作者： 詹小洪
作者机构：
seniorresearchfellowandexecutivedirectoroftheEconomicResearchJournal,InstituteofEconomics,Chines
出版物刊名： 中国与世界经济：英文版
页码： 94-104页
主题词： 韩国;对华直接投资;中国;投资环境;投资项目;经济关系
摘要：This article examines, from a dynamic perspective, the general situation of the
development of the South Korean direct investment in China since 1992 when the two
countries established diplomatic relations. It probes into many characteristics of the
South Korean direct invest mentin China: its late start yet rapid rise, the smaller average
value of Korean project investments,the accelerated process of localization by large
South Korean enterprises in China, the diversified industrial distribution, and the wide-
ranging geographical layout. It analyses reasons for the rapid increase in South Korean
investment in China: the use of China's lowpriced production factors, the South Korean
Taxing corporate cash
税收磨刀霍霍向“猪羊”
A tempting target
一个诱人的目标
South Korea's government tries to get firms to spend their accumulated riches
韩国政府试图向企业现金储备征税来充盈国库
SINCE becoming South Korea's finance minister in July, Choi Kyung-hwan has been busy. First
came a 41 trillion won stimulus package. Now Mr Choi is trying to pep up the economy further by
getting South Korean firms to spend more on wages and dividends.
自7月担任韩国财政部长一职以来，崔炅焕一直在忙碌中度过。首轮就抛出41万亿韩元的经济刺激计划。现在崔部长正试图通利用韩国企业的收入和利润进一步激励经济。
Mr Choi's scheme, submitted to South Korea's parliament this week, will tax companies' cash
piles on the grounds that corporate stinginess is holding the country back. Cash reserves at South
Korea's ten biggest chaebol, or conglomerates, have doubled in five years. Together, the country's
non-financial firms hold over 450 trillion won. Though corporate earnings trebled between 2000
报刊上常用的：
ADB Asian Development Bank 亚洲开发银行（亚行）
AMC asset management company 资产管理公司
BOT build-operate-transfer 建设－运营－移交
CBRC China Banking Regulatory Commission 中国银行业监督管理委员会（银监会）
CGC credit guarantee company 信用担保公司
CGS credit guarantee scheme 信用担保制度
CIRC China Insurance Regulatory Commission 中国保险监督管理委员会（保监会）
CPDF China Project Development Facility（世行）中国项目开发中心
CSRC China Securities Regulatory Commission 中国证券监督管理委员会（证监会）
DFID Department for International Development （of the United Kingdom） 英国国际发展部
DRC Development Research Center （of the China State Council） 国务院发展研究中心
EU European Union 欧盟
FDI foreign direct investment 外商直接投资
FIE foreign invested enterprise 外资企业
GDP gross domestic product 国内生产总值
IFC International Finance Corporation 国际金融公司
IPO initial public offering（股票）首次公开发行
IPR intellectual property right 知识产权
第21卷第4期太平洋学报Vol.21，No.42013年4月PACIFICJOURNALApril2013
一种“国际政治－国内政治”关联的分析框架———基于韩国政治发展的研究王菲易1（1.上海海关学院，上海201204）摘要：韩国在政治发展的道路上，有两条路径贯穿始终：一条是通过移植西方民主制来推动整个社会的民主化；另一条是威权政府通过政治自由化来缓解国家所承受的国际和国内压力。本文旨在运用“国际政治－国内政治”的分析范式，对影响韩国政治发展中的国际和国内因素进行综合分析，并构建“国际－国内”关联的分析框架。本文认为，国内政治是国际体系中的国内政治，一国的政治发展是国际和国内两个层次互动的结果，必须把国际因素与国内因素的互动视为一种循环往复的过程，并置于国际体系背景下进行全面审视。关键词：韩国；政治发展；国际政治－国内政治中图分类号：D732.21文献标识码：A文章编号：1004－8049（2013）04－0001－12
收稿日期：2013-01-22；修订日期：2013-03-20。基金项目：上海市哲学社会科学基金项目“民主化研究的现状与趋势分析”（2012EZZ001）；复旦大学陈树渠比较政治研究中心年度课题“民主转型国家比较研究”（CCPDS－FudanNDKT12006）的阶段性研究成果。作者简介：王菲易（1983—），女，上海人，上海海关学院管理系讲师，复旦大学政治学博士，主要研究方向：比较政治。在第三波民主化的浪潮中，韩国被列为成功转型的典范，因为韩国是在朝鲜半岛南北分裂的情况下，以渐进、和平和有效的方式，实现了政治发展的目标。分裂国家的现状不必然会阻碍民主转型，但却会加深转型过程的复杂性和结果的不确定性，因此必须仰赖国际因素的支持，例如多边或双边军事协定的保证。尽管学者们在研究韩国民主化时，经常有国际环境、国际背景等方面的论述，但大都没有对影响韩国政治发展的国际、国内因素进行互动分析，对这一问题的关注和论述非常有限，不可避免地出现孤立看待韩国政治发展的问题。一、研究缘起：“国际政治－国内政治”范式的兴起长期以来，由于比较政治学和国际关系学相互隔绝，政治科学难以发生研究范式的突破。科尔曼（Coleman）和安德希尔（Underhill）指出：“传统的国际关系文献常常坚持认为，国内与国际政治的性质之间存在显著区别，这种严格的国内－国际政治的区分忽视了政治上的全球、地区、国内这些多层面间的密切的关联性。”①政治科学以“国内中心”为取向，将政治现象仅仅放在国家体系内考察，国际因素至多被视为参照因素或情境变量加以分析。由于缺少“国际政治－国内政治”范式，②政治科学无法解释国内出现的越来越多因为全球力量而产生的政治现象。对政治发展的动因进行国际国内互动分析，在研究方法上可以归入20世纪70年代末期兴起的“国际政治－国内政治”研究范式，该范式是国际关系学与比较政治学的交叉产物。彼得·古勒维奇（PeterGourevitch）指出，此前的学者只重视研究国际政治的国内根源，忽视国内政治的国际根源，现在应是重视国际力量如何作用国内结构的时候了。在他看来，国际体系中除了观念和意识形态因素外，有两种因素对国内政治体制产生重大影响：一是国家间政治权力的分配状态，二是国际经济中经济活动和财富的分配状态。③在民族国家日益受到挑战、国内政治与国际政治不断融合的现实情况下，必须将比较政治研究与国际关系研究有机结合起来。从20世纪60年代起，就有学者从国际关系的视角来研究国际关系与国内政治的关系，但一般都将国内政治视作国际关系的自变量，强调国际政治的国内根源。因此，早期的相关研究是不对称的，学者们重视国内政治文化、官僚政治以及政治体制安排的差异如何影响国家的对外政策；而对国际因素如何影响国内政治，除了现代化理论、依附论④、相互依赖理论中有些论述之外，研究水平无法与前者相比。当时的研究，在国际因素方面，着重国际经济体系的变化对主权国家的影响；在国内政治方面，更多的是关注国家面对国际环境时的政策选择，较少论及国际因素对国家政治体系变化的影响。然而，无论是现代化理论还是依附论学者，对于深陷于由发达国家所主导的世界经济体系中的发展中国家，都开出在政治上实行集权制度的药方。由此看来，1980年之前，学术界即便注意到国际因素与国内政治制度之间存在内在关联，也没有将国际因素与民主制度联系起来。⑤詹姆斯·罗西瑙（JamesRosenau）指出了比较政治学者与国际政治学者之间的“差距”，即比较政治学者忽视国内政治体系的国际影响，国际政治学者忽视国际政治对国内政治的影响，提出了“联系政治理论”（linkagepoliticsthe-ory）。他把“联系”作为核心概念，建构“国内－国际联系”框架，用来确定和分析国内、国际两个系统重合的部分，考察在重叠区域所发生现象的性质，通过三种方式进行考察：第一，把握国内政治对于国际政治的作用，以对外政策的制定为中心；第二，把握国际环境对国内政治的作用，以国内应对方略为中心；第三，阐明不因国内和国际而存在差异的相互作用机制，以相互联系为中心。联系政治是国际政治体系与国内政治体系之间的相互渗透过程；这种相互渗透和影响一方面在国际体系、国家体系和地方体系等政治主体的不同层次上展开，另一方面还在领土、地位、人力资源等问题领域体现。⑥2太平洋学报第21卷
