工时与休息休假 笔记
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工时与休息休假
（ 一） 工时制度的认定
1、标准工时制
《国务院关于职工工作时间的规定》，每天8小时，每周40个小时。（1995）
《劳动法》：第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间
不超过四十四小时的工时制度。（已经被国务院规范性文件修改）
“不超过”，一些企业每周工作6天，一天6.5小时。弹性工时制，满足劳动者自行选择工
作时间的需求和单位自主管理的要求。
宁中法【2009】213号
第十一条用人单位每周至少保证劳动者休息一天，每周工作总数不超过40小时。如果用人
单位按排劳动者每周工作6天，每天工作6小时的，可以不认定休息日加班；如劳动者每周
工作7天，每天工作6小时，可以认定双休日加班1天，按200%计算6小时加班工资；如
劳动者每周工作6天，每天工作7小时，则可酌情认定休息日加班，按200%计算2小时延
时加班工资。
2、不定时工作制
特殊岗位上的职工：
企业高管人员，外勤人员，推销人员，部分值班人员和其他因工作无法按照标准工作是时间
衡量的职工，企业中的长途运输人员，出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以
及因工作性质原因。
无加班工资
需要向劳动行政部门审批
宁中法【2009】213号
第十六条对于与企业约定较高年薪制的企业高级管理人员、高级技术人员等，以及难以用标
准工时衡量工作时间、劳动报酬而与用人单位约定实行较高年薪制的劳动者，其主张加班工
资的，一般不予支持。（突破了现行法的司法解释）
3、综合工时制
对于特殊行业的职工，可以分别以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间，只要在特定
周期内的平均工作时间符合标准工作时间即可。
适用：特殊行业。交通、铁路、邮电、水运、航空、渔船等行业因工作性质特殊，需要连续
作业的职工，或者地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行
业的部分职工。
《江苏省工资支付条例》
第二十二条 经人力资源社会保障行政部门批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合
计算周期内总的工作时间超过总法定工作时间的部分，视为延长工作时间，用人单位应当依
照本条例第二十条第一款第（一）项的规定支付劳动者加点工资。劳动者在法定休假日劳动
的，用人单位应当依照本条例第二十条第一款第（三）项的规定支付劳动者加班工资。
宁中法【2009】213号
第十九条对于可以实行综合计算工时工作制和不定时工作制的用人单位，如果未依法办理综
合计算工时与不定时工时工作制的审批手续，仍然应当视为实行标准工时工作制，但劳动仲
裁委员会、人民法院在裁决纠纷时可以综合考虑以下因素，合理计算加班工资：
1、劳动者的工作岗位确具有综合计算工时或不定时工时工作制的特点；
2、依据标准工时计算加班工资等具有明显的不合理性；
3、工作时间无法根据标准工时进行计算；
4、其上级单位或行业主管部门已办理了相应岗位、工种的综合计算工时或不定时工时工作
制的审批手续。
（即即使不经过审批，也可以不适用标准工时制）
T’SP：
特殊工时制度是为了压榨劳动价值，司法放松管制？？？？
1、工时制度关系到加班工资的支付，特殊工时制度下，劳动者通常没有加班工资。
2、金融危机情况下，我国法院审判放松了对特殊工时的审判管制。
（二） 加班与值班的区别：
观点一：值班期间，仍然是在自己的工作时间内接受劳动雇佣者的指示、命令和接受并完成
用人单位安排的任务，在此期间劳动者并不能根据自身的需要自由安排时间，所以应当视为
劳动者提供了自己的劳动。
观点二：
认定加班还是值班，主要是看劳动者是否还在其工作岗位上工作，或者是否具有具体的生产
和经营任务。
宁中法【2009】213号
第二十条 以下情形中，劳动者要求用人单位支付加班工资的，不予支持：
（1） 因用人单位消防、安全、节假日等需要担任单位临时安排或制度安排的与劳动者本职
工作无关的值班；
（2） 用人单位按排劳动者从事与其本职工作有关的临时性值班任务，但值班期间可以休息
的。
但上述情形中，劳动者可以要求用人单位按照规章制度、集体合同、劳动合同或惯例等支
付相应待遇。
第十五条 对于特殊工作岗位，如睡班等，劳动仲裁委员会、人民法院可酌情扣除生理必需
的合理的休息时间，但扣除时间最长不宜超过8小时。对于连续工作6小时以上，根据岗位
性质，劳动者能够暂时离开工作岗位的，可酌情扣除相应的用餐时间。双方有约定的，从其
约定。
常中法【2011】35号
第二十七条：
睡班：
理论上属于劳动者待命的时间。
苏劳仲委【2006】1号第三条：【睡班如无约定视为加班】三、用人单位的高级管理人员和
保安、门卫等岗位工作人员的加班工资争议的处理问题 根据原劳动部《关于企业实行不定
时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》的规定，用人单位的高级管理人员如经劳动保
障行政部门批准实行不定时工作制的，则不适用标准工时制的加班加点规定，用人单位无需
支付其加班工资；如未经审批实行不定时工作制的，则其工作时间应实行标准工时制，超过
法定工作时间的部分应计算为加班加点时间，用人单位应支付其加班工资。但从公平合理的
原则出发，对于实行年薪制的企业高级管理人员，如双方约定不再另行支付其加班工资的，
仲裁委员会应予认可。
用人单位的门卫、保安等岗位的工作人员的工作时间，如未经劳动保障行政部门审批实行综
合计算工时工作制的，其工作时间应实行标准工时制，超过法定工作时间的部分应计算为加
班加点时间，用人单位应支付其加班工资。但从公平合理的原则出发，门卫、保安的睡班时
间虽需履行一定的工作职责，却无需时刻处于工作状态，如睡班时间全部计算为工作时间，
则不尽公平合理，故应允许用人单位与劳动者在劳动合同中约定睡班时间可折算一定的有效
工作时间（最低不低于50%），如无合同约定，则睡班时间仍应全部计算为工作时间。
（三）加班工资
《江苏省工资支付条例》2010
第二十条 用人单位安排劳动者加班加点，应当按照下列标准支付劳动者加班加点的工资：
（一）工作日延长劳动时间的，按照不低于本人工资的百分之一百五十支付加点工资
（二）在休息日劳动又不能在六个月之内安排同等时间补休的，按照不低于本人工资的百分
之二百支付加班工资
（三）在法定休假日劳动的，按照不低于本人工资的百分之三百支付加班工资。
前款第（一）项、第（三）项的加班加点工资支付周期自加班加点当日起最长不得超过一个
月；第（二）项的加班工资支付周期自加班当日起最长不得超过六个月，但劳动合同履行期
限不足六个月的，应当在劳动合同剩余时间内支付完毕。
宁中法【2009】213号
第六条【加班工资计算基数】用人单位与劳动者约定加班工资的计算基数的，从其约定，但
该约定的基数不得低于当地最低工资标准。如果劳动合同未约定加班工资的计算基数，仅约
定了劳动者的工资不低于用人单位所在地最低工资标准，而且集体劳动合同也没有约定或者
没有集体劳动合同，则应当按照劳动者前十二个月平均工资计算，其中劳动者实际工作时间
不满十二个月的按照实际月平均工资计算，但不能低于用人单位所在地最低工资标准。
第七条【约定基数】劳动者加班工资计算基数为正常工作时间工资。用人单位与劳动者约定
奖金、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资的，从其约定，但约定的正常工作时间工
资低于当地最低工资标准的除外。
第八条【非按月发放的津贴】 如双方对加班工资基数无约定，则非按月放发的一次性奖金、
津贴等收入不宜列入计算加班工资的工资基数。
（四）休息休假的认定
1、休息日
每周都应当有一定的休息日，不间断24小时。
2、法定节日和纪念日
《全国年节及纪念日放假办法》规定，节日11天假。
3、带薪年休假
《职工带薪年休假条例》2007年
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假
10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第八条 职工与单位因年休假发生的争议，依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
苏高法审委[2009]47 号
第二十八条 劳动者以其应休而未休年休假，请求用人单位按照其日工资收入的300%支付
年休假工资报酬的，不予受理，告知劳动者通过劳动行政部门解决。
4、探亲假
1981年
5、婚丧假
1至3天
婚嫁、生育假
6、各类假期的工资待遇
《劳动法》51条
《江苏省工资支付条例》29条
未涉及：病假、事假
