浅议民事公益诉讼的诉讼请求.docx

公益诉讼诉状格式范文# 公益诉讼诉状。

原告：[具体原告姓名或组织名称]，住所地[详细地址]，联系方式[联系电话]。

法定代表人：[法定代表人姓名（如果是组织的话）]，职务[具体职务]。

被告：[被告姓名或名称]，住所地[详细地址]，联系方式[联系电话]。

案由：[简要说明公益诉讼的案由，例如环境污染公益诉讼、侵害消费者权益公益诉讼等]一、诉讼请求。

1. 请求判令被告立即停止[具体的侵害公益的行为，比如停止向河流排放未经处理的污水、停止虚假宣传欺骗消费者等]。

3. 请求判令被告赔偿因其侵害公益行为所造成的损失共计人民币[X]元（详细说明损失计算依据，比如环境修复费用估算、消费者多支付的不合理费用总额等），该款项用于[具体的公益用途，像环境治理专项资金、消费者权益保护基金等]。

二、事实与理由。

# （一）事实部分。

1. 首先呢，被告干了一件特别不地道的事儿。

[描述被告侵害公益行为的起始时间、地点、具体行为方式等细节]。

比如说吧，在[具体地点]，从[开始时间]起，被告就开始[详细的不良行为，像每天偷偷往河里倒那些臭烘烘的污水，污水量大概有多少立方米呢，就像把一个小游泳池的脏水都倒进去了一样]。

2. 这种行为可不是偶尔为之哦。

被告是持续不断地这么干，就好像不知道这么做是不对的似的。

而且这一行为已经对[公共利益的相关主体，例如当地居民、广大消费者等]产生了严重的影响。

就拿环境污染来说，河水变得又黑又臭，河里的鱼都翻着白肚皮浮起来了，河边原本美丽的景色也变得臭气熏天，大家都不敢靠近。

再看看侵害消费者权益的情况，被告虚假宣传他们的产品有神奇的功效，好多消费者信以为真，花了大价钱买回去，结果发现根本不是那么回事儿，这不是坑人嘛。

# （二）理由部分。

2. 被告的行为损害的可不是一两个人的利益，那可是广大公众的利益啊。

公共利益就像大家共同的宝藏，每个人都有份儿，被告这么做就等于在破坏这个宝藏。

对于环境来说，干净的河流、清新的空气是大家都需要的，被告的污染行为让大家的生活环境变得糟糕透顶。

试论民事公益诉讼摘要：公益诉讼主要分为刑事公益诉讼、行政公益诉讼和民事公益诉讼。

民事公益诉讼在实践中主要是针对垄断经济、不正当竞争、环境侵权、违反消费者保护等违反公序良俗的公共性违法行为而设置的诉讼救济途径。

本文主要从民事诉讼领域对公益诉讼的有关问题进行探究。

关键词：公益诉讼；公共利益；诉讼主体一、公益诉讼的概念公益诉讼起源于罗马法，是相对私益诉讼而言的。

《罗马法原论》一书中指出：公益诉讼是为了保护社会公共利益的诉讼，除法律有特别规定者外，凡市民均可提起。

发展到今天，美国成为现代公益诉讼制度比较健全的国家。

1863年，美国制订了《反欺骗政府法》，该法在1986年经修改后又规定任何个人或公司在发现有人欺骗美国政府索取政府钱财后，有权以美国的名义控告违法的一方，并在胜诉后分得一部分罚金。

1890年美国国会通过了第一部反托拉斯法即《谢尔曼法》，1914年又制定了《克莱顿法》，以此补充规定：对托拉斯的行为除受害人有权起诉外，检察官也可提起民事诉讼，要求法院追究违法者的责任；而且任何个人及组织都可起诉，要求违法者停止违法行为。

此外，美国的环境法中关于公益诉讼已经形成了一套完备的制度，公民提起诉讼不仅有法可依，而且有证据可举，有标准可查，其中《清洁水法》就是其中重要的法律之一，与此相适应，《美国区法院民事诉讼法规》第17条规定：“法定情况下，保护别人利益的案件，也可以用美利坚合众国的名义提起”。

关于公益诉讼的概念，学者们有着不同的意见，意见的争议焦点在于提起诉讼的主体。

笔者比较赞同广义的公益诉讼概念，公共利益关系着国家、社会团体和个人的利益，他们都有权来维护自己的利益。

因此，它能更直接更有效的保护公共利益。

二、公共利益的特性及范围“公共利益”概念的引入是现代社会民主、法治国家的普遍做法，是现代法治原则的必然要求，也是解决现代社会个人权利、自由与国家利益、社会利益经常可能发生的矛盾和冲突的最好方法，更是防止权利滥用，限制权利在适度的范围内行使的有效途径。

浅析我国的民事公益诉讼作者：苏容来源：《速读·中旬》2015年第07期摘要：近年来，关于民事公益诉讼的案例不断出现，但是在我国民事诉讼的发展还相对滞后，无法与社会经济发展相平衡。

本文主要是通过阐述民事公益诉讼的概念及特征，分析我国民事公益诉讼的不足，最后提出构建民事公益诉讼制度的路径。

关键词：公益诉讼；民事诉讼；民事公益诉讼；重要性；路径一、我国民事公益诉讼1.我国民事公益诉讼的含义人民检察院、公益性的社会团体和公民个人在民事活动中按照相关法律，对侵犯社会公共利益的相对人提起民事诉讼，要求人民法院通过司法程序向相对人依法追究相应的法律责任并以此来达到保护社会公共利益目的的一种诉讼活动。

2.我国民事公益诉讼的特征（1）民事公益诉讼的目的是为了维护社会公共利益。

公益诉讼的目的主要体现在“公益”二字上面，公益诉讼原告的出发点并不是对自身利益的维护，也不是为了获得个人收益，其主要是基于对社会公共利益的维护，受益者也往往是社会大众。

（2）具有广泛性和长期性。

从所出现的公益诉讼来看，污染环境和侵害众多消费者的行为所引起的公益诉讼较多，这些行为所导致的损害危及人数较多，并且造成侵害也难以在短时间内消除。

（3）判决效果具有扩张性。

在一般的诉讼中，诉讼判决往往只对参与诉讼的当事人有直接关系，并且只对当事人发生效力，其并不发生“对世效力”。

但是公益诉讼本身就是基于社会公共利益而提起的诉讼，其判决的效力及于整个社会，则自然要对全体社会成员发生效力。

二、我国民事公益诉讼制度存在的缺陷1.民事公益诉讼的受案范围并不明确虽然我国民事诉讼法在修改后新增了关于民事公益诉讼制度的规定，但是在这一规定中只对污染环境和侵害众多消费者合法权益的行为作出了明确规定，对于其他的属于对于民事公益诉讼的调节范围并没有做相关的解释，而只是以“......等损害社会公共利益的行为”作了兜底条款。

但由于受案范围不管主体还是内容在立法上都比较模糊，在司法实践中并不容易把握。

人民法院报/2009年/1月/7日/第005版法治纵横公益诉讼的诉讼请求与裁判复旦大学法学院教授章武生编者按：公益诉讼是近年来法学理论研究的热点之一，中国法学会、最高人民法院等单位也将公益诉讼列为2007年年度重点调研课题，各地法院近年来已陆续裁判了一些公益诉讼案件。

但是，我国对于公益诉讼的现有理论研究还处于起步阶段，对公益诉讼裁判效力及对国家权力格局改变和社会利益再次分配的影响的研究更是薄弱。

因此，编辑特组此版，以期提供另一个视角。

我国传统民事诉讼法一般这样界定诉讼请求：诉讼请求是当事人通过法院向对方当事人所主张的具体权利，法律关系（诉讼标的）决定诉讼请求，当事人基于民事实体法律关系提出诉讼请求。

本文仍然在传统诉讼标的理论框架下展开，将诉讼请求在等同于诉讼标的的意义上使用。

一、公益诉讼案件中诉讼请求的公益性在目前人们讨论的公益诉讼案件中，原告的诉讼请求通常由两部分组成：自益部分和公益部分，前者一般是要求被告赔偿原告一定的经济损失，简称金钱给付请求；后者一般是要求被告在涉及不特定多数人利益的事项中作为或不作为，简称宣告性或禁止性请求，该请求与原告一般仅有间接利害关系。

例如：在喻山澜诉中国工商银行宣武支行及北京分行不当得利一案中，原告的诉讼请求为要求被告立即停止执行自定的补卡收费标准，并要求退还原告补卡费69.20元及利息。

在该案件的两类诉讼请求中，前一类诉讼请求带有明显的公益性，受益人是与原告有或可能有同样经历和要求的不特定多数人；而后一项诉讼请求则带有明显的自益性，胜诉与否只关系到原告个人的切身利益。

由于自益性诉讼请求与原告一般有直接利害关系，而公益性诉讼请求与原告一般最多仅有间接利害关系，而我国现行民事诉讼法和行政诉讼法仅保护直接利害关系人，所以，目前诉讼实践中公益性诉讼原告往往只提出了自益性诉讼请求，但是，支持这些诉讼请求的理由明显带有公益性，或者说这些诉讼请求所针对的大都是普遍性的惯例或制度。

浅谈民事公益诉讼发布时间：2021-06-17T10:14:47.100Z 来源：《科学与技术》2021年2月第6期作者：吕鹏洁[导读] 2012年《民事诉讼法》的修改，在当事人一章中增加了民事公益诉讼的内容，使我国的民事公益诉讼制度得以确立。

吕鹏洁昆明理工大学云南昆明650500摘要2012年《民事诉讼法》的修改，在当事人一章中增加了民事公益诉讼的内容，使我国的民事公益诉讼制度得以确立。

本文主要阐述了公益诉讼的内涵和基本特征、我国民事公益诉讼的现状以及存在的不足和缺陷、针对这些不足之处提出自己的完善建议。

关键词：公益诉讼民事公益诉讼的现状存在的问题以及如何完善公益即是社会的公共利益，它跟个人利益有个本质的区别，但是又有着非常密切的联系。

公共利益是个人利益的集合，保护公共利益就是保护受到侵害的不特定多数的群体的权益。

保护个人权益和保护社会公共利益二者缺一不可，只有两者都保护才能更好地保障人权，保障国家长治久安的发展。

一、公益诉讼的基本内涵和特征公益诉讼起源于罗马法，罗马法将法律分为“公法”和“私法”，公法就是保障国家和政府利益的法，私法是保障个人权益的法。

相对应的程序法则区分为私诉和公诉，公诉就是公益诉讼。

公益诉讼保障的是公共利益，如若是保障个人权益则应该适用私诉,公益诉讼就诉权主体的不同可以划分为广义的公益诉讼和狭义的公益诉讼。

另外，我个人认为国家利益和社会利益在有的时候是密不可分的，会出现重叠的情况，但是在有的时候应该进行区分，不能一概而论，这点应该予以注意。

两者之间的本质区分便是“公益”二字，公共利益具有以下特征：（一）公共利益的公共指的并非是具体的人，而是不确定的大多数。

相比个人利益有两个要求，一是不特定而非具体，二是群体并非个人。

如果是特定的个人则只能是个人利益而非公共利益。

（二）提起公益诉讼的原告并不一定要求与案件有直接的利害关系，而因个人利益提起的诉讼，原告则要求必须要与案件具有利害关系。

论我国民事公益诉讼我国民事公益诉讼是指为了维护社会公共利益而进行的诉讼活动。

随着我国法治进程的不断推进，公众对于社会公共利益的维护意识逐渐增强，民事公益诉讼的重要性也日益凸显。

本文将从民事公益诉讼的意义、特点、现状以及存在的问题等方面进行探讨。

一、民事公益诉讼的意义民事公益诉讼的出现，是为了补充刑事公益诉讼的不足。

在传统的刑事公益诉讼中，由于追究的是个别犯罪分子的刑事责任，对于保护公共利益的效果有限。

而民事公益诉讼则是通过对违法行为进行民事追责，来达到保护公共利益的目的。

民事公益诉讼可以通过强制赔偿、禁止违法行为、恢复受损利益等方式，对侵犯公共利益的行为进行惩罚，并修复受损的公共利益。

民事公益诉讼在促进社会公共利益的实现方面也起到了重要作用。

在市场经济条件下，个体之间往往以利益为导向，可能忽视了对社会公共利益的维护。

而民事公益诉讼的存在，可以借助法律手段对市场行为进行规范，使市场行为更加符合社会公共利益的要求，实现社会公正和社会稳定。

民事公益诉讼还有助于提高法治的实施水平。

在民事公益诉讼中，当事人的兴起强迫侵权人吃了亏，从而使得侵权人对于自己的行为有所忌惮，进而提高法律的执行力度。

这一点对于法治社会的建设来说至关重要，有助于维护社会秩序和公共利益。

民事公益诉讼有其自身的特点，下面主要从立足点、追求目标以及诉讼程序三个方面进行说明。

1. 立足于公益：民事公益诉讼以维护社会公共利益为立足点，强调的是从整体利益和全局利益出发，对违法行为进行追究和制止，保障社会公共利益的实现。

2. 追求实效：民事公益诉讼的目的是通过诉讼活动来实现对侵权行为的制裁和修复公共利益的目标。

民事公益诉讼更加强调诉讼结果的实效性，追求对违法行为进行有效制止。

3. 宽泛的当事人地位：由于民事公益诉讼的特殊性，参与民事公益诉讼的当事人不仅限于受害人，还包括社会组织、公民等。

这一点与传统诉讼的单一当事人模式相比，具有很大的不同。

4. 强化的证据责任：在民事公益诉讼中，由于诉讼的目标是追究侵权行为的法律责任，因此对于证据的要求也更加严格。

民事诉讼公益诉讼制度引言民事诉讼公益诉讼制度是一种特殊的诉讼机制，旨在保护公共利益和社会公共利益。

该制度的实施，为倡导社会公益意识、维护社会公共利益、促进社会和谐发挥了重要作用。

本文将介绍民事诉讼公益诉讼制度的定义、特点、目的以及其在我国法律体系中的地位和作用。

一、民事诉讼公益诉讼制度的定义民事诉讼公益诉讼制度，是指通过法律程序，由符合特定条件的机构或个人举报、起诉行使行政管理权限的组织或个人侵犯、妨害社会公共利益的行为，以维护公共利益为目的的一种特殊的诉讼方式。

这种诉讼形式主要适用于环境保护、消费者权益保护、知识产权保护等领域，通过法律手段维护社会公共利益与个人权益的平衡。

二、民事诉讼公益诉讼制度的特点1. 公共利益导向：民事诉讼公益诉讼制度的核心是保护公共利益和社会公共利益，通过行使诉讼权力，实现公共利益与个人权益的平衡。

2. 主体多元化：在民事诉讼公益诉讼制度中，起诉人不仅限于被侵犯或妨害权益的个人或组织，还包括一些特定条件下的机构或个人，如公益组织、政府机关等。

3. 法律程序规范：与一般民事诉讼不同的是，民事诉讼公益诉讼制度具有特定的法律程序，要求起诉人必须符合一定的资格条件，并通过特定的程序和证据来证明侵权行为。

4. 社会影响广泛：由于公益诉讼涉及到社会的共同利益，一旦涉及到公众关注的问题，其社会影响力往往比个人案件更大。

三、民事诉讼公益诉讼制度的目的民事诉讼公益诉讼制度的目的在于实现以下几个方面：1. 保护社会公共利益：民事诉讼公益诉讼制度的核心目的是保护社会公共利益和公共利益相关的权益，维护社会的和谐稳定。

2. 扩大社会参与：公益诉讼制度的实施可以促进社会的参与，提高公民的法治意识和法律素养。

3. 促进公正与公平：公益诉讼可以通过法律程序实现公正和公平，切实维护法律的权威和公共利益。

4. 保护弱势群体权益：公益诉讼制度可以为弱势群体提供法律保障，平衡社会各方利益。

四、民事诉讼公益诉讼制度在我国法律体系中的地位和作用民事诉讼公益诉讼制度在我国法律体系中具有重要的地位和作用：1. 法律定位：我国民事诉讼法明确规定了公益诉讼的立案条件、程序规定等，以及环境保护、消费者权益保护、知识产权保护等领域的专门法律。

如何理解和运用民事诉讼中的公益诉讼民事诉讼是指在民事案件中，当事人因侵犯公共利益、广大社会公众的合法权益，或者违法了公共法律制度等情形下，可以申请进行公益诉讼。

公益诉讼的目的是保护公众的利益，推动社会公平正义的实现。

本文将着重介绍如何理解和运用民事诉讼中的公益诉讼。

一、公益诉讼的概念和特点公益诉讼作为一种特殊的诉讼方式，针对的不是个体的私人利益，而是涉及到广泛的公共利益。

公益诉讼的特点主要有以下几点：1. 公共利益保护：公益诉讼是为了保护公众权益、社会利益和国家利益，而不是仅仅为了维护个人利益。

2. 代表性：公益诉讼机构或者组织代表广大社会公众或特定群体的利益行使诉讼权利。

3. 公共监督：公益诉讼可以促进政府部门和其他相关主体的法律遵循和制度执行。

4. 惩罚性赔偿：公益诉讼中，除了要追求经济赔偿外，更重要的是对侵权行为进行道义、法律上的谴责。

二、民事诉讼中的公益诉讼的适用范围在民事诉讼中，公益诉讼适用于以下情况：1. 环境保护：对于违法排污、环境破坏等侵害公众利益的行为，可以提起公益诉讼。

2. 消费者权益：当企业或个人侵犯广大消费者权益时，相关的保护组织可以代表消费者提起公益诉讼。

3. 公共利益：公益诉讼还适用于涉及公共利益的领域，如违法建设、侵害文物保护等。

4. 社会公正：当社会正义遭受侵害时，诸如拆迁、土地征用等问题，公益诉讼是有效的维权方式。

三、运用公益诉讼的方法和原则在运用公益诉讼时，需要遵循以下方法和原则：1. 协商和调解：在诉讼前，可以先尝试与侵权行为方进行协商和调解，以避免开展长期的法律争斗。

2. 证据充分：在进行公益诉讼时，要确保证据充足、可信，能够充分证明公众利益受到侵害。

3. 追究责任：公益诉讼追究的是侵权行为方的法律责任，需要确保侵权行为方能够得到应有的惩罚。

4. 赔偿和修复：在公益诉讼中，要追求侵权行为方进行经济赔偿，并采取措施修复受损的公共利益。

四、公益诉讼的意义和价值公益诉讼在民事诉讼中具有重要的意义和价值：1. 维护公共利益：公益诉讼以维护公共利益为目标，保护了广大社会公众的权益，维护了社会公平正义。

浅析民事公益诉讼制度【关键词】公益诉讼；司法实践长期以来，在我国公益诉讼不是一个严格的专业术语，而仅仅是一个学术用语。

2005年，以全国律协发布《公益诉讼苏州宣言》为标志，公益诉讼正式进入我国司法视野。

2012年8月31日，十一届全国人大常务委会第二十八次会议通过了《关于修改的决定第二次修正》，民诉法增加一条，作为第五十五条：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”，这一条款的增设具有宣示意义，使我国公益诉讼制度迈出跨越性一步，从而正式将公益诉讼制度纳入法制层面，公益诉讼入法，不仅有助于完善民事诉讼制度体系，促进社会公共利益的有效维护，遏制针对不特定多数人的相关违法侵权行为，而且有助于在消费者维权、反垄断、食品安全、环境保护等众多公共领域形成公民积极参与社会管理的可喜局面，进而从根本上促进现代公民社会的培育、建构和养成。

但不可否认，新法对公益诉讼的表述依然不够明确，缺乏可操作性，让公益诉讼真正走入司法实践，还需要细化有关规范，制定配套的执行细则。

一、民事公益诉讼的概念与特征公益诉讼是一个与私益诉讼相对的一个概念，民事公益诉讼是指一定的组织和个人可以根据法律法规的授权，为了保护社会公共利益，对违反法律，侵害社会公共利益的行为，向人民法院提起诉讼，由法院按照民事诉讼程序依法审判并追究违法者法律责任的诉讼。

相对于普通的民事诉讼而言，民事公益诉讼有如下的特征：（1）民事公益诉讼的直接目的是为了维护社会公共利益，但公益诉讼仅仅是对国家机关执法能力不足的补充与协助，而非取代国家机关进行执法活动。

一般民事诉讼的目的是为了维护个人、法人或者其他组织的合法权益。

换言之，民事公益诉讼的建立可以更方便、更有力的保护社会公共利益。

（2）民事公益诉讼的原告一般是与民事诉讼标的无直接的利害关系的特定的国家机关、组织或者个人，换言之，不直接受害也能起诉；而一般民事诉讼的原告必须是因民事权利义务关系与他人发生争执或者权益受到侵害的公民、法人或其他组织。

论我国民事公益诉讼我国民事公益诉讼是指社会公众为保护公共利益而进行的诉讼活动。

在我国的法律体系中，民事公益诉讼的重要性与日俱增。

本文将从民事公益诉讼的概念、适用范围、实施条件、利益保护及存在问题等方面进行论述。

一、民事公益诉讼的概念民事公益诉讼是指社会公众或者特定组织就涉及社会公共利益的民事案件，对法律、法规规范但违法或者侵害公共利益的行为提起的诉讼活动。

在民事公益诉讼中，起诉人通常不是为了自己的私利，而是为了保护社会公共利益，维护社会公平正义而诉讼。

其主要目的是通过司法机关的审判，消除违法侵权行为所产生的不良影响，保护公共利益，维护社会的稳定。

民事公益诉讼适用于具有违法或侵害公共利益特征的民事案件。

具体适用范围包括：环境污染、食品安全、假冒伪劣商品、劳动争议、侵害知识产权等公共利益受损的领域。

这些领域的案件往往有着重大的社会影响，以及较高的社会公共利益，因此社会公众有必要介入诉讼，监督和维护公共利益的实现。

民事公益诉讼的实施条件主要包括以下几个方面：起诉人必须具有适格主体资格；起诉人必须具有相应的证据证明自己是公共利益的实际符合者；起诉人必须明确受损的公共利益范围和程度，并能合理地说明违法或侵害行为对公共利益产生了具体的危害；起诉人必须能够提供法律依据，证明违法或侵害行为与法律规定存在违法性或不合法性。

民事公益诉讼对保护社会公共利益具有重要意义。

民事公益诉讼能够保护社会公众的合法权益，维护社会公平正义。

民事公益诉讼能够促进违法侵害行为的制止和纠正，提高企业、个人的法律意识和自律意识，减少违法侵害行为的发生。

民事公益诉讼还能够弥补政府执法的不足，增强法律的可操作性和社会可持续发展。

尽管我国已经建立了民事公益诉讼制度，但在实践中还存在一些问题。

起诉人的敢于维权意识相对较低，民众对民事公益诉讼的认识还不够深入。

司法机关对民事公益诉讼案件的审理标准和程序仍有待进一步规范和完善。

因为公益诉讼涉及的利益广泛而复杂，案件审理过程中缺乏相应的专业人士参与，导致一些案件判决结果不够准确和公正。

《检察机关提起民事公益诉讼问题研究》篇一一、引言在现今的法治社会，公益诉讼已经成为了保障公共利益，维护社会公正的重要手段。

然而，作为提起公益诉讼的主要力量之一，检察机关在提起民事公益诉讼方面的实践与理论研究仍待进一步深入。

本文将对检察机关提起民事公益诉讼的相关问题进行研究，分析其存在的不足和优点，提出相关建议与措施，以期对今后的实践有所指导。

二、检察机关提起民事公益诉讼的现状在民事公益诉讼领域，检察机关扮演着越来越重要的角色。

从现有的法律体系来看，检察机关作为公共利益的代表，有责任对损害公共利益的行为提起诉讼。

然而，在具体实践中，检察机关提起民事公益诉讼的案例并不多见，且存在诸多问题。

首先，检察机关在提起民事公益诉讼时，面临着立案难、举证难、判决执行难等问题。

由于民事公益诉讼的特殊性，其涉及的范围广泛，涉及的利益主体众多，使得检察机关在处理过程中往往面临诸多困难。

其次，检察机关在提起民事公益诉讼时的法律依据不足。

尽管检察机关在理论上拥有提起民事公益诉讼的权力，但在具体的法律规定中，检察机关的角色和权力并不明确。

这导致了检察机关在实际操作中面临法律上的障碍。

三、检察机关提起民事公益诉讼的优势与必要性尽管面临诸多挑战，但检察机关提起民事公益诉讼有其独特的优势和必要性。

首先，检察机关作为公共利益的代表，具有提起民事公益诉讼的合法性。

在面对公共利益受损的情况下，检察机关有责任也有能力站出来维护公共利益。

其次，检察机关拥有丰富的法律资源和专业的人才队伍。

这使得检察机关在处理复杂的民事公益诉讼时，能够更有效地运用法律武器，维护公共利益。

四、完善检察机关提起民事公益诉讼的建议与措施针对当前检察机关提起民事公益诉讼的问题和挑战，本文提出以下建议与措施：首先，完善相关法律法规。

明确检察机关在提起民事公益诉讼中的地位和权力，为检察机关提供明确的法律依据。

同时，完善相关程序性规定，降低检察机关在提起民事公益诉讼时的难度。

公益诉讼诉状格式范文# 公益诉讼起诉状。

原告：[原告姓名（如果是组织则写组织全称）]，[原告地址]，联系方式：[联系电话]法定代表人：[如果是组织，写明法定代表人姓名]被告：[被告姓名（如果是组织则写组织全称）]，[被告地址]，联系方式：[联系电话]一、案由。

[简要说明是什么公益相关的事情引发的诉讼，例如：环境污染损害公共利益、侵害众多消费者合法权益等]二、诉讼请求。

1. 请求判令被告立即停止[具体的侵害公益的行为，如停止向河流排放未经处理的污水]。

2. 请求判令被告对已经造成的损害采取恢复原状的措施，包括但不限于[详细说明恢复原状的内容，如清理被污染的土地、补种被砍伐的树木等]，若无法完全恢复原状，则赔偿因损害公益行为所造成的损失共计人民币[X]元（损失金额需有合理依据）。

三、事实和理由。

# （一）事实部分。

1. 行为描述。

咱得说说被告干的那些事儿。

就说[具体事例开始时间]吧，被告开始了[具体的侵害公益的行为]。

比如说，被告在[具体地点]开了个工厂，这个工厂啊，那污水就像不要钱似的，直接往旁边的[河流名称]里排，那河水本来是清澈见底的，好多小鱼小虾在里面游来游去，周围的村民还靠着这河水灌溉农田呢。

可被这污水一搅和，河水变得又黑又臭，鱼虾都死光光了，农田也受到了污染，这可让村民们苦不堪言啊。

2. 损害结果。

这被告的行为可造成了不少坏影响呢。

从环境方面来说，[河流名称]的生态系统遭到了严重破坏，水里的生物多样性大大减少，河边的植被也因为污水的侵蚀变得枯黄。

从对人的影响来看，村民们的生活受到了极大的困扰。

农田收成减少，大家的收入也跟着降低了。

而且，还有村民因为喝了被污染的地下水，身体出现了各种毛病，去医院看病花了不少钱呢。

这还不算完，这事儿传出去以后，整个地区的形象都受到了损害，游客都不敢来了，那些靠旅游赚钱的小商贩也没了生意。

# （二）理由部分。

1. 法律依据。

2. 公益属性。

这事儿可不是只关乎某一个人的利益，这可是关系到咱们整个社会的公共利益啊。

专题：行政公益附带民事公益诉讼实务研究　责任编辑姜昕　

文◎迟晓燕　…－…　ｃ…一ｓ　ｌ中圉格祭宦ｌ　１９　《

行政公益附带民事公益诉讼的　诉讼请求及判决执行　

摘要：公益诉讼相对于私益诉讼有其特殊性，而公益诉讼应有的一些特别规则尚未在立法上确立，包括公益诉　讼的诉讼请求与判决执行规则等。行政公益附带民事公益诉讼又是公益诉讼中相对特殊的类型，其中的行政诉讼请　求与民事诉讼请求应有各自独立的诉讼目的，应以充分发挥行政主体维护公益职能为价值导向。检察机关应在行政　公益附带民事公益诉讼的判决执行中依法综合运用行政执行监督、民事执行监督举措，跟进裁判执行监督。　关键词：行政公益附带民事公益诉讼诉讼请求判决执行　

现行行政诉讼法、民事诉讼法是为私益诉讼量身　定制的，公益诉讼的特别规则尚未建立完善．其中就包　括诉讼请求、判决执行等问题　一、行政公益附带民事公益诉讼的诉讼请求　诉讼请求是基于诉讼标的并承载着诉之利益实现的　具体权益主张．是诉的基本要素之一．是诉讼的目的所在和　实现途径．法院的审理亦主要是围绕着诉讼请求展开的　诉　讼请求体现了公益诉讼的质的规定性．提出怎样的诉讼请　求影响诉讼功能的实现效果和公共利益的救济程度　行政公益附带民事公益诉讼的诉讼请求必然分为　两个部分．即行政诉讼请求和民事诉讼请求　我们要在　厘清行政诉讼请求、民事诉讼请求各自特征和规律的　前提下探讨附带诉讼中两部分诉讼请求的协调问题　（一）行政诉讼请求　行政公益诉讼中被诉的行政行为主要有以下二种　类型：一是行政主体不履行法定职责．即行政不作为导　致多数人利益的损害．同时损害了公共利益：二是行政　主体主动实施某一具体行政行为．造成对不特定多数　人利益的损害，或者虽尚未形成实际损害．但已经存在　实际的危险．这里往往是只有受益人而没有特定受害　人的具体行政行为　…　针对上述诉讼标的．行政公益诉讼常见的诉讼请　求主要有两类．一是请求判令行政机关履行法定职责：　二是请求撤销行政行为或确认行政行为违法　（二）民事诉讼请求　为达致维护公共利益的目标．民事公益诉讼可以　国家检察官学院讲师，澳门大学博士研究生［１０２２０６］　按照《侵权责任法》第１５条的规定。请求侵害人承担停　止侵害、排除妨害、消除危险、恢复原状、赔偿损失等民　事责任。［２］　１．停止侵害、排除妨害、消除危险的请求基于侵害人　的预防性责任．目的在于促使侵害人停止正在发生的损　害、防止损害的继续扩大或者消除发生损害的风险　公益　诉讼所诉的侵害后果（尤以生态环境污染和资源破坏后　果为典型）往往具有不可逆性，修复难度大、成本高。因此　提出预防性诉讼请求以及早停止和防范侵害至关重要　２．恢复原状的请求基于侵害人的恢复性责任．目　的在于使遭受侵害的公益恢复到损害发生前的状态　适用恢复原状的诉讼请求时可能遇到以下几种情况：　（１）采取有效措施能够较快的实现恢复原状　这种情况　下．诉讼中要对损害发生前的原状如何加以准确具体的描　述．从而为侵害人恢复原状的责任设定清晰的执行标准　（２）能够恢复原状但需要较长的周期．比如林地破　坏的修复通常需要若干年时间才能完成　此种情况下．　诉讼中要通过咨询专家意见等方式．限定科学合理的　恢复原状期限．必要时可以设定恢复的步骤和时间表．　其中可以涵盖后续的养护、维护义务等内容。　（３）客观上难于或不能完全恢复原状。这种情况下．　可以请求使用替代性修复方式．例如植被因采矿破坏而　不可能恢复原状的．可以要求侵害人按照相应面积进行　异地补种　另外一种替代性方式是要求侵害人缴纳恢复　原状所需的费用，如生态环境修复费。恢复费用的额度　一般根据实际需要的费用确定．当具体数额难以确定　

论我国民事公益诉讼我国民事公益诉讼的作用和意义在当今社会已经得到了广泛的认同和重视。

民事公益诉讼是指为了维护社会公共利益而进行的一种特殊形式的诉讼活动。

它与一般的民事诉讼不同，它所维护的权益不是个别的权益，而是全体公民的共同利益。

本文将从民事公益诉讼的定义、历史渊源、法律依据、具体程序以及存在的问题等方面，对我国民事公益诉讼进行探讨和分析。

民事公益诉讼的概念可以追溯到古代罗马法，但在我国则较晚提出。

直到2002年，我国《民事诉讼法》第55条才规定了民事公益诉讼的基本概念。

民事公益诉讼是在维护一般公共利益的前提下，由具备维护相关权益能力的组织或者个人提起的一种诉讼形式。

它的目的是通过司法手段保护公众利益的实现，维护社会的公平公正。

民事公益诉讼具有广泛适用、行政法衔接、社会监督等特点，成为治理社会矛盾、解决社会问题的有力武器。

民事公益诉讼的历史渊源可以追溯到我国古代的刑事公益诉讼制度。

在古代，官府可以通过刑事公益诉讼来维护社会秩序和公共利益。

打击盗匪、防止赌博等。

而民事公益诉讼则是在这一概念的基础上发展起来的。

它不再局限于刑事领域，而是广泛应用于民事领域，包括保护环境、维护消费者权益、打击不正当竞争等。

在当今社会，民事公益诉讼已经成为了维护社会公共利益的重要手段。

我国民事公益诉讼的法律依据主要有《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国民法典》等。

《民事诉讼法》第55条至第59条明确规定了民事公益诉讼的适用范围、起诉主体、受理机关等基本内容。

而《民法典》则进一步完善了我国民事公益诉讼的法律制度，明确了权利解释、损害赔偿等具体规定，为民事公益诉讼提供了更为清晰的法律依据。

民事公益诉讼的具体程序与一般的民事诉讼略有不同。

在适用范围上，民事公益诉讼主要是适用于保护环境、资源、消费者权益、社会公共利益等方面。

在起诉主体上，一般来说，民事公益诉讼的起诉主体可以是公民、法人或者其他组织，但必须具备相关维权条件。

公益诉讼诉状格式范文原告：[原告姓名或组织名称]地址：[具体地址]联系方式：[联系电话或电子邮箱]被告：[被告姓名或组织名称]地址：[具体地址]联系方式：[联系电话或电子邮箱]一、诉讼请求。

1. 请求判令被告立即停止[具体损害公益的行为，比如说乱排污水这种事儿，就像让他们赶紧把那乱排污水的手给停住]。

2. 请求判令被告消除因其[损害公益的行为]所造成的[具体的不良影响，比如污染了的那片土地或者被破坏的那片森林啥的]不良影响，恢复原状。

要是砍了树，就赶紧种回去；要是弄脏了地，就把地弄干净。

3. 请求判令被告公开赔礼道歉，在[具体的媒体平台或者公共场所，像当地报纸或者那个被破坏的公园门口啥的]向社会公众赔礼道歉，让大家知道他们错啦。

4. 请求判令被告承担本案的诉讼费以及原告为制止被告的侵权行为所支付的合理费用，包括但不限于调查取证费用[像请人去调查污染情况花的钱]、律师费[要是请了律师打官司的话]等。

二、事实与理由。

尊敬的法官大人啊，您可得好好听听这事儿。

这被告啊，就像个调皮捣蛋还专干坏事的小鬼。

[详细阐述被告损害公益的行为开始的时间、方式等]从[具体时间]开始，被告就干起了[损害公益的行为，比如说被告在那美丽的小河边建了个工厂，这工厂就像个大怪兽，每天都把污水直接排到小河里]。

这小河本来可是我们大家的宝贝啊，周围的居民都指着这河水洗衣做饭呢，那些小鱼小虾也在里面快乐地游来游去。

现在可好，被被告这么一折腾，河水变得又黑又臭，就像墨水倒进去了一样。

那些可怜的小鱼小虾啊，都翻着白肚皮浮在水面上，就像在无声地抗议。

而且啊，这河水被污染了，周围的土地也跟着遭殃。

原本肥沃的土地，现在变得又干又硬，种啥都不长了。

那些靠着这片土地种粮食、种蔬菜的农民伯伯可愁坏了，这可是他们的生计啊。

原告呢，为了这事儿可没少操心。

我们到处去调查取证，找了好多证人，还请了专业的人去检测河水和土地的污染情况，这可是花了不少钱呢。

我们这么做，就是想让被告知道，他们不能这么胡作非为，这可是损害了大家的利益啊。

论我国民事公益诉讼随着法治建设的不断推进，中国的民事公益诉讼制度也不断完善。

民事公益诉讼是指个人、组织或者其他利益人就环境、资源、食品药品安全、公共利益等方面的问题，请求人民法院保护环境、保护资源、保护消费者权益、保护公共利益等所提起的诉讼。

其目的是通过诉讼来促使违法者承担法律责任，保护社会公共利益和公共利益的服从。

民事公益诉讼在我国法律体系中占有重要地位，它不仅保护环境、资源、消费者权益和公共利益这些社会公共利益，也提高了市民的法律意识，弘扬了法治精神。

民事公益诉讼的最大特点是由利益人代表社会公共利益提起诉讼，并且诉讼结果是由利益人和社会公众共享的。

这为保障公共利益提供了新的手段。

民事公益诉讼不仅是制度上的进步，更是我国法治进程的重要体现，有助于维护社会和谐稳定和保护公共利益。

同时，法律规定的民事公益诉讼起到的是“总攻总守，群防群治”的效果，对于保障公共利益的维护起到了很大的作用。

回顾我国民事公益诉讼的发展历程，可以发现其主要体现在以下几个方面：首先，在2012年实现的《民事诉讼法》中，第55条明确规定“个人、法人或其他组织认为环境资源受到侵害的，可以向人民法院起诉”。

这是我国法律体系中首次明确公民或组织代表社会公共利益进行诉讼。

其次，在2014年4月1日，最高人民法院、最高人民检察院、国务院环保部、国家发展和改革委员会四部委颁布了《关于公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，对公益诉讼的适用范围、案件程序等进行了明确规定，在全国范围内引起了极为广泛的关注。

再次，在2020年10月17日，中华人民共和国环境保护法实行修正案，该修正案进一步明确了公益诉讼的适用范围，将其拓展至食品药品安全、公共利益等方面，同时规定了诉讼费减免、律师服务等的具体措施。

这一修正案的实施，使得我国的民事公益诉讼制度更加完善和健全。

浅谈公益诉讼【摘要】公益诉讼是为保护公共利益而进行的诉讼。

法治发达的国家都建立了公益诉讼制度。

我国继续建构公益诉讼制度。

立法需在诉讼范围、诉讼主体资格、诉讼前置程序、举证责任等方面加以规范。

【关键词】公共利益公益诉讼一、公益诉讼之概述（一）公益诉讼的概念和特点公益诉讼最早源于古罗马。

在古罗马时期，诉讼分为私益诉讼和公益诉讼私益诉讼是为保护个人权利提起的诉讼，只能由特定人提起。

公益诉讼是为了保护公共利益提起的诉讼，除法律规定外，任何市民都能提起。

进入现代社会后，法治发达国家相继建立了自己的公益诉讼制度。

公益诉讼有以下特点：1.公益诉讼的目的是维护一个国家范围内公民的共同利益。

公共利益的范围主要表现为社会公共道德、社会公共利益和社会公共秩序。

2.公益诉讼的原告具有多元性。

公益诉讼的原告既可以是直接受到违法侵害的组织和个人，也可以是没有受到侵害的组织和个人，原告范围更加广泛。

3.公益诉讼双方当事人力量的不均和性。

公益诉讼的原告方多是普通的社会团体和公民个人，被告方往往是掌握公权力的政府部门机关或资力雄厚的大公司和企业。

4.公益诉讼影响的深远性。

公益诉讼的诉讼结果往往是公共政策、重大决策和行为的调整，甚至法律法规的修改，诉讼效果具有指向未来的意义。

(二)公益诉讼的价值1.公益诉讼保护社会公共利益，实现社会正义。

无救济则无权利，当法律权利受到侵害，正义遭到破坏时，法律应当提供适当的救济途径。

公益诉讼是维护国家和社会公共利益的有效途径，能够保证社会正义的实现。

2.公益诉讼有利于弥补现行法律漏洞，促进法制建设。

一方面，通过公益诉讼能发现公共行政管理的漏洞，从而制定法律来填补；另一方面，公益诉讼能监督行政权力的行使，让行政机关依法行政，这是法制建设的重要内容。

3.公益诉讼具有预防的功能。

可将实际损害扼杀在萌芽状态。

这样就用较少的司法投入保护了国家和社会公共利益，提高了法律效益，节约了诉讼资源。

二、我国公益诉讼之缺失完整的诉讼制度，既应当有对公民、法人和其他组织合法权益的救济，也应当有对公共利益的保护。

公益诉讼诉状格式范文# 公益诉讼起诉状。

原告：[具体姓名（如果是代表某个组织则写组织全称）]，[性别]，[出生年月日]，住址：[详细住址]，身份证号：[身份证号码]，联系电话：[电话号码]。

被告：[被告姓名（如果是单位则写单位全称）]，住址：[详细地址（单位地址或个人常住地址）]，联系电话：[电话号码（如果知道的话）]。

案由：[具体公益受损相关的案由，例如环境污染公益诉讼等]一、诉讼请求。

1. 请求判令被告立即停止[具体损害公益的行为，如停止向河流排放未经处理的污水]。

2. 请求判令被告消除因其[损害公益的行为]所造成的[具体危害结果，如河流污染造成的生态破坏]影响，恢复原状（如果可以恢复的话，详细说明恢复到何种状态，比如将受污染的土地恢复到土壤肥力符合标准的状态等）。

3. 请求判令被告在[指定的媒体或者公开场合]公开赔礼道歉，以消除其行为对社会公共利益造成的不良影响。

4. 请求判令被告承担本案的诉讼费用以及原告为本案支出的合理费用（包括但不限于调查取证费用、鉴定费用等，可详细列出预估的金额或者已经发生的金额）。

二、事实与理由。

# （一）事实部分。

尊敬的法官大人，您听我细细说来啊。

这被告啊，干的那些事儿可真不地道。

就拿[具体事例开始阐述]来说吧，我有一天路过[具体地点]，那场面可把我惊到了。

只见从被告所在的[描述与被告相关的场地或者设施]里，正源源不断地涌出[污染物或者造成危害的东西，如黑乎乎的污水]。

那污水就像恶魔的触手一样，毫无顾忌地钻进了旁边的[受损害的公共资源，如河流或者土地]里。

我一打听啊，这可不是偶尔为之的。

周围的居民都苦不堪言，他们告诉我，这种情况已经持续了[具体时长]。

这可不得了啊，这么长时间的污染，那对咱们的公共环境、生态系统得造成多大的破坏啊。

就说那河里的小鱼小虾吧，以前是活蹦乱跳的，现在呢？都快没影了，那些水草也都变得枯黄枯黄的，就像被抽干了生命力一样。

这河可不仅仅是一条普通的河，它是咱们大家的，周边的农田灌溉靠它，孩子们夏天还想在河边玩耍呢，现在都被被告的行为搞得乌烟瘴气。