位97个，其中万吨级以上泊位48个；全年港口货物吞吐量11096.28万吨，增长14.4%；港口集装箱吞吐量468.04万标箱，下降7.0%；厦金航线增加到每天32个航班，全年运载旅客119.54万人次，比上年增长32.5%。
厦门空港已开通城市航线172条，其中运营的140条，在厦门机场通航的外国（地区）航空公司43家，其中运营的43家，已开通41个国际城市以及香港、澳门、台北、高雄四个地区城市的航线。空港旅客吞吐量1132.95万人次，比上年增长20.7%，其中，国际及地区航线旅客吞吐量145.45万人次，增长0.6%；空港货邮吞吐量19.60万吨，增长0.3%。
邮电
全年完成邮电业务总量57.65亿元，比上年增长10.3%，其中邮政业务总量4.33亿元，下降4.5%；电信业务总量53.30亿元，增长11.7%。至年底，全市固定电话用户201.35万户，下降18.9%；移动电话用户354.79万户，增长16.1%；全市电话普及率为320部/百人，与上年持平；固定电话普及率为116部/百人，下降23.3%；移动电话普及率为204部/百人，增长13.2%；互联网宽带接入用户为64.52万户，增长24.2%。
旅游
全年共接待海内外游客2524.85万人次，比上年增长15.1%，旅游总收入325.43亿元，增长7.2%。其中，接待入境旅游者136.01万人次，增长8.3%，入境旅游者在厦门过夜94.49万人次，增长1.9%。旅游外汇收入8.37亿美元，增长14.8%。接待国内在厦门过夜游客1194.25万人次，增长6.4%。国内旅游收入268.26亿元，增长8.1%。至年末，全市共有星级酒店72家，其中三星级以上酒店54家。
会展
全年共举办各类展览活动116场，比上年增长36.5%，展览面积85.76万平方米，增长36.8%。举办各类外来会议1323场，下降19.5%，参加会议人数32.48万人次，增长12.4%。
六、国内贸易和引进内资
国内贸易
全年全市实现社会消费品零售总额488.62亿元，比上年增长15.3%。其中，批发业实现零售额68.95亿元，比上年增长8.9%；零售业实现334.39亿元，增长17.4%；住宿餐饮业实现68.42亿元，增长13.1%；其他行业完成16.86亿元，增长11.0%。
全年限额以上企业实现零售额303.99亿元，增长14.7%，占全市社会消费品零售总额的62.2%；限额以下企业实现零售额167.77亿元，增长16.7%。全年主要大型百货、超市共净增零售额9.63亿元，比上年增长17.8%；全年实现零售额超亿元的贸易企业62家，共净增零售额35.36亿元，增长20.9%；全年实现零售额超5千万元的住宿餐饮企业11家。
在限额以上贸易企业商品零售额中，食品饮料烟酒类实现零售额42.12亿元，增长4.7%；服装鞋帽针纺织品类实现零售额23.65亿元，增长28.6%；日用品类实现零售额12.20亿元，增长50%；通讯器材类实现零售额4.41亿元，下降27.9%；金银珠宝类实现零售额5.52亿元，增长2.9%；化妆品类实现零售额3.98亿元，增长6.9%；体育娱乐用品类实现零售额2.49亿元，下降3.9%；汽车类实现零售额89.30亿元，增长39.1%；石油及制品类实现零售额10.96亿元，下降7.5%。
从限额以上批零贸易业商品零售数量看，全年汽车零售5.26万辆，增长40.4%，其中小轿车零售4.06万辆，增长45.2%；液晶等离子电视机零售6.65万台，数码照相机4.87万台，微波炉5.02万台，房间空调器13.89万台，微型计算机10.11万台，移动电话机38.45万部。
引进内资
全年共引进内资项目7044个，合同利用内资474.18亿元，其中，新增项目注册资本总额242.04亿元，土地公开招拍挂项目成交186.16亿元，产业载体引资项目成交额45.98亿元。
七、对外经济
对外贸易
外贸进出口总值完成433.14亿美元，下降4.5%，其中，出口276.68亿美元，下降5.9%；进口156.46亿美元，下降2.1%；贸易顺差120.21亿美元，下降10.3%。
私营企业完成进出口总值131.57亿美元，增长23.7%，其中出口110.05亿美元，增长24.3%；三资企业完成进出口总值232.57亿美元，下降14.1%，其中出口137.41亿美元，下降15.8%。
一般贸易进出口总值230.97亿美元，增长6.5%，其中出口155.20亿美元，增长5.5%；进口75.77亿美元，增长8.6%。
对台进出口贸易总值42.01亿美元，增长9.7%，其中自台进口34.04亿美元，增长9.1%；对台出口7.96亿美元，增长11.9%。
利用外资
全年全市新设外商投资项目325个，合同利用外资13.65亿美元，比上年下降28.0%；实际利用外资16.87亿美元，下降17.4%。
全年引进千万美元项目54个，合同外资9.67亿美元，下降33.8%，其中新批项目34个，合同外资5.75亿美元，增资项目20个，合同外资3.92亿美元。年内，《财富》500强公司新设5个项目，有3个500强公司首次来厦投资，即特易购（TESCO）、乐金（LG）和百威英博公司，新增合同外资1.25亿美元。至年底，共有11个国家（地区）48个500强公司在厦投资86个项目，投资总额为38.65亿美元，合同利用外资18.73亿美元。
对外劳务与投资
全年对外协议投资项目66个，投资额2.92亿美元，比上年增长160.1%。实现对外劳务承包合同总金额2.35亿美元，比上年增长22.2倍；完成营业额1.04亿美元，增长3.7%；全年派出各类劳务人员4659人，增长13.6%；年末在外劳务人数9744人，比上年末增加698人。
八、金融和保险
金融
年末，全市共有政策性银行、中外资商业银行、农信社、邮储、信托等各类银行业金融机构主体33家，其中法人银行业金融机构5家。全市中外资金融机构本外币各项存款余额3480.44亿元，比上年末增长27.6%。中资金融机构人民币各项存款余额3160.42亿元，增长30.0%，其中城乡居民人民币储蓄存款余额1158.10亿元，增长24.6%；企业存款余额1317.15亿元，增长33.2%。
年末，全市中外资金融机构本外币各项贷款余额2989.65亿元,增长26.2%。中资金融机构人民币各项贷款余额2633.39亿元,增长25.3%，其中短期贷款余额798.06亿元，增长15.4%；中长期贷款余额1718.19亿元，增长30.0%。
全年中资金融机构人民币现金收入3639.33亿元，比上年增长0.4%；现金支出3678.45亿元，下降0.1%；收支相抵净投放现金39.11亿元，下降28.5%。
保险
至年末，全市共有保险公司29家，比上年增加3家，其中产险公司16家、人身险公司13家；保险分支机构138家，比上年增加7家。保险公司资产总额110.49亿元，增长24.33%。全年实现保费收入58.39亿元，比上年增长24.6%。其中，财产险保费收入19.42亿元，增长24.4%；人身险保费收入38.98亿元，增长24.7%。赔付支出15.99亿元，下降2.2%。保险深度3.6%，比上年提高0.6个百分点。
证券
至年末，全市共有证券法人公司1家，证券营业部36家，比上年增加8家；法人期货公司3家，异地期货公司营业部12家，比上年增加4家。年末全市证券投资者资金开户数74.03万户，比上年增长11.3%；全年证券交易额12088.80亿元，增长62.9%；年末客户交易结算资金余额128.99亿元，增长139.9%。年末期货投资者开户数3.57万户，增长107.6%；全年期货交易额23862.01亿元，增长129.5%。
九、教育、科学技术和城市信息化
教育
全市拥有各级学校（含成人教育，不含社会办学）1147所，全年招收生员16.41万人，年末在校生员共计66.91万人。其中：普通高等学校17所，年内招收生员4.10万人，年末在校生13.15万人；普通中等学校122所，年内招收生员5.45万人，年末在校生15.97万人；小学300所，招生人数3.14万人，在校生17.79万人；幼儿园544所，在园人数7.89万人；成人学校161所，全年招生0.58万人，年末在学人员12.06万人；各级特殊教育学校3所，在校学生537人。在各级各类学校中任职的专任教师3.23万人，平均每一教师负担学生21人。
科学技术
至年末，全市共有高新技术企业426家，各类实验室43家，各级工程技术研究中心46家，技术贸易机构443家，拥有视听通讯、钨材料、软件、半导体照明、电力电器五个国家特色产业基地以及全国唯一的光电显示产业集群试点---厦门火炬高新区。全年办理科技成果登记项目187项，其中达到国际先进水平以上的43项，国内领先的108项，国内先进水平的21项；国内专利授权2986件，其中发明专利授权328件。
城市信息化
认定软件企业累计已达348家，认定软件产品累计已达1899件。软件园入驻企业436家。市民健康系统2009年2月全面投入使用，覆盖了全市68家医疗机构，为130万市民建立健康档案。e通卡应用领域拓展至出租车客运、餐饮、会展，发卡量已达210万张，年刷卡金额达到4亿元。
十、文化、卫生和体育
文化
成功举办“第一届全国青少年钢琴比赛”、“海峡两岸民间艺术节”、“第十一届中国戏剧节”、“第二届海峡两岸文化产业博览会”、“第五届海峡两岸图书交易会”和国家重点京剧院团组织优秀剧目莅厦展演活动。高甲戏《阿搭嫂》获第三届全国地方戏优秀剧目（南北片）展演二等奖。群舞《阿婆的幸福生活》获全国第九届“桃李杯”舞蹈比赛表演金奖和创作金奖。小白鹭民间舞团赴菲律宾参加“国际舞蹈节”及“国际旅游节”，爱乐乐团赴美国、加拿大巡回演出，市南乐团赴台中参加“2009年大甲妈祖国际观光
文化节”等活动取得圆满成功。“厦门市群众文化艺术节”荣获全国“群文品牌”奖。完成厦门有史以来最大规模的抢救性发掘--翔安曾山遗址考古发掘。厦门列入世界人类非物质文化遗产名录1项，国家级非物质文化遗产保护项目名录9项、项目代表性传承人10人。
全市拥有文化表演团体6个，国内演出898场次，观众64.6万人次；电影院9家，放映4.41万场次，观众合计192.89万人次；文化馆7个，博物馆4个，文物保护管理机构6个，公共图书馆8个，公共图书馆图书总藏量达298.77万册（件），全年总流通432.56万人次。出版发行各类报纸9种，20019.89万份；期刊杂志26种，77.64万册。全市共有广播节目5套,电视节目8套，人口综合覆盖率分别达到98.68%和100%。年末拥有动漫游戏企业65家，《神奇的游戏》、《加油！宝贝》、《诚信评书》等作品被广电总局评为优秀国产动画片。成功举办第二届厦门国际动漫节作品大赛，有5部厦门原创作品获奖。
卫生
全市共有各类卫生事业机构1057个，其中医院35家、疗养院3个、社区服务中心24家、卫生院14个、门诊部107个、妇幼保健机构7个、疾病预防控制中心7个、专科防治所1个；专业卫生技术人员1.69万人，其中：执业医师6551人、执业助理医师457人、注册护士6726人；卫生机构床位10326张，其中医院9051张、疗养院329张、卫生院458张、妇幼保健院368张。全市人口平均期望寿命为78.72岁（其中：男性75.78岁，女性81.68岁）。
体育
2009年厦门国际马拉松赛于1月3日举行，有来自37个国家和地区3.31万人报名参赛。成功举办了海峡杯帆船赛、厦金海峡横渡活动、全国沙滩排球锦标赛、第五届中国“俱乐部杯”帆船挑战赛、全国汽车场地越野锦标赛、2009年亚细亚友好钓鱼大会暨全国沿海城市海钓邀请赛、第一届全国壁球团体锦标赛和“敬贤杯”、“嘉庚杯”海峡两岸龙舟赛等赛事。第十四届省运会获得了27枚金牌。成立了市自行车协会、市羽毛球协会等，至年底，全市登记注册的体育社团已达25个、俱乐部25个。
十一、人口、人民生活、就业和社会保障
人口
全市户籍人口177.00万人，常住人口252万人。
在户籍人口中，城镇人口142.01万人，岛内的思明、湖里两区合计83.04万人，占全市的46.92%；全市人口出生率12.12‰，人口死亡率3.81‰，人口自然增长率8.31‰,比上年下降1.91个千分点；男性人口和女性人口分别为88.92万人、88.08万人，性别比为100.96（女性为100）。
人民生活
城镇居民人均可支配收入26131元，比上年增长9.1%。其中，居民人均工薪收入20637元，增长8.7%，占家庭总收入的比重为69.4%；人均经营净收入2181元，增长15.6%；人均财产性收入1515元，增长89.9%；人均转移性收入5418元，增长2.7%。城镇居民人均消费支出17990元，增长5.1%，城镇居民恩格尔系数38.2%。
全年农民人均纯收入9153元，比上年增长8%。其中，人均工资性收入4796元，增长9.0%，占全年纯收入的52.4%；人均家庭经营纯收入2938元，增长4.8%；人均财产性纯收入1158元，增长12.6%；人均转移性纯收入261元，增长7.9%。农民人均生活消费支出6852元，增长6.6%，农民恩格尔系数41.4%。
平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量：空调器223台、淋浴热水器114台、洗衣机97台、电冰箱107台、摄像机12台、组合音响41套、移动电话235部、家用电脑107台、摩托车31辆、家用汽车18辆、彩色电视机150台。
平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：洗衣机51台、空调机90台、热水器90台、彩色电视机137台、家用计算机50台、电冰箱103台、摩托车140辆、生活用汽车9辆、移动电话225部。
就业
全市新增就业19.14万人，本市农村富余劳动力实现转移就业2.43万人；年末，实有登记失业人数2.97万人，城镇登记失业率为4.01%。
社会保障
职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别为121.96万人、128.4万人、105.06万人、111.08万人和98万人。全年各类社会保险基金共征收76.11亿元，增长8.4%；基金支出47.97亿元，增长26.2%。社会保险基金累计结余163.2亿元。
至年末，全市有定点医疗机构172家、定点零售药店379家、工伤保险协议医疗机构25家、工伤保险辅助医疗器具配置协议医疗
机构3家、工伤保险协议康复机构1家。全市共发放本市失业人员失业保险金10.79万人次、7460万元。9.21万名退休人员进入社会化管理，社会化管理率达到99.02%，社区管理率达到100%。农村社会养老保险在保人数13.04万人，转保5017人。
社会福利与救助
全市共有社会救济总人数3.64万人，全年共计接收捐款、捐物及慈善捐赠等各类社会捐赠2069.90万元。城镇低保家庭9824户、22227人，农村低保家庭3978户、10870人，全年城乡最低生活保障支出共计5093万元。年末，全市共有收养性社会福利机构38家，收养床位3111张，收养人数达2103人，其中有养老机构33家，社会福利院3家，儿童福利院2家。市救助管理站实际救助来站求助人员5822人次。
居住
据抽样调查，城镇居民家庭年末人均住房建筑面积为30.77平方米，比上年增长4.1%。农村居民人均住房面积54.93平方米，增长1.5%，其中，钢筋混泥土结构的住房面积48.04平方米，增长9.3%，占住房总面积的87.5%，比上年上升6.2个百分点。
15个在建社会保障性住房全年完成投资9.1亿，竣工11786套。至年末，累计完成5496户低收入住房困难家庭的配租配售工作，其中，经济适用房配租完成1274户，保障性租赁房选房配租4222户，全市廉租住户实现“应保尽保”。
十二、环境保护和安全生产
环境保护和治理
城市环境空气质量优良率为98.6%，优级率为44.1%；区域环境噪声平均值为56.7分贝，交通干线噪声平均值为68.5分贝；集中式饮用水水质达标率100%。全市重点工业企业废水达标排放率100%，重点工业用水重复利用率94.26%，重点工业企业二氧化硫达标排放率100%，全市重点工业固体废物综合利用率89.59%，医疗垃圾和化学危险废物处置率100%。SO2和COD排放总量分别为4.55万吨和4.69万吨,较上年削减2.52%和0.20%。
城市绿化
城市建成区面积扩大到212平方公里，全市拥有公园55个，占地总面积达1980公顷；人均公园绿地面积（不含暂住人口）为18.42平方米；建成区绿化覆盖面积8437公顷，绿化覆盖率为39.80%。
公用事业
成功大道、翔安大道二期、丙洲大桥等建成通车；翔安隧道全线贯通；东部燃气电厂、后坑垃圾焚烧发电厂建成投入使用。全年全市自来水供水总量为2.95亿吨，其中：生产营运用水0.87亿吨，居民家庭用水0.99亿吨，公共服务用水0.23亿吨。全年全市用电总量128.18亿千瓦小时，其中，工业用电69.87亿千瓦小时，城乡居民生活用电27.51亿千瓦小时。全年全市液化石油气供气总量8.2万吨，其中：居民家庭用量2.45万吨，用气人口达152.93万人；天然气供气总量达977.39万立方米，其中：居民家庭用量218.77万立方米，用气人口达87万人。
安全生产
全年共发生各类事故1292起；死亡人数219人，下降8.8%；受伤人数1112人，增长64.7%；直接经济损失1622.17万元，增长72.8%。其中，道路交通事故1009起，造成187人死亡、1101人受伤，直接经济损失324.69万元；消防火灾事故252起，造成7人受伤，直接经济损失814.18万元；工伤事故30起，造成32人死亡、1人受伤，直接经济损失483万元。
注：
1.本公报为初步统计数。
2.主要指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.万元GDP耗电、万元GDP耗水指标GDP按现价计算，耗水、耗电以全社会口径计算。
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作意见的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】厦府办[2008]19号 【发布部门】厦门市政府 【发布日期】2008.01.26 【实施日期】2008.01.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 厦门市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作意见 的通知 （厦府办〔2008〕19号） 各区人民政府，市直各委、办、局，各大企业，各高等院校： 市公安局制定的《关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。 厦门市人民政府办公厅 二OO八年一月二十六日
关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作的意见 （市公安局） 为推动我市“三合一”场所专项整治“回头看再整治”活动的深入开展，建立防范“三合一”场所火灾隐患的长效机制，根据《福建省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治工作若干措施的通知》（闽政办〔2007〕235号，以下简称《若干措施》）精神，结合我市实际，现就进一步加强“三合一”场所综合整治工作提出如下意见： 一、提高认识，进一步加强综合整治工作的组织领导 各级各部门要从建设“平安厦门”、构建和谐社会、服务海峡西岸经济区建设的高度，充分认识“三合一”场所综合整治工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，克服畏难情绪，消除侥幸心理，增强忧患意识，加强对“三合一”场所综合整治工作的组织领导，把综合整治工作纳入重要议事日程，采取针对性措施，把综合整治的各项工作部署和措施认真落实到每一个单位、每一个环节。 根据《若干措施》的要求，在市公安消防支队设立整治办公室，由市公安消防支队支队长余辉世任主任，市公安消防支队副支队长黄兴发、市公安消防支队监督处处长林进国为副主任，抽调公安、经发、贸发、安监、工商、建设、国土房产、规划、文化、行政执法、消防等职能部门人员和聘用专职人员成立“三合一”场所整治执法队伍，定期集中办公，负责督促协调指导各区、镇（街）、村（居）辖区的“三合一”场所排查整治工作，跟踪各区“三合一”场所整治进度，查处隐瞒不报、漏报的“三合一”场所。各区也要成立相应的整治机构。
厦门市大型体育场馆设施情况报告 一、厦门市大型体育场馆设施简介 我市现有主要大型体育场馆设施包括一个市级体育中心，五个综合性体育场馆，五个区属文体中心或体育馆，海沧区的体育中心正在建设中，七所大（专）院校都有体育场、体育馆及配套体育设施，其中两所院校长期向社会有偿开放。另外，厦门还有两大高尔夫球俱乐部且经营状况良好。具体情况如下： （一）一个中心 厦门市体育中心：厦门市体育中心兴建于1983年，占地面积21公顷，现已建成的场馆有中心体育场，羽毛球训练馆，篮排球训练馆，网球场，乒乓球训练馆，高尔夫球练习场、室外篮球场、游泳馆和足球训练基地。 中心体育场占地面积约五公顷，有3万个观众席位的标准田径场，标准灯光足球场以及电动计时计分大型电子显示屏幕等配套设施。 羽毛球训练馆占地面积3700平方米，馆内有24块训练场地和相应的服务设施，目前是我国最大的羽毛球训练馆篮排球训练馆占地面积3100平方米，馆内有两块篮排球训练场地，并有1500个观众席的活动看台、液压电动篮
球架以及电子显示计分牌，此外二楼还设有500平方米的健身、乒乓台球等活动场所。 网球场占地面积4500平方米，由一号、二号网球场和网球馆组成，共有9片符合国际比赛要求的场地，并配有1200平方米的休息室，二楼设有400名观众席的看台，设备在本市属一流水平，不仅满足网球爱好者的活动并承担各种类型的网球比赛。 乒乓球训练馆占地面积578平方米，有20张乒乓球桌可供训练和比赛。 高尔夫球练习场和外资合作兴建，占地3万平方米，共有80个发球道，以及配套的休闲设备。 露天篮球场共有标准球场12块。 游泳馆位于文园路97号，占地面积2388平方米，建筑面积2945平方米，内有三个9×25米和一个23×50米露天标准比赛池一个占地面积1536.53平方米有10米跳台的标准跳水池（仅供训练用）及配套设施。 足球训练基地位于海沧区，建有两片标准足球场和三片7人足球场以及配套的训练、生活保障设施。 （二）五个综合性体育馆 工人体育馆由综合馆、游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆、网球馆5个场馆组成，该馆地上总建筑面积为3.5万平方米。其中综合馆面积约1.3万平方米，拥有观众座位4608个，
国家关于技师、高级技师待遇的有关政策规定 一、 二、国家人力资源和社会保障部 1、 2、劳动人事部：《关于实行技师聘任制的暂行规定》（一九八七年六月六日国务院批准，一九八七年六月二十日劳动人事部发布）第十条被聘任的技师，实行技师津贴。其他福利待遇，由国务院有关行业归口部门提出，报劳动人事部核定。 3、 4、 5、劳动部《关于高级技师质量评聘的实施意见》（劳培字[1990]14号）（一九九零年九月二十日）第六条经考评合格者，地方所属单位的，由省、自治区、直辖市及计划单列市劳动行政部门核准发证。 6、 7、 8、劳动部《关于加强技师管理工作的通知》（劳培字[1991]14号）（一九九一年十月十日）第六条第三款各单位根据国务院各行业主管部门实行技师聘任制的实施意见和规定，参照本单位工程师、高级工程师等专业技术人员的有关福利待遇，确定技师、高级技师的福利待遇；对有重大技术成果和为培训技术工人、传授技艺做出贡献的，应及时予以表彰和奖励。9、 10、劳部发[1994]98号文件，获得职业资格证书的职工，在其从事相应岗位的工作时，应确定或晋升相应的工资待遇。国家职业资格一级享受同等高级职称或者高级工程师待遇；国家职业资格二级享受同等中级职称或者工程师待遇。 11、劳动和社会保障部、财务部：关于调整企业退休人员基本养老金的通知（劳社部发[2006]21号），经国家或省高技能人才评审委员会评定的享受高级职称待遇的高级技师，在享受正常养老金调整政策的基础上，根据个人缴费年限可累加享受国家对具有高级职称的退休科技人员调整养老金政策。取得一级职业资格（高级技师）退休享受高级工程师待遇。 12、 13、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）省、自治区、直辖市人民政府应对做出突出贡献的高技能人才进行奖励，并参照高层次人才有关政策确定相应待遇。 14、《人事部劳动和社会保障部等关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》国人部发[2008]24号 部分省、市关于高级技师待遇的规定 1.江西省：江西省实行质量聘任制工作领导小组、江西省劳动厅关于印发《江西省高级技师评聘实施办法》的通知（赣劳培[1994]24号)(一九九四年五月七日) 第九条第四款被聘任的高级技师可享受高级专业技术人员相应待遇。高级技师的退休年龄应根据生产的特殊需要和本人身体的实际状况，可适当延长。
依据《中华人民共和国劳动合同法》相关法律的规定，甲乙双方遵循合法公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同，并承诺共同遵守。 一、双方当事人基本情况 第一条甲方（用人单位）名称____________________ 法定代表人、主要负责人或委托代理人______________ 单位类型（企业、其他）经济类型 组织机构代码证号 注册登记地 实际经营地 联系人及联系电话 第二条乙方（劳动者）姓名性别 居民身份证号码 户籍所在地 实际居住地 通讯地址、电子邮箱及联系电话 第三条乙方联系方式发生变更，应及时通知甲方。 二、劳动合同期限 第四条本合同期限经双方协商一致，采取下列第种形式： （一）固定期限：自年月日起至年月日止。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （二）无固定期限：自年月日起。其中，试用期自年月日起至年月日止。 （三）以完成一定工作任务为期限：自年月日起完成时止。 三、工作内容和工作地点
第五条甲方根据工作需要安排乙方在岗位，从事工作，工作地点为。 甲乙双方可以签订岗位协议书，约定岗位具体职责和要求。 第六条乙方应按照甲方安排的工作内容及要求，认真履行岗位职责，按时完成工作任务，遵守甲方依法制定的规章制度。 四、工作时间和休假时间 第七条甲方安排乙方所在岗位实行下列第种工作时间制度： （一）标准工作时间制度：乙方每日工作不超过8小时，平均每周工作不超过 40小时，每周休息日。 （二）不定时工作制。甲方在保障乙方身体健康并充分听取乙方意见的基础上，应采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作等适当方式，确保乙方的休 息休假权利和生产、工作任务的完成。 （三）以（月、季、年）为周期综合计算工时工作制，平均日和平 均周工作时间不超过法定标准工作时间。 实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，甲方应报经人力资源社会保障行政部批准后实行。 第八条甲方按照国家有关规定及企业生产经营需要，合理安排乙方工作时间，依法保证乙方的休息权利，保证乙方依法享有法定节假日以及探亲、婚 丧、计划生育、带薪年休等休假权利。 第九条甲方严格执行劳动定额标准，不得强迫或者变相逼迫乙方加班。确因生产经营需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不 超过1小时。因特殊原因需延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条 件下，延长工作时间每日不超过3小时，每月不超过36小时。 五、劳动报酬 第十条甲乙双方按照依法确定的工资分配制度，协商约定乙方的工资水平，实行同工同酬。 第十一条甲方按下列第种形式支付乙方工资。 （一）计时工资。乙方的工资标准为元/月（周）。 （二）计件工资。乙方的劳动定额标准为。计件单价为。
人力资源和社会保障部(人社部)历任领导 中华人民共和国人力资源和社会保障部Ministry of Human Resources and Social Security of the People's Republic of China (MOHRSS) 是统筹机关企事业单位人员 管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。 十一届全国人大一次会议第四次全体会议（2008.03.11）“国务院机构改革方案”审议通过组建，同时组建国家公务员局， 由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社 会保障部。2008年3月31日正式挂牌，而其官方网站也于 同日开始运行。 ? ?人力资源和社会保障部历任领导[2008.3-- ] 部长尹蔚民2008.3--副部长季允石2008.3-- 2011.2 正部长级孙宝树2008.3-- 2012.3 李智勇2008.3-- 杨志明2008.3-- 张小建2008.3-- 2010.10.8 杨士秋2008.3-- 王晓初2008.3-- 何宪2008.3-- 胡晓义2008.3--
信长星2010.10.8-- 张建国2011.2-- 邱小平2012.3--潘立刚2013.5--政务院劳动就业委员会[1952.7.25 --1954 09.27]主任李维汉(1896-1984) 1952 0725 1954 0927副主任安子文(1909-1980) 1952 0725 1954 0927副主任李立三(1899-1967) 1952 0725 1954 0927副主任章乃器(1897-1977) 1952 0725 1954 0927副主任钱俊瑞(1908-1985) 1952 0725 1954 0927副主任孙志远(1911-1966) 1953 + 1954 0927人事部（1950.9.11成立，1954.11.10撤销，1988.4成立。2008.3与劳动和社会保障部合并为人力资源和社会保障部）部长安子文(1909-1980) 1950 0905 1954 0927 部长赵东宛(1926-) 1988 0412 1993 0329 部长宋德福(1946-2007) 1993 0329 2000 1228 部长张学忠(-) 2000 1228 2002 1228 部长张柏林(1942-) 2003 0317 2007 0830 部长尹蔚民(1953-) 2007 0830 2008 0317 副部长徐冰(1903-1972) 1950 1226 1954 0927 副部长孙起孟(1911-) 1950 1226 1954 0927 副部长李楚离(1903-2000) 1951 0903 1954 0927 副部长程连昌(1931-) 1988 0503 1993 03 副部长张志坚(1937-) 1988 0503 1998 03+
社会保险费申报缴纳管理规定 （草案） 第一章总则 第一条[目的和依据]为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）、《社会保险费征缴暂行条例》，制定本规定。 第二条[适用范围]社会保险缴费申报、基数核定和社会保险经办机构征收社会保险费，适用本规定。 第三条[社会保险费]本规定所称社会保险费，是指由用人单位及其职工和以个人身份参加社会保险并缴纳的社会保险费，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。 第四条[统一征收社会保险费] 社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、基数核定等工作。 社会保险经办机构根据社会保险法和《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，按照省级人民政府决定征收社会保险费的，即为社会保险法所称社会保险费征收机构。 社会保险经办机构征收社会保险费的，社会保险费实行统一征收。 第二章社会保险费申报 第五条[申报方式]用人单位应当按月在规定期限内到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。用人单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构同意，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。 经社会保险经办机构同意，用人单位也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。 第六条[申报内容] 用人单位进行缴费申报时，应当向社会保险经办机构报送社会保险费申报表，提供下列信息： （一）用人单位代码、全称、开户银行及账号；
（二）用人单位缴费情况，包括：缴费险种、缴费基数、费率、缴费金额和缴费期限等； （三）职工名册及变化情况、每名职工缴费基数及变化情况； （四）为职工代扣代缴明细情况； （五）社会保险经办机构规定的其他申报材料。 第七条[申报审核]社会保险经办机构应当对用人单位参加各项社会保险的缴费申报材料进行即时审核，对申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系准确的，予以核准；对不符合规定的申报材料提出改正意见，退用人单位修正后再次审核。 第八条[延期申报]用人单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期申报。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。 第九条[未申报基数核定]用人单位未按规定申报本月应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构应暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构应按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。 第十条[代职工申报]职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构办理缴费申报。 第十一条[个人申报]以个人身份（包括灵活就业人员和城乡居民，下同）参加社会保险的，应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。 经社会保险经办机构同意，个人也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。 第三章社会保险费缴纳 第十二条[缴纳期限和方式]用人单位应当在社会保险经办机构核定其缴费后的3个工作日内采取下列方式之一缴纳社会保险费： (一)到其开户银行或其他金融机构缴纳； (二)与社会保险经办机构约定的其他方式。
厦门市公安局招聘辅警报名表 报名编号：招聘单位： 姓名性 别 出生 年月 籍 贯 户口 所在地 正面免冠 一寸彩色 相片 政治面貌参加工 作时间 学历 是否服 兵役 婚姻 状况 毕业院校与专业毕业 时间 应聘 编号 身份证号 身高 （cm） 体重 （kg） 现居住地联系电话 家 庭 成 员 称谓姓名年龄现工作单位政治面貌 个 人 简 历 本人承诺 本人确认自己符合拟报考岗位所需的资格条件，无违法犯罪记录，无个人不良信用记录，所提供的材料真实、有效，如入职后发现上述内容与事实不符，同意单位辞退处理。 应聘人签字： 年月日 审 查意见审查人签名：单位盖章： 年月日 备 注 厦门市公安局招聘辅警报名表 （填写范本不用打印） 报名编号：无需填写招聘单位：无需填写
姓 名代用名性 别男 出生 年月199006 籍 贯 福建 厦门 户口 所在地厦门思明 正面免冠 一寸彩色 相片 政治 面貌群众参加工 作时间201606 学历本科是否服 兵役是 婚姻 状况未婚 毕业院校 与专业XXXX学校XX专业毕业 时间20160606 应聘 编号01文职辅警 身份证号360612XXXXXXXX0000 身高 （cm）180 体重 （kg）75 现居住地福建省厦门市思明区新华路45号联系电话123456789789 家庭成员称谓姓名年龄现工作单位政治面貌父亲代用名50XXXXXXX群众 个人简历填写个人经历，从高中、中专写起，范例如下： 19XX年X月-19XX年X月在XX学校学生 19XX年X月-19XX年X月在XX公司从事XXX工作 本人承诺 本人确认自己符合拟报考岗位所需的资格条件，无违法犯罪记录，无个人不良信用记录，所提供的材料真实、有效，如入职后发现上述内容与事实不符，同意单位辞退处理。 应聘人签字：本人签字 2018年9月X日 审 查意见审查人签名：单位盖章： 年月日 备 注 精心整理，仅供参考编辑文案使用，请按实际需求再行修改编辑 2020年2月17日
劳动合同书 甲方：佳红生态农业有限公司乙方： 性质：有限公司性别： 地址：岳池县九龙镇界牌村出生年月： 联系电话：文化程度： 身份证号： 联系电话： 甲方（盖章）乙方： 二〇一六年月日二〇一六年月日 法定代表人： 二〇一六年月日 四川省岳池县人力资源和社会保障局印
五、社会保险 第八条甲方应按国家和四川省有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方足额缴纳基本养老保险、基本医疗、失业、工伤、生育保障费用；甲方支付80%社会保险费，乙方自付20%部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。 六、劳动保护、劳动条件 第九条甲方应严格执行国家和四川省有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件，建立健全工作规范和劳动安全卫生制度。 第十条对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。 第十一条甲方有义务负责对乙方进行业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。 第十二条乙方有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方生命安全和身体健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。 七、劳动合同的变更、解除、终止和经济补偿 第十三条经双方协商一致，可以变更本合同相关内容或解除本合同。符合解除劳动合同的情形出现，甲方和乙方均可依照《劳动合同法》的规定解除劳动合同。 第十四条《劳动合同法》等法律法规规定的劳动合同终止情形出现，本合同即行终止。 第十五条甲方应当在解除和终止劳动合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险转移手续。 第十六条甲方违法解除和终止本合同，乙方要求继续履行合同的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，甲方应按《劳动合同法》规定的经济补偿金标准向乙方支付赔偿金。 第十七条如果乙方要辞工，需书面申请经公司人事部门批准同意方能离开。乙方不得擅自离岗。 八、其他 第十八条乙方违反甲方规章制度，对甲方造成损失的，应承担相应责任。 第十九条双方协商签订的以下协议作为本合同的附件。
人力资源和社会保障业务知识测试题 一、选择题（请将正确答案的填写在括号内）（30分，每题1分） 1、用人单位自（）起即与劳动者建立劳动关系。 A．用工之日 B.签订合同之日 C.上级批准设立之日 D.劳动者领取工资之日 2、无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定（）时间的劳动合同。 A. 解除 B.续订 C.终止 D.中止 3、劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的（），并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。 A.百分之三十 B.百分之五十 C.百分之六十 D.百分之八十 4、劳动合同终止后，用人单位应当在（）内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 A.七日 B.十五日 C.一个月 D.三个月 5、非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过（）小时，每周工作时间累计不超过（）小时的用工形式。 A.四二十四 B.四二十八 C. 六二十四 D.六二十八 6、职工累计工作已满10年不满20年的，年休假（）天。 A.5 B.10 C.15 D.20 7.对怀孕（）个月以上的女职工，用人单位不得安排其延长工作时间和夜班劳动。 A．9 B.7 C．5 D. 8、城镇职工基本医疗保险个人缴纳为( )。 A.2％ B.3％ C.4％ D.6% 9、对持《》达到规定年龄的人员，灵活就业后参加社会保险的，给予一定数额的社会保险补贴。（） A.失业登记证 B.低保证 C.再就业优惠证 10、集体劳动合同是指企业职工与( )就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订的合同 A.企业 B.企业工会 C.企业主管部门 D.劳动部门。 11、劳动合同期限期完成一年以上的，试用期按劳动合同期限每满一年不超过一个月计算，最长不得超过( ). A.三个月 B.六个月 C.九个月。 12、《劳动法》第二十九条规定：劳动者患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位( )解除劳动合同。 A.应当 B.不得。 13、无效劳动合同，由劳动争议仲裁委员会或者( )确认。 A.劳动合同鉴证部门 B.劳动监察部门 C.人民法院。 14、劳动合同期限分为三种类型，其中有一种类型叫做( ) . A.永久期限 B.长期期限 C.以完成一定工作为期限 15、劳动者患( )或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同。 A.肝炎 B.肺结核 C.职业病 16、劳动者在试用期间的劳动报酬不得低于本单位同工种同岗位职工劳动报酬的( )。 A.70% B.80% C.90% 17、元旦加班用人单位应支付给劳动者正常工作时间( )的工资报酬。 A.150% B.200% C.300% 18.我国劳动法规定的劳动年龄为( ) A.14周岁 B.16周岁 C.18周岁 D.20周岁 19.企业在进行外部人力资源供给的预测时，应侧重于( ) A.关键人员 B.一般人员 C.临时工 D.一线工人 20.生产产品的有效作业时间是指( ) A.工人的纯工作时间 B.工人从上班到下班之间的时间 C.工人的准备时间、操作时间、吃饭、休息时间 D.工人在企业逗留的全部时间 21.在劳动过程中，防止人员伤亡事故和职业病发生的主要措施是( ) A.加强福利待遇 B.改善劳动条件 C.提高员工自我保护意识 D.保障劳动者权益 22、劳动合同法规定，劳务派遣单位注册资本不少于（） A、50万 B、100万 C、150万 D、200万 23、劳务派遣公司应与被派遣劳动者签订（）以上的固定劳动期限劳动合同。 A、2年 B、3年 C、4年 D、1年 24、湖南一家劳务派遣公司将云南来的一批员工派遣至珠海上班，这批员工享有的报酬和条件，按照（） 标准执行。 A、湖南 B 云南C珠海 25、被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者( )的权利 A、同工同酬 B、试岗而定 C、同工高薪 D、同工低酬 26、劳务派遣一般在哪些岗位上实施（） A、临时性 B、辅助性 C、替代性 D、唯一性 27、非全日制用工的,动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过( ) A、3小时 B、5小时 C、8小时 D、4小时 28、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付 （）工资 A、一倍 B、二倍 C、三倍 D、四倍 29、以下哪些情况用人单位必须向劳动者支付赔偿金（） A、未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的 B、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; C、安排加班不支付加班费的 D、解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的 30、下列哪些义务是用人单位应当履行的（） A、执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护 B、告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬 C、支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇; D、对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训 1
人力资源和社会保障局的职能分解到各直属事业单位， 就是人社局的具体工作了 1.市就业管理服务中心 贯彻执行国家关于促进就业的方针、政策和法律法规；负责收集、发布职业供求信息；为用人单位招用人员和劳动者求职提供职业介绍服务；负责街道、社区和乡镇、村就业平台的业务指导与管理；指导协调农村富余劳动力有序流动，组织开展境外劳务输出工作；开展小额贷款担保服务和创业指导工作；落实国家、省、市有关就业再就业优惠政策；负责全市城镇失业登记及失业人员失业保险待遇的发放工作；负责劳动保障事务代理及规范指导劳务派遣工作。 2.市养老保险管理服务中心 贯彻执行国家养老保险的方针、政策、法律法规；负责全市企业离退休人员养老金的发放工作；审核、发放死亡离退休人员的丧葬抚恤费和遗属生活困难补助费；负责企业退休人员社会化管理服务工作；承办新型农村社会养老保险工作；承办被征地农民基本养老保障工作。 3.市医疗工伤生育保险管理服务中心 贯彻执行国家医疗、工伤、生育保险的方针、政策和法律法规；负责全市职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保
险待遇审核及支付；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位费用结算；负责对职工、居民基本医疗保险及职工工伤和生育保险定点单位服务行为的监督、检查。 4.市社会保险费征缴管理中心 负责全市社会保险参保登记工作；负责参保单位及个人缴费的申报、审核工作；负责社会保险扩面工作；负责社会保险费的征缴、清欠工作；负责社会保险稽核工作；负责社会保险个人帐户的建帐、管理工作；负责城镇居民基本医疗保险登记参保工作。 5.市劳动保障监察支队 宣传国家劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监督检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法查处违反劳动保障法律、法规和规章案件，对违法行为实施行政处罚；负责对区、县劳动保障监察工作的指导与监督。 6.市劳动保障局计算机信息管理中心 负责全市劳动和社会保障信息系统建设、运行管理、维护工作；负责社会保障卡的发放和管理工作；负责12333劳动保障电话咨询服务工作。 7.市劳动能力鉴定中心 负责全市因工及因病、非因工负伤职工的伤残鉴定工作。 8.市职业技能鉴定指导中心
2012年5月人力资源和社会保障部 国家职业资格全国统一鉴定 第二部分理论知识 (26～125题，共100道题，满分为100分) 一、单项选择题(26～85题，每题1分，共60分。每小题只有一个最恰当的答案，请在答题卡上将所选答案的相应字母涂黑) 26、在市场经济环境下，企业追求的目标是( )。 (A)利润最大化 (B)差额最小化 (C)效用最大化 (D)差额最大化 27、( )是指一国在一定时期内生产的最终产品和服务按价格计算的货币价值总量。 (A)总需求 (B)国民净收入 (C)总供给 (D)国内生产总值 28、劳动法的基本原则直接决定了( )的性质。 (A)劳动法律事实 (B)劳动法律制度 (C)劳动法律事件 (D)劳动法律关系 29、( )是当前我国调整劳动关系的主要依据。 (A)宪法(B)劳动法律 (C)国务院劳动行政法规 (D)劳动规章 30、劳动法律关系的主要形态是( )。 (A)劳动行政法律关系 (B)劳动合同关系 (C)劳动服务法律关系 (D)集体合同关系 31、在市场营销学中，市场是( )购买者需求的总和。 (A)显性和隐性 (B)男性和女性 (C)城市和农村 (D)现实和潜在 32、影响产业购买者购买决定的主要因素不包括( )。 (A)社会因素 (B)环境因素 (C)组织因素 (D)人际因素 33、( )包括行为者所处的各种环境和机遇，所从事的工作的特点和难度，以及工作与人的相互作用，他人对行为者的强制或约束、鼓励的作用等。
(A)知觉 (B)内因 (C)外因 (D)归因 34、在亨利·明茨伯格提出的经理角色理论中，管理者的角色不包括( )。 (A)决策类角色 (B)人际关系类角色 (C)信息类角色 (D)沟通协调类角色 35、基于“经济人”假说的管理是运用( )来调动人的积极性。 (A)物质刺激 (B)满足社会需要 (C)内部激励 (D)搞好人际关系 36、人力资源的( )是企业竞争优势的根本。 (A)技能开发 (B)创新能力 (C)培训开发 (D)管理能力 37、( )是岗位调查、岗位分析、岗位评价与岗位分类分级等项活动的总称。 (A)岗位研究 (B)工作研究 (C)工作分折 (D)定岗定员 38、被称为人力资源管理活动的纽带的是( )。 (A) 制度规划 (B) 人力资源规划 (C) 战略规划 (D) 工作岗位分析 39、以下不属于人力资源规划中费用规划内容的是( )。 (A)人力资源费用预算 (B)人力资源费用控制 (C)人力资源费用监督(D)人力资源费用结算 40、以下关于工作说明书和岗位规范的说法错误的是( )。 (A)工作说明书内容可繁可简 (B)岗位规范与工作说明书的一些内容有交叉 (C)岗位规范应从实际出发，设计出单位特色 (D)工作说明书是以岗位的“事”和“物”为中心 41、以下不属于企业定员的内部环境的是( )。 (A)考勤制度 (B)退职退休制度 (C)奖惩制度 (D)企业与员工具有双向选择权 42、采用按岗位定员的方法时，应考虑的内容不包括( )。 (A)看管岗位的负荷量 (B)生产班次及倒班要求
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
人事劳动和社会保障局2018年工作总结 2018年区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的领导下，贯彻党的xx大精神，以 xxxx 重要思想为指导,开展学习实践科学发展观活动，围绕科学发展、促进社会和谐这个主题，以保增长保民生保稳定为目标，积极开展机关效能建设活动，认真做好人事劳动保障工作，完成上级部门布置的工作和区下达的目标任务。 人事工作 一、圆满完成机关事业单位2018年度(绩效)考核工作 在区考核领导小组的领导下，完成2018年度年终(绩效)考核和评奖工作。根据市委组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度（绩效）考核实施细则（试行）〉的通知》（蚌人[2018]59号）要求和2018年度考核工作安排，结合我区实际，制定《***区公务员年度（绩效）考核实施方案》（***人劳保字[2018]64号），组织全区实施年度考核工作。全区年度考核分类分级进行，实行立体考核，机关公务员与事业单位工作人员分类考核，乡街、部门正职与副科以下工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街负责人述职测评，掌握基层单位考核情况。 1全区2018年度机关事业单位参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定等次19人。其中公务员（参公）参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定等次6人。事业单位参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定等次13人。 在年度考核的基础上，按照年度考核、奖励等有关规定，全区机关事业单位报市记三等功有13名同志，46名同志受到区嘉奖。
二、规范公务员管理，加强公务员队伍建设。规范公务员日常管理,充分利用公务员管理信息系统软件，对新进入的公务员信息进行补充录入，部分人员的信息进行维护更新，开展公务员登记，认真做好公务员信息管理。根据人事局安排，组织开展全区公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。全区参加公务员通用能力培训有267名，其中148名同志参加考试，对部分同志学习情况进行考核，确保培训效果，提高公务员综合能力。 加强公务员队伍建设。为进一步优化机关工作人员结构，加强公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，缓解用人需求。在去年组织全市选调工作的基础上，根据所缺岗位的要求，严格考察，选调7名优秀同志到我区工作，加强了建筑规划、经济管理、法律等岗位的公务员队伍建设。开展2018年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。根据省市安排，开展从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，完成相关的组织报名和资格审查和到农村基层单位考核等招考工作。全区有四名同志符合条件报考，择优录取一名同志为乡镇公务员，改善乡镇公务员队伍结构，加强乡镇公务员队伍建设。 三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。根据省市工作要求，开展实施我区事业单位岗位设置工作，实行事业单位工作人员聘用制度，建立岗位管理新体制，已制定《***区事业单位岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。我区义务教育学校绩效工资工作全面开展，在完成年初我区义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放到位。奖励性绩效工资正在进一步实施。 四、以服务为宗旨，做好工资管理日常服务工作。布置全区事业单位2018年薪级工资调整，完成调资材料的审核上报工作。完成区机关公务员2018年滚动升
中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第16号 《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》已经人力资源和社会保障部第67次部务会审议通过，并经国务院同意，现予公布，自2011年10月15日起施行。 部长尹蔚民 二○一一年九月六日在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法 第一条为了维护在中国境内就业的外国人依法参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，加强社会保险管理，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法），制定本办法。 第二条在中国境内就业的外国人，是指依法获得《外国人就业证》、《外国专家证》、《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件，以及持有《外国人永久居留证》，在中国境内合法就业的非中国国籍的人员。 第三条在中国境内依法注册或者登记的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织（以下称用人单位）依法招用的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 与境外雇主订立雇用合同后，被派遣到在中国境内注册或者登记的分支机构、代表机构（以下称境内工作单位）工作的外国人，应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险，由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 第四条用人单位招用外国人的，应当自办理就业证件之日起30日内为其办理社会保险登记。
受境外雇主派遣到境内工作单位工作的外国人，应当由境内工作单位按照前款规定为其办理社会保险登记。 依法办理外国人就业证件的机构，应当及时将外国人来华就业的相关信息通报当地社会保险经办机构。社会保险经办机构应当定期向相关机构查询外国人办理就业证件的情况。 第五条参加社会保险的外国人，符合条件的，依法享受社会保险待遇。 在达到规定的领取养老金年龄前离境的，其社会保险个人账户予以保留，再次来中国就业的，缴费年限累计计算；经本人书面申请终止社会保险关系的，也可以将其社会保险个人账户储存额一次性支付给本人。 第六条外国人死亡的，其社会保险个人账户余额可以依法继承。 第七条在中国境外享受按月领取社会保险待遇的外国人，应当至少每年向负责支付其待遇的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具的生存证明，或者由居住国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的生存证明。 外国人合法入境的，可以到社会保险经办机构自行证明其生存状况，不再提供前款规定的生存证明。 第八条依法参加社会保险的外国人与用人单位或者境内工作单位因社会保险发生争议的，可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。用人单位或者境内工作单位侵害其社会保险权益的，外国人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。 第九条具有与中国签订社会保险双边或者多边协议国家国籍的人员在中国境内就业的，其参加社会保险的办法按照协议规定办理。 第十条社会保险经办机构应当根据《外国人社会保障号码编制规则》，为外国人建立社会保障号码，并发放中华人民共和国社会保障卡。 第十一条社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定，对外国人参加社会保险的情况进行监督检查。用人单位或者境内工作单位未依法为招用的外国人办理社会保险登记或者未依法为其缴纳社会保险费的，按照社会保险法、《劳动保障监察条例》等法律、行政法规和有关规章的规定处理。 用人单位招用未依法办理就业证件或者持有《外国人永久居留证》的外国人的，按照《外国人在中国就业管理规定》处理。 第十二条本办法自2011年10月15日起施行。 附件：外国人社会保障号码编制规则
一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三