新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅关于印发《
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新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅关于印发《自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统建设实施方案》的通知
【法规类别】工资福利与劳动保险
【发文字号】新人社发[2010]93号
【发布部门】新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅新疆维吾尔自治区财政厅
【发布日期】2010.07.26
【实施日期】2010.07.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、自治区财政厅关于印发《自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统建设实施方案》的通知
(新人社发〔2010〕93号)
伊犁哈萨克自治州劳动和社会保障局、财政局,社会保险管理局;各地、州、市劳动和社会保障局、财政局,社会保险管理局;各中央行业单位社会保险基金管理中心:
经自治区人民政府领导同意,全区社会保险基金业务与会计一体化信息系统建设自2010年7月在全区范围内全面实施。现将《自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统建设实施方案》印发你们,请按方案要求做好工作。
自治区人力资源和社会保障厅
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自治区财政厅
二〇一〇年七月二十六日
自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统建设实施方案
我区社会保险事业发展迅速,社会保险基金收支规模持续扩大,业务经办普遍实现信息网络化管理,但在基金管理和监督控制方面,仍然处于单机软件应用和手工统计分析监管的落后模式,无法适应经办和基金统一监管的要求。自治区社会保险基金业务与会计一体化信息系统(以下简称本系统)的建设和使用,将推进社会保险经办管理由过去单纯的业务经办向业务经办、监督、控制、统计、分析、预警和决策支持的复合管理模式转变。在对社会保险业务全流程的账目和业务进行逐笔监管的基础上,实现从单一的事后监管变为事后监管与事中监管相结合、从单一的静态监管变为静态监管与动态监管相结合、从单一的现场监管变为现场监管与远程监管相结合,提高社会保险基金监管效率和质量,降低基金风险。
为确保本系统建设的顺利实施,使各项工作有序开展和及时衔接,制定本方案。
一、基本原则
本系统建设纳入金保工程,分步、分期迭代开发实施。坚持适用性、先进性、整体性、安全可靠性、可扩充性和财务业务一体化原则。
二、资金保证及资产管理
本系统建设总预算2772万元,其中:自治区本级1756万元,地、州、县市1016万元,分三期进行建设,资金从失业保险提取的再就业资金中解决。为确保系统建设顺利实施,各地、州、市所需经费按照新人社发[2010]48号文件规定,从再就业资金中提取
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后一律上缴自治区,由自治区通过政府采购程序统一购置设备,下发至各地、州、县、市,同时严格按照行政事业单位资产管理的有关规定办理资产划拨手续。
三、建设目标
(一)2010年1月起,财务核算软件在原有单机版基础上平滑升级到自治区统一的A++财务系统,自治区、各地、州、市、县(区)和相关行业单位通过网络登陆使用本系统处理基金会计核算业务,实现全区会计数据在自治区的集中。
(二)同步实现与自治区“金保工程”业务软件系统(二版)的双向接口衔接,使财务与业务数据能够同步集中交换处理,确保两个系统共享涉及社会保险基金资金收支业务的所有数据资源。
(三)2010年7月起,在A++财务系统和“金保工程”业务软件系统(二版)之上,建立中间平台(监管分析系统),根据业务需求分别设计统计、分析、监控模块,使用两个系统中提取存放的业务和财务数据进行统计、监控和决策分析 ,满足各级社会保险经办、财政、人力资源和社会保障、审计、纪检监察等基金经办和监督部门对基金监管的基本需求。