中国会计准则持续趋同的挑战与策略

２０１３年第３３期　总第２１５期　经济研究导刊　

ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣ　ＲＥＳＥＡＲＣＨ　ＧＵＩＤＥ　Ｎｏ．３３，２０１３　Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．２１５　

中国会计准则与国际会计准则趋同研究　

徐丽萍　

（双鸭山市水务局，黑龙江双鸭山１５５１００）　

摘要：随着经济全球化的发展，各国会计模式开始向国际会计准则趋向统一，会计准则成为会计规范的最佳实　

现形式。作为国际商业通用语言的会计和经济行为准则之一的会计准则必然会走向国际化趋同的道路。国际财务报　告准则就是在全球经济一体化、资本市场全球化迅速发展的背景下，为便利各国企业资金融通、资本运作和业务合作　

而产生并逐渐发展完善起来的。２００６年２月１５日，中国财政部正式发布了新会计准则，这标志着中国会计准则实现　

了与国际财务报告准则的实质趋同。　

关键词：新会计准则；国际会计准则；趋同；会计核算　

中图分类号：Ｆ２３０　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７３—２９１Ｘ（２０１３）３３—０１６６—０２　

一、中国新会计准则重大变革　

财政部于２００６年２月１５日发布了新会计准则，新准则　

的发布是中国会计准则与《国际会计准则》趋同道路上的一　

个重要里程碑。新的会计准则体系由１项基本准则和３８项　

具体准则还有相关的应用指南构成。此次发布的企业会计准　

则体系为投资者和神会公众在经济决策阶段提供了有用的　

会计信息新理念，实现了与国际惯例的趋同，首次构建了比　

较完整的有机统一体系，并为改进国际财务报告准则提供了　

相关借鉴。新会计准则带来了以下几个方面的重大变革：（１）　

“会计核算的一般原则”更名为“会计信息质量要求”，更加突　

出其相关性、可比性和重要性原则；（２）注重公允价值；（３）存　

货管理办法变革；（４）资产减值准备计提变革；（５）债务重组　

方法变革；（６）企业合并会计处理方法变革；（７）合并报表基　

本理论变革；（８）金融工具准则变革。以上所述的这些新的变　

革，正是与国际会计准则相趋同的产物。中国要与国际会计　

我国会计准则与国际会计准则的差异分析

一、我国会计准则国际趋同现状

经济越发展，会计越重要为了满足我国经济融入世界经济体系的需求，促进我国企业进一步实施走出去战略，同时也为了满足我国市场经济发展对会计工作提出的新要求，经过不断的努力，在总结我国会计实践经验和借鉴国际财务报告准则的基础上，我国于20()6年2月丨5日正式发布f由丨项莪本准则、38项具体准则和应用指南构成的新企业会计准则体系。这样，与我国社会主义市场经济相适应、并与国际财务报告会计准则相接轨的、覆盖各类经济业务的会计准则体系就建立起来了，这标志着我国的会计准则跨入了一个新的发展时期。

继新会计准则实施后，财政部先是在2009年9月2日发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续全面趋同路线图（征求意见稿）》,之后在20丨0年4月2日发布了路线图，这是在总结我国多年会计改革经验的莶础上结合国内外最新形势发展的需求.并为进一步深化会计改革，为持续、动态地消除我国准则与国际准则的差异提高我国参与制定国际财务报告准则的程度而做出的努力和重要部署。虽然新会计准则在某些方面与国际会计准则仍然存在差异，但这并不妨碍我国会计准则趋同的步伐，反而会促进我国为实现与国际会计准则的等效和G2U会议提出的“建立全球统一的高质最的会计准则”而不断地做出努力。

二、我国新会计准则与国际会计准则的差异及其原因分析

俗话说，知己知彼方能百战百胜，要想进一步促进我国会计准则国际趋同的深化发展，早□实现我国会计准则与国际会计准则的等效，我们需要找出二者的差异并分析原因以便釆取有效的措施。

(一）差异分析

1.公允价值问题

我国新会计准则中公允价值的运用是一大亮点，虽然核心计i：属性仍然是历史成本，但为适应我国市场经济发展的要求,准则强调对交易性金融资产和负债、投资性房地产、债务重组、非货币性资产交换、非同一控制下企业合并所形成的资产与负债等一些交易或事项，在相关资产或负债存在活跃市场且其公允价值能够可靠计鼠的情况下，允许采用公允价值计量，这一规定将利于提高会计信息的相关性，及时地反映市场价值变动信息.同时要遵循审慎原则D然而，国际会计准则比较倾向公允价值计量用以体现会计信息的相关性。总体上,我国会计准则与国际会计准则相比，对公允价值的适用范围比较窄，而且限制条件很多，更为谨慎。例如，我国新会计准则规定对生物资产以历史成本进行计堡，原因是处于不同生长阶段的生物资产缺乏活跃的交易市场,难以取得公允价值.如果用公允价值计星?,可靠性就比较差；而国际会计准则规定对生物资产进行公允价值计1，并将公允价值的变动计入当期损益，而且一旦采用公允价值计量，要继续使用直至处罝该生物资产。

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中国会计准则国际化路径与策略选择

作者： 杜奎峰 张兆钺

来源：《财会通讯》2011年第08期

一、会计准则的国际化及中国的模式选择

会计准则国际化的最终目标是建立全球统一的、高质量的准则体系，这已成为国际社会的共识。实现该目标有不同的路径。Ahmed Belkaoui（2004）提出了四种会计国际协调的路径选择：一是“快速调整”，即把IFRS 确认为本国的会计准则；二是较慢的“技术传播”，即发展中国家的跨国会计师事务所、跨国企业以及学术界不断地向本国宣传引入国际会计准则和实务，推进会计的发展，最终达到采用IFRS 的目标；三是“情景化”，即发展中国家从各个渠道、也包括发达国家以及IFRS调整自己的会计实务，以适应发展中国家现实国情；四是“自我发展”，即一国自己制定其会计准则而不受外界影响。目前，会计界更多地将会计准则的国际趋同归纳为以下3种模式：一是完全采纳（full adoption），即直接采用IFRS作为本国的会计准则，一步到位彻底实现国际趋同。中国台湾和香港、韩国、欧盟以及很多发展中国家的会计准则趋同采用的都是这种模式。二是持续趋同（constant convergence），即参照IFRS并根据本国实际修改完善其会计准则，同时也积极影响IFRS吸收借鉴本国的有益经验，实现本国准则与IFRS逐步趋于一致。澳大利亚、印度等国是采取这种模式的代表。三是准则等效（equivalent），即参照IFRS，独立制定实施本国的会计准则，再通过签订双边或多边等效声明，确认本国会计准则与他国（地区）会计准则的实施效果一致。在很多时候趋同和等效是交织在一起的。既然实现会计准则国际趋同是推动中国经济适应经济全球化发展的必然选择，也是履行建立全球统一的、高质量的会计准则体系的国际承诺的必须行动，那么我国应该采取何种模式取决于以下关键因素：

（一）会计主权会计准则的制定权是一国的会计主权，完全采纳模式就意味着放弃了会计主权。中国作为全球日益重要的经济体和新兴市场经济国家的领头羊，不可能接受丧失会计主权、完全听命于西方发达国家的现实。主权独立是国家利益的最大保障。会计准则国际趋同是关系国家利益的一个多阶段重复博弈过程，欧盟推行排放权准则的根本原因是欧盟在清洁能源方面具有领先优势，推行排放权准则符合其利益。同样，美国之所以愿意逐步解散FASB并分阶段接受IFRS，也是自认为已有能力主导IASB并从应用IFRS中获利。IFRS虽然顶着“国际”名号，但却是发达国家主导的一套规则，首先要维护发达国家的利益。中国作为转轨经济国家，在市场化进程、公司治理和创新能力等很多方面，与发达国家还有相当差距。“规则的制定者是规则的最大受益者”，如果中国完全采用IFRS，就失去了利益表达的机会和利益固化的机制，将可能削弱中国的经济竞争力。

ｌ　：会＿计　与ｉ审　计　ｌ　

我国会计准则国际趋同的对策研究　

章雁　

（上海海事大学经济管理学院，上海２０１３０６）　

【摘　要】　＇－３前，我国会计准则与国际财务报告准则的持续趋同进入了又一轮的关键时期。文章从深度参与会计　

准则国际化进程、科学认识趋同中存在的差异、合理确定符合国情的趋同策略、全面加强与区域会计组织的协调合作、深　

入加强国际趋同的理论和实务研究等方面阐述了我国会计准则国际趋同的相应对策。　

【关键词】会计准则；趋同；对策　

【中图分类号】Ｆ２３０　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１００４—２７６８（２０１３）１２—０１７６—０３　

趋同（ｅｏｎｖｅｒｇｅｎｅｅ），本是指线条、运动的物体等会于一点、　

向一点会合、聚集，其目标在于达到某一个统一点。会计准则国　

际趋同，是指在全球经济一体化的影响下，在国际强势集团的　

推动下，各国国内会计准则在不断的国际比较和协调中，向现　

在大部分国家和地区普遍认可的国际财务报告准则靠拢甚至　

吻合的一个发展过程。会计准则国际趋同，是国际会计准则理　

事会（ＩＡＳＢ）提出的战略目标和规划前景。我国《财政部会计司　

２０１３年工作要点》中提出，全方位开展会计对外交流与合作，深　

度参与国际准则制定与研究，并明确密切跟踪研究国际财务报　

告准则最新进展，积极参与国际准则的修订与制定工作，加强　

与国际会计准则理事会在准则项目层面的技术交流，全面参与　

国际会计准则理事会治理结构改革与战略审议工作。为此，本　

文从以下方面探索我国会计准则国际趋同的相应对策。　

一、深度参与会计准则国际化进程　

会计准则国际趋同的目标，即在世界不同的司法管辖区，　

相同的经济交易事项都应该使用同一的会计处理方法。一个单　

一的、完整的、全球范围内的财务报告语言已经变得很重要。众　所周知，会计准则国际化可以减少各国经济交往商业语言上的　

障碍，提高各国企业所提供会计信息的可比性，从而降低国际　

贸易的交易成本和跨国融资的资金成本，有利于跨国公司的内